八項(xiàng)強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)解讀

國(guó)際實(shí)施GHS背景與我國(guó)化學(xué)品管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中化化工標(biāo)準(zhǔn)化研究所2021年3月22日一、國(guó)際實(shí)施GHS背景上世紀(jì)80年以來(lái)，隨著化學(xué)工業(yè)的迅猛開展，化學(xué)品給人類健康、平安與環(huán)境造成的危害日益突出，化學(xué)品管理引起了國(guó)際社會(huì)和興旺國(guó)家的高度重視。特別是1984年印度博帕爾事故〔造成3150人死亡20余萬(wàn)人受傷，其中約半數(shù)終身殘廢〕發(fā)生后，興旺國(guó)家和國(guó)際組織更加警惕化學(xué)品的危害，采取措施加強(qiáng)化學(xué)品管理。二、我國(guó)GHS標(biāo)準(zhǔn)制定這里涉及的幾個(gè)概念三、國(guó)際上危險(xiǎn)品和危險(xiǎn)化學(xué)品分類2〕危險(xiǎn)貨物的聯(lián)合國(guó)編號(hào)依據(jù)桔皮書作為標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)國(guó)際間危險(xiǎn)貨物的編碼，即采用統(tǒng)一的聯(lián)合國(guó)編號(hào)的形式。聯(lián)合國(guó)編號(hào)是由4位阿拉伯?dāng)?shù)編號(hào)，用以識(shí)別一種物質(zhì)或一類特定物質(zhì)簡(jiǎn)稱危規(guī)編號(hào)。如碳酸鋇的危規(guī)編號(hào)為1564。3〕危險(xiǎn)包裝類別出于包裝的目的，除第1類、第2類、第7類、5.2項(xiàng)和6.2項(xiàng)物質(zhì)以及4.1項(xiàng)自反響物質(zhì)以外的物質(zhì)，按照它們具有的危險(xiǎn)程序劃分為三個(gè)包裝類別：Ⅰ類包裝：顯示高度危險(xiǎn)性的物質(zhì)；Ⅱ類包裝：顯示中等危險(xiǎn)性的物質(zhì)；Ⅲ類包裝：顯示輕度危險(xiǎn)性的物質(zhì)。2、化學(xué)品管理國(guó)際公約〔1〕?巴塞爾公約?20世紀(jì)80年代，危險(xiǎn)廢物大量向開展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署于1989年在瑞士巴塞爾制定了本公約?！?〕?鹿特丹公約??關(guān)于在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的公約?〔3〕?斯德哥爾摩公約?旨在減少或消除持久性有機(jī)污染物的排放，保護(hù)人類健康和環(huán)境免受其危害，根據(jù)公約采取國(guó)際行動(dòng)的POPs為3類12種。3、聯(lián)合國(guó)其它有關(guān)議程〔1〕政府間化學(xué)品平安論壇a、宗旨：一種推動(dòng)化學(xué)品危險(xiǎn)性評(píng)估及無(wú)害于環(huán)境管理工作的一種機(jī)制。b、具體行動(dòng)：1〕化學(xué)品管制和污染控制行動(dòng)應(yīng)密切結(jié)合2〕保護(hù)工人的健康，應(yīng)特別注意化學(xué)品引起的職業(yè)衛(wèi)生和平安問(wèn)題。3〕擴(kuò)大和加速對(duì)化學(xué)品危險(xiǎn)性國(guó)際評(píng)估4〕全球統(tǒng)一的化學(xué)品分類和標(biāo)簽制度；4、危險(xiǎn)化學(xué)品按GHS的分類1、化學(xué)品分類和標(biāo)簽的全球協(xié)調(diào)系統(tǒng)〔GHS〕它包括兩個(gè)方面：1〕化學(xué)品對(duì)健康和環(huán)境危害分類標(biāo)準(zhǔn)2〕標(biāo)簽GHS將危險(xiǎn)化學(xué)品分為27個(gè)類別，更加重視健康和環(huán)保。2、危險(xiǎn)類別GHS在桔皮書的根底上，充分考慮化學(xué)品對(duì)健康和環(huán)境存在著潛在的有害影響，將其分為兩局部二十七類。第一局部物理危害爆炸物易燃?xì)怏w易燃?xì)馊苣z氧化氣體壓縮氣體易燃液體易燃固體自反響物質(zhì)自燃液體自燃固體自燃物質(zhì)遇水釋放易燃?xì)怏w物質(zhì)氧化液體氧化固體有機(jī)過(guò)氧化物腐蝕金屬物第二局部健康危害急性毒性皮膚腐蝕/刺激嚴(yán)重眼睛損傷/眼睛刺激呼吸或皮膚過(guò)敏核細(xì)胞突變性致癌性生殖毒性器官系統(tǒng)毒性—單次暴露器官系統(tǒng)毒性—重復(fù)暴露吸入毒性第三局部環(huán)境危害水環(huán)境危害以歐盟化學(xué)品管理為例看化學(xué)品管理1、歐盟化學(xué)品生產(chǎn)在國(guó)際市場(chǎng)列第一，歐盟是中國(guó)化學(xué)品出口的最大市場(chǎng)，是中國(guó)化學(xué)品進(jìn)口的第三大來(lái)源。2、有利于保護(hù)人類健康和生存環(huán)境，但對(duì)我國(guó)形成非關(guān)稅壁壘，帶來(lái)市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙4、歐盟2005年底前批準(zhǔn)，2006年實(shí)施。5、“REACH〞制度的主要內(nèi)容：1〕注冊(cè)：對(duì)“已經(jīng)存在的化學(xué)品〞和“新化學(xué)品〞，產(chǎn)量或一次進(jìn)口量超過(guò)1噸，生產(chǎn)商或進(jìn)口商需向REACH提交化學(xué)品相關(guān)信息。2〕評(píng)估：主管機(jī)構(gòu)將認(rèn)真評(píng)價(jià)所有產(chǎn)量超過(guò)100噸的化學(xué)品〔約5000種，占15%〕的注冊(cè)信息。3〕許可：對(duì)應(yīng)引起極大關(guān)注的物質(zhì)或其成份，如CMR物質(zhì)和POPs物質(zhì)，政府主管機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其按某一用途的使用方式給予具體授權(quán)。五、我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品管理標(biāo)準(zhǔn)1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的加快，標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際貿(mào)易中的作用和所處的地位日益突出。2、作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系的一局部，國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品平安標(biāo)準(zhǔn)體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。4〕2003年～2004年將〔GHS〕改為26項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，〔2006年底發(fā)布，2021年底實(shí)施〕。5〕2005年～2021年我們完成了有關(guān)GHS和REACH的相關(guān)的分類試驗(yàn)方法200項(xiàng)，全部完成還需要我們用幾年時(shí)間的繼續(xù)努力。

化學(xué)品生產(chǎn)單位八項(xiàng)強(qiáng)制性平安標(biāo)準(zhǔn)解讀中化化工標(biāo)準(zhǔn)化研究所2021年3月標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫一、化學(xué)品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)Safetycodeforliftinginchemicalmanufactory本標(biāo)準(zhǔn)第5章、第6章、第7章、第8章和第9章為強(qiáng)制性條款，其余為推薦性條款。標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫4吊裝作業(yè)的分級(jí)吊裝作業(yè)按吊裝重物的質(zhì)量分為三級(jí)：a〕一級(jí)吊裝作業(yè)吊裝重物的質(zhì)量大于100t；b〕二級(jí)吊裝作業(yè)吊裝重物的質(zhì)量大于等于40t至小于等于100t；c〕三級(jí)吊裝作業(yè)吊裝重物的質(zhì)量小于40t時(shí)。標(biāo)準(zhǔn)宣貫5作業(yè)平安管理根本要求6作業(yè)前的平安檢查7作業(yè)中平安措施8操作人員應(yīng)遵守的規(guī)定9作業(yè)完畢作業(yè)人員應(yīng)做的工作10?吊裝平安作業(yè)證?的管理標(biāo)準(zhǔn)宣貫附錄A(資料性附錄)吊裝平安作業(yè)證AQ0000-2021化學(xué)品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)與HG23015-1999廠區(qū)吊裝作業(yè)平安規(guī)程?兩標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容區(qū)別有以下幾方面：標(biāo)準(zhǔn)宣貫一、標(biāo)準(zhǔn)條款的強(qiáng)制與推薦內(nèi)容不同AQ標(biāo)準(zhǔn)只是對(duì)某些條款進(jìn)行強(qiáng)制，更適合現(xiàn)有企業(yè)的實(shí)際情況。HG標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)全文進(jìn)行強(qiáng)制。AQ標(biāo)準(zhǔn)只對(duì)吊裝作業(yè)平安要求內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)制，對(duì)于吊裝作業(yè)的職責(zé)要求、作業(yè)證管理等內(nèi)容，均將其列入推薦性條款，目的是便于各生產(chǎn)單位根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況和管理習(xí)慣進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)宣貫二、標(biāo)準(zhǔn)適用范圍差異AO標(biāo)準(zhǔn)適用于化學(xué)品生產(chǎn)單位的吊裝作業(yè)，HG標(biāo)準(zhǔn)適用于化工企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的吊裝作業(yè)。AQ標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍比HG標(biāo)準(zhǔn)更廣?