03-5第三冊(cè)第五分冊(cè)合同控制

/工程管理手冊(cè)第三冊(cè)工程統(tǒng)籌控制第五分冊(cè)合同控制中冶京誠(chéng)工程技術(shù)有限公司二○○四年八月目錄概述………….……1CERI工程合同的種類….……….………2工程合同管理與合同控制的含義……………….………3工程合同控制的目標(biāo)……….……………4適用范圍…….……….…4合同控制組織系統(tǒng)與崗位職責(zé)…………………5合同控制組織系統(tǒng)………5公司營(yíng)銷部和工程組主要崗位的合同控制職責(zé)…….…6工程合同控制工程師的地位與職責(zé)…………….………9合同控制工作程序與主要控制點(diǎn)….…………12合同控制的工作主流程………………12總承包合同控制工作程序與主要控制點(diǎn)…………….13采購(gòu)合同控制工作程序與主要控制點(diǎn)………………24施工合同控制工作程序與主要控制點(diǎn)……..………..33合同控制報(bào)告與報(bào)表…………..58合同控制報(bào)告與報(bào)表內(nèi)容………..……..……..……58合同控制報(bào)告與報(bào)表發(fā)放范圍……….59附錄A典型的采購(gòu)合同示范文本……………66附錄B典型的招標(biāo)文件示范文本………………..79附錄C典型的施工分承包合同示范文本………891.概述工程建設(shè)合同是標(biāo)準(zhǔn)簽約雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保證工程順利進(jìn)行的法律基礎(chǔ)。它不僅明確劃分了有關(guān)各方的責(zé)任，而且標(biāo)準(zhǔn)了合同履行過(guò)程中應(yīng)遵循的管理程序。工程建設(shè)合同的訂立，確立了當(dāng)事人雙方的工程工程管理和經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，也是雙方實(shí)施工程管理、享有權(quán)利和承當(dāng)義務(wù)、維護(hù)正當(dāng)利益的法律依據(jù)。在一個(gè)工程的建設(shè)過(guò)程中，要簽訂眾多的工程建設(shè)合同（其中包括工程總承包合同、設(shè)計(jì)承包合同、設(shè)備材料采購(gòu)合同和施工分承包合同等），與業(yè)主、設(shè)備材料供給商或制造商、施工承包商等眾多單位建立合同關(guān)系，涉及的因素多，關(guān)系復(fù)雜，協(xié)調(diào)和管理的難度大。能否對(duì)各項(xiàng)合同實(shí)行有效的管理和控制，促使簽約各方在合同標(biāo)準(zhǔn)下開(kāi)展工作并嚴(yán)格執(zhí)行合同，對(duì)工程管理的成敗，對(duì)維護(hù)公司的合法利益，對(duì)防止或減少合同糾紛和合同索賠事件的發(fā)生、降低索賠事件產(chǎn)生的損失，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，具有十分重要的作用。CERI建立了工程合同的管理和控制系統(tǒng)，它由兩局部組成。合同簽訂前的合同管理工作（如招標(biāo)投標(biāo)、合同談判、合同評(píng)審和合同簽訂等）主要由簽約部門（如營(yíng)銷部、采購(gòu)部等）負(fù)責(zé)。合同簽訂之后，合同管理工作仍由簽約部門負(fù)責(zé)。合同的執(zhí)行由工程經(jīng)理代表公司負(fù)責(zé)組織和實(shí)施，合同執(zhí)行過(guò)程中的控制工作則由工程合同控制工程師在工程經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體實(shí)施。CERI工程合同的種類CERI常用的工程合同主要包括以下幾種：工程總承包合同工程總承包合同是業(yè)主與總承包單位簽訂的為完成從工程合同簽訂到交付使用全過(guò)程承包而明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。在總承包工程中，CERI直接與業(yè)主簽訂工程總承包合同。設(shè)計(jì)承包合同設(shè)計(jì)承包合同是委托方（業(yè)主或總承包商）與設(shè)計(jì)承包方簽訂的為完成一定的設(shè)計(jì)任務(wù)，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。在設(shè)計(jì)工程中，CERI與業(yè)主或總承包商簽訂設(shè)計(jì)承包合同。設(shè)備材料采購(gòu)合同設(shè)備材料采購(gòu)合同是買方與賣方簽訂的，以工程工程所需的設(shè)備材料為標(biāo)的，以設(shè)備材料買賣為目的，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。在總承包工程中，CERI直接與設(shè)備材料供給商或制造（廠）商簽訂設(shè)備材料采購(gòu)合同。在采購(gòu)效勞工程中，CERI如受業(yè)主委托承當(dāng)設(shè)備、材料采購(gòu)任務(wù)，則可代表業(yè)主與設(shè)備材料供給商或制造（廠）商簽訂設(shè)備材料采購(gòu)合同。施工分承包合同施工分承包合同是總承包方與施工分承包方簽訂的為完成指定的建筑安裝工程，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。在總承包工程中，CERI直接與施工分承包方簽訂施工分承包合同。在簽訂的施工分承包合同中，施工分承包方與業(yè)主沒(méi)有合同關(guān)系，它直接向CERI負(fù)責(zé)，CERI向業(yè)主負(fù)責(zé)。技術(shù)咨詢合同技術(shù)咨詢合同是當(dāng)事人一方為另一方就特定工程提供技術(shù)咨詢效勞所訂立的明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。技術(shù)效勞合同技術(shù)效勞合同是當(dāng)事人一方以技術(shù)知識(shí)為另一方解決特定技術(shù)問(wèn)題所訂立的明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。技術(shù)開(kāi)發(fā)合同技術(shù)開(kāi)發(fā)合同是甲、乙雙方就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新材料及其系統(tǒng)的研究開(kāi)發(fā)所訂立的明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。工程合同管理與合同控制的含義工程合同管理是指從簽訂合同之前的爭(zhēng)取獲得工程工作和合同簽訂之后的合同履行工作的管理。其中包括收集工程信息、組織工程投標(biāo)、合同談判、簽訂、監(jiān)督合同履行、配合工程實(shí)施、處理合同變更和合同糾紛、執(zhí)行合同履行期間或合同結(jié)束后與業(yè)主的聯(lián)絡(luò)等。工程合同控制是指工程合同簽訂之后對(duì)合同履行情況進(jìn)行跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、協(xié)調(diào)和報(bào)告，協(xié)助工程經(jīng)理或其他有關(guān)人員處理有關(guān)合同事項(xiàng)，起草有關(guān)補(bǔ)充施工工程的合同或協(xié)議，及時(shí)向工程經(jīng)理和合同其他執(zhí)行人員提出意見(jiàn)和建議，預(yù)防和減少合同糾紛，維護(hù)公司的正當(dāng)利益和聲譽(yù)。工程合同控制的目標(biāo)工程合同控制的目標(biāo)是通過(guò)對(duì)工程合同履行活動(dòng)的監(jiān)督、分析、協(xié)調(diào)和報(bào)告，向工程經(jīng)理提供必要的合同信息并協(xié)助工程經(jīng)理處理與合同有關(guān)的事項(xiàng)，促使工程內(nèi)、外部有關(guān)各方、各部門、各環(huán)節(jié)互相銜接、密切配合，保證工程管理活動(dòng)的順利進(jìn)行。適用范圍本手冊(cè)是《工程管理與實(shí)施手冊(cè)》第三冊(cè)《工程統(tǒng)籌控制》的第五分冊(cè)。對(duì)公司工程實(shí)施過(guò)程中合同控制的根本程序、各部門（崗位）人員的職責(zé)以及合同控制活動(dòng)的主要控制點(diǎn)、部門接口等作了系統(tǒng)規(guī)定。本分冊(cè)適用于總承包工程的工程總承包合同、設(shè)備材料采購(gòu)合同和施工分承包合同等，用于設(shè)計(jì)承包合同時(shí)可參照?qǐng)?zhí)行。不適用于技術(shù)咨詢合同、技術(shù)效勞合同和技術(shù)開(kāi)發(fā)合同。.合同控制組織系統(tǒng)與崗位職責(zé)合同控制組織系統(tǒng)工程合同控制是一個(gè)綜合管理與控制的系統(tǒng)，涉及業(yè)主、供貨商和施工分承包商等有關(guān)方面，公司營(yíng)銷部和工程組內(nèi)的所有成員都從不同的角度參與合同的履行、管理或控制，工程經(jīng)理是該系統(tǒng)的最高負(fù)責(zé)人，設(shè)計(jì)經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理和施工經(jīng)理分別負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)合同（或總承包合同中的設(shè)計(jì)局部）、采購(gòu)合同和施工合同的履行、管理或控制，工程合同控制工程師是該系統(tǒng)的中心，負(fù)責(zé)所承當(dāng)工程的合同控制日常工作，并協(xié)調(diào)處理工程內(nèi)、外部有關(guān)各方、各部門、各環(huán)節(jié)的關(guān)系，向工程經(jīng)理或和合同其他執(zhí)行人員提出意見(jiàn)和建議。圖2.1為典型的工程合同控制組織系統(tǒng)。

圖2.1典型的工程合同控制組織系統(tǒng)圖公司營(yíng)銷部和工程組主要崗位的合同控制職責(zé)公司營(yíng)銷部工程投標(biāo)的牽頭部門，負(fù)責(zé)組織工程的投標(biāo)、研究合同文件以及合同談判期間與業(yè)主之間的聯(lián)絡(luò),并負(fù)責(zé)直到工程組成立之前的各項(xiàng)商務(wù)活動(dòng)。負(fù)責(zé)組織工程總承包合同的起草，組織與業(yè)主的合同談判。其中,工程合同的技術(shù)局部由工程管理部等業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)。組織合同評(píng)審，對(duì)合同的合理性和合法性負(fù)責(zé)，維護(hù)公司的合法權(quán)利。在合同執(zhí)行期間，負(fù)責(zé)合同的管理和跟蹤效勞，協(xié)助工程經(jīng)理解決合同執(zhí)行中發(fā)生的問(wèn)題。向工程經(jīng)理等合同執(zhí)行人員提供所簽訂的合同清單和合同復(fù)印件，并提供有關(guān)合同方面的信息(如合同談判背景、中標(biāo)條件、執(zhí)行合同的策略和重點(diǎn)事項(xiàng)等)，進(jìn)行必要的合同條款解釋。根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門發(fā)放合同副本或復(fù)印件。工程經(jīng)理工程經(jīng)理是公司執(zhí)行工程合同的管理者和授權(quán)代表，全權(quán)代表公司與業(yè)主進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、履行并承當(dāng)工程總承包合同中承包方的權(quán)利和義務(wù)。負(fù)責(zé)按合同規(guī)定的承包工作范圍、內(nèi)容和約定的建設(shè)工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同價(jià)款全面完成工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用全面負(fù)責(zé)。按照公司的制度和授權(quán)，全面組織、主持工程組的工作，領(lǐng)導(dǎo)工程組成員實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)。在工程實(shí)施過(guò)程中，認(rèn)真執(zhí)行公司制定的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和策略，執(zhí)行公司的工程管理標(biāo)準(zhǔn)和原則。設(shè)計(jì)經(jīng)理在工程經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工程的設(shè)計(jì)管理工作，對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用負(fù)責(zé)，確保設(shè)計(jì)工作按工程合同的要求完成。受工程經(jīng)理的委托，設(shè)計(jì)經(jīng)理可代表公司直接與業(yè)主、專利商、制造廠商聯(lián)絡(luò)、洽談和處理設(shè)計(jì)問(wèn)題或技術(shù)問(wèn)題。負(fù)責(zé)編寫合同中有關(guān)設(shè)計(jì)局部的各種技術(shù)要求和設(shè)計(jì)技術(shù)附件。如果工程合同規(guī)定公司只承當(dāng)設(shè)計(jì)任務(wù)，則設(shè)計(jì)經(jīng)理受公司委托，代表公司承當(dāng)履行合同的全部責(zé)任，直接與業(yè)主進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。采購(gòu)經(jīng)理在工程經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工程的設(shè)備材料采購(gòu)管理工作，對(duì)采購(gòu)的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用負(fù)責(zé)，確保設(shè)備材料采購(gòu)工作按工程合同的要求完成。代表公司與供貨廠(商)簽訂采購(gòu)合同。對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中與采購(gòu)有關(guān)的問(wèn)題，通過(guò)采購(gòu)經(jīng)理與供貨廠(商)進(jìn)行聯(lián)系。