民情調(diào)研報(bào)告

民情調(diào)研報(bào)告1---記福貢縣子里甲鄉(xiāng)俄科羅村發(fā)展?fàn)顩r

福貢縣民政局“千名干部下基層活動(dòng)”調(diào)研報(bào)告

（20xx年x月x日）

自我局開(kāi)展民政“千名干部下基層”活動(dòng)以來(lái)，按照上級(jí)民政部門的安排和部署，結(jié)合我局工作實(shí)際，明確了工作目標(biāo)和工作責(zé)任，嚴(yán)格要求機(jī)關(guān)干部，把民政“千名干部下基層”活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓緊抓好。根據(jù)《福貢縣民政局關(guān)于開(kāi)展“千名干部下基層活動(dòng)”有關(guān)問(wèn)題的通知》（福民通?20xx?18號(hào)）的要求，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展活動(dòng)實(shí)際作民情調(diào)研。

一、鄉(xiāng)情概況

福貢縣子里甲鄉(xiāng)轄5個(gè)村民委員會(huì)，61個(gè)村民小組。20xx年末，全鄉(xiāng)總?cè)丝?924人，其中農(nóng)業(yè)人口9713人。全鄉(xiāng)總耕地面積有12496.4畝，其中旱地11601.73畝，水田894.67畝，全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量432.05噸，人均有糧441.2公斤，經(jīng)濟(jì)總收入1392萬(wàn)元，人均經(jīng)濟(jì)純收入1414元。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值完成2145萬(wàn)元。

二、俄科羅村基本情況

子里甲鄉(xiāng)俄科羅村地處鄉(xiāng)政府東北邊，距鄉(xiāng)政府所在地

5.2公里、縣城23公里，從村委會(huì)到國(guó)道為土路，交通方便。俄科羅村總?cè)丝?869人，其中農(nóng)業(yè)人口2783人，下轄21-1-

個(gè)村民小組。全村國(guó)土面積16.90平方公里，海拔1830米，年平均氣溫16.90攝氏度，年降水量1480.50毫米，適合種植玉米、桐油、漆樹(shù)、核桃等農(nóng)作物及經(jīng)濟(jì)林木。全村有耕地面積2640.20畝，人均耕地面積0.88畝，截止目前，該村已實(shí)現(xiàn)水、電、路、電視、電話“五通”。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)。該村設(shè)立黨支部1個(gè)，現(xiàn)有黨員40名，均為少數(shù)民族黨員，其中男性34名，女性6人。團(tuán)支部1個(gè)，團(tuán)員76人。目前在上海、廣東、深圳等地區(qū)外出務(wù)工人員23人。

近年來(lái)在國(guó)家“三農(nóng)”政策的幫扶下，該村糧食增產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)收入逐年增多，生活條件明顯改善，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查，20xx年，單個(gè)農(nóng)戶家庭年總經(jīng)濟(jì)收入最高達(dá)10000元，最低僅有840元，兩極分化嚴(yán)重。村民主要以種植玉米、核桃、漆樹(shù)等為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，由于受氣候、自然條件和歷史因素的影響，俄科羅村85%的農(nóng)戶居住在山頂和半山腰一帶，不適應(yīng)種植水稻，養(yǎng)殖業(yè)方面也沒(méi)有得到很好的發(fā)展。絕大多數(shù)村民僅僅依種植幾分田地、幾棵核桃樹(shù)、漆樹(shù)，養(yǎng)幾頭（只）豬雞來(lái)維持生活。

三、農(nóng)村低保工作開(kāi)展情況

農(nóng)村低保工作是一項(xiàng)關(guān)注民生、為民解困的重要工作，工作千頭萬(wàn)緒，涉及千家萬(wàn)戶，與人民群眾聯(lián)系最直接、最密切的工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，國(guó)家各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)-2-

政策的制定和出臺(tái)，全國(guó)各地貧民百姓得到了實(shí)惠，基本生活有所改善，全縣貧困人口享受農(nóng)村低保人數(shù)發(fā)展迅速。據(jù)調(diào)查了解，目前，子里甲鄉(xiāng)俄科羅村已享受農(nóng)村低保人數(shù)達(dá)1563人，其中老年人219人，學(xué)生104人，殘疾人296人，貧困老黨員21人，其他人員944人。享受農(nóng)村低保人數(shù)占該村總農(nóng)業(yè)人口的56%。維護(hù)了人民群眾的基本生活，促進(jìn)的社會(huì)穩(wěn)定。