；瘜W(xué)品生產(chǎn)單位不僅包括化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，還包括其他化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)，例如輕工系統(tǒng)香料的生產(chǎn)企業(yè)，冶金系統(tǒng)的焦化企業(yè)以及糧食系統(tǒng)的發(fā)酵法酒精生產(chǎn)企業(yè)等。標(biāo)準(zhǔn)宣貫三、定義區(qū)別AQ標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)吊裝作業(yè)定義為在檢維修過(guò)程中利用各種吊裝機(jī)具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過(guò)程。HG標(biāo)準(zhǔn)定義吊裝作業(yè)為利用各種機(jī)具將重物吊起，并使重物發(fā)生位置變化的作業(yè)過(guò)程。由于定義的差異，使AQ標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)限制在檢維修范圍，與HG標(biāo)準(zhǔn)比有所限定。標(biāo)準(zhǔn)宣貫四、吊裝作業(yè)的分級(jí)、分類區(qū)別AQ標(biāo)準(zhǔn)吊裝作業(yè)按吊裝重物的質(zhì)量分為三級(jí)：a〕一級(jí)吊裝作業(yè)吊裝重物的質(zhì)量大于100t；b〕二級(jí)吊裝作業(yè)吊裝重物的質(zhì)量大于等于40t至小于等于100t；c〕三級(jí)吊裝作業(yè)吊裝重物的質(zhì)量小于40t時(shí)。HG標(biāo)準(zhǔn)吊裝作業(yè)按吊裝重物的質(zhì)量分為三級(jí)：吊裝重物的質(zhì)量大于80t時(shí)，為一級(jí)吊裝作業(yè)；標(biāo)準(zhǔn)宣貫吊裝重物的質(zhì)量大于等于40t至小于等于80t時(shí)，為二級(jí)吊裝作業(yè)；吊裝重物的質(zhì)量小于40t時(shí)，為三級(jí)吊裝作業(yè)。HG標(biāo)準(zhǔn)吊裝作業(yè)按吊裝作業(yè)級(jí)別分為三類：一級(jí)吊裝作業(yè)為大型吊裝作業(yè)；二級(jí)吊裝作業(yè)為中型吊裝作業(yè)；三級(jí)吊裝作業(yè)為一般吊裝作業(yè)。AQ標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我國(guó)各類企業(yè)吊裝作業(yè)管理的實(shí)際，只進(jìn)行分級(jí)不再進(jìn)行分類。標(biāo)準(zhǔn)宣貫五、吊裝作業(yè)平安要求差異AQ標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)吊裝作業(yè)作根本、總體要求，并按照吊裝作業(yè)的程序及各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)吊裝作業(yè)作出特別規(guī)定，更符合生產(chǎn)實(shí)際。在AQ標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中，吊裝作業(yè)平安要求分5個(gè)局部：作業(yè)平安管理根本要求；作業(yè)前的平安檢查；作業(yè)中平安措施；操作人員應(yīng)遵守的規(guī)定；作業(yè)完畢作業(yè)人員應(yīng)做的工作。標(biāo)準(zhǔn)宣貫HG標(biāo)準(zhǔn)把所有要求籠統(tǒng)羅列在一起。1.AQ標(biāo)準(zhǔn)中〔5作業(yè)平安管理根本要求〕對(duì)吊裝作業(yè)根本、總體情況提出要求：包括對(duì)吊裝機(jī)具的檢查、吊裝作業(yè)人員〔指揮人員、起重工〕的操作證、吊裝作業(yè)方案、施工平安措施、應(yīng)急救援預(yù)審批等，對(duì)利用兩臺(tái)或多臺(tái)起重機(jī)械吊運(yùn)同一重物作出規(guī)定。2.AQ標(biāo)準(zhǔn)中〔6作業(yè)前的平安檢查〕對(duì)從事指揮和操作的人員進(jìn)行資質(zhì)確認(rèn)、對(duì)平安措施落實(shí)情況進(jìn)行確認(rèn)、對(duì)起重吊裝機(jī)械和吊具進(jìn)行平安檢查確認(rèn)，對(duì)使用汽車標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫4.AQ標(biāo)準(zhǔn)中(8操作人員應(yīng)遵守的規(guī)定)對(duì)操作人員、司索人員作業(yè)行為作出規(guī)定：當(dāng)起重臂吊鉤或吊物下面有人，吊物上有人或浮置物時(shí)，超負(fù)荷或重物質(zhì)量不明和埋置物、吊物不明、與其他重物相連，制動(dòng)器、平安裝置失靈、吊鉤防松裝置損壞，吊具、索具計(jì)算選擇使用、重物捆綁及方式、吊鉤、索具使用、吊物捆綁及重心，場(chǎng)地、吊物、指揮信號(hào)不明時(shí)的處理，與周圍上下壓輸電線路的平安距離，休息時(shí)吊具的狀態(tài)等。標(biāo)準(zhǔn)宣貫5.AQ標(biāo)準(zhǔn)中〔9作業(yè)完畢作業(yè)人員應(yīng)做的工作〕對(duì)起重臂、吊鉤、控制手柄收放位置、電源開關(guān)，起重機(jī)停放位置及錨定狀態(tài)，吊索、吊具的放置及異常情況及尚未消除的故障等進(jìn)行規(guī)定。相對(duì)HG標(biāo)準(zhǔn)，AQ標(biāo)準(zhǔn)對(duì)作業(yè)平安分不同環(huán)節(jié)提出了要求，對(duì)各環(huán)節(jié)的要求也更全面更具體，各過(guò)程的作業(yè)平安對(duì)各層次的管理和作業(yè)人員有更明確更清晰的平安要求，更有利于管理人員參照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。HG標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定較籠統(tǒng)。標(biāo)準(zhǔn)宣貫六、?作業(yè)證?管理差異1.AQ標(biāo)準(zhǔn)?吊裝平安作業(yè)證?的管理〔10.1〕中吊裝質(zhì)量大于10t的重物應(yīng)辦理?作業(yè)證?,?作業(yè)證?由相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)管理。HG標(biāo)準(zhǔn)中提出?吊裝平安作業(yè)證?由特種設(shè)備管理機(jī)動(dòng)部門負(fù)責(zé)管理。?吊裝平安作業(yè)證?的管理在不同企業(yè)有不同設(shè)置的管理部門管理，不一定是由特種設(shè)備管理機(jī)動(dòng)部門負(fù)責(zé)，不同企業(yè)可視自己企業(yè)的情況進(jìn)行。標(biāo)準(zhǔn)宣貫2.相應(yīng)的工程單位負(fù)責(zé)人要從平安管理部門領(lǐng)取?作業(yè)證?后，應(yīng)認(rèn)真填寫各項(xiàng)內(nèi)容，交作業(yè)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)5.4規(guī)定的吊裝作業(yè)，應(yīng)編制吊裝方案，并將填好的?作業(yè)證?與吊裝方案一并報(bào)平安管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3.AQ標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定?吊裝平安作業(yè)證?批準(zhǔn)后，工程負(fù)責(zé)人應(yīng)將?吊裝平安作業(yè)證?交吊裝指揮而HG標(biāo)準(zhǔn)中是交給作業(yè)人員；標(biāo)準(zhǔn)宣貫吊裝指揮及作業(yè)人員應(yīng)檢查?作業(yè)證?，確認(rèn)無(wú)誤前方可作業(yè)，原來(lái)是作業(yè)人員應(yīng)檢查?吊裝平安作業(yè)證?，確認(rèn)無(wú)誤前方可作業(yè)。

4.AQ標(biāo)準(zhǔn)〔10.4〕提出應(yīng)按?作業(yè)證?上填報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借?作業(yè)證?，變更作業(yè)內(nèi)容，擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)部位。原HG標(biāo)準(zhǔn)無(wú)此項(xiàng)內(nèi)容。

標(biāo)準(zhǔn)宣貫七、標(biāo)準(zhǔn)附錄性質(zhì)差異兩標(biāo)準(zhǔn)附錄均為?平安作業(yè)證?，但附錄性質(zhì)不同。AQ標(biāo)準(zhǔn)中的附錄為資料性附錄，HG標(biāo)準(zhǔn)中的附錄為標(biāo)準(zhǔn)的附錄，即標(biāo)準(zhǔn)性附錄。將?平安作業(yè)證?作為資料性附錄供企業(yè)參考，有利于企業(yè)存己之長(zhǎng)補(bǔ)己之短，更利于受限空間作業(yè)的平安管理。標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫三、化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)土作業(yè)平安規(guī)程Safetycodeforexcavationworkinchemicalmanufactory本標(biāo)準(zhǔn)第4章為強(qiáng)制性條款，其余為推薦性條款。標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫?化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)土作業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)?與?廠區(qū)動(dòng)土作業(yè)平安規(guī)程?的主要內(nèi)容區(qū)別一、標(biāo)準(zhǔn)條款的強(qiáng)制與推薦內(nèi)容不同AQ標(biāo)準(zhǔn)只是對(duì)某些條款進(jìn)行強(qiáng)制，更適合現(xiàn)有企業(yè)的實(shí)際情況。HG標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)全文進(jìn)行強(qiáng)制。