如果工程合同規(guī)定公司只承當(dāng)采購(gòu)任務(wù)，則采購(gòu)經(jīng)理受公司委托，代表公司承當(dāng)履行合同的全部責(zé)任，直接與業(yè)主進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。及時(shí)向工程經(jīng)理、合同控制工程師反應(yīng)有關(guān)合同信息，提供所簽訂的采購(gòu)合同清單并隨時(shí)為合同控制工程師查閱采購(gòu)合同提供方便。施工經(jīng)理在工程經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工程的施工管理工作，對(duì)施工的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用負(fù)責(zé)，確保工程施工工作按工程合同的要求完成。在施工期間，直接與業(yè)主或施工分承包方聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，并在工程經(jīng)理的授權(quán)下，在施工現(xiàn)場(chǎng)可代理工程經(jīng)理的局部職權(quán)。按照公司的制度和授權(quán)，全面組織、主持現(xiàn)場(chǎng)工程部的工作，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)工程部成員實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)。負(fù)責(zé)履行總承包合同中有關(guān)施工條款和施工分承包合同中的權(quán)利和義務(wù)并處理有關(guān)變更和索賠。工程合同控制工程師的地位與職責(zé)工程成立后，視工程具體情況在工程組的控制組內(nèi)設(shè)立合同控制工程師崗位，負(fù)責(zé)整個(gè)工程的合同控制工作。合同控制工程師由工程營(yíng)銷部派出，在業(yè)務(wù)上接受工程管理部的管理，在具體工程中接受工程經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)向工程經(jīng)理和工程管理部報(bào)告工作。工程合同控制與公司營(yíng)銷部、采購(gòu)部等簽約部門的合同管理是緊密聯(lián)系的兩個(gè)方面，它們之間的關(guān)系是前后關(guān)系和內(nèi)外關(guān)系。合同簽訂之前，主要是由簽約部門負(fù)責(zé)投標(biāo)、招標(biāo)、合同起草、合同談判、合同評(píng)審、合同簽訂以及與業(yè)主和供貨商的聯(lián)系等工作，它們對(duì)合同的合理性和合法性負(fù)責(zé)，保證公司的合法權(quán)益得以維護(hù)；合同簽訂之后，合同控制工程師根據(jù)合同條款的規(guī)定對(duì)工程組內(nèi)的履約活動(dòng)進(jìn)行跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、協(xié)調(diào)和報(bào)告，協(xié)助工程經(jīng)理或其他有關(guān)人員處理有關(guān)合同事項(xiàng)，及時(shí)向工程經(jīng)理和合同其他執(zhí)行人員提出意見(jiàn)和建議，預(yù)防和減少合同糾紛，維護(hù)公司的正當(dāng)利益和聲譽(yù)。在內(nèi)外關(guān)系方面，簽約部門主要負(fù)責(zé)與簽約方的聯(lián)絡(luò)，處理合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的合同變更和合同糾紛。合同控制工程師主要負(fù)責(zé)處理公司有關(guān)部門和工程組內(nèi)部在合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題，向它們提供有關(guān)合同信息，同時(shí)，它也可根據(jù)工程經(jīng)理的安排和簽約部門的授權(quán)，就有關(guān)合同事項(xiàng)與簽約方及有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、交涉和處理。合同控制工程師的主要職責(zé)是：對(duì)公司有關(guān)部門和工程組內(nèi)合同履行情況進(jìn)行跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、協(xié)調(diào)和報(bào)告，建立合同控制臺(tái)帳，及時(shí)向工程經(jīng)理和合同其他執(zhí)行人員提出意見(jiàn)和建議。協(xié)助工程經(jīng)理或其他有關(guān)人員處理有關(guān)合同事項(xiàng)。起草現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的限定額度以下的有關(guān)施工合同或協(xié)議（限定額度以上的施工合同或協(xié)議由公司營(yíng)銷部負(fù)責(zé)）。根據(jù)工程經(jīng)理的安排和簽約部門的授權(quán)，就有關(guān)合同事項(xiàng)與簽約方及有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、交涉和處理。預(yù)防和減少合同糾紛，維護(hù)公司的正當(dāng)利益和聲譽(yù)。協(xié)調(diào)有關(guān)人員和部門在合同執(zhí)行過(guò)程中的關(guān)系。向工程經(jīng)理或其他有關(guān)人員提供有關(guān)合同信息，提出主要控制點(diǎn)。將合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)向合同簽約部門反映。協(xié)助工程經(jīng)理和合同簽約部門處理合同變更、合同糾紛和合同索賠。工程合同文件的歸檔管理。及時(shí)向工程經(jīng)理等有關(guān)人員和部門提交合同月報(bào)等有關(guān)報(bào)告。.合同控制工作程序與主要控制點(diǎn)合同控制工作的主流程合同控制工作貫穿工程全過(guò)程，涉及工程運(yùn)行的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。合同控制工程師應(yīng)抓住合同執(zhí)行過(guò)程中的主要方面和主要控制點(diǎn)，著重協(xié)助工程經(jīng)理協(xié)調(diào)和處理好影響合同正常履行的有關(guān)問(wèn)題，協(xié)助處理合同變更、合同糾紛和合同索賠等事項(xiàng)。根據(jù)公司目前的運(yùn)作模式，合同控制工程師主要負(fù)責(zé)處理工程總承包合同生效后的工程組內(nèi)部的合同管理與控制工作。圖3.1為合同控制工作主流程。

圖3.1合同控制工作主流程總承包合同控制工作程序與主要控制點(diǎn)總承包合同控制工作程序總承包合同是公司與業(yè)主簽訂的工程建設(shè)總的承包合同，它規(guī)定了承包工作的范圍、內(nèi)容、承包方式、合同價(jià)款和計(jì)價(jià)方式（固定價(jià)或其它）、考核驗(yàn)收和性能保證指標(biāo)等一切重大事項(xiàng)，涉及工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工等各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，是工程經(jīng)理和工程組全體成員開(kāi)展工作的依據(jù)，也是合同控制工程師開(kāi)展合同控制的基礎(chǔ)性文件?？偝邪贤墓芾砼c控制貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程?？偝邪贤刂乒ぷ鞒绦?yàn)椋嚎偝邪贤炗喓螅贤刂乒こ處熞私夂贤勁斜尘?、中?biāo)條件及合同主要條款，加深對(duì)合同的理解，為開(kāi)展合同控制工作創(chuàng)造條件。研究、熟悉合同內(nèi)容，如工程承包范圍、任務(wù)內(nèi)容及要求、雙方責(zé)任、采用的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度要求、合同價(jià)款、工程質(zhì)量要求、支付及支付條件、考核驗(yàn)收、違約責(zé)任等。研究制定執(zhí)行合同的策略、主要控制點(diǎn)及重點(diǎn)事項(xiàng)，如了解業(yè)主關(guān)心和優(yōu)先考慮的事項(xiàng)，在可能和合理的范圍內(nèi)盡量予以滿足，研究潛在風(fēng)險(xiǎn)的可能性，采取預(yù)防和防止風(fēng)險(xiǎn)的措施，提出應(yīng)重點(diǎn)控制和關(guān)注的幾項(xiàng)內(nèi)容。并向工程經(jīng)理和有關(guān)人員提出專題報(bào)告。在工程執(zhí)行過(guò)程中，根據(jù)合同主要控制點(diǎn)對(duì)總承包合同的履行情況進(jìn)行跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析和協(xié)調(diào)，建立合同臺(tái)帳，將所有合同文件（包括合同、合同附件、有關(guān)簽證、記錄、協(xié)議、合同變更、備忘錄、函件、電報(bào)、電傳等）進(jìn)行建檔管理，及時(shí)向工程經(jīng)理和其他有關(guān)人員發(fā)出預(yù)警報(bào)告，協(xié)助工程經(jīng)理處理有關(guān)合同事項(xiàng)。如在合同履行過(guò)程中需對(duì)合同進(jìn)行補(bǔ)充、修改，應(yīng)通知公司營(yíng)銷部，由營(yíng)銷部負(fù)責(zé)組織處理合同變更事項(xiàng)，合同控制工程師應(yīng)參與并協(xié)助營(yíng)銷部完成這項(xiàng)工作。在公司營(yíng)銷部或工程經(jīng)理的授權(quán)范圍內(nèi)，合同控制工程師也可組織處理一些工作范圍變化較小、對(duì)總承包合同影響不大的合同變更，并報(bào)營(yíng)銷部備案。如在合同履行過(guò)程中發(fā)生合同糾紛或合同索賠，一般應(yīng)由營(yíng)銷部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和有關(guān)人員進(jìn)行處理，合同控制工程師應(yīng)參與并協(xié)助營(yíng)銷部完成這項(xiàng)工作。如公司營(yíng)銷部或工程經(jīng)理授權(quán)，合同控制工程師也可組織處理小的合同糾紛和合同索賠。工程決算時(shí)，合同控制工程師應(yīng)協(xié)助工程財(cái)務(wù)和費(fèi)用控制工程師完成決算工作，提供有關(guān)合同信息。工程結(jié)束時(shí)，合同控制工程師應(yīng)協(xié)助工程經(jīng)理按法律和合同的規(guī)定完成合同終止前的收尾工作，編寫合同控制總結(jié)，并將所有合同文件（包括合同、合同附件、有關(guān)簽證、記錄、協(xié)議、合同變更、備忘錄、函件、電報(bào)、電傳等）進(jìn)行系統(tǒng)整理成冊(cè)，移交工程經(jīng)理。圖3.2.1為總承包合同控制工作程序圖：圖3.2.1總承包合同控制工作程序圖總承包合同的主要條款總承包合同是業(yè)主和承包方的權(quán)利和義務(wù)的全面表達(dá)，它集中反映了雙方的目的和要求，也是雙方履行合同和承當(dāng)法律責(zé)任的依據(jù)。對(duì)不同的工程，總承包合同的具體條款也有所不同，但它至少應(yīng)包括以下主要條款：合同承包范圍雙方責(zé)任合同履行期限合同價(jià)款支付與支付條件設(shè)計(jì)設(shè)備、材料供給施工、單機(jī)試車、聯(lián)動(dòng)試車、中間交接驗(yàn)收及投料試車、性能考核標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)保證（包括性能保證、質(zhì)量保證及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲）合同的變更保密保險(xiǎn)權(quán)益不可抗力索賠和爭(zhēng)議的解決合同的生效和終止質(zhì)量監(jiān)督其它條款總承包合同主要控制點(diǎn)作為合同控制系統(tǒng)的核心，合同控制工程師對(duì)合同的履行過(guò)程負(fù)有跟蹤、檢查、分析和協(xié)調(diào)的責(zé)任，他應(yīng)對(duì)合同進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，制定出總承包合同的主要控制點(diǎn)，并對(duì)此進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤和控制?？偝邪贤闹饕刂泣c(diǎn)一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：合同承包范圍合同中約定的承包范圍是總承包合同的基礎(chǔ)，CERI在合同工程中承當(dāng)哪些范圍、哪些階段的工作，都應(yīng)有明確規(guī)定。由于總承包工程比較復(fù)雜，涉及面較廣，工程周期長(zhǎng)，雙方在工程實(shí)施過(guò)程中容易在合同承包范圍的理解上發(fā)生分歧。如果發(fā)生分歧，合同控制工程師應(yīng)配合工程經(jīng)理和營(yíng)銷部與業(yè)主友好協(xié)商，妥善解決。雙方責(zé)任雙方責(zé)任是保證總承包合同正常履行的重要條件。合同控制工程師應(yīng)跟蹤、檢查雙方是否按合同要求完全履行了各自的責(zé)任，如果發(fā)現(xiàn)CERI在履行責(zé)任方面的缺乏，應(yīng)及時(shí)向工程經(jīng)理發(fā)出預(yù)警報(bào)告，及時(shí)進(jìn)行整改，如果發(fā)現(xiàn)業(yè)主未完全履行自己的責(zé)任和義務(wù)，影響工程的正常進(jìn)行，應(yīng)向工程經(jīng)理和公司營(yíng)銷部報(bào)告，并在授權(quán)范圍內(nèi)與業(yè)主進(jìn)行交涉，要求業(yè)主按照合同要求履行其義務(wù)，保證工程承包工作的順利進(jìn)行。