輔警隊(duì)伍風(fēng)險隱患排查問題

輔警隊(duì)伍風(fēng)險隱患排查問題一、目的

輔警隊(duì)伍作為維護(hù)社會治安、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要力量，承擔(dān)著日益繁重的工作任務(wù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)輔警隊(duì)伍的風(fēng)險隱患排查問題，規(guī)范輔警隊(duì)伍管理工作，確保輔警隊(duì)伍安全穩(wěn)定，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，制定本制度。本制度旨在：

1.提高輔警隊(duì)伍風(fēng)險防范意識，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。

2.明確輔警隊(duì)伍隱患排查的責(zé)任主體和職責(zé)分工，確保隱患排查工作的落實(shí)。

3.建立健全輔警隊(duì)伍隱患排查長效機(jī)制，提升輔警隊(duì)伍整體素質(zhì)和安全水平。

二、適用范圍

本制度適用于我國各級公安機(jī)關(guān)輔警隊(duì)伍的風(fēng)險隱患排查問題管理。包括輔警隊(duì)伍的人員招聘、培訓(xùn)、考核、使用、保障等方面。

三、職責(zé)

1.公安機(jī)關(guān)主管部門：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督輔警隊(duì)伍風(fēng)險隱患排查工作的實(shí)施，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。

（1）制定輔警隊(duì)伍風(fēng)險隱患排查工作計(jì)劃，明確排查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；

（2）組織對輔警隊(duì)伍進(jìn)行風(fēng)險隱患排查培訓(xùn)，提高排查能力；

（3）對排查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，確保問題得到有效解決。

2.輔警隊(duì)伍管理部門：負(fù)責(zé)具體實(shí)施輔警隊(duì)伍風(fēng)險隱患排查工作，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報，并采取相應(yīng)措施予以整改。

（1）組織開展輔警隊(duì)伍風(fēng)險隱患排查，確保排查工作覆蓋全體輔警；

（2）對排查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理、分析，提出整改措施；

（3）對整改措施的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改到位。

3.輔警：應(yīng)當(dāng)積極參與風(fēng)險隱患排查工作，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺排查自身存在的風(fēng)險隱患，并及時報告。

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，提高風(fēng)險防范意識；

（2）主動參與風(fēng)險隱患排查，如實(shí)報告自身存在的問題；

（3）認(rèn)真落實(shí)整改措施，積極參與輔警隊(duì)伍安全建設(shè)。

四、隱患排查范圍

輔警隊(duì)伍風(fēng)險隱患排查范圍主要包括以下幾個方面：

1.人員管理隱患：包括輔警的招聘、培訓(xùn)、考核、晉升、調(diào)動、辭退等環(huán)節(jié)，確保人員的合法合規(guī)性，以及是否符合崗位要求。

（1）招聘環(huán)節(jié)：是否存在不符合招聘條件的人員進(jìn)入輔警隊(duì)伍。

（2）培訓(xùn)環(huán)節(jié)：是否對輔警進(jìn)行了充分的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和職業(yè)道德培訓(xùn)。

