職業(yè)技術(shù)學(xué)院涉國（境）外活動管理辦法

職業(yè)技術(shù)學(xué)院涉國（境）外活動管理辦法（試行）第一章

總

則第一條

為進一步規(guī)范管理學(xué)校各類涉國（境）外活動，根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)，根據(jù)《中華人民共和國出境入境管理法》、《中華人民共和國外國常駐新聞機構(gòu)和外國記者采訪條例》（國務(wù)院令第537號）、《關(guān)于在華舉辦國際會議的管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合學(xué)校實際情況，制定本辦法。第二條

學(xué)校涉國（境）外活動管理工作嚴(yán)格貫徹中央制定的對外政策，服從中央對外工作的整體部署，執(zhí)行中央的決策和指示，嚴(yán)格遵循中央關(guān)于“外事暨港澳臺工作授權(quán)有限”和堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合”的原則，接受廣東省人民政府外事辦公室、校區(qū)屬地人民政府外事辦公室等上級主管單位的工作指導(dǎo)。第三條

本辦法涉及的涉國（境）外活動包括：學(xué)校教職工因私出國(境)、外事接待類、采訪、國際會議類等活動。第四條

學(xué)校涉國（境）外活動實行歸口管理，分級負(fù)責(zé)。黨政辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校涉國（境）外活動的審批工作，國際教育學(xué)院配合黨政辦公室協(xié)調(diào)學(xué)校校級涉國（境）外活動，校屬各單位負(fù)責(zé)各自承辦的涉國（境）外活動。參加涉國（境）外工作的人員應(yīng)該嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律，自覺維護國家、民族和學(xué)校的利益和尊嚴(yán)。第二章

因私出國（境）管理第五條

處級以上在職干部，廳級以上離退休人員，安全、涉密等重要崗位人員及規(guī)定的報備人員申請因私出國（境）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上級相關(guān)規(guī)定。第六條

其他教職工因私出國（境），嚴(yán)格按學(xué)校人事管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。必要時，由黨政辦公室、國際教育學(xué)院協(xié)助做好行前紀(jì)律及安全教育工作。第七條

教職工因私出國（境）要嚴(yán)格遵守有關(guān)出國（境）管理規(guī)定和外事紀(jì)律，履行審批程序。第八條

全日制在校學(xué)生參加各類競技比賽、赴國（境）外交流學(xué)習(xí)等活動，持因私普通護照，由學(xué)生本人自行辦理出國（境）手續(xù)，國際教育學(xué)院提供必要協(xié)助。此類學(xué)生出國（境）前，必須接受行前紀(jì)律及安全教育。第三章

接待類外事活動管理第九條

與國（境）外官方、半官方機構(gòu)及民間團體交往的規(guī)定（一）國（境）外機構(gòu)及團體要求到校參觀訪問、考察，單獨或聯(lián)合在校內(nèi)、校外舉辦演出、展覽、報告會、研討會、座談會、調(diào)查研究或進行其他活動（包括租借校內(nèi)各種場所、器材），接待部門須至少提前一個月填寫《職業(yè)技術(shù)學(xué)院涉國（境）外活動審批表》（附表）報宣傳部、國際教育學(xué)院審核，報學(xué)校審批。未經(jīng)審批同意，不得擅自對外表態(tài)或接待。（二）邀請國（境）外機構(gòu)及團體來訪的活動應(yīng)有計劃性，應(yīng)緊密結(jié)合學(xué)校中心工作及跨國（境）合作交流需要。各單位邀請國（境）外人員入校交流，需至少提前一個月申請，填寫《職業(yè)技術(shù)學(xué)院國（境）外人員來訪審批表》，報黨政辦公室、國際教育學(xué)院審核，報學(xué)校審批。未經(jīng)審批同意，不得擅自對外邀請或接待。（三）未經(jīng)審批同意，不得擅自向國（境）外機構(gòu)及團體收取或借閱書刊、視聽資料、宣傳資料，也不得擅自出席重大禮儀慶典、聯(lián)誼、聯(lián)合舉辦活動等涉國（境）外活動。（四）各單位不得擅自直接向國（境）外機構(gòu)及團體出具各類正式證明文件或介紹信。未經(jīng)報批同意，不得向其提供非公開發(fā)表材料，也不得提供印刷、出版、借閱等服務(wù)。（五）邀請外賓來校的應(yīng)當(dāng)按照“誰邀請，誰負(fù)責(zé)；誰接待，誰負(fù)責(zé)”的原則，做好日常管理和服務(wù)工作。凡以學(xué)校名義邀請或聘請國（境）外專家來校的函電必須經(jīng)由黨政辦公室審核后，方可發(fā)出。第四章

采訪類外事活動管理第十條

國（境）外國記者來校采訪，必須事前辦妥有關(guān)手續(xù)，并持我國有關(guān)機關(guān)簽發(fā)的有效采訪證才能進行采訪活動。各單位及個人如遇國（境）外記者采訪，應(yīng)主動報學(xué)校宣傳管理單位審批。第五章

國際會議類外事活動管理第十一條

本規(guī)定所稱的國際會議，是指以職業(yè)技術(shù)學(xué)院或校屬單位名義在我國境內(nèi)舉辦（承辦、協(xié)辦）的、與會者來自3個或3個以上國家和地區(qū)(不含港、澳、臺)的年會、例會、論壇、研討會、報告會等各類國際會議。雙邊會議不在本規(guī)定管理之列。在境外舉辦國際會議，應(yīng)按照一事一議的原則，按國家相關(guān)規(guī)定逐級上報。國際會議的類型主要包括：我校或校屬單位牽頭發(fā)起和舉辦的國際會議，以及與國際組織及國外高校、科研單位等共同舉辦或受其委托承辦的國際會議。第十二條