一般來(lái)說(shuō)，業(yè)主的責(zé)任包括：按合同中有關(guān)支付合同價(jià)款的規(guī)定及時(shí)支付工程進(jìn)度款；負(fù)責(zé)建設(shè)場(chǎng)地的征地、拆遷、三通一平，使其具備施工條件；按進(jìn)度要求辦理開(kāi)工報(bào)告手續(xù)，落實(shí)施工需要的外部協(xié)作條件；按進(jìn)度要求提供施工需要的公用工程條件；按進(jìn)度要求辦理應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的向上級(jí)主管部門和地方政府報(bào)批的有關(guān)手續(xù)和文件；按進(jìn)度要求提供有關(guān)設(shè)計(jì)條件（地質(zhì)資料、氣象資料、地下管網(wǎng)線路、總圖、原料、公用工程等）；組織并參加基礎(chǔ)設(shè)計(jì)審核會(huì)議；將水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)以書(shū)面形式交給承包方，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)；協(xié)助處理有關(guān)平安事宜和外事接待工作；為承包方現(xiàn)場(chǎng)提供必要的現(xiàn)場(chǎng)辦公、施工條件和物料堆放場(chǎng)地；組織投料試車及試車的考核工作。合同價(jià)款與支付合同控制工程師應(yīng)了解合同價(jià)款的組成和支付進(jìn)度，并關(guān)注業(yè)主的付款情況，如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重拖欠工程款的情況，應(yīng)向工程經(jīng)理和公司營(yíng)銷部報(bào)告，并協(xié)助營(yíng)銷部和工程財(cái)務(wù)與業(yè)主交涉，協(xié)商處理方法，以保證工程順利進(jìn)行。設(shè)備材料的供給范圍一般來(lái)說(shuō)，所有設(shè)備材料均由總承包方負(fù)責(zé)供給。如有業(yè)主希望供給局部設(shè)備材料的情況，總承包合同應(yīng)明確規(guī)定雙方的供貨范圍，規(guī)定設(shè)備材料的到貨進(jìn)度要求和質(zhì)量要求，并規(guī)定設(shè)備的設(shè)計(jì)資料的提交時(shí)間。合同控制工程師應(yīng)對(duì)此供貨范圍內(nèi)的設(shè)備材料的供給情況進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí)及時(shí)向工程經(jīng)理和其它有關(guān)人員報(bào)告，并協(xié)助有關(guān)人員與業(yè)主協(xié)調(diào)解決。違約責(zé)任與索賠合同控制工程師應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注合同中的有關(guān)違約責(zé)任和索賠的條款，經(jīng)常提醒工程組有關(guān)人員哪些方面有違約的可能性（其中包括設(shè)計(jì)進(jìn)度、物資供給進(jìn)度與質(zhì)量、施工進(jìn)度與質(zhì)量、保證條款的履行等），使其完全履行合同，防止違約。如果發(fā)現(xiàn)有可能造成違約的行為，應(yīng)及時(shí)向工程經(jīng)理報(bào)告并協(xié)助工程經(jīng)理進(jìn)行糾正，防止受到更大的損失。如果發(fā)現(xiàn)業(yè)主違約，應(yīng)及時(shí)向工程經(jīng)理報(bào)告，并在授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)助工程經(jīng)理與業(yè)主協(xié)調(diào)處理違約事項(xiàng)，必要時(shí)可按合同規(guī)定向業(yè)主提出索賠要求。一般來(lái)說(shuō)，引起索賠的事件包括以下幾方面：地質(zhì)條件變化；未按合同要求及時(shí)提供地質(zhì)勘探資料；未按合同規(guī)定交付施工場(chǎng)地；未按合同規(guī)定的期限辦理土地征用，青苗樹(shù)木賠償，房屋拆遷，去除地面、架空和地下障礙等工作；未按合同要求及時(shí)提供有關(guān)設(shè)計(jì)條件（氣象條件、總圖、原料、公用工程條件等）；未按合同要求將水、電、汽、電訊線路從施工場(chǎng)地外部接至約定地點(diǎn)，或雖接至約定地點(diǎn)，但沒(méi)有保證工程施工的需要；未按合同規(guī)定開(kāi)通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，沒(méi)有滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰瑳](méi)有保證施工期間的暢通；未按合同規(guī)定及時(shí)辦理各種報(bào)批手續(xù)，影響承包方的順利進(jìn)行；未及時(shí)向承包方提供設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工所需的有關(guān)基礎(chǔ)資料；業(yè)主供貨范圍內(nèi)的物資的進(jìn)度、質(zhì)量和數(shù)量沒(méi)有滿足合同規(guī)定或有關(guān)方案的要求；拖延合同規(guī)定的責(zé)任，如拖延圖紙的批準(zhǔn)、拖延隱蔽工程的驗(yàn)收和關(guān)鍵設(shè)備材料的驗(yàn)收、拖延對(duì)承包方所提問(wèn)題的答復(fù)，造成工程延誤；未按合同規(guī)定的時(shí)間和數(shù)量支付工程款；業(yè)主要求趕工；業(yè)主代表或其委托的監(jiān)理工程師的不當(dāng)行為（如錯(cuò)誤的指令和對(duì)承包方的施工組織進(jìn)行不合理的干預(yù)等）；業(yè)主要求提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、變更承包范圍；不可抗力（如自然災(zāi)害、社會(huì)動(dòng)亂、施工中發(fā)現(xiàn)地下文物、物價(jià)大幅度上漲、國(guó)家法規(guī)進(jìn)行修改等。按索賠目的的不同，索賠可分為工期索賠和費(fèi)用索賠兩類。工期索賠是指索賠事件發(fā)生后向業(yè)主要求延長(zhǎng)工期、推遲竣工日期的索賠，其目的是防止承當(dāng)不能按原方案竣工而承當(dāng)?shù)呢?zé)任。費(fèi)用索賠是指索賠事件發(fā)生后向業(yè)主要求補(bǔ)償自己的額外費(fèi)用支出或者賠償損失的索賠。索賠的程序是：a.進(jìn)行事態(tài)調(diào)查，對(duì)事件進(jìn)行詳細(xì)了解，掌握索賠證據(jù)；b.對(duì)這些事件原因進(jìn)行分析，并判斷其責(zé)任應(yīng)由誰(shuí)承當(dāng)，并分析業(yè)主承當(dāng)責(zé)任的可能性；c.對(duì)事件的損失進(jìn)行調(diào)查和計(jì)算；d.在索賠事件發(fā)生后20天內(nèi)，向業(yè)主發(fā)出要求索賠的通知，該通知應(yīng)包括索賠要求和支持這個(gè)要求的有關(guān)證據(jù)，證據(jù)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)和全面；e.業(yè)主在接到索賠通知后10天內(nèi)應(yīng)給予批準(zhǔn)，或要求我們進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)，如業(yè)主在10天內(nèi)未予答復(fù)，應(yīng)視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)批準(zhǔn)。爭(zhēng)議的解決雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)首先通過(guò)協(xié)商解決，如協(xié)商未能達(dá)成一致，可向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。爭(zhēng)議的處理由營(yíng)銷部負(fù)責(zé)，合同控制工程師應(yīng)給予協(xié)助。發(fā)生爭(zhēng)議后，除出現(xiàn)以下情況的，雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同,保持工程連續(xù)進(jìn)行，并保護(hù)好已完工程：a.合同確已無(wú)法履行；b.雙方協(xié)議停止施工；c.調(diào)解要求停止施工，且為雙方接受；d.法院要求停止施工。工程進(jìn)度CERI應(yīng)按合同要求的工程進(jìn)度進(jìn)行工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工，合同控制工程師應(yīng)對(duì)工程實(shí)施過(guò)程進(jìn)行跟蹤檢查，如果發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程進(jìn)度偏離合同要求較大，合同控制工程師應(yīng)向工程經(jīng)理和其他有關(guān)人員發(fā)出預(yù)警報(bào)告，以便采取措施解決。如果因?yàn)闃I(yè)主或其它方面的原因或者因?yàn)椴豢煽沽?dǎo)致工程進(jìn)度拖延，合同控制工程師應(yīng)作好記錄并及時(shí)通知業(yè)主等有關(guān)方面，要求其書(shū)面確認(rèn)。如果工程不能按合同要求竣工，對(duì)于不應(yīng)由CERI承當(dāng)責(zé)任的工期延誤，后果應(yīng)由業(yè)主承當(dāng)，業(yè)主應(yīng)給予順延工期，這些確認(rèn)材料將是CERI要求順延工期的證據(jù)。工程中間交接及開(kāi)車效勞工程施工到達(dá)合同約定的工程中間交接條件后，業(yè)主應(yīng)及時(shí)組織中間交接。合同控制工程師應(yīng)協(xié)助工程經(jīng)理和施工經(jīng)理做好交接前的準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)處理好與業(yè)主、質(zhì)量監(jiān)督單位等有關(guān)方面的關(guān)系，對(duì)他們提出的技術(shù)和質(zhì)量問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行整改，使工程交接順利進(jìn)行。中間交接后，CERI應(yīng)按合同要求派專家到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展開(kāi)車效勞。采購(gòu)合同控制工作程序與主要控制點(diǎn)采購(gòu)合同控制工作程序采購(gòu)合同是CERI與設(shè)備、材料供給商或制造廠商簽訂的物資采購(gòu)合同。它規(guī)定了采購(gòu)貨物的規(guī)格、型號(hào)、品種和數(shù)量、合同價(jià)款、交貨時(shí)間、地點(diǎn)和交貨狀態(tài)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求等內(nèi)容。采購(gòu)合同由采購(gòu)經(jīng)理組織簽訂，對(duì)合同的合理性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，保證公司的合法權(quán)益得到維護(hù)。合同簽訂后，合同控制工程師應(yīng)對(duì)采購(gòu)合同進(jìn)行跟蹤控制，使物資供給的進(jìn)度、數(shù)量和質(zhì)量均滿足工程需要。采購(gòu)合同的控制工作程序?yàn)椋翰少?gòu)合同簽訂后，采購(gòu)經(jīng)理向合同控制工程師提供合同復(fù)印件或電子版合同。合同控制工程師應(yīng)對(duì)采購(gòu)合同進(jìn)行認(rèn)真研究，制定出主要控制點(diǎn)。按照控制點(diǎn)對(duì)物資供給過(guò)程進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督、分析和報(bào)告，建立采購(gòu)合同臺(tái)帳，尤其對(duì)設(shè)計(jì)資料返回時(shí)間、設(shè)備材料出廠時(shí)間、交貨時(shí)間等要重點(diǎn)關(guān)注，如果發(fā)現(xiàn)上述時(shí)間與合同要求不符，合同控制工程師應(yīng)向工程經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理、材料控制工程師等有關(guān)人員發(fā)出預(yù)警報(bào)告。采購(gòu)經(jīng)理和材料控制工程師應(yīng)向合同控制工程師提供有關(guān)信息。物資到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，采購(gòu)部門應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)物資進(jìn)行開(kāi)箱檢驗(yàn)，合同控制工程師應(yīng)對(duì)此過(guò)程進(jìn)行跟蹤，如發(fā)現(xiàn)不合格品，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。在施工安裝期間，合同控制工程師應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度方案的要求和采購(gòu)合同規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)效勞內(nèi)容，提出具體的制造廠商現(xiàn)場(chǎng)效勞時(shí)間和方案。采購(gòu)經(jīng)理應(yīng)根據(jù)方案安排與制造廠商聯(lián)系，要求制造廠商按方案要求派出有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)效勞，指導(dǎo)安裝或試車。工程結(jié)束后，合同控制工程師應(yīng)與采購(gòu)部一起建立設(shè)備材料供給商和制造廠商的履約檔案，內(nèi)容包括：供貨品種和型號(hào)、交貨準(zhǔn)時(shí)率、產(chǎn)品質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)效勞和售后效勞情況、合作精神、綜合評(píng)價(jià)等。圖3.3.1為采購(gòu)合同控制工作程序圖。