（一）建立農(nóng)村低保公示制度。在申請(qǐng)審批享受農(nóng)村低保戶過(guò)程中，村委會(huì)主要做到了幾方面工作：一是嚴(yán)格農(nóng)村低保申請(qǐng)審批制度。村委會(huì)及時(shí)成立由村支書(shū)、主任、副主任、村民小組組長(zhǎng)組成的工作組，通過(guò)調(diào)查了解家庭人口基本情況及家庭經(jīng)濟(jì)收入情況，做好調(diào)查摸底、政策宣傳、對(duì)象產(chǎn)生、低保金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)工作。二是及時(shí)傳達(dá)省、州、縣農(nóng)村低保有關(guān)政策，通報(bào)全村農(nóng)村低保人數(shù)及相關(guān)工作情況，共同分析研究當(dāng)前村內(nèi)存在的困難和問(wèn)題。三是嚴(yán)格按照《云南省農(nóng)村低保實(shí)施辦法》、《福貢縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施方案》、《福貢縣農(nóng)村最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)辦法和細(xì)則，村委會(huì)加強(qiáng)對(duì)低保制度的落實(shí)，本著“本人申請(qǐng)、村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、村組審定上報(bào)、張榜公示、政府審核、民政審批”的農(nóng)村低保工作方式，認(rèn)真做好該村農(nóng)村低保工作，形成了農(nóng)村低保工作責(zé)任制度。

（二）加強(qiáng)低保政策宣傳，營(yíng)造良好的氛圍。自20xx-3-

年實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度以來(lái)，俄科羅村加強(qiáng)農(nóng)村低保政策宣傳，堅(jiān)持輿論先行，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。村干部通過(guò)辦宣傳欄、貼標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)村民大會(huì)等方式，把實(shí)施農(nóng)村低保工作的目的、內(nèi)容、方法步驟、工作程序、資金發(fā)放和管理等講明講透，做到農(nóng)村低保政策家喻戶曉。據(jù)了解，俄科羅村每年至少召開(kāi)一次村民會(huì)議、村民代表會(huì)議，專項(xiàng)宣傳農(nóng)村低保相關(guān)政策，20xx年召開(kāi)了2次會(huì)議，重點(diǎn)動(dòng)員青年群眾積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，參加會(huì)議人數(shù)達(dá)1593人次，印發(fā)宣傳涉農(nóng)惠農(nóng)政策資料500余份。營(yíng)造了良好的氛圍。

（三）堅(jiān)持原則，規(guī)范低保工作程序。按照縣民政局及低保實(shí)施辦法和工作細(xì)則，俄科羅村堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、區(qū)別對(duì)待、分類施保的原則，合理確定農(nóng)村低保對(duì)象范圍，以戶為單位，深入調(diào)查了解家庭收入，認(rèn)真核定家庭收入，嚴(yán)格審核審批程序。對(duì)符合享受的對(duì)象，在本村范圍內(nèi)進(jìn)行為期7天的張榜公示，公示后無(wú)重大異議的，由村委會(huì)造冊(cè)登記并報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，由鄉(xiāng)政府提出審核意見(jiàn)并張榜公示后報(bào)縣民政局審批，縣民政局審批同意后，經(jīng)所在村委會(huì)再次向社會(huì)張榜公示。確認(rèn)無(wú)重大異議的，發(fā)給由省民政廳統(tǒng)一印制的《云南省農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》后方可領(lǐng)取農(nóng)村低保金。在低保金發(fā)放過(guò)程中，鄉(xiāng)人民政府派出工作組到村委會(huì)進(jìn)行集中發(fā)放，這樣，確保低保金及時(shí)足額發(fā)放到保障對(duì)象手中，同時(shí)，方便了低保戶。

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（四）按時(shí)足額發(fā)放低保資金?？h級(jí)民政部門下?lián)苣谴值捅ＹY金后，由鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)造冊(cè)登記、逐戶發(fā)放應(yīng)享受保障資金，發(fā)放情況按月向縣民政局匯報(bào)，并核銷相關(guān)發(fā)生業(yè)務(wù)賬務(wù)。

四、存在的困難和問(wèn)題

一是由于該村村民居住在山腰半山腰，貧困人口多，貧困面廣，貧困程度深，還有相當(dāng)一部分尚未享受到農(nóng)村低保待遇。

二是全村生產(chǎn)資料少，林果地少，耕地面積少，現(xiàn)有人均旱地面積僅為0.88畝，沒(méi)有可耕種的水田。加強(qiáng)發(fā)展種植業(yè)存在一定的困難，由于缺乏管理能力，全村的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)不明顯。

