工程腐敗彩虹橋徐聰22課件講解

工程腐敗—彩虹橋主講人：徐聰彩虹橋1996年2月15日，貫通重慶市綦江縣綦河?xùn)|西城區(qū)的綦江縣人行彩虹橋正式通行，在使用了2年零322天后，1999年1月4日晚6時(shí)50分，彩虹橋發(fā)生整體垮塌，造成40人死亡(其中包括18名武警戰(zhàn)士)，輕重傷14人。六無(wú)工程立項(xiàng)

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免；可行性論證--

免；設(shè)計(jì)審查--

免；招投標(biāo)--

免；施工單位的資質(zhì)審查也一概免了無(wú)計(jì)劃、無(wú)報(bào)建、無(wú)招投標(biāo)、無(wú)開(kāi)工許可證、無(wú)工程監(jiān)理、無(wú)質(zhì)量驗(yàn)收事情經(jīng)過(guò)彩虹橋于1994年11月5日開(kāi)工，1996年2月竣工，1996年3月15日，該橋未經(jīng)法定機(jī)構(gòu)驗(yàn)收核定即投入使用。局部吊桿錨固失效階段。1996年6月19日龍舟賽時(shí)，東岸上游7#吊桿和東岸下游3#吊桿發(fā)生巨響，經(jīng)檢查7#、3#吊桿已發(fā)生滑移失效。吊桿錨固失效發(fā)展階段。1998年5月某日橋上發(fā)生異常響聲，橋面晃動(dòng)下沉。多根吊桿錨固急速失效階段。1999年1月4日下午6點(diǎn)50分，橋面板傾斜垮塌，拱結(jié)構(gòu)受力嚴(yán)重惡化。調(diào)查結(jié)果建設(shè)過(guò)程嚴(yán)重違反基本建設(shè)程序（1）未辦理立項(xiàng)及計(jì)劃審批手續(xù)；（2）未辦理規(guī)劃、國(guó)土手續(xù)；（3）未進(jìn)行設(shè)計(jì)審查；（4）未進(jìn)行施工招投標(biāo)；（5）未辦理建筑施工許可手續(xù)；（6）未進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。調(diào)查結(jié)果設(shè)計(jì)、施工主體資格不合法（1）私人設(shè)計(jì)，非法出圖。該項(xiàng)目系由趙國(guó)勛邀集人員私人設(shè)計(jì)，借用重慶市政勘察設(shè)計(jì)研究院的圖簽出圖（該院雖未在設(shè)計(jì)圖上加蓋設(shè)計(jì)專(zhuān)用章，但在施工過(guò)程中的部分設(shè)計(jì)更改書(shū)上加蓋了設(shè)計(jì)更改專(zhuān)用章）。（2）施工承包主體不合法。重慶橋梁工程總公司川東南公司無(wú)獨(dú)立承包工程的資格，更無(wú)市政工程施工資質(zhì)，擅自承接工程。（3）掛靠承包，嚴(yán)重違規(guī)。重慶橋梁工程總公司川東南公司擅自同意私人包工頭掛靠，以該公司名義承建工程，由公司收取管理費(fèi)。調(diào)查結(jié)果管理混亂（1）

個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)行政干預(yù)過(guò)多，對(duì)工程建設(shè)的許多問(wèn)題擅自決斷，缺乏約束監(jiān)督；（2）建設(shè)業(yè)主與縣建設(shè)行政主管部門(mén)職責(zé)混淆，責(zé)任不落實(shí)，工程發(fā)包混亂，管理嚴(yán)重失職；（3）工程總承包關(guān)系混亂，施工管理混亂，設(shè)計(jì)變更隨意，手續(xù)不全，無(wú)監(jiān)理，關(guān)鍵工序及重要部位的施工質(zhì)量無(wú)人把關(guān)；（4）材料及構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)管理失控，外協(xié)加工單位加工的主拱鋼管未經(jīng)焊接質(zhì)量檢測(cè)合格就交付施工方使用。處理結(jié)果事故主要責(zé)任人的處理結(jié)果綦江縣原縣委書(shū)記張開(kāi)科：判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)10萬(wàn)元，追繳全部贓款、贓物及違法所得。綦江縣原縣委副書(shū)記林世元：判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)5萬(wàn)元，追繳犯罪所得贓款111675.09元?？h建委原主任張基碧、原副主任孫立、綦江縣原副縣長(zhǎng)賀際慎等12名被告人，分別判處有期徒刑或并處罰金，追繳贓款或非法所得。工程設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人趙國(guó)勛，開(kāi)除黨籍處分，并由主管部門(mén)取消其享受的退休人員的一切待遇，同時(shí)由主管部門(mén)取消其工程技術(shù)職稱(chēng)資格。工程總承包人段浩，判處有期徒刑10年，并處罰金人民幣20萬(wàn)元。警示警示碑文：