圖3.3.1采購(gòu)合同控制工作程序圖采購(gòu)合同的主要條款設(shè)備材料的采購(gòu)合同的合同條款根據(jù)設(shè)備材料的不同而有所不同，一般來(lái)說(shuō)，采購(gòu)合同應(yīng)包括以下主要條款：供貨范圍(包括貨物的名稱、品種、型號(hào)、規(guī)格、等級(jí)、單位和數(shù)量等)合同價(jià)格工作范圍和職責(zé)（包括備品備件、保修等）交貨狀態(tài)技術(shù)規(guī)格賣方提供的技術(shù)效勞交貨期限交貨地點(diǎn)竣工資料包裝(物資的包裝標(biāo)準(zhǔn)和包裝物的供給及回收)標(biāo)志裝貨通知保險(xiǎn)檢驗(yàn)與驗(yàn)收質(zhì)量保證貨款支付索賠遲交和罰款不可抗力稅費(fèi)仲裁違約責(zé)任與終止合同合同轉(zhuǎn)讓和分包合同適用法律合同生效、修訂和有效期其它附錄A為典型的采購(gòu)合同示范文本采購(gòu)合同的主要控制點(diǎn)合同工程采購(gòu)的設(shè)備、材料種類繁多，數(shù)量龐大，供貨條件復(fù)雜，而且往往是根據(jù)工程進(jìn)度方案的要求適時(shí)進(jìn)行采購(gòu)，因此采購(gòu)批次很多。合同控制工程師要抓住重點(diǎn)，對(duì)主要、關(guān)鍵設(shè)備以及主要、特殊材料的采購(gòu)合同履行過(guò)程進(jìn)行控制，并抓住關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤和控制。不同合同標(biāo)的的采購(gòu)合同，其主要控制點(diǎn)有所不同，應(yīng)根據(jù)合同的具體情況進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，制定其控制點(diǎn)。采購(gòu)合同的主要控制點(diǎn)通常應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：供貨范圍供貨范圍包括貨物的名稱、品種、型號(hào)、規(guī)格、等級(jí)、單位和數(shù)量，它是采購(gòu)合同的標(biāo)的，是執(zhí)行采購(gòu)合同的基礎(chǔ)，因此在合同中必須對(duì)各種所需物資逐一明細(xì)。供貨范圍應(yīng)滿足總承包合同和設(shè)計(jì)文件的要求，合同控制工程師要對(duì)每個(gè)合同的供貨范圍了解清楚，并作好合同臺(tái)帳，如果發(fā)現(xiàn)供貨范圍與總承包合同或設(shè)計(jì)文件不符，應(yīng)向工程經(jīng)理報(bào)告并通知設(shè)計(jì)經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理、材料控制工程師等有關(guān)人員。貨物到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，采購(gòu)經(jīng)理應(yīng)組織開(kāi)箱檢驗(yàn)，對(duì)照到貨清單清點(diǎn)到貨數(shù)量并對(duì)貨物的品種、型號(hào)、規(guī)格及外在質(zhì)量進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)檢驗(yàn)，對(duì)內(nèi)在質(zhì)量需作物理或化學(xué)試驗(yàn)的，應(yīng)委托第三方進(jìn)行試驗(yàn)，試驗(yàn)的結(jié)果為驗(yàn)收的依據(jù)，如發(fā)現(xiàn)與合同供貨范圍不符，應(yīng)立即通知供貨廠商并按合同和公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。合同控制工程師應(yīng)對(duì)上述過(guò)程進(jìn)行跟蹤和控制。供貨狀態(tài)設(shè)備材料供貨狀態(tài)與合同價(jià)款有直接關(guān)系，也與施工分承包合同緊密相關(guān)。在簽訂施工分承包合同時(shí)，甲方的物資供給范圍和供給狀態(tài)應(yīng)與采購(gòu)合同一致，合同控制工程師要協(xié)助材料控制工程師對(duì)設(shè)備材料供貨狀態(tài)進(jìn)行核對(duì)，防止施工分承包合同與物資的實(shí)際供給狀態(tài)不符。設(shè)備材料到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后，采購(gòu)組應(yīng)對(duì)貨物進(jìn)行驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)供貨狀態(tài)與采購(gòu)合同的要求不符，應(yīng)按合同規(guī)定和公司有關(guān)要求組織處理，合同控制工程師和材料控制工程師等有關(guān)人員應(yīng)參加處理，并及時(shí)向工程經(jīng)理和施工經(jīng)理反應(yīng)信息。合同價(jià)款與交付合同價(jià)款是指根據(jù)合同規(guī)定，賣方在完全履行合同義務(wù)后買方應(yīng)付給的貨款。合同價(jià)款一般分三個(gè)階段支付：合同生效后月內(nèi)，買方向賣方支付預(yù)付款；設(shè)備材料全部運(yùn)抵建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)并在買方收到所有設(shè)備資料和全額增值稅發(fā)票后月內(nèi)，買方向賣方支付價(jià)款至合同價(jià)款的95%；本合同質(zhì)量保證期后一個(gè)月內(nèi)，買方結(jié)清余款。買方對(duì)賣方交付的貨物檢驗(yàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)按合同的規(guī)定及時(shí)支付貨款，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在賣方及時(shí)處理到達(dá)合同要求后，也應(yīng)及時(shí)履行付款義務(wù)。如果貨物的品種、規(guī)格、型號(hào)、供給狀態(tài)或質(zhì)量存在問(wèn)題或交貨期拖延或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)效勞不能滿足合同要求，買方有權(quán)按照合同規(guī)定扣除局部或全部貨款。合同控制工程師應(yīng)對(duì)主要設(shè)備材料的合同價(jià)款的支付過(guò)程進(jìn)行跟蹤和了解。供設(shè)計(jì)確認(rèn)的圖紙資料返回時(shí)間對(duì)設(shè)備采購(gòu)合同，設(shè)備制造廠商應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)向CERI提交供設(shè)計(jì)確認(rèn)的圖紙資料。對(duì)定型設(shè)備，制造廠商在制造過(guò)程中應(yīng)對(duì)CERI的工程設(shè)計(jì)提供設(shè)計(jì)條件，對(duì)非定型設(shè)備，制造廠商只有收到由CERI已確認(rèn)的圖紙資料后才能制造。但是，即使CERI已確認(rèn)了這些圖紙資料，制造廠商仍不能解除由于設(shè)計(jì)、選材、制造等失誤所應(yīng)該承當(dāng)?shù)呢?zé)任和義務(wù)。合同控制工程師應(yīng)對(duì)此進(jìn)行跟蹤和控制，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)向工程經(jīng)理報(bào)告并通知設(shè)計(jì)經(jīng)理和采購(gòu)經(jīng)理等有關(guān)人員，以便采取措施解決。交貨時(shí)間和交貨地點(diǎn)交付貨物的日期應(yīng)在合同規(guī)定的交付期限內(nèi)，交付的地點(diǎn)應(yīng)在合同指定的地點(diǎn)，實(shí)際交付的日期早于或遲于合同規(guī)定的交付期限，即視為提前或逾期交貨。提前交付，買方可拒絕接收，逾期交付的，應(yīng)承當(dāng)逾期交付的責(zé)任。合同控制工程師應(yīng)對(duì)設(shè)備制造過(guò)程的進(jìn)度情況進(jìn)行跟蹤和管理，掌握預(yù)計(jì)交貨時(shí)間，如果發(fā)現(xiàn)預(yù)計(jì)交貨時(shí)間晚于合同規(guī)定的交付時(shí)間，應(yīng)及時(shí)向工程經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理、施工經(jīng)理和材料控制工程師等有關(guān)人員報(bào)告，以便采取預(yù)防措施。采購(gòu)經(jīng)理應(yīng)及時(shí)向工程經(jīng)理、材料控制工程師和合同控制工程師通報(bào)設(shè)備材料的監(jiān)造情況，報(bào)告設(shè)備材料的制造進(jìn)度，定期更新預(yù)計(jì)到貨日期。如果發(fā)現(xiàn)重要或關(guān)鍵設(shè)備材料的交貨日期嚴(yán)重滯后，嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度，合同控制工程師應(yīng)和材料控制工程師一起向工程經(jīng)理發(fā)出預(yù)警報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括目前存在的問(wèn)題、可能造成的后果和建議的處理措施等?，F(xiàn)場(chǎng)技術(shù)效勞對(duì)重要或關(guān)鍵設(shè)備材料，合同中應(yīng)規(guī)定設(shè)備材料制造廠商到現(xiàn)場(chǎng)效勞、指導(dǎo)安裝試車的內(nèi)容，賣方應(yīng)按照合同規(guī)定和買方的要求及時(shí)派出有經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)效勞人員到現(xiàn)場(chǎng)工作。合同控制工程師應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度方案的要求和采購(gòu)合同規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)效勞內(nèi)容，向采購(gòu)經(jīng)理提出具體的制造廠商現(xiàn)場(chǎng)效勞時(shí)間和方案。采購(gòu)經(jīng)理應(yīng)根據(jù)方案安排與制造廠商聯(lián)系，要求制造廠商按方案要求派出有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)效勞，指導(dǎo)安裝或試車。如果制造廠商未按賣方要求及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)效勞，從而影響了工程進(jìn)度或工程質(zhì)量，制造廠商應(yīng)承當(dāng)違約責(zé)任。附屬件、備品備件、消耗件和專用工具為滿足安裝、試驗(yàn)、操作和維修的需要，采購(gòu)合同中通常要求賣方提供所需的附屬件、備品備件、消耗件和專用工具，其費(fèi)用通常包括在合同價(jià)款中。賣方交貨后，買方應(yīng)檢查上述物品是否已交齊，如果未交齊，則貨物的貨款不能全部支付。合同控制工程師應(yīng)協(xié)助采購(gòu)經(jīng)理和材料控制工程師控制這些物品的交付狀態(tài)。違約責(zé)任在采購(gòu)合同中，對(duì)違反合同應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任應(yīng)做出明確規(guī)定。賣方不能按合同規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)交貨，應(yīng)向買方支付違約金；賣方所交貨物與合同規(guī)定不符的，應(yīng)根據(jù)情況由賣方負(fù)責(zé)包換、包退、包賠，并承當(dāng)由此造成的買方損失。買方中途退貨或逾期付款，應(yīng)向賣方償付違約金。合同控制工程師應(yīng)關(guān)注合同中的有關(guān)違約責(zé)任條款，提醒工程組有關(guān)人員完全履行合同，防止違約。如果發(fā)現(xiàn)有可能造成違約的行為，應(yīng)及時(shí)向工程經(jīng)理報(bào)告，防止受到更大的損失。如果發(fā)現(xiàn)賣方違約，應(yīng)及時(shí)向工程經(jīng)理和采購(gòu)經(jīng)理報(bào)告，并協(xié)調(diào)處理違約事項(xiàng)。爭(zhēng)議的解決雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決，如協(xié)商未能達(dá)成一致，可向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。爭(zhēng)議的處理由采購(gòu)經(jīng)理負(fù)責(zé)，合同控制工程師應(yīng)給予協(xié)助。施工分承包合同控制工作程序與主要控制點(diǎn)施工分承包合同控制工作程序施工分承包合同是指CERI與施工分承包方為完成指定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)關(guān)系所簽訂的工程承包合同。在簽訂的施工分承包合同中，施工分承包方向CERI負(fù)責(zé)，CERI向業(yè)主負(fù)責(zé)。施工分承包合同通常分為：總價(jià)分包合同、單價(jià)分包合同和本錢加酬金合同等三類。CERI一般根據(jù)工程實(shí)際情況選擇使用總價(jià)分包合同或單價(jià)分包合同。對(duì)于能夠比較準(zhǔn)確地確定施工工程量的工程，通常采用總價(jià)分包合同。反之，則選用單價(jià)分包合同。即按實(shí)際完成的工程量和分包合同約定的綜合單價(jià)進(jìn)行結(jié)算，也就是工程量可變、單價(jià)不變的合同。施工分承包合同一般是通過(guò)公司施工招標(biāo)小組招標(biāo)選定施工分承包方，由公司營(yíng)銷部組織簽訂。施工分承包合同的控制程序?yàn)椋菏┕こ邪藤Y質(zhì)預(yù)審施工承包方的資質(zhì)預(yù)審是對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)的施工承包商的資格條件和履約能力的審查，審查內(nèi)容包括：施工承包商的法人地位、有關(guān)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)等級(jí)、營(yíng)業(yè)范圍、類似工程經(jīng)歷、已完工程的質(zhì)量情況、人員和施工機(jī)具情況、資信等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況等，其目的是保證參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的施工承包商在資質(zhì)和能力方面能夠滿足完成招標(biāo)工作的要求條件并優(yōu)選出最具有實(shí)力的投標(biāo)單位參加投標(biāo)，以減少評(píng)標(biāo)的工作量。施工承包商資質(zhì)預(yù)審由工程建設(shè)部組織，有關(guān)部門參加。工程建設(shè)部應(yīng)向施工招標(biāo)小組和合同控制工程師提交資質(zhì)預(yù)審合格承包商清單并建立檔案。合同控制工程師也要建立合格分承包商檔案。只有資質(zhì)預(yù)審合格承包商才能參加投標(biāo)。