三是進(jìn)村路面為土路，汛期開(kāi)車進(jìn)不了村，需要道路硬化，村容村貌有待加強(qiáng)整治；

四是保障標(biāo)準(zhǔn)偏低，農(nóng)民群眾生活改善不明顯。在實(shí)際工作中，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)一般是通過(guò)貧困線來(lái)確定的。我縣農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每年840元，即每人每月70元。從目前的物價(jià)上漲情況看，這點(diǎn)資金只能夠買點(diǎn)糧食，買肉類和植物油等生活必需品就顯得比較困難。農(nóng)村群眾在沒(méi)有相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源的情況下，這樣低的保障標(biāo)準(zhǔn)是很難維持一個(gè)農(nóng)村居民的基本生存需求。

五、幾點(diǎn)建議

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（一）、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保政策宣傳，按時(shí)足額發(fā)放低保資金；同時(shí)，縣級(jí)民政部門正確引導(dǎo)農(nóng)村低保工作，并督促指導(dǎo)好相關(guān)工作；

（二）、建議林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門幫助解決實(shí)際困難，加大核桃、漆樹(shù)、草果、黃連等樹(shù)苗的供應(yīng)和扶持力度。

（三）、建議結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)村低保工作調(diào)研，適當(dāng)增加享受農(nóng)村低保名額。

（四）、加強(qiáng)做好思想工作，積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障部門，幫助聯(lián)系務(wù)工場(chǎng)所，正確引導(dǎo)和輸送外出務(wù)工人員，每年可以至少安排20～30名剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工。

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第二篇：民情調(diào)研報(bào)告2300字

民情調(diào)研報(bào)告

市委宣傳部工作組

我市“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市委宣傳部高度重視。按照全市統(tǒng)一部署和有關(guān)要求，及時(shí)成立了工作組，深入到余店鎮(zhèn)墩子村、古城村、雙樓村、英姿寨村等四個(gè)駐點(diǎn)村，了解了基本情況，并進(jìn)村入戶送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展，宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，了解村情民意、村民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以及要求，力所能及地為村里辦實(shí)事，為村民排憂解難，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

一、基本情況

余店鎮(zhèn)墩子村、古城村、雙樓村、英姿寨村，位于余店鎮(zhèn)東南部，除古城村以外，墩子、雙樓、英姿寨三個(gè)村均位于應(yīng)山城關(guān)到余店鎮(zhèn)的公路兩邊，交通比較方便，屬丘陵地帶。四個(gè)村共有1597戶，總?cè)丝?228人，其中，常年外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)戶占32%。四個(gè)村共有村干部16名。耕地總面積4611畝，其中水田面積3717.5畝，旱地面積893.5畝。山場(chǎng)總面積6525.5畝。水資源總面積690畝。四個(gè)村以種植水稻、油菜、蔬菜為主，輔以種植花生、甘薯、玉米、大

麥等經(jīng)濟(jì)作物，四個(gè)村年出欄牲豬1300多頭，養(yǎng)魚(yú)面積僅為300多畝。四個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，除墩子村每年有十幾萬(wàn)元的收入外，其它三個(gè)村集體年均收入不足萬(wàn)元。

二、民情民意

一是黨和國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到了實(shí)惠，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。我們工作隊(duì)員在這四個(gè)村走訪中，所到之處，群眾都說(shuō)現(xiàn)在是歷史上從來(lái)沒(méi)有遇到的好時(shí)代，種田不交稅，相反，種莊稼補(bǔ)錢，栽樹(shù)育林補(bǔ)錢，圍墾養(yǎng)魚(yú)補(bǔ)錢，買化肥補(bǔ)錢，買農(nóng)機(jī)補(bǔ)錢，買家電還補(bǔ)錢??另外還有，五保，醫(yī)保和低保，即將還要實(shí)行“老?！保B(yǎng)老保險(xiǎn)），農(nóng)民獲得了從來(lái)沒(méi)有的利益實(shí)惠。還有的村民說(shuō)，如果現(xiàn)在還說(shuō)國(guó)家政策不好，那就是沒(méi)有良心！如果現(xiàn)在還搞不住個(gè)作，那個(gè)人是個(gè)二大傻！

二是社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，村里封建迷信活動(dòng)少，民風(fēng)淳樸。無(wú)明顯突出的治安問(wèn)題，無(wú)明顯治安混亂區(qū)，無(wú)黑社會(huì)性質(zhì)組織，無(wú)吸毒、販毒、制黃人員，偷盜等刑事案件極少，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾的安全感普遍增強(qiáng)。

當(dāng)然，也存在一些問(wèn)題。如：相當(dāng)一部分村民由于缺乏資金和技術(shù)，無(wú)法創(chuàng)業(yè)，一部分農(nóng)戶因病、殘致窮，生活困難；基礎(chǔ)水利設(shè)施年久失修，泵站、水渠等毀損嚴(yán)重，加上缺乏資金和勞力等原因，今年又遇到大旱，使水稻栽種出現(xiàn)