（3）考核環(huán)節(jié)：是否建立了科學(xué)的考核機(jī)制，對輔警的工作表現(xiàn)進(jìn)行公正評價。

（4）晉升和調(diào)動環(huán)節(jié)：是否存在任人唯親、濫用職權(quán)等不正當(dāng)行為。

（5）辭退環(huán)節(jié)：是否按照規(guī)定程序進(jìn)行，確保合法權(quán)益不受侵害。

2.職業(yè)道德隱患：排查輔警是否存在違反職業(yè)道德的行為，如接受賄賂、濫用職權(quán)、泄露工作秘密等。

3.工作紀(jì)律隱患：包括輔警的工作態(tài)度、工作紀(jì)律、工作流程等方面是否存在問題。

（1）工作態(tài)度：是否存在懈怠、不認(rèn)真履行職責(zé)的情況。

（2）工作紀(jì)律：是否存在遲到、早退、擅離崗位等違反紀(jì)律的行為。

（3）工作流程：是否嚴(yán)格按照規(guī)定流程執(zhí)行任務(wù)，確保工作的高效和安全。

4.安全防護(hù)隱患：排查輔警在執(zhí)行任務(wù)時是否存在個人安全防護(hù)不到位的情況。

（1）裝備配備：是否配備了必要的防護(hù)裝備和工具。

（2）技能訓(xùn)練：是否定期進(jìn)行體能和技能訓(xùn)練，確保輔警在緊急情況下能夠自我防護(hù)。

（3）應(yīng)急響應(yīng)：是否建立了有效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)情況下能夠迅速反應(yīng)。

5.法律法規(guī)遵守隱患：排查輔警是否存在違反法律法規(guī)的行為，包括但不限于執(zhí)法不當(dāng)、濫用職權(quán)等。

6.群眾關(guān)系隱患：排查輔警在服務(wù)群眾過程中是否存在態(tài)度惡劣、不文明執(zhí)法等問題，影響警民關(guān)系。

7.網(wǎng)絡(luò)信息安全隱患：排查輔警在網(wǎng)絡(luò)使用過程中是否存在信息泄露、不規(guī)范操作等風(fēng)險。

8.車輛及裝備隱患：排查輔警使用的車輛、裝備是否存在安全隱患，確保其安全可靠。

9.環(huán)境安全隱患：排查輔警工作環(huán)境是否存在安全隱患，如消防設(shè)施不完善、應(yīng)急通道不暢等。

10.其他潛在隱患：針對輔警隊(duì)伍的實(shí)際情況，不斷排查可能出現(xiàn)的其他風(fēng)險隱患，并采取相應(yīng)的預(yù)防和整改措施。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評估輔警隊(duì)伍的風(fēng)險隱患狀況。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋人員管理、職業(yè)道德、工作紀(jì)律、安全防護(hù)、法律法規(guī)遵守、群眾關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)信息安全、車輛及裝備、環(huán)境安全等各個方面。

3.檢查應(yīng)由公安機(jī)關(guān)主管部門組織，邀請相關(guān)職能部門和專家參與，形成綜合檢查報告，對存在的問題提出整改意見和建議。

（二）專業(yè)檢查

1.針對輔警隊(duì)伍中特定崗位或特定風(fēng)險點(diǎn)，組織專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的檢查人員實(shí)施，確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

3.專業(yè)檢查應(yīng)包括對輔警的業(yè)務(wù)技能、裝備使用、法律法規(guī)應(yīng)用等方面的評估，以及對應(yīng)的風(fēng)險隱患排查。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開展針對性的季節(jié)性檢查。

2.春季重點(diǎn)檢查輔警隊(duì)伍的體能訓(xùn)練和裝備維護(hù)情況。

3.夏季關(guān)注輔警在高溫天氣下的工作安全和防暑降溫措施。

4.秋季檢查輔警隊(duì)伍的秋冬季訓(xùn)練和裝備保養(yǎng)情況。

5.冬季重點(diǎn)排查輔警隊(duì)伍在低溫條件下的保暖措施和工作安全。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，組織專門的節(jié)假日檢查，確保輔警隊(duì)伍的值班備勤和安全防范措施到位。

2.檢查內(nèi)容包括值班安排、應(yīng)急預(yù)案、安全防范設(shè)施、應(yīng)急物資準(zhǔn)備等。

3.節(jié)假日期間應(yīng)加強(qiáng)信息收集和情報預(yù)警，確保輔警隊(duì)伍能夠及時響應(yīng)各種突發(fā)情況。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是輔警隊(duì)伍隱患排查的基礎(chǔ)，應(yīng)每天進(jìn)行，覆蓋所有工作環(huán)節(jié)和崗位。

2.定期檢查應(yīng)按照制定的排查計(jì)劃進(jìn)行，至少每季度一次，確保排查工作的連續(xù)性和系統(tǒng)性。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改，確保問題得到及時解決。