列入合格承包商清單中的承包商在五年內(nèi)不再需要進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審，可直接邀請(qǐng)參加投標(biāo)。施工招標(biāo)CERI與業(yè)主簽訂EPC總承包合同后，通常是通過(guò)施工招標(biāo)將土建、安裝工程分包給施工分承包商來(lái)完成。施工招標(biāo)由公司招標(biāo)小組組織，設(shè)計(jì)經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理、施工經(jīng)理、工程方案工程師、費(fèi)用控制工程師、材料控制工程師和合同控制工程師等有關(guān)人員參加。招標(biāo)小組一般由以下幾方面的人員組成：工程建設(shè)部：若干人工程管理部：1人工程營(yíng)銷部：1人費(fèi)用控制工程師：1人工程經(jīng)理：1人施工招標(biāo)的工作程序?yàn)椋赫袠?biāo)準(zhǔn)備在招標(biāo)之前必須做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，具備一定條件之后才能進(jìn)行招標(biāo)，這些條件包括：設(shè)計(jì)已完成工程初步設(shè)計(jì)或局部詳細(xì)設(shè)計(jì)，工程工程量的深度可以保證標(biāo)底有足夠的準(zhǔn)確性；建設(shè)場(chǎng)地具備施工條件，對(duì)安裝招標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備安裝條件；建設(shè)資金、主要設(shè)備和材料已經(jīng)落實(shí)；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)行調(diào)查，施工協(xié)作配套條件已落實(shí)；施工承包商資質(zhì)預(yù)審已經(jīng)完成。招標(biāo)申請(qǐng)已得到有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。確定分包方案和招標(biāo)方式在施工招標(biāo)之前，應(yīng)確定分包方案，明確以下問(wèn)題：劃分分包工作范圍，確定分幾個(gè)標(biāo)進(jìn)一步明確責(zé)任關(guān)系；確定分包單位的數(shù)目；確定是否需要由一個(gè)施工分承包商作為總分包單位。施工招標(biāo)的方式通常有如下幾種：邀請(qǐng)招標(biāo)：向資質(zhì)預(yù)審合格的幾個(gè)施工承包商發(fā)送邀請(qǐng)招標(biāo)通知書(shū)，進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)；公開(kāi)招標(biāo)：通過(guò)報(bào)刊、播送電視等公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)廣告，由投標(biāo)者購(gòu)置標(biāo)書(shū)，進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)；議標(biāo)：與一家或幾家資質(zhì)預(yù)審合格的施工承包商直接進(jìn)行談判，就承包范圍內(nèi)的有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商，直到與某一承包商達(dá)成協(xié)議，簽訂分包合同。CERI通常采用邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件通常由工程建設(shè)部組織編寫，設(shè)計(jì)經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理、工程方案工程師、費(fèi)用控制工程師、材料控制工程師和合同控制工程師等有關(guān)人員給予協(xié)助，提供有關(guān)資料。合同控制工程師要從招標(biāo)文件的完整性、合理性和和可行性的角度對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審核，并在招標(biāo)文件發(fā)出之前將審核意見(jiàn)反應(yīng)給文件起草人，以便進(jìn)行修改。招標(biāo)文件一般包括以下主要內(nèi)容：工程綜合說(shuō)明：包括工程名稱、工程地點(diǎn)、建設(shè)單位、總承包單位、工程概況、工程特點(diǎn)、總平面布置圖、主要工程量等；招標(biāo)方式及招標(biāo)范圍：包括招標(biāo)的工程范圍和工作范圍；供招標(biāo)用的設(shè)計(jì)文件及工程量表；招標(biāo)工程方案與進(jìn)度要求：包括開(kāi)工日期、主要進(jìn)度控制點(diǎn)、機(jī)械竣工日期、工程方案編制與進(jìn)度檢測(cè)要求等；承包方式：通常要求的承包方式是對(duì)所承包工程包工期、包質(zhì)量，包綜合單價(jià),包材料用量,包招標(biāo)文件給定的工程量及總價(jià)；招標(biāo)工程的質(zhì)量要求：包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級(jí)要求和質(zhì)量保證體系要求。報(bào)價(jià)要求：包括報(bào)價(jià)依據(jù)、報(bào)價(jià)書(shū)格式要求和報(bào)價(jià)具體要求；工程款的結(jié)算與支付方法；材料供給方式及范圍；投標(biāo)須知：包括投標(biāo)文件的格式和份數(shù)、投標(biāo)書(shū)（包括技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)）的內(nèi)容、廢標(biāo)條件、投標(biāo)日期、答疑日期、現(xiàn)場(chǎng)勘察日期、開(kāi)標(biāo)日期、聯(lián)系地址、投標(biāo)保證金等；議標(biāo)、定標(biāo)的原則：招標(biāo)單位保存否決任一投標(biāo)書(shū)的權(quán)利，同時(shí)，招標(biāo)單位承諾保證招標(biāo)過(guò)程的公平、公正；對(duì)中標(biāo)單位的要求：中標(biāo)單位不得將工程轉(zhuǎn)包或分包；施工合同條件。附錄B為典型的招標(biāo)文件示范文本。發(fā)出招標(biāo)文件由招標(biāo)小組直接向投標(biāo)者發(fā)送招標(biāo)文件，同時(shí)收取投標(biāo)保證金。如果投標(biāo)者未中標(biāo)，在投標(biāo)者退回全部招標(biāo)文件后，應(yīng)向其退回全部保證金。編制標(biāo)底標(biāo)底由工程管理部組織費(fèi)用控制工程師等有關(guān)人員編制，招標(biāo)小組中負(fù)責(zé)費(fèi)用控制的人員負(fù)責(zé)匯總并保管。標(biāo)底的結(jié)構(gòu)、科目、格式、內(nèi)容等應(yīng)與招標(biāo)文件中的工程量表一致，以便在評(píng)標(biāo)時(shí)能與標(biāo)底一一對(duì)照和評(píng)審。標(biāo)底屬公司機(jī)密，只分發(fā)給公司規(guī)定的有關(guān)部門及人員。組織招標(biāo)答疑和現(xiàn)場(chǎng)勘察招標(biāo)答疑會(huì)議由招標(biāo)小組組長(zhǎng)組織，有關(guān)部門和人員參加。答疑會(huì)議應(yīng)向投標(biāo)者詳細(xì)介紹工程內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)條件，并解答投標(biāo)者對(duì)招標(biāo)文件提出的各種疑問(wèn)。會(huì)后應(yīng)寫出會(huì)議紀(jì)要，作為招標(biāo)文件的修改和補(bǔ)充。必要時(shí)由施工經(jīng)理組織投標(biāo)者進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察，澄清招標(biāo)文件中的有關(guān)問(wèn)題。接收投標(biāo)文件投標(biāo)者應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日期前遞交投標(biāo)文件，投標(biāo)文件內(nèi)容和格式應(yīng)滿足招標(biāo)文件的要求，一般應(yīng)包括：對(duì)招標(biāo)文件和合同條件確實(shí)認(rèn)；工程報(bào)價(jià)及預(yù)（概）算書(shū)；開(kāi)工、竣工日期、總工期、施工方案及進(jìn)度控制措施；主要施工方案及施工方案編制方案表；施工組織機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)管理人員及其簡(jiǎn)歷；人力、機(jī)具派遣方案；工程質(zhì)量保證目標(biāo)與措施；平安目標(biāo)與措施；施工材料控制與管理措施；施工總平面及臨時(shí)設(shè)施占地?cái)?shù)量；文明施工措施；招標(biāo)文件中規(guī)定的其它必須隨標(biāo)書(shū)遞交的有關(guān)資料。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和決標(biāo)投標(biāo)者投標(biāo)后，CERI一般要組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議進(jìn)行公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并由投標(biāo)者介紹標(biāo)書(shū)的總體情況。開(kāi)標(biāo)后招標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)（如采用議標(biāo)方式招標(biāo)，則在評(píng)標(biāo)前要與投標(biāo)者進(jìn)行議標(biāo)），評(píng)標(biāo)方法參見(jiàn)公司及建設(shè)部有關(guān)文件。評(píng)標(biāo)后要編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告并提出推薦意見(jiàn)。公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)招標(biāo)小組的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦意見(jiàn)，與有關(guān)部門協(xié)商后最終確定中標(biāo)者。做出授標(biāo)決定后，公司招標(biāo)小組向中標(biāo)的施工承包商發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。簽訂施工分承包合同招標(biāo)小組組織與中標(biāo)者就合同條款進(jìn)行談判，對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)條件進(jìn)行必要的修改和完善，并相應(yīng)將投標(biāo)價(jià)修正為雙方協(xié)商一致的合同價(jià)，正式簽訂施工分承包合同。施工分承包合同由公司營(yíng)銷部負(fù)責(zé)簽訂，合同控制工程師參與合同談判和合同文件的準(zhǔn)備。圖3.4.1-1為施工招標(biāo)程序圖：

圖3.4.1-1施工招標(biāo)程序圖研究、制定合同控制點(diǎn)施工分承包合同簽訂后，合同控制工程師應(yīng)對(duì)該合同進(jìn)行認(rèn)真研究，制定合同控制點(diǎn)，并寫出書(shū)面報(bào)告，提交工程經(jīng)理、施工經(jīng)理等有關(guān)人員。對(duì)履約過(guò)程進(jìn)行跟蹤、管理和報(bào)告，處理有關(guān)合同事項(xiàng)施工合同的履行應(yīng)遵循全面履行原則和實(shí)際履行原則，合同的全面履行要求合同雙方必須按照施工合同規(guī)定的全部條款履行；實(shí)際履行則要求合同雙方必須依據(jù)施工的標(biāo)的履行，不能以支付違約金來(lái)替代合同的履行，例如，工程工程不符合施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求，施工承包商不能以支付違約金了事，必須對(duì)工程進(jìn)行返工或修理，使其到達(dá)施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求。施工合同履行的過(guò)程實(shí)際上也是施工實(shí)施的過(guò)程，它涉及施工過(guò)程中的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，從施工經(jīng)理、控制工程師到各專業(yè)工程師都在從不同的角度履行和控制合同。合同控制工程師應(yīng)根據(jù)所制定的合同控制點(diǎn)對(duì)施工合同的履行情況進(jìn)行跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析和協(xié)調(diào)，建立合同臺(tái)帳，將所有合同文件（包括合同、合同附件、有關(guān)簽證、記錄、協(xié)議、合同變更、備忘錄、函件、電報(bào)、電傳等）進(jìn)行建檔管理，及時(shí)向工程經(jīng)理、施工經(jīng)理和其他有關(guān)人員發(fā)出預(yù)警報(bào)告，協(xié)助工程經(jīng)理處理有關(guān)合同事項(xiàng)。在施工過(guò)程中，合同控制工程師要與工程方案工程師、費(fèi)用控制工程師、材料控制工程師和質(zhì)量控制工程師加強(qiáng)溝通，相互協(xié)作，作到信息資源共享，實(shí)現(xiàn)五大控制一體化。一個(gè)控制工程師得到的信息要及時(shí)向其它有關(guān)控制工程師通報(bào)，使所有控制工程師都在統(tǒng)一口徑上開(kāi)展控制工作。履約過(guò)程的合同控制主要包括以下兩個(gè)方面：對(duì)施工分承包方的施工活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)，要求分承包方嚴(yán)格按合同要求組織施工，保證施工進(jìn)度和質(zhì)量；協(xié)調(diào)施工分承包方之間和施工分承包方與業(yè)主之間的有關(guān)施工問(wèn)題；對(duì)影響施工的各種因素進(jìn)行分析，協(xié)助有關(guān)控制工程師解決，使工程施工順利進(jìn)行；協(xié)助施工經(jīng)理處理合同變更、合同糾紛和合同索賠等事項(xiàng)。