AQ標(biāo)準(zhǔn)只對(duì)動(dòng)土作業(yè)平安要求內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)制，對(duì)于作業(yè)證的管理內(nèi)容，將其列入推薦性條款，目的是便于各生產(chǎn)單位根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況和管理習(xí)慣進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)宣貫二、標(biāo)準(zhǔn)適用范圍差異：AO標(biāo)準(zhǔn)適用于化學(xué)品生產(chǎn)單位的動(dòng)土作業(yè)，HG標(biāo)準(zhǔn)適用于化工企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的動(dòng)土作業(yè)。AQ標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍比HG標(biāo)準(zhǔn)更廣?；瘜W(xué)品生產(chǎn)單位不僅包括化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，還包括其他化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)，例如輕工系統(tǒng)香料的生產(chǎn)企業(yè)，冶金系統(tǒng)的焦化企業(yè)以及糧食系統(tǒng)的發(fā)酵法酒精生產(chǎn)企業(yè)等。標(biāo)準(zhǔn)宣貫三、定義區(qū)別AQ標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)動(dòng)土作業(yè)進(jìn)行定義：挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上；使用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場(chǎng)地等可能對(duì)地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。HG標(biāo)準(zhǔn)對(duì)動(dòng)土作業(yè)的定義為：挖土、打樁、地錨入土深度在0.5m以上；地面堆放負(fù)重在50kg/m2以上；使用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場(chǎng)地的作業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)宣貫AQ標(biāo)準(zhǔn)刪除掉了HG標(biāo)準(zhǔn)定義中的“地面堆放負(fù)重在50kg/m2以上〞，HG標(biāo)準(zhǔn)定義中的數(shù)值有誤，因此做出刪減。AQ標(biāo)準(zhǔn)比HG標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)、更合理。四、動(dòng)土作業(yè)平安要求差異1.審批要求：AQ標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)作業(yè)證的審批做出特別規(guī)定，填補(bǔ)了HG標(biāo)準(zhǔn)的空白，更符合生產(chǎn)實(shí)際。AQ標(biāo)準(zhǔn)〔4.2〕規(guī)定，?作業(yè)證?經(jīng)單位有關(guān)水、電、汽、工藝、設(shè)備、消防、平安、工程等部門會(huì)簽，由單位動(dòng)土作業(yè)主管部門審批。標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)際經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，僅規(guī)定了必須辦理?作業(yè)證?，而未明確由哪些部門進(jìn)行會(huì)簽、審批，不利于動(dòng)土作業(yè)的平安管理和順利開展。2.作業(yè)人員要求：AQ標(biāo)準(zhǔn)對(duì)作業(yè)人員提出要求，以保證作業(yè)人員的勞動(dòng)平安，HG標(biāo)準(zhǔn)未涉及。AQ標(biāo)準(zhǔn)〔4.3〕中提出，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定著裝并佩戴適宜的個(gè)體防護(hù)用品。3.作業(yè)平安要求：AQ標(biāo)準(zhǔn)對(duì)作業(yè)平安提出了具體的要求，更有利于管理人員參照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，HG標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定較籠統(tǒng)。標(biāo)準(zhǔn)宣貫AQ標(biāo)準(zhǔn)〔4.3〕中提出，施工單位應(yīng)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)危害辨識(shí)，并逐條落實(shí)平安措施。AQ標(biāo)準(zhǔn)〔4.4〕中提出，作業(yè)前，應(yīng)檢查工具、現(xiàn)場(chǎng)支撐是否牢固、完好，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理。4.作業(yè)進(jìn)行中的要求：AQ標(biāo)準(zhǔn)刪減了HG標(biāo)準(zhǔn)中的“上下交叉作業(yè)應(yīng)戴平安帽〞，動(dòng)土作業(yè)中最好不要進(jìn)行交叉作業(yè)，因此做出修改。標(biāo)準(zhǔn)宣貫5用電要求：AQ標(biāo)準(zhǔn)增加了關(guān)于動(dòng)土作業(yè)中用電的要求，，HG標(biāo)準(zhǔn)未涉及。AQ標(biāo)準(zhǔn)〔4.12〕中提出，高處作業(yè)涉及臨時(shí)用電時(shí)，應(yīng)符合GB/T13869和JCJ46的有關(guān)要求。6.斷路的要求：AQ標(biāo)準(zhǔn)中刪除了HG標(biāo)準(zhǔn)中“4.12動(dòng)土作業(yè)涉及斷路時(shí)，應(yīng)按HG23016的規(guī)定辦理?斷路平安作業(yè)證?〞，由于斷路作業(yè)在AQ標(biāo)準(zhǔn)?化學(xué)品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)?〔AQ××××-200×〕中已有具體的相關(guān)規(guī)定，因此不用重復(fù)贅述。標(biāo)準(zhǔn)宣貫6.施工結(jié)束后的要求：AQ標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)施工結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行的工作做出了規(guī)定，HG標(biāo)準(zhǔn)未涉及。AQ標(biāo)準(zhǔn)〔4.13〕中提出，施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)回填土，并恢復(fù)地面設(shè)施。五、?作業(yè)證?管理差異1.對(duì)負(fù)責(zé)管理部門的要求：AQ標(biāo)準(zhǔn)明確?作業(yè)證?的管理應(yīng)由“動(dòng)土作業(yè)主管部門〞負(fù)責(zé)，HG標(biāo)準(zhǔn)中“機(jī)動(dòng)部門〞較籠統(tǒng)。標(biāo)準(zhǔn)宣貫AQ標(biāo)準(zhǔn)〔5.1〕中提出，?作業(yè)證?由動(dòng)土作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審批、管理。AQ標(biāo)準(zhǔn)〔5.2〕中提出，動(dòng)土申請(qǐng)單位在動(dòng)土作業(yè)主管部門領(lǐng)取?作業(yè)證?，填寫有關(guān)內(nèi)容后交施工單位。2.對(duì)作業(yè)證形式的要求：AQ標(biāo)準(zhǔn)提出了?作業(yè)證?的形式，HG標(biāo)準(zhǔn)未提及。AQ標(biāo)準(zhǔn)〔5.7〕中規(guī)定，?作業(yè)證?一式三聯(lián)，第一聯(lián)交審批單位留存，第二聯(lián)申請(qǐng)單位，第三聯(lián)由現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員隨身攜帶。標(biāo)準(zhǔn)宣貫3.對(duì)辦理作業(yè)證的要求：AQ標(biāo)準(zhǔn)提出了作業(yè)證辦理的要求，HG標(biāo)準(zhǔn)未提及。AQ標(biāo)準(zhǔn)〔5.8〕中規(guī)定，一個(gè)施工點(diǎn)、一個(gè)施工周期內(nèi)辦理一張作業(yè)許可證。4.對(duì)存檔管理時(shí)間的要求：AQ標(biāo)準(zhǔn)中提出保存?作業(yè)證?的時(shí)間要求，一旦發(fā)生事故，便于查找原因，利于事故管理。HG標(biāo)準(zhǔn)未提及。AQ標(biāo)準(zhǔn)〔5.9〕中規(guī)定，?作業(yè)證?保存期限至少為1年。標(biāo)準(zhǔn)宣貫七、標(biāo)準(zhǔn)附錄性質(zhì)差異兩標(biāo)準(zhǔn)附錄均為?平安作業(yè)證?，但附錄性質(zhì)不同。AQ標(biāo)準(zhǔn)中的附錄為資料性附錄，HG標(biāo)準(zhǔn)中的附錄為標(biāo)準(zhǔn)的附錄，即標(biāo)準(zhǔn)性附錄。將?平安作業(yè)證?作為資料性附錄供企業(yè)參考，有利于企業(yè)存己之長(zhǎng)補(bǔ)己之短，更利于受限空間作業(yè)的平安管理。標(biāo)準(zhǔn)宣貫四、化學(xué)品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)Safetycodeforroadbreakinginchemicalmanufactory本標(biāo)準(zhǔn)第6章為強(qiáng)制性條款，其余為推薦性條款。標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫6平安要求6.1作業(yè)組織6.2作業(yè)交通警示6.3應(yīng)急救援附錄A(資料性附錄)斷路平安作業(yè)證?化學(xué)品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)?與?廠區(qū)斷路作業(yè)平安規(guī)程?的主要內(nèi)容區(qū)別兩者主要差異如下：標(biāo)準(zhǔn)宣貫一、標(biāo)準(zhǔn)適用范圍不同HG標(biāo)準(zhǔn)適用于化工企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的斷路作業(yè)，而AQ標(biāo)準(zhǔn)適用于化學(xué)品生產(chǎn)單位的斷路作業(yè)，AQ標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍比HG標(biāo)準(zhǔn)更廣。