4.應(yīng)建立檢查反饋機(jī)制，對檢查結(jié)果進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施，并監(jiān)督實(shí)施。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，對輔警隊(duì)伍涉及的工業(yè)安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保所有設(shè)備運(yùn)行正常，安全防護(hù)措施到位。

（1）檢查工業(yè)設(shè)備是否經(jīng)過定期維護(hù)和檢修，是否存在故障和安全隱患。

（2）確認(rèn)工業(yè)場所的安全通道、安全出口是否暢通無阻，標(biāo)識是否明顯。

（3）核實(shí)消防設(shè)施是否齊全，滅火器材是否在有效期內(nèi)，消防通道是否暢通。

2.對輔警進(jìn)行工業(yè)安全知識培訓(xùn)，提高他們在長假期間對工業(yè)安全風(fēng)險的識別和應(yīng)對能力。

（1）培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括工業(yè)安全法規(guī)、安全操作規(guī)程、緊急事故處理程序等。

（2）通過模擬演練，增強(qiáng)輔警在緊急情況下的應(yīng)對能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。

3.制定長假期間的工業(yè)安全值班計(jì)劃，確保有足夠的值班人員負(fù)責(zé)工業(yè)安全檢查和應(yīng)急響應(yīng)。

（1）明確值班人員的職責(zé)和任務(wù)，確保他們熟悉應(yīng)急響應(yīng)流程。

（2）值班人員應(yīng)配備必要的通訊工具和應(yīng)急設(shè)備，以便在緊急情況下迅速行動。

4.加強(qiáng)長假期間對工業(yè)場所的巡查頻次，確保及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。

（1）建立巡查記錄表，記錄每次巡查的時間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理措施。

（2）對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即采取措施整改，并跟蹤整改進(jìn)展。

5.在長假期間，對工業(yè)場所進(jìn)行不定期的抽查，以檢驗(yàn)值班人員和輔警的工業(yè)安全執(zhí)行情況。

（1）抽查應(yīng)由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)人員進(jìn)行，確保抽查的公正性和有效性。

（2）對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即反饋給值班人員和輔警，并要求及時整改。

（二）交通安全

1.長假期間，對輔警隊(duì)伍執(zhí)行的交通安全任務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保交通指揮和安全管理措施得到有效執(zhí)行。

（1）檢查交通信號燈、交通標(biāo)志、道路隔離設(shè)施等交通指揮設(shè)備是否正常工作。

（2）確認(rèn)交通指揮崗位的輔警是否按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交通指揮。

2.加強(qiáng)對輔警的交通安全知識和技能培訓(xùn)，特別是在長假期間的交通安全管理要點(diǎn)和應(yīng)急預(yù)案。

（1）培訓(xùn)應(yīng)涵蓋交通法規(guī)、交通指揮手勢、應(yīng)急處理流程等內(nèi)容。

（2）通過實(shí)際案例分析，提高輔警對交通安全風(fēng)險的識別和處理能力。

3.制定長假期間的交通安全值班表，確保有足夠的輔警人員負(fù)責(zé)交通指揮和應(yīng)急處理。

（1）值班表應(yīng)明確值班輔警的職責(zé)、工作時間、交接班程序等。

（2）值班輔警應(yīng)配備必要的通訊設(shè)備和交通指揮工具。

4.對長假期間的交通高峰時段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，合理調(diào)配輔警力量，確保交通秩序井然。

（1）分析歷史數(shù)據(jù)，預(yù)測長假期間的交通高峰時段和易堵路段，提前部署輔警力量。

（2）在交通高峰時段，增加輔警的巡邏頻次，及時處理交通擁堵和事故。

5.加強(qiáng)對輔警的現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)，確保他們在交通指揮過程中能夠正確執(zhí)行安全規(guī)定。

（1）現(xiàn)場監(jiān)督應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的交警或交通管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行。