催促CERI工程組有關(guān)人員嚴(yán)格履行合同規(guī)定應(yīng)盡的義務(wù)，承當(dāng)合同約定的職責(zé)（如按時(shí)提供施工場(chǎng)地、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備材料，及時(shí)給出各項(xiàng)指令等），為施工的順利進(jìn)行創(chuàng)造條件并盡量防止或減少因CERI違約而引起的索賠。處理合同變更、糾紛和索賠的處理如在施工過(guò)程中發(fā)生合同變更（包括用戶變更和工程變更），應(yīng)按公司規(guī)定的處理權(quán)限進(jìn)行處理。一切涉及分包任務(wù)及范圍變更、合同價(jià)款的的調(diào)整、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的變化等重大問(wèn)題，均應(yīng)通過(guò)談判，計(jì)算對(duì)工程進(jìn)度、費(fèi)用的影響，取得一致意見(jiàn)后簽訂書(shū)面協(xié)議，作為合同不可分割的一局部。合同控制工程師應(yīng)參與合同變更過(guò)程的起草和跟蹤管理，分析合同變更是否必要、處理程序是否符合公司規(guī)定、對(duì)施工進(jìn)度和工程款有哪些影響，并建立合同變更臺(tái)帳。對(duì)重大合同變更，應(yīng)由公司招標(biāo)小組組織處理，對(duì)一些工作范圍變化較小、對(duì)施工進(jìn)度和費(fèi)用影響不大的合同變更，可由合同控制工程師協(xié)助施工經(jīng)理處理。如因CERI的原因使施工分承包方提出索賠要求，合同控制工程師應(yīng)協(xié)助施工經(jīng)理在合同規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)索賠事件進(jìn)行處理并給予答復(fù)。處理程序是：接到施工分承包方的索賠報(bào)告后，首先審查索賠原因是否屬實(shí)，CERI是否如報(bào)告所述未按合同規(guī)定履行自己的職責(zé)。作為總承包單位，CERI能夠引起索賠的原因主要有：未按合同規(guī)定交付完全具備施工條件的場(chǎng)地；未保證施工所用水、電、氣及通訊的需要；未按合同規(guī)定開(kāi)通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道、施工場(chǎng)地內(nèi)的主要交通干道，沒(méi)有滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?，沒(méi)有保證施工期間運(yùn)輸?shù)臅惩?；未及時(shí)提供工地工程地下管網(wǎng)線資料；未按合同規(guī)定及時(shí)辦理施工所需的各種證件；未及時(shí)交付水準(zhǔn)點(diǎn)和坐標(biāo)控制點(diǎn)；未按合同規(guī)定及時(shí)提交設(shè)計(jì)圖紙與資料；未按合同規(guī)定及時(shí)供給設(shè)備材料；未按合同規(guī)定的時(shí)間和數(shù)量支付工程款；未按合同規(guī)定的時(shí)間及時(shí)提出有關(guān)指令、批準(zhǔn)、進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，造成施工延誤；發(fā)生了CERI應(yīng)承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)事件；因CERI協(xié)調(diào)不力或無(wú)法進(jìn)行合理協(xié)調(diào)，導(dǎo)致分承包方的施工受到了其他分承包方的干擾和影響。對(duì)索賠事件的原因進(jìn)行分析，對(duì)損失進(jìn)行測(cè)算，判定承包方索賠計(jì)算的正確性和取費(fèi)的合理性。確定索賠（包括工期索賠和費(fèi)用索賠）數(shù)額，并提出處理意見(jiàn)。如果施工分承包方接受CERI的處理意見(jiàn)，則按處理意見(jiàn)批準(zhǔn)索賠，索賠事件的處理即告結(jié)束；如果施工分承包方不接受CERI的處理意見(jiàn)，就會(huì)導(dǎo)致合同爭(zhēng)議。通過(guò)協(xié)商雙方到達(dá)互諒互讓的解決方案，是處理爭(zhēng)議的最理想方式。判定施工分承包方索賠成立的條件：與合同相對(duì)照，索賠事件已造成了承包方施工本錢的額外支出，或直線工期損失；造成費(fèi)用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包方應(yīng)承當(dāng)?shù)男袨樨?zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；承包方按合同規(guī)定的程序，提交了索賠意向通知和索賠報(bào)告。上述三個(gè)條件沒(méi)有先后主次之分，應(yīng)同時(shí)具備。只有認(rèn)定索賠條件成立后，才能按程序處理。如施工分承包方不能按合同工期竣工，施工質(zhì)量不能滿足設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，達(dá)不到合同約定的質(zhì)量等級(jí)；不能按合同約定及時(shí)提供報(bào)表、報(bào)告、申請(qǐng)；不按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生其它使合同無(wú)法履行的行為，應(yīng)承當(dāng)違約責(zé)任，賠償因其違約給CERI造成的損失，合同控制工程師應(yīng)對(duì)違約事件進(jìn)行記錄，與進(jìn)度控制工程師和費(fèi)用控制工程師等有關(guān)人員測(cè)算施工分承包方違約所造成的損失，提出詳細(xì)的反索賠通知（包括違約事件發(fā)生與延續(xù)記錄、違約造成的損失、反索賠內(nèi)容等），并協(xié)助施工經(jīng)理協(xié)調(diào)處理施工分承包方的違約事項(xiàng)。如在施工合同履行過(guò)程中發(fā)生合同糾紛，合同控制工程師應(yīng)協(xié)助施工經(jīng)理按合同規(guī)定的處理程序進(jìn)行處理。首先應(yīng)與施工分承包方友好協(xié)商，力求達(dá)成一致意見(jiàn)，使問(wèn)題得到解決。如協(xié)商未能達(dá)成一致意見(jiàn)，可向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。發(fā)生爭(zhēng)議后,除出現(xiàn)以下情況的,雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同,保持施工連續(xù)進(jìn)行,保護(hù)好已完工程：合同確已無(wú)法履行；雙方協(xié)議停止施工；調(diào)解要求停止施工,且為雙方接受；仲裁機(jī)關(guān)或法院要求停止施工?，F(xiàn)場(chǎng)零星工程施工承包合同的簽訂與管理根據(jù)公司現(xiàn)行規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)可組織簽訂一些零星工程的施工合同或協(xié)議，合同控制工程師協(xié)助施工經(jīng)理起草（合同總價(jià)在限定額度以下）施工合同或協(xié)議文本并組織合同談判，其他控制工程師也要按規(guī)定參加合同的簽訂工作。合同總價(jià)在限定額度以下的施工合同可由施工經(jīng)理簽訂，交公司營(yíng)銷部備案。合同總價(jià)在限定額度以上的施工合同則由營(yíng)銷部負(fù)責(zé)起草和簽訂，合同控制工程師等有關(guān)人員應(yīng)給予協(xié)助。工程決算工程竣工后，合同控制工程師應(yīng)協(xié)助費(fèi)用控制工程師等有關(guān)人員進(jìn)行工程決算，主要是負(fù)責(zé)計(jì)算費(fèi)用索賠額、違約金和合同變更引起的變更價(jià)款等。工程結(jié)束工程結(jié)束時(shí)，合同控制工程師應(yīng)協(xié)助施工經(jīng)理按法律和合同的規(guī)定完成合同終止前的收尾工作，編寫合同控制總結(jié)，并將所有合同文件（包括合同、合同附件、有關(guān)簽證、記錄、協(xié)議、合同變更、備忘錄、函件、電報(bào)、電傳等）進(jìn)行系統(tǒng)整理成冊(cè)，移交工程經(jīng)理。建立施工分承包商的履約檔案工程結(jié)束后，合同控制工程師應(yīng)與建設(shè)部一起建立施工分承包商的履約檔案，對(duì)施工分承包商的履約情況進(jìn)行總體總結(jié)和評(píng)價(jià)，其中包括施工組織管理水平、施工能力、人員機(jī)具狀況、工程質(zhì)量情況、工程進(jìn)度情況、資料管理狀況和合作精神等。該檔案是今后招標(biāo)選定施工承包方的依據(jù)之一。圖3.4.1-2為施工分承包合同的控制程序：圖3.4.1-2施工分承包合同的控制程序施工分承包合同的主要條款根據(jù)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，結(jié)合我國(guó)工程建設(shè)施工的實(shí)際情況，并借鑒國(guó)際通用土木工程施工合同（FIDIC條款），國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局公布的《建設(shè)工程施工合同示范文本》（以下簡(jiǎn)稱示范文本）。CERI根據(jù)示范文本，結(jié)合公司的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定了公司的《施工分承包合同示范文本》。對(duì)具體工程工程，其施工分承包合同的條款也會(huì)有所不同，但一般應(yīng)包括以下主要條款：工程概況合同文件使用的語(yǔ)言文字，標(biāo)準(zhǔn)和適用法律圖紙甲方駐工地代表(甲方代表)乙方駐工地代表(乙方代表)甲方工作乙方工作施工組織設(shè)計(jì)，施工方案及進(jìn)度方案延期開(kāi)工暫停施工工期延誤工期提前質(zhì)量檢查和返工工程質(zhì)量要求工程隱蔽、中間驗(yàn)收、驗(yàn)收和重新檢驗(yàn)試車合同價(jià)款工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款的撥付工程量的核實(shí)確認(rèn)甲方供給設(shè)備材料乙方采購(gòu)材料設(shè)計(jì)變更竣工驗(yàn)收竣工結(jié)算保修爭(zhēng)議違約索賠平安施工專利技術(shù)、特殊工藝、合理化建議地下障礙和文物工程分包不可抗力保險(xiǎn)工程停建或緩建合同生效與終止其它附錄C為典型的施工分承包合同示范文本施工分承包合同的主要控制點(diǎn)施工分承包合同涉及工程施工的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，從施工經(jīng)理、控制工程師到各專業(yè)工程師都在從不同的角度履行和控制合同。合同控制工程師應(yīng)對(duì)施工合同進(jìn)行研究和分析，制定出合同主要控制點(diǎn)，并據(jù)此對(duì)施工合同的履行過(guò)程進(jìn)行跟蹤、協(xié)調(diào)和控制。不同工程、不同承包范圍的施工合同的控制點(diǎn)也有所不同，一般應(yīng)包括以下幾方面：承包范圍合同中約定的承包范圍是合同執(zhí)行的基礎(chǔ)，也是合同管理與控制的基礎(chǔ)，它包括工程范圍和工作范圍兩個(gè)局部。施工分承包方在合同工程中承當(dāng)哪幾局部分區(qū)的施工，施工工作范圍是什么，都在合同中有明確規(guī)定。對(duì)一般工程來(lái)說(shuō)，施工合同分為樁基施工合同、土建施工合同和安裝施工合同，CERI可以將施工工作全部委托給一個(gè)施工承包商，也可以分別委托不同的施工承包商進(jìn)行施工，每個(gè)施工合同的承包范圍都不同，但三個(gè)合同之間的承包范圍又要相互銜接，不能脫節(jié)，否則將造成工程施工無(wú)法順利開(kāi)展。合同控制工程師要對(duì)合同中的承包范圍了如指掌，作好合同臺(tái)帳，并及時(shí)提醒工程經(jīng)理、施工經(jīng)理和營(yíng)銷部，以防止重復(fù)委托或工程遺漏，并有利于處理合同變更。雙方責(zé)任施工合同中規(guī)定了甲、乙雙方的一般責(zé)任，它是合同履行的基礎(chǔ)和條件。由于在施工合同的履行過(guò)程中，甲、乙雙方的許多責(zé)任都是通過(guò)甲方代表和乙方代表來(lái)完成的，因此施工合同示范文本中將合同雙方的一般責(zé)任分成了甲方代表、乙方代表、甲方工作和乙方工作四個(gè)方面來(lái)表述。合同控制工程師要對(duì)雙方的一般責(zé)任進(jìn)行分類整理，并進(jìn)行跟蹤和控制，催促施工分承包方嚴(yán)格履行合同規(guī)定的職責(zé)，承當(dāng)合同約定的義務(wù)，按方案、高質(zhì)量地完成工程施工任務(wù)。同時(shí)要提醒CERI合同執(zhí)行人員嚴(yán)格履行合同規(guī)定的職責(zé)，承當(dāng)合同約定的義務(wù)，防止因CERI違約而造成施工索賠，影響工程施工的順利進(jìn)行。如果發(fā)現(xiàn)CERI有違約的現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)向工程經(jīng)理和施工經(jīng)理預(yù)警報(bào)告，以便采取措施進(jìn)行整改，防止施工索賠，保證工程施工順利進(jìn)行。甲方的一般責(zé)任主要有：按合同規(guī)定交付完全具備施工條件的場(chǎng)地；保證施工所用水、電、氣及通訊的需要；按合同規(guī)定開(kāi)通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道、施工場(chǎng)地內(nèi)的主要交通干道，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰ＷC施工期間運(yùn)輸?shù)臅惩ǎ患皶r(shí)提供工程工地地下管網(wǎng)線資料；按合同規(guī)定及時(shí)辦理施工所需的各種證件；及時(shí)交付水準(zhǔn)點(diǎn)和坐標(biāo)控制點(diǎn)；按合同規(guī)定及時(shí)提交設(shè)計(jì)圖紙與資料；按合同規(guī)定及時(shí)供給設(shè)備材料；按合同規(guī)定的時(shí)間和數(shù)量支付工程款；按合同規(guī)定的時(shí)間及時(shí)提出有關(guān)指令、批準(zhǔn)，進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收；協(xié)調(diào)各施工分承包方之間的關(guān)系，保證工程施工和工程交接的順利進(jìn)行。