化學(xué)品生產(chǎn)單位不僅包括化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，還包括其他化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)，例如輕工系統(tǒng)香料的生產(chǎn)企業(yè)，冶金系統(tǒng)的焦化企業(yè)以及糧食系統(tǒng)的發(fā)酵法酒精生產(chǎn)企業(yè)等。標(biāo)準(zhǔn)宣貫二、標(biāo)準(zhǔn)條款的強(qiáng)制與推薦內(nèi)容不同AQ標(biāo)準(zhǔn)只是對(duì)某些條款進(jìn)行強(qiáng)制，更適合現(xiàn)有企業(yè)的實(shí)際情況。HG標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)全文進(jìn)行強(qiáng)制。AQ標(biāo)準(zhǔn)只對(duì)斷路作業(yè)作業(yè)平安要求內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)制，對(duì)于斷路作業(yè)的總體要求、證件辦理等列入推薦性條款，目的是便于各生產(chǎn)單位根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況和管理習(xí)慣進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫五、AQ標(biāo)準(zhǔn)增加了“總那么〞的內(nèi)容化學(xué)品生產(chǎn)實(shí)際千差萬(wàn)別，各種情形難以面面俱到，從而出現(xiàn)以偏蓋全的現(xiàn)象，為此，AQ標(biāo)準(zhǔn)增加了一章“總那么〞，對(duì)化學(xué)品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)的全過(guò)程進(jìn)行了概括性要求，使得該標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中具有更為廣泛的指導(dǎo)性，杜絕了以偏蓋全的現(xiàn)象。六、?斷路平安作業(yè)證?的內(nèi)容、辦理程序與管理要求不同標(biāo)準(zhǔn)宣貫HG標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有明確作業(yè)證的辦理時(shí)間，而AQ標(biāo)準(zhǔn)明確由斷路申請(qǐng)單位指定專人“至少提前一天辦理。〞AQ標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)前實(shí)際，對(duì)HG標(biāo)準(zhǔn)中的作業(yè)證的制作樣式、制作單位等進(jìn)行了重大修改。對(duì)作業(yè)證的申批單位，HG標(biāo)準(zhǔn)為廠區(qū)交通管理部門，AQ標(biāo)準(zhǔn)為“斷路申請(qǐng)單位上級(jí)有關(guān)管理部門審批〞，這樣更符合當(dāng)前實(shí)際。同時(shí)，對(duì)辦證程序，AQ標(biāo)準(zhǔn)比HG標(biāo)準(zhǔn)都有所不同。標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫首先，AQ標(biāo)準(zhǔn)對(duì)平安要求進(jìn)行了層次化管理，從作業(yè)組織、作業(yè)交通警示、應(yīng)急救援、恢復(fù)正常交通4個(gè)層次19條進(jìn)行明確清晰要求，與HG標(biāo)準(zhǔn)10條各種要求雜亂無(wú)章“一鍋煮〞大不一樣。AQ標(biāo)準(zhǔn)非常便于學(xué)習(xí)、理解與應(yīng)用。其次，內(nèi)容大有改變：1．對(duì)作業(yè)組織、作業(yè)交通警示的內(nèi)容進(jìn)行了刪減、修改與增加，從而要求得比原來(lái)更具體、更明確；2．與時(shí)俱進(jìn)，新增了“應(yīng)急救援〞的內(nèi)容。兩者詳見(jiàn)如下：標(biāo)準(zhǔn)宣貫HG標(biāo)準(zhǔn)：3斷路作業(yè)平安要求3.1凡在廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行斷路作業(yè)必須辦理?斷路平安作業(yè)證?。?斷路平安作業(yè)證?格式見(jiàn)附錄A。3.2斷路申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)管理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。企業(yè)應(yīng)在斷路路口設(shè)立斷路標(biāo)志，為來(lái)往的車輛提示繞行線路。3.3廠區(qū)交通管理部門審批?斷路平安作業(yè)證?后，應(yīng)立即書面通知調(diào)度、生產(chǎn)、消防、醫(yī)務(wù)等有關(guān)部門。標(biāo)準(zhǔn)宣貫3.4作業(yè)作業(yè)人員接到?斷路平安作業(yè)證?確認(rèn)無(wú)誤后，即可進(jìn)行斷路作業(yè)。3.斷路時(shí)，作業(yè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)在路口設(shè)置交通擋桿、斷路標(biāo)識(shí)。3.6斷路后，作業(yè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍欄、交通警告牌，夜間應(yīng)懸掛警示燈。3.7斷路作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場(chǎng)，撤除現(xiàn)場(chǎng)和路口設(shè)置的擋桿、斷路標(biāo)識(shí)、圍欄、警告牌、警示燈。經(jīng)申請(qǐng)斷路單位檢查核實(shí)后，標(biāo)準(zhǔn)宣貫負(fù)責(zé)報(bào)告廠區(qū)交通管理部門，然后由廠區(qū)交通管理部門通知各有關(guān)單位斷路工作結(jié)束，恢復(fù)交通。3.8斷路作業(yè)應(yīng)按?斷路平安作業(yè)證?的內(nèi)容進(jìn)行，嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借?斷路平安作業(yè)證?，變更作業(yè)內(nèi)容，擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)部位。3.9對(duì)?斷路平安作業(yè)證?審批手續(xù)不全、平安措施不落實(shí)、作業(yè)環(huán)境不符合平安要求的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)宣貫3.10在?斷路平安作業(yè)證?規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未完成斷路作業(yè)時(shí)，由斷路申請(qǐng)單位重新辦理?斷路平安作業(yè)證?。AQ標(biāo)準(zhǔn)：6平安要求6.1作業(yè)組織斷路作業(yè)單位接到?作業(yè)證?并向斷路申請(qǐng)單位確認(rèn)無(wú)誤后，即可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按?作業(yè)證?的內(nèi)容組織進(jìn)行斷路作業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)宣貫斷路作業(yè)申請(qǐng)單位應(yīng)制定交通組織方案，設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志與設(shè)施，以確保作業(yè)期間的交通平安。斷路作業(yè)應(yīng)按?作業(yè)證?的內(nèi)容進(jìn)行。用于道路作業(yè)的工作、材料應(yīng)放置在作業(yè)區(qū)內(nèi)或其他不影響正常交通的場(chǎng)所。嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借?作業(yè)證?。變更作業(yè)內(nèi)容，擴(kuò)大作業(yè)范圍，應(yīng)重新辦理?作業(yè)證?。標(biāo)準(zhǔn)宣貫6.2作業(yè)交通警示斷路作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)需要在作業(yè)區(qū)相關(guān)道路上設(shè)置作業(yè)標(biāo)志、限速標(biāo)志、距離輔助標(biāo)志等交通警示標(biāo)志，以確保作業(yè)期間的交通平安。斷路作業(yè)單位應(yīng)在作業(yè)區(qū)附近設(shè)置路欄、錐形交通路標(biāo)、道路作業(yè)警示燈、導(dǎo)向標(biāo)等交通警示設(shè)施。在道路上進(jìn)行定點(diǎn)作業(yè)，白天不超過(guò)2h，夜間不超過(guò)1h即可完工的，在有現(xiàn)場(chǎng)交通指揮人員指揮交通的情況下，只要作業(yè)區(qū)設(shè)置了完善的平安設(shè)施，即白天設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)宣貫了錐形交通路標(biāo)或路欄，夜間設(shè)置了錐形交通路標(biāo)或路欄及道路作業(yè)警示燈，可不設(shè)標(biāo)志牌。夜間作業(yè)應(yīng)設(shè)置道路作業(yè)警示燈，道路作業(yè)警示燈設(shè)置在作業(yè)區(qū)周圍的錐形交通路標(biāo)處，應(yīng)能反映作業(yè)區(qū)的輪廓。道路作業(yè)警示燈應(yīng)為紅色。警示燈應(yīng)防爆并采用平安電壓。道路作業(yè)警示燈設(shè)置高度應(yīng)符合GA182的規(guī)定，離地面1.5cm，不低于1.0m。標(biāo)準(zhǔn)宣貫道路作業(yè)警示燈遇雨、雪、霧天時(shí)應(yīng)開啟，在其他氣候條件下應(yīng)自黃昏前開啟，并能發(fā)出至少自150m以外清晰可見(jiàn)連續(xù)、閃爍或施轉(zhuǎn)的紅光6.3應(yīng)急救援?dāng)嗦飞暾?qǐng)單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容會(huì)同作業(yè)單位編制相應(yīng)的事故應(yīng)急措施，并配備有關(guān)器材。動(dòng)土挖開的路面宜做好臨時(shí)應(yīng)急措施，保證消防車的通行。6.4恢復(fù)正常交通斷路作業(yè)結(jié)束，應(yīng)迅速清理現(xiàn)場(chǎng)，盡快恢復(fù)正常交通。標(biāo)準(zhǔn)宣貫八、標(biāo)準(zhǔn)附錄差異HG標(biāo)準(zhǔn)附錄中只有一個(gè)?斷路平安作業(yè)證?