（2）對于監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即指出并要求輔警改正，必要時進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

6.在長假期間，對交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)格查處，確保道路安全暢通。

（1）加大對酒駕、超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。

（2）通過設(shè)置臨時檢查點(diǎn)，對過往車輛進(jìn)行安全檢查，防止交通事故的發(fā)生。

7.建立交通安全信息反饋機(jī)制，及時收集和反饋長假期間的交通安全信息，為應(yīng)急處理提供數(shù)據(jù)支持。

（1）建立信息反饋網(wǎng)絡(luò)，確保信息的快速傳遞和準(zhǔn)確記錄。

（2）對反饋的信息進(jìn)行分析，為交通安全管理決策提供依據(jù)。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長假期間，對輔警隊(duì)伍涉及的環(huán)境保護(hù)安全措施進(jìn)行檢查，確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

（1）檢查環(huán)保設(shè)施是否按照規(guī)定進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

（2）確認(rèn)是否存在非法傾倒、排放污染物等違法行為，及時采取措施予以制止。

2.對輔警進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識的培訓(xùn)，提高他們在長假期間的環(huán)境保護(hù)意識和管理能力。

（1）培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、污染源管理、應(yīng)急事故處理等。

（2）通過案例分析，增強(qiáng)輔警對環(huán)境安全隱患的識別和應(yīng)急處理能力。

3.制定長假期間的環(huán)境保護(hù)安全值班計(jì)劃，確保有專門的人員負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施的監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)。

（1）明確值班人員的職責(zé)和任務(wù)，確保他們熟悉環(huán)保設(shè)施的操作和應(yīng)急響應(yīng)流程。

（2）值班人員應(yīng)配備必要的監(jiān)測設(shè)備和應(yīng)急工具，以便在緊急情況下迅速采取行動。

4.加強(qiáng)長假期間對環(huán)境保護(hù)設(shè)施的巡查，確保及時發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境安全隱患。

（1）建立巡查記錄，詳細(xì)記錄巡查時間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題以及采取的措施。

（2）對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行整改。

5.在長假期間，對重點(diǎn)污染源進(jìn)行不定期的抽查，確保環(huán)境保護(hù)措施得到有效執(zhí)行。

（1）抽查應(yīng)由環(huán)保部門或相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行，確保抽查的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。

（2）對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即通知相關(guān)責(zé)任人，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。

6.建立環(huán)境保護(hù)信息反饋和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在發(fā)生環(huán)境污染事故時能夠迅速反應(yīng)。

（1）建立信息反饋系統(tǒng)，確保信息的及時傳遞和有效記錄。

（2）制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，包括事故報告流程、應(yīng)急處理措施、責(zé)任分工等。

7.加強(qiáng)長假期間的環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識，共同維護(hù)良好的環(huán)境秩序。

（1）通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)等多種渠道，宣傳環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識。

（2）鼓勵公眾參與環(huán)?；顒?，報告環(huán)境污染行為，形成群防群治的良好氛圍。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級是為了更加科學(xué)、有效地識別和處理輔警隊(duì)伍中存在的風(fēng)險隱患，根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的影響和緊急程度，將隱患分為以下幾級：

（1）一級隱患：指可能導(dǎo)致重大安全事故或嚴(yán)重影響輔警隊(duì)伍正常運(yùn)行的嚴(yán)重隱患，需要立即上報并迅速處理。

（2）二級隱患：指可能造成一定安全事故或?qū)o警隊(duì)伍運(yùn)行有較大影響的較大隱患，需在規(guī)定時間內(nèi)上報并盡快處理。

（3）三級隱患：指可能導(dǎo)致輕微安全事故或?qū)o警隊(duì)伍運(yùn)行有一般影響的較小隱患，需在規(guī)定時間內(nèi)上報并進(jìn)行處理。

2.隱患的分級應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，確保分級的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