乙方的一般責(zé)任主要有：按甲方提供的設(shè)計(jì)文件及有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)完成工程施工，確保工程質(zhì)量及進(jìn)度滿足合同的要求，按期向甲方移交工程。按合同要求向甲方提供有關(guān)資料。負(fù)責(zé)施工界區(qū)內(nèi)的用水、用電、臨時(shí)設(shè)施的施工。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的看守、警衛(wèi)、保衛(wèi)和平安工作。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)交通和噪音等管理。負(fù)責(zé)已完工程的成品保護(hù)工作，因乙方保護(hù)措施不力造成的成品破壞或損壞，由乙方負(fù)責(zé)賠償或無(wú)償修復(fù)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理。按甲方要求做好施工現(xiàn)場(chǎng)的地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物的保護(hù)工作。按甲方要求的格式和內(nèi)容，提交各種報(bào)表、報(bào)告和記錄。在規(guī)定的保修期內(nèi)，對(duì)屬于乙方責(zé)任的工作質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)無(wú)償修理。接受甲方的監(jiān)督、檢查和管理，承當(dāng)由乙方引起的與外界聯(lián)系的責(zé)任。合同價(jià)款與支付合同價(jià)款與支付主要由費(fèi)用控制工程師和工程財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)，合同控制工程師應(yīng)了解合同價(jià)款的組成及費(fèi)用支付條款，跟蹤施工費(fèi)用的支付情況。如果費(fèi)用支付額嚴(yán)重偏離工程進(jìn)度，或費(fèi)用支付程序不符合合同規(guī)定，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)人員提出并向工程經(jīng)理報(bào)告，要求采取措施，以免給公司帶來(lái)?yè)p失或給工程施工帶來(lái)不利影響。合同變更如CERI或施工分承包方提出合同變更，雙方應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)就變更事項(xiàng)達(dá)成書(shū)面協(xié)議，CERI現(xiàn)場(chǎng)工程部有權(quán)根據(jù)變更隨時(shí)要求或指令施工分承包方在施工分包合同履行期間對(duì)工程進(jìn)行變更、修改、增加或刪除。施工合同中應(yīng)包括合同變更和合同價(jià)款的調(diào)整的規(guī)定，合同控制工程師應(yīng)熟悉這些規(guī)定。如果在施工工程中發(fā)生合同變更或合同價(jià)款調(diào)整，合同控制工程師應(yīng)協(xié)助施工經(jīng)理等有關(guān)人員按照合同規(guī)定，結(jié)合公司有關(guān)合同變更的處理權(quán)限的規(guī)定，妥善處理合同變更或合同價(jià)款調(diào)整。合同變更協(xié)議由合同控制工程師會(huì)同有關(guān)人員起草并組織談判，施工經(jīng)理代表CERI簽署。合同變更將會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)和工程進(jìn)度的變化，因此在處理合同變更時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行公司的有關(guān)規(guī)定，不得越權(quán)處理。如在施工現(xiàn)場(chǎng)簽訂零星工程的施工合同或協(xié)議，合同控制工程師可協(xié)助施工經(jīng)理起草合同價(jià)款在10萬(wàn)元以下的施工合同或協(xié)議文本并參加合同談判，由施工經(jīng)理簽訂。對(duì)合同價(jià)款在10萬(wàn)元以上的施工合同或協(xié)議，由營(yíng)銷部起草并組織簽訂，合同控制工程師要給予協(xié)助。工期要求與施工進(jìn)度有關(guān)工期和施工進(jìn)度的要求是施工合同的主要條款，也是合同履行、管理和控制的重要方面。這些條款包括以下幾方面的內(nèi)容：開(kāi)工日期交安日期（中間交接日期）竣工日期施工組織與進(jìn)度方案延期開(kāi)工工期延誤工期提前施工分承包方應(yīng)按合同約定的施工進(jìn)度控制點(diǎn)方案、甲方批準(zhǔn)的進(jìn)度方案和甲方在施工工程中提出其它要求組織施工，在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成施工任務(wù)，尤其要準(zhǔn)點(diǎn)到達(dá)合同約定的進(jìn)度控制點(diǎn)，不得拖延開(kāi)工日期、交安日期（中間交接日期）和竣工日期，否則將承當(dāng)違約責(zé)任。CERI應(yīng)按合同要求履行自己的各項(xiàng)職責(zé)和義務(wù)，為工程開(kāi)工和施工的順利進(jìn)行創(chuàng)造條件，盡量減少施工分承包方提出工期索賠的理由，促使其按方案完成施工任務(wù)。為了給施工分承包方的正常施工創(chuàng)造條件，CERI主要應(yīng)保證以下幾點(diǎn)：按合同約定的時(shí)間提交設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料，保證設(shè)計(jì)文件的交付進(jìn)度；按合同約定的時(shí)間提供CERI供給范圍內(nèi)的設(shè)備材料，保證物資供給進(jìn)度；按合同規(guī)定支付工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款等款項(xiàng)；按時(shí)履行合同約定的其它職責(zé)。施工過(guò)程的進(jìn)度控制主要由工程方案工程師負(fù)責(zé)。合同控制工程師主要關(guān)心合同規(guī)定的進(jìn)度控制點(diǎn)是否準(zhǔn)時(shí)到達(dá)，是否按時(shí)開(kāi)工、按時(shí)完工，如果發(fā)現(xiàn)進(jìn)度方案偏離合同控制點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)向工程經(jīng)理、施工經(jīng)理和工程方案工程師等有關(guān)人員發(fā)出預(yù)警報(bào)告，以便及時(shí)采取糾偏措施。另外，合同控制工程師應(yīng)對(duì)影響施工進(jìn)度的主要因素（如圖紙交付、物資供給、資金狀況、外部環(huán)境等）進(jìn)行跟蹤控制并作好記錄。違約責(zé)任合同控制工程師應(yīng)對(duì)合同中的違約責(zé)任條款進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，跟蹤檢查施工分承包方是否有違約行為，并經(jīng)常提醒工程組有關(guān)人員履行合同規(guī)定的義務(wù)，防止違約事件的發(fā)生。如果發(fā)現(xiàn)施工分承包方有違約行為，合同控制工程師應(yīng)配合有關(guān)人員進(jìn)行處理，制止違約事件的進(jìn)一步延伸，必要時(shí)可向施工分承包方提出反索賠。合同索賠與反索賠合同控制工程師應(yīng)協(xié)助施工經(jīng)理處理施工分承包方索賠和CERI反索賠事項(xiàng)。索賠事件由合同控制工程師組織審核，決定索賠是否成立及索賠的數(shù)額，經(jīng)施工經(jīng)理批準(zhǔn)后該索賠生效。如CERI要提出反索賠，應(yīng)由合同控制工程師組織起草反索賠通知，通知內(nèi)容包括違約事件發(fā)生與延續(xù)記錄、違約造成的損失、反索賠內(nèi)容及數(shù)額等，經(jīng)施工經(jīng)理批準(zhǔn)后向施工分承包方發(fā)送。無(wú)論是索賠還是反索賠，都必須有正當(dāng)?shù)乃髻r理由，具有索賠發(fā)生時(shí)的有關(guān)證據(jù)。只有具有足夠的證據(jù)，才能判定索賠或反索賠成立。因此，合同控制工程師在處理索賠或反索賠事項(xiàng)時(shí)，要收集和掌握真實(shí)、全面的證據(jù)，并進(jìn)行分析，以便分清責(zé)任，還擊對(duì)方（或證明自己）的索賠要求。在處理索賠事件時(shí)，要抓緊時(shí)間對(duì)索賠報(bào)告（特別是有關(guān)證據(jù)）進(jìn)行分析，并提出處理意見(jiàn)。特別需要注意的是，應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)索賠給予答復(fù)，否則，該索賠將視為批準(zhǔn)。甲、乙雙方本著互諒互讓的精神協(xié)商解決索賠和反索賠事項(xiàng)，如協(xié)商達(dá)不成一致意見(jiàn)，則會(huì)造成合同爭(zhēng)議，可按合同爭(zhēng)議的解決程序處理。合同糾紛與爭(zhēng)議的解決甲、乙雙方發(fā)生合同糾紛或爭(zhēng)議后，合同控制工程師應(yīng)協(xié)助施工經(jīng)理處理，使合同糾紛或爭(zhēng)議得到合法、合理解決。合同糾紛與爭(zhēng)議的解決程序?yàn)椋弘p方協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議；如協(xié)商無(wú)效，可向合同約定的單位或人員要求調(diào)解；如調(diào)解無(wú)效，可向合同約定的仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁或向有管轄權(quán)的人民法院起訴。如采用協(xié)商方式達(dá)成和解，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，及時(shí)簽訂爭(zhēng)議的和解協(xié)議，以保證協(xié)議條款的實(shí)現(xiàn)。在處理合同糾紛和爭(zhēng)議時(shí)，要以事實(shí)為依據(jù)，以合同和國(guó)家有關(guān)法律為準(zhǔn)繩，做到有理、有利、由節(jié)。在處理合同糾紛和爭(zhēng)議之前，應(yīng)收集和掌握有關(guān)的證據(jù)和記錄，并對(duì)合同進(jìn)行進(jìn)一步地研究，以便分清責(zé)任，使合同糾紛或爭(zhēng)議得到合理解決。物資供給范圍對(duì)一個(gè)大中型工程來(lái)說(shuō)，其物資種類繁多，數(shù)量較大，一般由甲乙雙方共同供貨，而物資供給范圍是施工合同中容易發(fā)生爭(zhēng)議的問(wèn)題之一，因此，在施工合同中應(yīng)對(duì)雙方的物資供給范圍進(jìn)行非常明確的規(guī)定。在合同簽訂之前，合同控制工程師應(yīng)協(xié)助采購(gòu)經(jīng)理和材料控制工程師核實(shí)物資供給范圍是否準(zhǔn)確，以免造成重復(fù)供給或遺漏，影響工程施工的正常進(jìn)行。如在施工過(guò)程中發(fā)生物資供給范圍方面的爭(zhēng)議，應(yīng)由采購(gòu)經(jīng)理和材料控制工程師負(fù)責(zé)處理，合同控制工程師要給予協(xié)助。

合同控制報(bào)告與報(bào)表工程組內(nèi)的所有控制報(bào)告和采購(gòu)報(bào)告（包括周報(bào)、月報(bào)和其它報(bào)告）都從不同的側(cè)面反映了工程合同的運(yùn)行情況，但它們并不能代替合同控制報(bào)告。合同控制報(bào)告要從合同控制的角度，綜合反映整個(gè)工程的合同執(zhí)行情況、合同履行過(guò)程中存在的問(wèn)題及合同變更、合同索賠、合同糾紛的處理情況。合同控制報(bào)告由合同控制工程師負(fù)責(zé)編制，工程經(jīng)理審核，采購(gòu)經(jīng)理、施工經(jīng)理、控制組各控制工程師等有關(guān)人員應(yīng)協(xié)助提供有關(guān)信息。合同控制報(bào)告與報(bào)表內(nèi)容合同控制報(bào)告分為周報(bào)、月報(bào)和其它報(bào)告。周報(bào)：每周五編制，采用表格形式，主要內(nèi)容是：本周合同控制點(diǎn)執(zhí)行情況、存在的問(wèn)題及下周合同控制要點(diǎn)。格式見(jiàn)表4.1.1。月報(bào)：每月25日發(fā)表，采用“表格+文字?jǐn)⑹雳暤姆绞健Ｆ渲饕獌?nèi)容是：本月合同控制點(diǎn)執(zhí)行情況：分總承包合同、采購(gòu)合同和施工合同三局部分別表述。本月合同履行過(guò)程中存在的問(wèn)題及建議的解決方法：分總承包合同、采購(gòu)合同和施工合同三局部分別表述。本月合同簽訂與合同變更情況。合同糾紛、合同索賠處理情況。下月的主要控制點(diǎn)附表：總承包合同控制點(diǎn)報(bào)表，格式見(jiàn)表4.1.2a采購(gòu)合同控制點(diǎn)報(bào)表，格式見(jiàn)表4.1.2b施工合同控制點(diǎn)報(bào)表，格式見(jiàn)表4.1.2c其它報(bào)告如在合同履行過(guò)程中發(fā)生對(duì)合同正常履行造成嚴(yán)重影響、業(yè)主或供給商或施工分承包方嚴(yán)重違約、施工分承包方提出重大索賠、CERI嚴(yán)重違約可能造成嚴(yán)重后果等事項(xiàng)，合同控制工程師應(yīng)及時(shí)向工程經(jīng)理提交專題報(bào)告，并抄送其它有關(guān)部門和人員。報(bào)告的內(nèi)容和格式根據(jù)報(bào)告的具體情況而定。合同控制報(bào)告與報(bào)表發(fā)放范圍合同控制報(bào)告與報(bào)表發(fā)放范圍見(jiàn)表4.2。表4.2合同控制報(bào)告與報(bào)表發(fā)放范圍一覽表序號(hào)報(bào)告（表）名稱發(fā)送部門工程經(jīng)理控制設(shè)計(jì)采購(gòu)施工工程財(cái)務(wù)營(yíng)銷部1合同控制周報(bào)2合同控制月報(bào)3總承包合同控制點(diǎn)報(bào)表4采購(gòu)合同控制點(diǎn)報(bào)表5施工合同控制點(diǎn)報(bào)表6其它報(bào)告注：代表發(fā)送，代表根據(jù)情況決定是否發(fā)送。

