安全生產(chǎn)責任落實管理制度

安全生產(chǎn)責任落實管理制度TOC\o"1-2"\h\u31215第一章安全生產(chǎn)責任制度總則 1295831.1安全生產(chǎn)責任制度的目的與范圍 1214761.2安全生產(chǎn)責任制度的基本原則 126364第二章安全生產(chǎn)組織機構(gòu)與職責 2323522.1安全生產(chǎn)組織機構(gòu)的設置 2162232.2各部門安全生產(chǎn)職責 215186第三章安全生產(chǎn)目標與計劃 2197983.1安全生產(chǎn)目標的制定 2321623.2安全生產(chǎn)計劃的編制 34582第四章安全生產(chǎn)教育培訓 374434.1安全生產(chǎn)教育培訓的內(nèi)容 3156924.2安全生產(chǎn)教育培訓的實施 32642第五章安全生產(chǎn)風險評估與管控 33525.1安全生產(chǎn)風險評估的方法 331425.2安全生產(chǎn)風險管控措施 315378第六章安全生產(chǎn)檢查與整改 464346.1安全生產(chǎn)檢查的形式與內(nèi)容 4252886.2安全生產(chǎn)隱患整改的要求 412488第七章安全生產(chǎn)應急管理 475847.1安全生產(chǎn)應急預案的制定 429407.2安全生產(chǎn)應急演練的組織 414829第八章安全生產(chǎn)責任考核與獎懲 4181708.1安全生產(chǎn)責任考核的標準 454758.2安全生產(chǎn)獎懲的實施 5第一章安全生產(chǎn)責任制度總則1.1安全生產(chǎn)責任制度的目的與范圍安全生產(chǎn)責任制度的目的在于加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全，保障員工生命和財產(chǎn)安全，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。該制度適用于企業(yè)內(nèi)所有部門和人員，涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)。通過明確安全生產(chǎn)責任，保證每個人都清楚自己在安全生產(chǎn)中的職責和義務，從而形成全員參與、全過程管理的安全生產(chǎn)工作格局。1.2安全生產(chǎn)責任制度的基本原則安全生產(chǎn)責任制度遵循“誰主管、誰負責”的原則，即各級管理人員對本部門的安全生產(chǎn)工作負責。同時堅持“管生產(chǎn)必須管安全”，將安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動同計劃、同部署、同檢查、同考核。還強調(diào)“預防為主、綜合治理”，通過加強安全教育培訓、風險評估與管控、隱患排查與整改等措施，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。安全生產(chǎn)責任制度還要求全員參與，形成人人關心安全、人人落實安全的良好氛圍。第二章安全生產(chǎn)組織機構(gòu)與職責2.1安全生產(chǎn)組織機構(gòu)的設置企業(yè)設立安全生產(chǎn)委員會，作為安全生產(chǎn)工作的領導機構(gòu)，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)委員會由企業(yè)主要負責人擔任主任，各部門負責人為成員。同時設立安全生產(chǎn)管理部門，作為安全生產(chǎn)委員會的日常辦事機構(gòu)，負責安全生產(chǎn)的具體管理工作。各部門設立安全生產(chǎn)領導小組，負責本部門的安全生產(chǎn)工作。2.2各部門安全生產(chǎn)職責生產(chǎn)部門負責制定和執(zhí)行生產(chǎn)計劃，保證生產(chǎn)過程中的安全。加強設備維護和管理，保證設備正常運行。組織開展安全生產(chǎn)培訓和演練，提高員工的安全意識和應急能力。技術部門負責制定和審核安全生產(chǎn)技術措施和操作規(guī)程，為安全生產(chǎn)提供技術支持。參與安全風險評估和隱患排查治理工作，提出改進建議。安全管理部門負責監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，查處安全生產(chǎn)違法行為。組織開展安全風險評估和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。負責安全生產(chǎn)的調(diào)查處理和統(tǒng)計分析工作。其他部門按照各自職責，做好本部門的安全生產(chǎn)工作，配合安全生產(chǎn)管理部門開展安全生產(chǎn)工作。第三章安全生產(chǎn)目標與計劃3.1安全生產(chǎn)目標的制定根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和安全生產(chǎn)實際情況，制定年度安全生產(chǎn)目標。安全生產(chǎn)目標應包括控制指標、安全管理指標和安全文化建設指標等方面。控制指標如傷亡發(fā)生率、重傷發(fā)生率、輕傷發(fā)生率等；安全管理指標如安全生產(chǎn)責任制落實率、安全培訓覆蓋率、安全檢查整改率等；安全文化建設指標如員工安全意識提高程度、安全文化活動開展情況等。