3.隱患排查分級的實(shí)施應(yīng)結(jié)合輔警隊(duì)伍的實(shí)際情況，定期對分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估和修訂，確保其適應(yīng)性和有效性。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是確保輔警隊(duì)伍安全穩(wěn)定的重要手段，應(yīng)建立完善的隱患排查管理體系，包括隱患的識別、評估、報告、整改和跟蹤等環(huán)節(jié)。

2.隱患識別：通過日常檢查、定期檢查、專業(yè)檢查等多種方式，全面識別輔警隊(duì)伍中存在的各類風(fēng)險隱患。

3.隱患評估：對識別出的隱患進(jìn)行評估，確定隱患的級別和可能造成的影響，為后續(xù)的整改提供依據(jù)。

4.隱患報告：建立隱患報告制度，明確報告的程序、內(nèi)容和時限，確保隱患信息能夠及時、準(zhǔn)確地上報。

5.隱患整改：根據(jù)隱患的級別和評估結(jié)果，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保隱患得到有效整改。

6.隱患跟蹤：對整改后的隱患進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施得到落實(shí)，隱患得到有效控制。

7.隱患排查管理應(yīng)建立責(zé)任追究制度，對未能及時發(fā)現(xiàn)、報告和整改隱患的責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，以促進(jìn)隱患排查工作的落實(shí)。

8.定期對隱患排查管理體系的運(yùn)行效果進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整和完善管理體系，確保其持續(xù)有效運(yùn)行。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告是輔警隊(duì)伍風(fēng)險隱患管理工作的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的事故隱患排查報告制度。

（1）報告內(nèi)容應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能造成的后果、已采取的措施等。

（2）報告應(yīng)通過書面形式進(jìn)行，同時可利用信息系統(tǒng)進(jìn)行電子報告，確保報告的及時性和準(zhǔn)確性。

2.隱患排查報告的流程應(yīng)明確，包括初次報告、跟進(jìn)報告和終結(jié)報告等環(huán)節(jié)。

（1）初次報告：發(fā)現(xiàn)隱患后，應(yīng)立即報告給直接上級。

（2）跟進(jìn)報告：在處理隱患過程中，應(yīng)定期向上級報告整改進(jìn)展和結(jié)果。

（3）終結(jié)報告：隱患處理完畢后，應(yīng)提交終結(jié)報告，總結(jié)處理過程和效果。

3.建立隱患建檔監(jiān)控機(jī)制，對排查出的隱患進(jìn)行分類歸檔，實(shí)施動態(tài)監(jiān)控。

（1）檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果等。

（2）檔案應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理，確保檔案的完整性和安全性。

4.隱患檔案應(yīng)定期進(jìn)行審查和更新，確保檔案信息的時效性和準(zhǔn)確性。

（1）審查應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，對檔案內(nèi)容的真實(shí)性和完整性進(jìn)行核查。

（2）更新應(yīng)及時反映隱患的最新狀態(tài)，包括整改情況、復(fù)查結(jié)果等。

5.對重大隱患和重復(fù)出現(xiàn)的隱患進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控和專項(xiàng)治理。

（1）重大隱患應(yīng)制定專門的治理方案，明確治理目標(biāo)、措施、責(zé)任人和時間表。

（2）重復(fù)隱患應(yīng)分析原因，采取系統(tǒng)性措施，防止隱患的再次發(fā)生。

6.隱患排查報告和建檔監(jiān)控的結(jié)果應(yīng)作為輔警隊(duì)伍績效考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)隱患排查工作的落實(shí)。

（1）對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人或集體給予表彰和獎勵。

（2）對未按要求進(jìn)行隱患排查報告和建檔監(jiān)控的個人或集體進(jìn)行通報批評和責(zé)任追究。

7.通過隱患排查報告和建檔監(jiān)控，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善輔警隊(duì)伍的風(fēng)險隱患管理機(jī)制，提升整體安全水平。

十、考核

1.考核是確保輔警隊(duì)伍風(fēng)險隱