學(xué)校鼓勵具備條件的單位積極承辦高水平的國際會議、國際技能大賽。各單位申辦國際會議、國際技能大賽應(yīng)提前6個月向黨政辦公室提交相關(guān)審批材料。黨政辦公室根據(jù)上級文件和有關(guān)規(guī)定，履行報批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)的一律不得舉辦或辦。舉辦國際會議實施計劃管理，校內(nèi)各單位每年11月前報黨政辦公室匯總報上報教育廳，作為下一年度國際會議報批前置依據(jù)。第十三條

會議的校內(nèi)主辦、共同舉辦或承辦單位為第一責(zé)任單位，由學(xué)校外事管理單位負(fù)責(zé)會議的申報、紀(jì)律監(jiān)督、總結(jié)、歸檔等事項。舉辦學(xué)校與國外院校、教學(xué)單位的聯(lián)絡(luò)會議、洽談會議等，由項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)會議的校內(nèi)申報、紀(jì)律監(jiān)督、總結(jié)、歸檔等事項。第十四條

涉外合作辦學(xué)、培訓(xùn)的，其財務(wù)管理、項目管理等相關(guān)工作按學(xué)校有關(guān)培訓(xùn)管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目完成立項審批后的十個工作日內(nèi)，項目舉辦者應(yīng)將申報材料報送黨政辦公室備案存檔；結(jié)項后的十個工作日內(nèi)，項目舉辦者應(yīng)將結(jié)項報告、成績單、證書統(tǒng)計表及其他過程材料報送黨政辦公室備案存檔。第六章

境外非政府組織和外國駐華使領(lǐng)館活動管理第十五條

本規(guī)定所稱的境外非政府組織是指在國外和我國港澳臺地區(qū)合法成立的協(xié)會、學(xué)會、商會、聯(lián)合會、聯(lián)盟、基金會、研究院（所、中心）等非營利、非政府的社會組織或慈善公益性組織，可以依法在經(jīng)濟、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等領(lǐng)域和濟困、救災(zāi)等方面開展有利于公益事業(yè)發(fā)展的活動。第十六條

境外非政府組織不得來校從事政治活動、宗教活動、營利性活動。學(xué)校各單位和教職工不得參與境外非政府組織不符合我國法律、國情及學(xué)校相關(guān)制度的上述活動。第十七條

根據(jù)《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》的有關(guān)規(guī)定，各單位與境外非政府組織開展合作、共同組織各類活動、開展科研項目合作等，均須提供境外非政府組織及相關(guān)活動的詳細資料報黨政辦公室，由黨政辦公室提交上級主管單位審批，審批通過后，在上級主管單位和學(xué)校的監(jiān)督管理下，方可依法開展活動。第十八條

未經(jīng)學(xué)校同意、未經(jīng)學(xué)校歸口職能部門辦理申報手續(xù)，任何單位和個人不得擅自接受國外基金會、慈善機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、企業(yè)或個人的資助或捐贈，也不得擅自向國外人士或機構(gòu)提出資助或捐贈要求。第十九條

在同外國駐華使領(lǐng)館人員的交往中，必須歸口管理、內(nèi)外有別的原則。嚴(yán)格按照黨和國家的政策辦事，嚴(yán)守國家機密，自覺維護國家尊嚴(yán)、主權(quán)和利益，牢固樹立國家安全意識。第二十條

未經(jīng)批準(zhǔn)，各單位不得擅自邀請外國駐華使領(lǐng)館館員或安排駐華使領(lǐng)館約請來華的專家、學(xué)者到校進行演講、講座、座談等學(xué)術(shù)交流和各類慶典活動。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自邀請和接受外國駐華使領(lǐng)館人員及其配偶到校講學(xué)、任教和學(xué)習(xí)。第二十一條

各單位或個人不得私自邀請外國駐華使領(lǐng)館人員參加學(xué)生、教師自行組織的活動。如發(fā)現(xiàn)有自行來參加上述活動的外國駐華使領(lǐng)館人員，應(yīng)及時報告黨政辦公室和安保管理單位。第二十二條

協(xié)助駐華使領(lǐng)館或與使領(lǐng)館聯(lián)合建立科研中心、資料中心，舉辦各種形式的培訓(xùn)活動、各類專題座談會、研討會、演講會，或受駐華使領(lǐng)館委托進行調(diào)研工作、發(fā)表調(diào)研成果等，須征得上級主管單位同意。第二十三條

凡學(xué)校人員擬接受境外高校、社會團體、學(xué)術(shù)組織授予的榮譽學(xué)術(shù)職務(wù)，各單位擬聘請境外人士為學(xué)?？妥淌?、兼職教授、名譽教授等，均應(yīng)事先報學(xué)校審批，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后方可受授。第七章

經(jīng)費管理第二十四條

涉國（境）外活動的經(jīng)費開支范圍主要包括：住宿費、日?；锸迟M、宴請費、交通費、贈禮等。涉國（境）外活動經(jīng)費原則上不得列支國（境）外賓來華國際旅費。第二十五條

住宿費、日?；锸迟M、宴請費、贈禮標(biāo)準(zhǔn)按上級單位的外賓接待經(jīng)費管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二十六條

學(xué)校陪同人員人數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)外事工作要求，從嚴(yán)掌握。外賓接待工作人員在接待活動期間，確因工作需要不能按時用餐的，經(jīng)分管外事工作校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，到常駐地以外地區(qū)的，按學(xué)校差旅費有關(guān)規(guī)定申請補助；在常