安全生產(chǎn)目標應具有可衡量性、可實現(xiàn)性和挑戰(zhàn)性。3.2安全生產(chǎn)計劃的編制根據(jù)安全生產(chǎn)目標，制定詳細的安全生產(chǎn)計劃。安全生產(chǎn)計劃應包括安全管理制度建設、安全教育培訓、安全風險評估與管控、安全檢查與整改、安全生產(chǎn)應急管理等方面的內(nèi)容。明確各項工作的責任部門、責任人、工作內(nèi)容、工作要求和完成時間，保證安全生產(chǎn)工作有序開展。安全生產(chǎn)計劃應根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整，保證其有效性和適應性。第四章安全生產(chǎn)教育培訓4.1安全生產(chǎn)教育培訓的內(nèi)容安全生產(chǎn)教育培訓的內(nèi)容包括國家安全法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全技術知識、安全防護知識、應急救援知識等。針對不同層次的人員，培訓內(nèi)容應有所側(cè)重。如對管理人員，應重點培訓安全管理知識和法律法規(guī)；對一線員工，應重點培訓安全操作規(guī)程和應急救援知識。4.2安全生產(chǎn)教育培訓的實施企業(yè)應制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓時間和培訓方式。采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等多種方式進行培訓，提高培訓效果。對新員工進行入職安全教育培訓，經(jīng)考核合格后方可上崗。對老員工進行定期安全教育培訓，不斷提高員工的安全意識和技能。建立安全生產(chǎn)教育培訓檔案，記錄員工的培訓情況。第五章安全生產(chǎn)風險評估與管控5.1安全生產(chǎn)風險評估的方法采用定性和定量相結(jié)合的方法進行安全生產(chǎn)風險評估。定性方法如安全檢查表法、專家評估法等，定量方法如樹分析法、風險矩陣法等。根據(jù)企業(yè)的實際情況，選擇合適的風險評估方法。對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危險因素進行識別和分析，評估其發(fā)生的可能性和后果的嚴重性，確定風險等級。5.2安全生產(chǎn)風險管控措施根據(jù)風險評估結(jié)果，制定相應的風險管控措施。風險管控措施包括工程技術措施、管理措施、教育培訓措施、個體防護措施等。對重大風險，應制定專項管控方案，明確管控責任人和管控措施，保證風險得到有效控制。建立風險管控臺賬，對風險管控情況進行跟蹤和記錄。第六章安全生產(chǎn)檢查與整改6.1安全生產(chǎn)檢查的形式與內(nèi)容安全生產(chǎn)檢查分為定期檢查、不定期檢查、專項檢查和日常檢查等形式。定期檢查每月至少進行一次，不定期檢查根據(jù)實際情況進行安排，專項檢查針對特定的安全生產(chǎn)問題進行，日常檢查由各部門自行組織開展。安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、設備設施的運行情況、作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況、安全教育培訓情況、應急救援預案的演練情況等。6.2安全生產(chǎn)隱患整改的要求對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)覺的隱患，應及時進行整改。按照“誰檢查、誰負責”的原則，明確隱患整改的責任部門和責任人。制定隱患整改方案，明確整改措施、整改期限和整改資金。對重大隱患，應實行掛牌督辦，保證整改到位。隱患整改完成后，應進行驗收，保證整改效果。建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進行記錄。第七章安全生產(chǎn)應急管理7.1安全生產(chǎn)應急預案的制定根據(jù)企業(yè)的實際情況，制定安全生產(chǎn)應急預案。應急預案應包括應急組織機構(gòu)及職責、應急響應程序、應急處置措施、應急救援保障等內(nèi)容。應急預案應具有科學性、實用性和可操作性。定期對應急預案進行修訂和完善，保證其有效性。7.2安全生產(chǎn)應急演練的組織企業(yè)應定期組織安全生產(chǎn)應急演練，提高應急救援能力。應急演練應包括桌面演練和實戰(zhàn)演練兩種形式。桌面演練主要是檢驗應急預案的可行性和有效性，實戰(zhàn)演練主要是檢驗應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同配合能力。制定應急演練計劃，明確演練內(nèi)容、演練時間、演練地點和參與人員。對應急演練進行總結(jié)和評估，針對存在的問題及時進行改進。第八章安全生產(chǎn)責任考核與獎懲8.1安全生產(chǎn)責任考核的標準制定安全生產(chǎn)責任考核標準，明確考核內(nèi)容和考核指標?？己藘?nèi)容包括安全生產(chǎn)目標完成情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)教育培訓情況、安全生產(chǎn)風險評估與管控情況、安全生產(chǎn)檢查與整改情況等?？己酥笜藨唧w、可衡量，如安全生產(chǎn)目標完成率、安全隱患