表4.1.1合同控制周報(bào)格式合同控制周報(bào)編制：審核：中冶京誠(chéng)工程技術(shù)有限公司工程名稱：報(bào)告周期：報(bào)告日期：本周合同控制點(diǎn)執(zhí)行情況總承包合同采購(gòu)合同施工分承包合同下周合同控制要點(diǎn)總承包合同采購(gòu)合同施工分承包合同存在的問(wèn)題及建議表4.1.2a總承包合同控制點(diǎn)報(bào)表合同編號(hào)合同名稱合同控制點(diǎn)履行情況承包范圍雙方責(zé)任合同價(jià)款支付物資供給違約與索賠工程進(jìn)度工程交接開(kāi)車效勞方案合同糾紛與爭(zhēng)議編制：審核：編制日期：合同編號(hào)合同名稱供給商合同控制點(diǎn)履行情況供貨范圍供貨狀態(tài)合同價(jià)款與支付訂貨日期設(shè)計(jì)資料確認(rèn)合同交貨日期供貨進(jìn)度狀態(tài)交貨日期貨物質(zhì)量與檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)效勞違約責(zé)任與爭(zhēng)議表4.1.2b采購(gòu)合同控制點(diǎn)報(bào)表編制：審核：編制日期：

表4.1.2c施工合同控制點(diǎn)報(bào)表合同編號(hào)合同名稱分承包方合同控制點(diǎn)履行情況承包范圍雙方責(zé)任合同價(jià)款與支付合同變更施工進(jìn)度圖紙交付物資供給違約責(zé)任合同索賠合同糾紛與爭(zhēng)議編制：審核：編制日期：附錄A典型的采購(gòu)合同示范文本合同號(hào)： 日期：200年月日買方：中冶京誠(chéng)工程技術(shù)有限公司 賣方：傳真：010- 傳真：電話：010-電話：地址：北京市宣武區(qū)白廣路4號(hào)地址：郵政編碼：100053 郵政編碼：本合同是由買賣雙方根據(jù)買方詢價(jià)文件（詢價(jià)文件號(hào)）、賣方報(bào)價(jià)（報(bào)價(jià)書(shū)號(hào)），本著雙方自愿的原則，就賣方向買方所承當(dāng)?shù)墓こ烫峁┫率鲐浳锖炗啽竞贤?定義本合同中的以下術(shù)語(yǔ)應(yīng)理解為：合同系指雙方簽署的合同格式，其中載明了買賣雙方已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，包括所有的附件和參考文件。合同價(jià)格系指根據(jù)合同規(guī)定，在賣方全部履行合同義務(wù)后，買方支付給賣方的價(jià)格。貨物系指根據(jù)合同規(guī)定賣方須向買方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀表、備件、工具、手冊(cè)和其他技術(shù)資料，或其他的材料。效勞系指根據(jù)合同規(guī)定賣方承當(dāng)?shù)陌惭b、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校正、培訓(xùn)和其他類似的義務(wù)。買方系指中冶京誠(chéng)工程技術(shù)有限公司。賣方系指。交貨系指合同貨物、最終竣工資料、全額增值稅發(fā)票全部運(yùn)抵或交付合同指定地點(diǎn)。2合同價(jià)格本合同價(jià)格為固定價(jià)格，在合同執(zhí)行過(guò)程中保持不變，合同總價(jià)格為人民幣元整。3供貨范圍賣方在合同總價(jià)范圍內(nèi)應(yīng)至少提供以下貨物和資料：符合買方要求的設(shè)備材料，貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量詳見(jiàn)表3；本合同要求的備品備件；本合同要求的圖紙、技術(shù)資料及各種文件；包裝、保護(hù)、運(yùn)輸及保險(xiǎn)；必要的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)效勞；經(jīng)業(yè)主和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局申報(bào)驗(yàn)收；表3貨物規(guī)格、數(shù)量序號(hào)位號(hào)貨物名稱規(guī)格單位數(shù)量備注4工作范圍和職責(zé)4.1買方工作范圍和職責(zé)在制造過(guò)程中有權(quán)派人參加賣方的檢驗(yàn)工作；對(duì)賣方的檢驗(yàn)工作有監(jiān)督權(quán)；對(duì)賣方的制造進(jìn)度有監(jiān)督、建議權(quán)；對(duì)賣方的質(zhì)量有否決權(quán)；參加現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱檢驗(yàn)；4.2賣方工作范圍和職責(zé)在本合同總價(jià)范圍內(nèi)，賣方的工作范圍如下：制造設(shè)備用所有材料、外協(xié)件的外購(gòu)、外協(xié)；所有外購(gòu)、外協(xié)材料、部件的復(fù)驗(yàn)工作；設(shè)備的制造工作；設(shè)備的檢驗(yàn)、試驗(yàn)工作；設(shè)備的包裝、保護(hù)、運(yùn)輸工作；按合同規(guī)定提供備品備件；按合同規(guī)定按時(shí)提供技術(shù)資料、圖紙和各種文件；必要的業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)效勞；經(jīng)業(yè)主和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局驗(yàn)收；買方派往賣方現(xiàn)場(chǎng)的催交檢驗(yàn)人員及其他有關(guān)人員的食宿均由賣方解決；5交貨狀態(tài)賣方在設(shè)備制造完工組裝調(diào)試運(yùn)行合格后，經(jīng)業(yè)主和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局驗(yàn)收合格后交貨。6技術(shù)規(guī)格賣方所提供和交付的貨物，其技術(shù)規(guī)格應(yīng)與買方技術(shù)文件和附件中的技術(shù)規(guī)定相一致。如果沒(méi)有明確具體的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)，則技術(shù)規(guī)格應(yīng)與適合于這些貨物的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)相符合，并且該標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的要求不低于國(guó)家最新公布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)。7賣方提供的技術(shù)效勞賣方在貨物抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、吊裝、組裝、試驗(yàn)期間，應(yīng)按買方通知的時(shí)間派出有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)效勞，其費(fèi)用已包含在合同總價(jià)中。8交貨時(shí)間交貨時(shí)間和進(jìn)度見(jiàn)附件9交貨地點(diǎn)賣方負(fù)責(zé)將貨物運(yùn)輸至現(xiàn)場(chǎng)，收貨人：，運(yùn)輸費(fèi)用已計(jì)入合同總價(jià)內(nèi)。10竣工資料賣方的竣工資料應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：產(chǎn)品合格證；提供全套開(kāi)關(guān)柜的總裝圖;主要電器元件的參數(shù)表和安裝圖;操作使用說(shuō)明書(shū);安裝調(diào)試說(shuō)明書(shū);產(chǎn)品最終檢驗(yàn)記錄;包裝檢驗(yàn)記錄;備品備件表;11包裝11.1賣方供給的全部貨物，均應(yīng)按買方詢價(jià)文件《設(shè)備、材料包裝、運(yùn)輸要求》進(jìn)行包裝、保護(hù)。該包裝應(yīng)為適合于遠(yuǎn)洋和內(nèi)陸航運(yùn)的屢次搬運(yùn)、裝卸的鞏固包裝。并根據(jù)貨物的特點(diǎn)和需要，加上防潮、防水、防震、防銹、防設(shè)備變形以及防草率處理等保護(hù)措施，以使貨物平安無(wú)損運(yùn)抵合同現(xiàn)場(chǎng)。由于賣方包裝不良所發(fā)生任何生銹和損失由賣方承當(dāng)。11.2每件包裝中應(yīng)附有詳細(xì)裝箱單一份。12標(biāo)志賣方應(yīng)在每件包裝箱上用不褪色的油漆醒目的標(biāo)志出易見(jiàn)的下述工程的中文字樣：a.收貨人：b.合同號(hào)：c.標(biāo)志：d.收貨人代號(hào)：e.目的港：f.商品名稱和品目號(hào)：g.毛重/凈重（公斤）：h.尺寸（長(zhǎng)*寬*高）（厘米）：如果貨物單位重量到達(dá)或超過(guò)2噸，賣方應(yīng)在每件包裝上，以符合國(guó)際貿(mào)易中使用的運(yùn)輸標(biāo)記注明“重心〞和“吊裝點(diǎn)〞以便于裝卸和搬運(yùn)。根據(jù)貨物的特點(diǎn)和運(yùn)輸上的不同要求，賣方應(yīng)在包裝箱上清楚地刷上“防潮〞、“小心輕放〞、“勿倒置〞、“防水〞等字樣和其他通用的國(guó)際貿(mào)易標(biāo)記。13裝貨通知賣方應(yīng)于汽車裝貨完畢后，24（貳拾肆）小時(shí)之內(nèi)將合同號(hào)、貨名、數(shù)量、毛重、體積（立方米）、始發(fā)站、始發(fā)時(shí)間、發(fā)票價(jià)值及預(yù)計(jì)到站時(shí)間以電報(bào)或電傳通知買方合同聯(lián)系人及買方指定的業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表。14保險(xiǎn)在本合同中，賣方應(yīng)負(fù)責(zé)按發(fā)票價(jià)值的110%?！熬C合險(xiǎn)〞，該費(fèi)用已包括在合同總價(jià)中。15貨款支付15.1合同生效后日內(nèi)，買方支付賣方合同總價(jià)的％，計(jì)萬(wàn)元人民幣作為預(yù)付款；15.2合同生效后日內(nèi)，買方支付賣方設(shè)備進(jìn)度款，即合同總價(jià)的％，計(jì)萬(wàn)元人民幣；15.3×××主要設(shè)備制造完成后，經(jīng)買方驗(yàn)收合格后日內(nèi)，買方支付賣方設(shè)備進(jìn)度款，即合同總價(jià)的％，計(jì)萬(wàn)元人民幣；15.4賣方供貨范圍內(nèi)的設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)備安裝完畢且單體試車合格，賣方向買方開(kāi)具供貨設(shè)備費(fèi)的全額增值稅發(fā)票后日內(nèi)，買方支付賣方合同總價(jià)的％，計(jì)萬(wàn)元人民幣；15.5本合同質(zhì)量保證期滿后日內(nèi)，買方付清合同余款，即萬(wàn)元人民幣。16質(zhì)量保證賣方應(yīng)保證貨物是嶄新的未使用過(guò)的，并且是以最優(yōu)良的適宜的材料制造而成的，并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求。賣方應(yīng)保證貨物在有效期內(nèi)，在正確安裝、正常操作和維修的情況下，使用性能令人滿意。從貨物最終現(xiàn)場(chǎng)組裝驗(yàn)收合格之日起的二十四個(gè)月或設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)十二個(gè)月（以先到日期為準(zhǔn)〕的保證期內(nèi)，賣方應(yīng)對(duì)因工藝、制造或材料的缺陷而發(fā)生的任何缺陷和故障負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)屬于賣方責(zé)任的問(wèn)題時(shí)，買方應(yīng)立即通知賣方，賣方應(yīng)在通知要求的日期內(nèi)，除技術(shù)規(guī)格另有規(guī)定外，負(fù)責(zé)免費(fèi)校正或更換有缺陷的部件、零件或設(shè)備，質(zhì)量保證期則從修理或更換完成之日起重新開(kāi)始計(jì)算。17檢驗(yàn)與驗(yàn)收發(fā)貨前賣方應(yīng)對(duì)貨物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、重量進(jìn)行精細(xì)而全面的檢驗(yàn)，并出具證明貨物符合合同規(guī)定要求的證明書(shū)。但該證明書(shū)不得視為貨物最終的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量的證明。質(zhì)量合格證應(yīng)附有一份載明制造廠試驗(yàn)的詳細(xì)資料和結(jié)果的報(bào)告。貨物到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由買方組織開(kāi)箱檢驗(yàn)，賣方可自費(fèi)派遣他們的檢驗(yàn)人員到合同工廠現(xiàn)場(chǎng)參加買方進(jìn)行的開(kāi)箱檢驗(yàn)。在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱檢驗(yàn)中如發(fā)現(xiàn)貨物有損壞、短缺、遺失或質(zhì)量低劣的現(xiàn)象時(shí)，買方和賣方（若賣方參加開(kāi)箱檢驗(yàn)）要寫出詳細(xì)的報(bào)告并簽字。若賣方不參加開(kāi)箱檢驗(yàn)，買方有權(quán)在賣方缺席的情況下進(jìn)行開(kāi)箱檢驗(yàn)。上述所有的檢驗(yàn)和試驗(yàn)不能解除賣方按合同要求應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任。18索賠18.1如由于賣方責(zé)任產(chǎn)生的過(guò)錯(cuò)，買方將根據(jù)合同第16條和第17條的規(guī)定在檢驗(yàn)期間內(nèi)和質(zhì)量保證期內(nèi)提出索賠，索賠方式如下一種：18.1.1賣方用合同中規(guī)定的同樣貨幣將貨款退還給買方，并負(fù)擔(dān)所引起的損失和費(fèi)用，包括自然增長(zhǎng)的利息、銀行費(fèi)用、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、貯存費(fèi)、裝卸費(fèi)和保管及保護(hù)拒收貨物所需的其他費(fèi)用。18.1.2根據(jù)貨物的質(zhì)量情況、損壞程度以及買方所受的損失的大小，買賣雙方商定降低貨價(jià)。18.1.3用符合合同規(guī)定的規(guī)格、質(zhì)量和性能的新部件更換有缺陷的部件，并承當(dāng)買方所受的所有直接費(fèi)用，同時(shí)，賣方應(yīng)按合同第12條規(guī)定，保證更換件質(zhì)量的保證期作相應(yīng)延長(zhǎng)。18.2如果賣方收到買方的索賠要求后30（叁拾）天內(nèi)