，AQ標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況，首先對(duì)HG標(biāo)準(zhǔn)的?斷路平安作業(yè)證?從內(nèi)容上進(jìn)行了修改，使之更切合實(shí)際，方便有效，同時(shí)，新增加?斷路作業(yè)通知單?，為斷路平安作業(yè)再添一道平安屏障。同時(shí)，HG標(biāo)準(zhǔn)將其附錄?斷路平安作業(yè)證?設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)性附錄，而AQ標(biāo)準(zhǔn)的附錄?斷路平安作業(yè)證?、?斷路作業(yè)通知單?設(shè)為資料性附錄，供企業(yè)參考，有利于企業(yè)存己之長(zhǎng)補(bǔ)己之短，更利于實(shí)現(xiàn)斷路作業(yè)的平安管理。標(biāo)準(zhǔn)宣貫五、化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)Safetycodeforworksatheightinchemicalmanufacturer本標(biāo)準(zhǔn)第5章為強(qiáng)制性條款，其余為推薦性條款。標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫5.1高處作業(yè)前的平安要求5.2高處作業(yè)中的平安要求與防護(hù)5.3高處作業(yè)完工后的平安要求6?高處平安作業(yè)證?的管理附錄A(資料性附錄)?高處平安作業(yè)證?AQ3025-2021化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)與HG23014-1999廠區(qū)高處作業(yè)平安規(guī)程?的主要內(nèi)容區(qū)別有以下幾方面：標(biāo)準(zhǔn)宣貫一、標(biāo)準(zhǔn)條款的強(qiáng)制與推薦內(nèi)容不同AQ標(biāo)準(zhǔn)只是對(duì)某些條款進(jìn)行強(qiáng)制，更適合現(xiàn)有企業(yè)的實(shí)際情況。HG標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)全文進(jìn)行強(qiáng)制。AQ標(biāo)準(zhǔn)只對(duì)高處作業(yè)平安要求與防護(hù)內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)制，對(duì)于高處作業(yè)的職責(zé)要求、高處作業(yè)證管理等內(nèi)容，均將其列入推薦性條款，目的是便于各生產(chǎn)單位根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況和管理習(xí)慣進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)宣貫二、標(biāo)準(zhǔn)適用范圍差異：AQ標(biāo)準(zhǔn)適用于化學(xué)品生產(chǎn)單位的高處作業(yè)，HG標(biāo)準(zhǔn)適用于化工企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的高處作業(yè)。AQ標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍比HG標(biāo)準(zhǔn)更廣。化學(xué)品生產(chǎn)單位不僅包括化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，還包括其他化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)，例如輕工系統(tǒng)香料的生產(chǎn)企業(yè)，冶金系統(tǒng)的焦化企業(yè)以及糧食系統(tǒng)的發(fā)酵法酒精生產(chǎn)企業(yè)等。標(biāo)準(zhǔn)宣貫三、高處作業(yè)平安要求差異1.AQ標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)平安要求按照作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后分別提出詳細(xì)的平安要求，共有36小款要求，而HG標(biāo)準(zhǔn)未按作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后提出要求，且作業(yè)平安要求方面只有8小款要求。2.AQ標(biāo)準(zhǔn)對(duì)特殊條件下的高處作業(yè)提出了要有應(yīng)急預(yù)案的要求，并且在緊急情況下的作業(yè)要執(zhí)行單位的應(yīng)急預(yù)案，而HG標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有這些要求。標(biāo)準(zhǔn)宣貫3.AQ標(biāo)準(zhǔn)與HG標(biāo)準(zhǔn)相比，增加了比較實(shí)用的要求：供供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠、固定式鋼直梯和鋼斜梯、便攜式木梯和便攜式金屬梯的有關(guān)要求。而HG標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有這些要求。4.AQ標(biāo)準(zhǔn)與HG標(biāo)準(zhǔn)相比，增加了臨時(shí)用電的線路和設(shè)施的安裝和撤除由具有特種作業(yè)操作證書的電工實(shí)施的要求。標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫1〕遇有6級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候下的露天攀登與懸空高處作業(yè)；2〕在臨近有排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪的場(chǎng)所進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，作業(yè)點(diǎn)的有毒物濃度不明。5.1.10高處作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行必要的平安教育，交代現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和作業(yè)平安要求以及作業(yè)中可能遇到意外時(shí)的處理和救護(hù)方法。5.1.11高處作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)查驗(yàn)?作業(yè)證?，檢查驗(yàn)收平安措施落實(shí)前方可作業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)宣貫5.1.12高處作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定穿戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品，平安帶符合GB6095的要求，平安帽符合GB2811的要求等。作業(yè)前要檢查。5.1.13高處作業(yè)前作業(yè)單位應(yīng)制定平安措施并填入?作業(yè)證?內(nèi)。5.1.14高處作業(yè)使用的材料、器具、設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)平安標(biāo)準(zhǔn)要求。5.1.15高處作業(yè)用的腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。高處作業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際要求配備符合平安要求的吊籠、梯子、防護(hù)圍欄、擋腳板等。跳板應(yīng)符合平安要求，兩端應(yīng)捆綁牢固。作業(yè)前，應(yīng)檢查所用的平安設(shè)施是否鞏固、牢靠。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。標(biāo)準(zhǔn)宣貫5.1.16供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠等要符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；作業(yè)人員上下時(shí)要有可靠的平安措施。固定式鋼直梯和鋼斜梯應(yīng)符合GB4053.1和GB4053.2的要求，便攜式木梯和便攜式金屬梯，應(yīng)符合GB7059和GB12142的要求。5.1.17便攜式木梯和便攜式金屬梯梯腳底部應(yīng)堅(jiān)實(shí)，不得墊高使用。踏板不得有缺檔。梯子的上端應(yīng)有固定措施。立梯工作角度以75°±5°為宜。梯子如需接長(zhǎng)使用，應(yīng)有可靠的連接措施，且接頭不得超過(guò)1處。連接后梯梁的強(qiáng)度，不應(yīng)低于單梯梯梁的強(qiáng)度。折梯使用時(shí)上部夾角以35°～45°為宜，鉸鏈應(yīng)牢固，并應(yīng)有可靠的拉撐措施。標(biāo)準(zhǔn)宣貫5.2高處作業(yè)中的平安要求與防護(hù)5.2.1高處作業(yè)應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位。5.2.2作業(yè)中應(yīng)正確使用防墜落用品與登高器具、設(shè)備。高處作業(yè)人員應(yīng)系用與作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的平安帶，平安帶應(yīng)系掛在作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上或?qū)閽炱桨矌в玫匿摷芑蜾摻z繩上，不得系掛在移動(dòng)或不牢固的物件上；不得系掛在有鋒利棱角的部位。平安帶不得低掛高用。系平安帶后應(yīng)檢查扣環(huán)是否扣牢。標(biāo)準(zhǔn)宣貫5.2.3作業(yè)場(chǎng)所有墜落可能的物件，應(yīng)一律先行撤除或加以固定。高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等應(yīng)裝入工具袋，上下時(shí)手中不得持物。工具在使用時(shí)應(yīng)系平安繩，不用時(shí)放入工具袋中。不得投擲工具、材料及其他物品。易滑動(dòng)、易滾動(dòng)的工具、材料堆放在腳手架上時(shí)，應(yīng)采取防止墜落措施。高處作業(yè)中所用的物料，應(yīng)堆放平穩(wěn)，不阻礙通行和裝卸。作業(yè)中的走道、通道板和登高用具，應(yīng)隨時(shí)清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走，不得任意亂置或向下丟棄。