巨大困難；塆、組交通不便，特別是雨天，道路泥濘，村民強(qiáng)烈要求將通塆路硬化，改善交通條件；我們?cè)谧咴L調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，這四個(gè)村中有三個(gè)村集體無(wú)固定收入、無(wú)村辦企業(yè)，村干部工資沒(méi)有保障，有的村干部差不多是在做義務(wù)。

三、有關(guān)措施

1、加快轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)農(nóng)民增收致富意識(shí)。通過(guò)宣講強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民清楚認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展正面臨城市支持鄉(xiāng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到全面落實(shí)，從上到下重視和支持三農(nóng)工作的大好時(shí)期。強(qiáng)化農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)，提高農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力。

2、實(shí)現(xiàn)“一村一品”建設(shè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)多年努力，部分村已形成了“三白”蔬菜品牌優(yōu)勢(shì)，但做的不大、不強(qiáng)，必須實(shí)行規(guī)?；l(fā)展、商品化經(jīng)營(yíng)。

3、合理配置勞務(wù)資源。通過(guò)培訓(xùn)—就業(yè)—維權(quán)模式，合理配置富裕勞力等勞務(wù)資源。

4、進(jìn)一步落實(shí)惠農(nóng)政策，如糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、兩種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策等；農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障和“民生八大工程”等惠農(nóng)政策；嚴(yán)格實(shí)行“一卡通”，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)民自己手中。

5、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史機(jī)遇，加快四個(gè)村的水利、道路、農(nóng)田等建設(shè)步伐；配合新農(nóng)村建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境；大力實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決村民安全飲水問(wèn)題。

四、“三萬(wàn)”活動(dòng)

按照廣水市委開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)的要求，市委宣傳部“三萬(wàn)”工作組于3月中旬進(jìn)駐余店鎮(zhèn)墩子村、古城村、雙樓村、英姿寨村，召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)和座談會(huì)，傳達(dá)市委、市政府“三萬(wàn)”工作會(huì)議精神，然后開(kāi)始走訪農(nóng)戶，宣傳黨的“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”政策、了解農(nóng)村民情民意等情況，以及農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府的要求。幾個(gè)多月來(lái)，我們通過(guò)各種方式，走訪了四個(gè)村所有村民小組的全部農(nóng)戶，做到了兩個(gè)全覆蓋，入戶率達(dá)到100%。

在活動(dòng)中，我們按照“送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”的工作安排，積極進(jìn)村入戶，把黨和國(guó)家的各種惠農(nóng)政策宣傳到戶、宣傳到人，增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾依法辦事、依法維權(quán)的意識(shí)和能力。了解掌握了廣大農(nóng)民所思、所想、所憂，所盼。在和農(nóng)民密切聯(lián)系過(guò)程中，我們深切感受到黨的富民政策給農(nóng)村和農(nóng)民帶來(lái)的深刻變化。同時(shí)，我們通過(guò)不少耐心細(xì)致地工作，化民怨、解民憂，力所能及地幫助大家解決實(shí)際困難，贏得了農(nóng)民群眾的信賴和支持。

在送政策時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾對(duì)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)知識(shí)、社會(huì)保障、計(jì)生醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等與群眾切身利益密切相關(guān)的國(guó)家政策知道得很膚淺，有的甚至一無(wú)所知。工作隊(duì)員通過(guò)上門走訪、座談、宣講等多種方式開(kāi)展政策宣傳，受到了群眾的歡迎。

在訪民情的同時(shí)，工作組專門對(duì)四個(gè)村的十幾個(gè)特困戶進(jìn)行了走訪，為他們送去溫暖。這些活動(dòng)，受到了農(nóng)民群眾的熱烈歡迎，拉近了干群之間的關(guān)系，為我們工作組后段工作的順利開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。

在“三萬(wàn)活動(dòng)”中，四個(gè)村同余店鎮(zhèn)乃至全市一樣，長(zhǎng)達(dá)半年多的時(shí)間沒(méi)有下過(guò)一場(chǎng)大雨，大部分堰塘干涸，很多農(nóng)戶缺水育秧，一些旱情嚴(yán)重的塆，農(nóng)戶人畜飲水發(fā)生困難。為此，我們想方設(shè)法給四個(gè)村解決了部分抗旱資金的燃眉之急。同時(shí)，我們還組織了一批農(nóng)業(yè)科技書(shū)籍，送給部分需要技術(shù)的農(nóng)民群眾，提高他們的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、種植、培植等技術(shù)水平。

在走訪調(diào)查了解民情民意中，還有很大一部分