標(biāo)準(zhǔn)宣貫5.2.4雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時(shí)去除。對(duì)進(jìn)行高處作業(yè)的高聳建筑物，應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有6級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得進(jìn)行特級(jí)高處作業(yè)、露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺(tái)風(fēng)暴雨后，應(yīng)對(duì)高處作業(yè)平安設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。5.2.5在臨近有排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪的場(chǎng)所進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，作業(yè)點(diǎn)的有毒物濃度應(yīng)在允許濃度范圍內(nèi)，并采取有效的防護(hù)措施。在應(yīng)急狀態(tài)下，按應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行；標(biāo)準(zhǔn)宣貫5.2.6帶電高處作業(yè)應(yīng)符合GB/T13869的有關(guān)要求。高處作業(yè)涉及臨時(shí)用電時(shí)應(yīng)符合JCJ46的有關(guān)要求。5.2.7高處作業(yè)應(yīng)與地面保持聯(lián)系，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)配備必要的聯(lián)絡(luò)工具，并指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。尤其是在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所或附近有放空管線的位置高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)為作業(yè)人員配備必要的防護(hù)器材〔如空氣呼吸器、過(guò)濾式防毒面具或口罩等〕，應(yīng)事先與車間負(fù)責(zé)人或工長(zhǎng)(值班主任)取得聯(lián)系，確定聯(lián)絡(luò)方式，并將聯(lián)絡(luò)方式填入?作業(yè)證?的補(bǔ)充措施欄內(nèi)。標(biāo)準(zhǔn)宣貫5.2.8不得在不鞏固的結(jié)構(gòu)(如彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料等)上作業(yè)，登不鞏固的結(jié)構(gòu)(如彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料)作業(yè)前，應(yīng)保證其承重的立柱、梁、框架的受力能滿足所承載的負(fù)荷，應(yīng)鋪設(shè)牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。5.2.9作業(yè)人員不得在高處作業(yè)處休息。5.2.10高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進(jìn)行時(shí)，應(yīng)按指定的路線上下，不得上下垂直作業(yè)，如果需要垂直作業(yè)時(shí)應(yīng)采取可靠的隔離措施。標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫5.2.15作業(yè)人員在作業(yè)中如果發(fā)現(xiàn)情況異常，應(yīng)發(fā)出信號(hào)，并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。5.3高處作業(yè)完工后的平安要求5.3.1高處作業(yè)完工后，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清掃干凈，作業(yè)用的工具、拆卸下的物件及余料和廢料應(yīng)清理運(yùn)走。5.3.2腳手架、防護(hù)棚撤除時(shí)，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護(hù)。撤除腳手架、防護(hù)棚時(shí)不得上部和下部同時(shí)施工。5.3.3高處作業(yè)完工后，臨時(shí)用電的線路應(yīng)由具有特種作業(yè)操作證書的電工撤除。5.3.4高處作業(yè)完工后，作業(yè)人員要平安撤離現(xiàn)場(chǎng)，驗(yàn)收人在?作業(yè)證?上簽字。標(biāo)準(zhǔn)宣貫四、?作業(yè)證?管理差異1.AQ標(biāo)準(zhǔn)〔6.4〕中提出保存?作業(yè)證?的時(shí)間要求，一旦發(fā)生事故，便于查找原因，利于事故管理。HG標(biāo)準(zhǔn)未提及。AQ標(biāo)準(zhǔn)〔6.4〕中規(guī)定，?作業(yè)證?保存期限至少為1年。2.AQ標(biāo)準(zhǔn)〔6.5〕中提出?作業(yè)證?有效期要求，由于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的情況會(huì)隨著時(shí)間的推移發(fā)生變化，如果還按審批時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行作業(yè)，容易發(fā)生事故。AQ標(biāo)準(zhǔn)〔6.5〕中規(guī)定，?作業(yè)證?有效期7天，假設(shè)作業(yè)時(shí)間超過(guò)7天，應(yīng)重新審批。標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫在陣風(fēng)風(fēng)力為6級(jí)(風(fēng)速10.8m／s)及以上情況下進(jìn)行的強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)；在高溫或低溫環(huán)境下進(jìn)行的異溫高處作業(yè)；在降雪時(shí)進(jìn)行的雪天高處作業(yè)；在降雨時(shí)進(jìn)行的雨天高處作業(yè)；在室外完全采用人工照明進(jìn)行的夜間高處作業(yè)；在接近或接觸帶電體條件下進(jìn)行的帶電高處作業(yè)；在無(wú)立足點(diǎn)或無(wú)牢靠立足點(diǎn)的條件下進(jìn)行的懸空高處作業(yè)。HG標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有這么細(xì)，只是提到化工工況作業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)宣貫五、標(biāo)準(zhǔn)附錄性質(zhì)差異兩標(biāo)準(zhǔn)附錄均為?高處平安作業(yè)證?，但附錄性質(zhì)不同。AQ標(biāo)準(zhǔn)中的附錄為資料性附錄，HG標(biāo)準(zhǔn)中的附錄為標(biāo)準(zhǔn)的附錄，即標(biāo)準(zhǔn)性附錄。將?高處平安作業(yè)證?作為資料性附錄供企業(yè)參考，有利于企業(yè)存己之長(zhǎng)補(bǔ)己之短，更利于高處作業(yè)的平安管理。標(biāo)準(zhǔn)宣貫特別是AQ標(biāo)準(zhǔn)的?高處平安作業(yè)證?反面是平安措施已列出了13項(xiàng)，根本上滿足平安作業(yè)要求，還列出2項(xiàng)：補(bǔ)充措施和其他，由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況追加平安措施，很實(shí)用；而HG標(biāo)準(zhǔn)的平安措施是空白的，由企業(yè)有關(guān)人員想著填寫，易遺漏。標(biāo)準(zhǔn)宣貫六、化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)Safetycodeforequipmentrepairinchemicalmanufactory本標(biāo)準(zhǔn)第4章、第5章和第6章為強(qiáng)制性的，其余為推薦性的。標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫AQ3026-2021化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)與HG23018-1999廠區(qū)設(shè)備檢修作業(yè)平安規(guī)程的主要內(nèi)容區(qū)別一、標(biāo)準(zhǔn)條款的強(qiáng)制與推薦內(nèi)容不同AQ標(biāo)準(zhǔn)只是對(duì)檢修作業(yè)前、后及檢修過(guò)程中的平安要求進(jìn)行強(qiáng)制，HG標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)全文實(shí)行強(qiáng)制。二、標(biāo)準(zhǔn)適用范圍和作業(yè)限制范圍差異AQ標(biāo)準(zhǔn)適用于化學(xué)品生產(chǎn)單位的設(shè)備大、中、小修與搶修作業(yè)，HG標(biāo)準(zhǔn)適用于化工企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的設(shè)備大、中修與搶修作業(yè)，HG標(biāo)準(zhǔn)未將小修作業(yè)包括在內(nèi)。標(biāo)準(zhǔn)宣貫AQ標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍和作業(yè)限制范圍比HG標(biāo)準(zhǔn)更寬?；瘜W(xué)品生產(chǎn)單位不僅包括化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，還包括其他化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)，例如輕工系統(tǒng)香料的生產(chǎn)企業(yè)，冶金系統(tǒng)的焦化企業(yè)以及糧食系統(tǒng)的發(fā)酵法酒精生產(chǎn)企業(yè)等。企業(yè)內(nèi)的小修是指消除某些設(shè)備缺陷而進(jìn)行的維修，也稱為設(shè)備消缺。設(shè)備消缺涉及維修設(shè)備的范圍和數(shù)量要比設(shè)備大、中修小得多，但比搶修要多；需用時(shí)間比設(shè)備大、中修要短，但比搶修長(zhǎng)。標(biāo)準(zhǔn)宣貫隨著化工生產(chǎn)關(guān)聯(lián)度的增加和降本增效目標(biāo)要求的提高，裝置長(zhǎng)周期運(yùn)行成為大勢(shì)所趨。比方國(guó)內(nèi)較大規(guī)模的乙烯工程均包括數(shù)十套生產(chǎn)裝置，位于龍頭的裂解裝置一旦停車，其后的以裂解產(chǎn)品作原料進(jìn)行生產(chǎn)的多套裝置均得停運(yùn)。國(guó)內(nèi)局部大型企業(yè)的檢修周期由原來(lái)的1次/年逐漸增長(zhǎng)到每1次/2年、1次/3年，目前正向著1次/5年的目標(biāo)進(jìn)發(fā)。生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的某些設(shè)備缺陷除緊急的采用搶修給予消除外，企業(yè)一般每年均安排10天左右時(shí)間對(duì)影響裝置平安運(yùn)行的設(shè)備隱患進(jìn)集中消除。因此，設(shè)備消缺即小修，也是化工生產(chǎn)經(jīng)常涉及的檢修作業(yè)，同樣應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)宣貫三、作業(yè)要求差異1.檢修前的平安要求〔1〕AQ標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外來(lái)檢修施工單位提出相應(yīng)資質(zhì)要求，HG標(biāo)準(zhǔn)未涉及此內(nèi)容。AQ標(biāo)準(zhǔn)〔4.1〕規(guī)定：外來(lái)檢修施工單位應(yīng)具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)，并在其等級(jí)許可范圍內(nèi)開展檢修施工業(yè)務(wù)。隨著社會(huì)的開展，主輔別離成為現(xiàn)代企業(yè)開展的主流，許多企業(yè)將原屬于本企業(yè)的設(shè)備、儀表維修、維護(hù)等輔助職能別離出去，各企業(yè)別離出的小股維修力量經(jīng)過(guò)整合，標(biāo)準(zhǔn)宣貫組成一個(gè)大的專業(yè)維修隊(duì)伍效勞于生產(chǎn)單位，只有具備國(guó)家有關(guān)規(guī)定相應(yīng)的資質(zhì)，才能為生產(chǎn)單位提供相應(yīng)的檢修效勞。另外，壓力容器等特殊設(shè)備的檢測(cè)、檢驗(yàn)及維修機(jī)構(gòu)及人員，需要有國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)，其資質(zhì)應(yīng)符合?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?規(guī)定?！?〕AQ標(biāo)準(zhǔn)中提出“在簽訂設(shè)備檢修合同時(shí)，應(yīng)同時(shí)簽訂平安管理協(xié)議〞的要求，HG標(biāo)準(zhǔn)未提及。標(biāo)準(zhǔn)宣貫設(shè)備檢修作業(yè)時(shí)常遇到多工種、兩個(gè)以上單位交叉作業(yè)的情況，為了保證各方人員的平安，必須明確各方的平安管理責(zé)任。?平安生產(chǎn)法?第四十條規(guī)定，兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)平安的，應(yīng)當(dāng)簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的平安措施，并指定專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行平安檢查與協(xié)調(diào)。標(biāo)準(zhǔn)宣貫〔3〕AQ標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)檢修前的平安教育增加“相關(guān)事故案例和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)〞的內(nèi)容，以提高平安教育的實(shí)際效果。〔4〕AQ標(biāo)準(zhǔn)中明確提出檢修現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立相應(yīng)的平安標(biāo)志的要求，HG標(biāo)準(zhǔn)未明確。?平安生產(chǎn)法?第二十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志。設(shè)備檢修現(xiàn)場(chǎng)存在著吊裝、動(dòng)土、標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫2.檢修作業(yè)中的平安要求〔1〕AQ標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)從事特種作業(yè)的檢修人員提出要求，HG標(biāo)準(zhǔn)未涉及。設(shè)備檢修現(xiàn)場(chǎng)涉及到用電、焊接、起重等多種特殊作業(yè)，按照?平安生產(chǎn)法?第二十三條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)〞的規(guī)定，AQ標(biāo)準(zhǔn)在5.3中規(guī)定：從事特種作業(yè)的檢修人員應(yīng)持有特種作業(yè)操作證。標(biāo)準(zhǔn)宣貫〔2〕AQ標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)從事有放射性物質(zhì)的檢修作業(yè)時(shí)提出防護(hù)要求，HG標(biāo)準(zhǔn)未涉及。AQ標(biāo)準(zhǔn)〔5.5〕中規(guī)定：從事有放射性物質(zhì)的檢修作業(yè)時(shí)，應(yīng)通知現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)操作、檢修人員避讓，確認(rèn)好平安防護(hù)間距，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)?！?〕AQ標(biāo)準(zhǔn)對(duì)夜間作業(yè)和特殊天氣作業(yè)提出設(shè)專人監(jiān)護(hù)的要求。標(biāo)準(zhǔn)宣貫夜間作業(yè)和特殊天氣作業(yè)危險(xiǎn)性更大，特別是在時(shí)間緊迫的搶修作業(yè)過(guò)程中，人們?yōu)榱吮M快消除設(shè)備故障而盡早開車、減少停車損失，往往需要在夜間或風(fēng)、雨〔雪〕、霧天搶時(shí)間進(jìn)行檢修作業(yè)，為了保證作業(yè)人員平安，AQ標(biāo)準(zhǔn)在5.6中規(guī)定：夜間檢修作業(yè)及特殊天氣的檢修作業(yè)，須安排專人進(jìn)行平安監(jiān)護(hù)。四、?設(shè)備檢修平安作業(yè)證?的管理差異AQ標(biāo)準(zhǔn)未設(shè)?設(shè)備檢修平安作業(yè)證?，HG標(biāo)準(zhǔn)設(shè)有?設(shè)備檢修平安作業(yè)證?，并對(duì)其進(jìn)行管理。標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫再者，現(xiàn)代企業(yè)中的設(shè)備管理一般都有一套成熟的管理方法，工藝處理完畢交出檢修時(shí)有?XX設(shè)備交出條件確認(rèn)卡?，檢修完畢試車時(shí)有?XX設(shè)備試車條件確認(rèn)卡?等，其中的內(nèi)容更詳盡，更有針對(duì)性。因此，AQ標(biāo)準(zhǔn)未在標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)?設(shè)備檢修平安作業(yè)證?管理內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)宣貫七、化學(xué)品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)Safetycodeforblinding-pipelineoperationwithstopplateinchemicalmanufactory本標(biāo)準(zhǔn)的第4章和第5章為強(qiáng)制性的，其余為推薦性的。標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫6職責(zé)要求6.1生產(chǎn)車間〔分廠〕負(fù)責(zé)人6.2

監(jiān)護(hù)人6.3作業(yè)單位負(fù)責(zé)人6.4作業(yè)人6.5

審批人7?盲板抽堵平安作業(yè)證?的管理附錄A〔資料性附錄〕盲板抽堵平安作業(yè)證標(biāo)準(zhǔn)宣貫AQ3027-2021化學(xué)品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)與HG23013-1999廠區(qū)盲板抽堵作業(yè)平安規(guī)程的主要內(nèi)容區(qū)別一、標(biāo)準(zhǔn)條款的強(qiáng)制與推薦內(nèi)容不同AQ標(biāo)準(zhǔn)只是對(duì)某些條款進(jìn)行強(qiáng)制，更適合現(xiàn)有企業(yè)的實(shí)際情況。HG標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)全文進(jìn)行強(qiáng)制。標(biāo)準(zhǔn)宣貫AQ標(biāo)準(zhǔn)只對(duì)盲板要求和盲板抽堵作業(yè)平安要求條款進(jìn)行強(qiáng)制，其余內(nèi)容均列入推薦性條款，目的是便于各生產(chǎn)單位根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況和管理習(xí)慣進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)。二、標(biāo)準(zhǔn)適用范圍和作業(yè)限制范圍差異AQ標(biāo)準(zhǔn)適用于化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備管道的盲板抽堵作業(yè)，HG標(biāo)準(zhǔn)適用于化工企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的帶料盲板抽堵作業(yè)。AQ標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍和作業(yè)限制范圍均比HG標(biāo)準(zhǔn)寬。標(biāo)準(zhǔn)宣貫化學(xué)品生產(chǎn)單位不僅包括化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，還包括其他化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)，例如輕工系統(tǒng)香料的生產(chǎn)企業(yè)，冶金系統(tǒng)的焦化企業(yè)以及糧食系統(tǒng)的發(fā)酵法酒精生產(chǎn)企業(yè)等?；どa(chǎn)中，帶料作業(yè)只是盲板抽堵的一種情況，一般用于裝置運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)故障時(shí)的設(shè)備搶修。事實(shí)上，化學(xué)品生產(chǎn)單位大量的盲板抽堵作業(yè)是在設(shè)備大檢修時(shí)進(jìn)行，此時(shí)裝置內(nèi)多數(shù)設(shè)備、管線中的物料需要排空，置換或水洗，以便對(duì)運(yùn)行一個(gè)周期的設(shè)備、管線進(jìn)行檢查、檢測(cè)、清理、維修或更新、改造，或?qū)Φ竭_(dá)使用壽命的催化劑進(jìn)行更換。標(biāo)準(zhǔn)宣貫為了保證檢修作業(yè)人員和裝置內(nèi)某些設(shè)備、催化劑的平安，需要用盲板對(duì)設(shè)備管線進(jìn)行隔離。因此，盲板抽堵作業(yè)不僅要在帶料搶修時(shí)需要標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)備管線倒空時(shí)的作業(yè)同樣需要標(biāo)準(zhǔn)。三、盲板抽堵作業(yè)平安要求差異1.AQ標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)盲板抽堵作業(yè)人員明確提出平安教育、培訓(xùn)要求，HG標(biāo)準(zhǔn)中未明確。標(biāo)準(zhǔn)宣貫AQ標(biāo)準(zhǔn)〔5.2〕中規(guī)定，盲板抽堵作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)平安教育和專門的平安培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。盲板抽堵作業(yè)人員身處危險(xiǎn)境地，尤其是帶料作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性更大，為了保證其人身平安和裝置設(shè)備設(shè)施平安，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行專門的平安培訓(xùn)和教育，這對(duì)許多大量使用無(wú)化工專業(yè)知識(shí)的農(nóng)民工企業(yè)尤為重要。2.AQ標(biāo)準(zhǔn)中提出生產(chǎn)車間〔分廠〕在盲板抽堵作業(yè)時(shí)設(shè)專人負(fù)責(zé)的要求，HG標(biāo)準(zhǔn)中未明確。標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫3.AQ標(biāo)準(zhǔn)中明確提出，作業(yè)人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行有害因素辨識(shí)并制定相應(yīng)的平安措施，HG標(biāo)準(zhǔn)未作明確規(guī)定。4.AQ標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)人員的著裝提出明確要求，HG標(biāo)準(zhǔn)未涉及。在化工生產(chǎn)中，因作業(yè)人員在易燃易爆場(chǎng)所穿著化纖服裝產(chǎn)生靜電導(dǎo)致爆炸的事故時(shí)有發(fā)生，因此AQ標(biāo)準(zhǔn)〔5.8〕中規(guī)定，在進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋。標(biāo)準(zhǔn)宣貫四、職責(zé)要求AQ標(biāo)準(zhǔn)第六章提出涉及盲板抽堵作業(yè)人員的職責(zé)，以便于有關(guān)人員明確在盲板抽堵作業(yè)活動(dòng)中各自責(zé)任，確保作業(yè)平安。HG標(biāo)準(zhǔn)未涉及此內(nèi)容。AQ標(biāo)準(zhǔn)第六章內(nèi)容為：6.1生產(chǎn)車間〔分廠〕負(fù)責(zé)人6.1.1應(yīng)了解管道、設(shè)備內(nèi)介質(zhì)特性及走向，制定、落實(shí)盲板抽堵平安措施，安排監(jiān)護(hù)人，向作業(yè)單位負(fù)責(zé)人或作業(yè)人員交代作業(yè)平安本卷須知。標(biāo)準(zhǔn)宣貫6.1.2生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況，應(yīng)立即通知停止盲板抽堵作業(yè)。6.1.3作業(yè)完成后，應(yīng)組織檢查盲板抽堵情況。6.2

監(jiān)護(hù)人6.2.1負(fù)責(zé)盲板抽堵作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)與檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè)，并及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。

標(biāo)準(zhǔn)宣貫6.2.2應(yīng)堅(jiān)守崗位，不得脫崗；在盲板抽堵作業(yè)期間，不得兼做其它工作。當(dāng)發(fā)現(xiàn)盲板抽堵作業(yè)人違章作業(yè)時(shí)應(yīng)立即制止。6.2.4作業(yè)完成后，要會(huì)同作業(yè)人員檢查、清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無(wú)誤前方可離開現(xiàn)場(chǎng)。6.3作業(yè)單位負(fù)責(zé)人6.3.1了解作業(yè)內(nèi)容及現(xiàn)場(chǎng)情況，確認(rèn)作業(yè)平安措施，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和平安本卷須知。6.3.2各項(xiàng)平安措施落實(shí)后，方可安排人員進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)宣貫6.4作業(yè)人6.4.1作業(yè)前應(yīng)了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素和應(yīng)采取的平安措施。要逐項(xiàng)確認(rèn)相關(guān)平安措施的落實(shí)情況。6.4.3假設(shè)發(fā)現(xiàn)不具備平安條件時(shí)不得進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)宣貫6.4.4作業(yè)完成后，會(huì)同生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人檢查盲板抽堵情況，確認(rèn)無(wú)誤前方可離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。6.5

審批人6.5.1審查?作業(yè)證?的辦理是否符合要求。6.5.2催促檢查各項(xiàng)平安措施的落實(shí)情況。標(biāo)準(zhǔn)宣貫五．作業(yè)證管理差異AQ標(biāo)準(zhǔn)中提出保存?作業(yè)證?的時(shí)間要求，一旦發(fā)生事故，便于查找原因，利于事故管理。HG標(biāo)注未提及。AQ標(biāo)準(zhǔn)〔7.5〕中規(guī)定，?作業(yè)證?保存期限至少為1年。標(biāo)準(zhǔn)宣貫六、標(biāo)準(zhǔn)附錄性質(zhì)差異兩標(biāo)準(zhǔn)附錄均為?盲板抽堵平安作業(yè)證?，但附錄性質(zhì)不同。AQ標(biāo)準(zhǔn)中的附錄為資料性附錄，HG標(biāo)準(zhǔn)中的附錄為標(biāo)準(zhǔn)的附錄，即標(biāo)準(zhǔn)性附錄。將?盲板抽堵平安作業(yè)證?作為資料性附錄供企業(yè)參考，有利于企業(yè)存己之長(zhǎng)補(bǔ)己之短，更利于盲板抽堵作業(yè)的平安管理。標(biāo)準(zhǔn)宣貫5.AQ標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在高溫、腐蝕性環(huán)境中進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)提出針對(duì)性防護(hù)要求，HG標(biāo)準(zhǔn)未明確提出。AQ標(biāo)準(zhǔn)5.9內(nèi)容：介質(zhì)溫度較高、可能對(duì)作業(yè)人員造成燙傷的情況下，作業(yè)人員應(yīng)采取防燙措施；5.10內(nèi)容：在強(qiáng)腐蝕性介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行抽堵盲板作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)采取防止酸堿灼傷的措施。標(biāo)準(zhǔn)宣貫八、化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)Safetycodeforoperationatconfinedspacesinchemicalmanufactory本標(biāo)準(zhǔn)第4章為強(qiáng)制性的，其余為推薦性的。標(biāo)準(zhǔn)宣貫1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)平安要求、職責(zé)要求和?受限空間平安作業(yè)證?的管理。本標(biāo)準(zhǔn)適用于化學(xué)品生產(chǎn)單位的受限空間作業(yè)。2標(biāo)準(zhǔn)性引用文件標(biāo)準(zhǔn)宣貫標(biāo)準(zhǔn)宣貫4.8監(jiān)護(hù)4.9其它平安要求5職責(zé)要求5.1作業(yè)負(fù)責(zé)人的職責(zé)5.2監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)5.3作業(yè)人員的職責(zé)5.3作業(yè)人員的職責(zé)6?受限空間平安作業(yè)證?的管理6.1?作業(yè)證?由作業(yè)單位負(fù)責(zé)辦理，格式見(jiàn)附錄A。標(biāo)準(zhǔn)宣貫6.2?作業(yè)證?所列工程應(yīng)逐項(xiàng)填寫，平安措施欄應(yīng)填寫具體的平安措施。6.3?作業(yè)證?應(yīng)由受限空間所在單位負(fù)責(zé)人審批。6.4一處受限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張?作業(yè)證?，當(dāng)受限空間工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變時(shí)，應(yīng)重新辦理?作業(yè)證?。6.5?作業(yè)證?一式三聯(lián)，一、二聯(lián)分別由作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人持有，第