監(jiān)理《質(zhì)量控制》第1章第3節(jié)工程質(zhì)量管理制度

監(jiān)理《質(zhì)量控制》第1章第3節(jié)工

程質(zhì)量管理制度全考點(diǎn)

一、工程質(zhì)量管理制度體系

(-)工程質(zhì)量管理體制

1.建設(shè)工程管理的行為主體

行為主主要責(zé)任概述

體

政府部從行政上進(jìn)行管理

門?保障公眾安全與社會利益不受到危害

建設(shè)單是建設(shè)工程的主導(dǎo)者和責(zé)任人

位?保證建設(shè)工程總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)濟(jì)、法律

責(zé)任

參與方包括：勘察設(shè)計(jì)、施工承包、供應(yīng)、咨詢、監(jiān)理、招標(biāo)代理等

2.工程質(zhì)量管理體系

工程質(zhì)量管理體系包含三個(gè)層次：

一是承建方的巨控；

二是建設(shè)方(含監(jiān)理等咨詢服務(wù)方)的監(jiān)控；

三是政府和社會的監(jiān)督。

社會監(jiān)理的實(shí)施，并不能取代建設(shè)單位和承建方按法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)有

的質(zhì)量責(zé)任。

（二）政府監(jiān)督管理職能

1.建立和完善工程質(zhì)量管理法規(guī)

2.建立和落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制:行政領(lǐng)導(dǎo)、法定代表人

3.建設(shè)活動主體資格的管理:單位從業(yè)許可證制度、個(gè)人執(zhí)業(yè)資格制

度

4.工程承發(fā)包管理

5.工程建設(shè)程序管理：工程報(bào)建、工程施工許可證等

6.工程質(zhì)量監(jiān)督管理

【例題?2020年真題】在工程質(zhì)量管理體系中,政府的監(jiān)督管理職能包

括（）。

A.工程發(fā)承包管理B.工程建設(shè)程序管理

C.建筑企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證D.建立和落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制

E.建立和完善工程質(zhì)量管理法規(guī)

答案：ABDE

二、工程質(zhì)量管理主要制度

工程質(zhì)量管理的主要制度有：

(-)工程質(zhì)量監(jiān)督

(二)施工圖設(shè)計(jì)文件審查

(三)建設(shè)工程施工許可

(四)工程質(zhì)量檢測

(五)工程竣工驗(yàn)收與備案

(六)工程質(zhì)量保修

(-)工程質(zhì)量監(jiān)督

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程

質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職

責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

(1)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和姿料；

(2)進(jìn)△被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；

(3)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí)，責(zé)令改正。

【例題?2016年真題改】工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性

監(jiān)督的主要任務(wù)有（）。

A.抽查現(xiàn)場所用的建筑材料質(zhì)量

B.抽查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體工程質(zhì)量行為

C.抽查工程實(shí)體質(zhì)量

D.審查施工圖涉及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容

E.監(jiān)督工程質(zhì)量驗(yàn)收

答案：BCE

（二）施工圖設(shè)計(jì)文件審查

是指施工圖審查機(jī)構(gòu)（以下簡稱審查機(jī)構(gòu)）按照有關(guān)法律、法規(guī)，對施

工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行的審查。

施工圖審查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)的原則。

施工圖未經(jīng)審查合格的，不得使用。

（三）建設(shè)工程施工許可

建設(shè)工程開工前，建遜位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以

上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。

?但是國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。

?按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施

工許可證。

申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)具備下列條件：

(1)已經(jīng)辦理該建設(shè)工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；

(2)依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許

可證；

(3)需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

(4)已經(jīng)確定施工企業(yè)；

(5)有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)姿料；

(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7日內(nèi)，對符合條件的申請頒

發(fā)施工許可證。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。

?因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期；延期以兩次為限,

每次不超過3個(gè)月。

?既不開工又不申請延期或者超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1±

月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)置，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。

建筑工程恢復(fù)施工時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)直;中止施工滿1年的工程恢

復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。

建設(shè)行政主管部門對未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施

工的，責(zé)令改正，對不符合開工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款。

【例題】建設(shè)工程開工前，,建設(shè)單位辦理施工許可證應(yīng)滿足的條件包括

（）。

A.拆遷完畢B.已經(jīng)確定監(jiān)理單位

C.開工所需資金已經(jīng)到位

D.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施

E.已經(jīng)辦理該建設(shè)工程用地批準(zhǔn)手續(xù)

答案：DE

題］_建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起（）個(gè)月內(nèi)開工,

因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)延期申請；延期以（）次為

限，每次不超過（）個(gè)月。

A.1,1,1Q2.2,2C.3,3,3D.3,

2,3

答案：D解析：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。

因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每

次不超過3個(gè)月。

【例題?2020年真題】根據(jù)《建筑法》，中止施工滿1年的工程恢復(fù)施

工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的工作是（）。

A.重新申請施工許可證B.報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證

C.申請換發(fā)施工許可證D.報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)延期施工許可證

答案：B解析：建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工

滿1年的工程恢復(fù)施工前建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。

（四）工程質(zhì)量檢測

建設(shè)工程質(zhì)量檢測，是指工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢測機(jī)構(gòu)）接受

委托，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對涉及結(jié)構(gòu)安

全項(xiàng)目的鮑檢測和對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢

測。

國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對全國質(zhì)量檢測活動實(shí)施監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)制

定檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)

對本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量檢測活動實(shí)施監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)

審批。

檢測機(jī)構(gòu)是具有獨(dú)立法人資格的中介機(jī)構(gòu)。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資

質(zhì)證書。

(五)工程竣工驗(yàn)收與備案

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：【口訣】完工+有資料檔案、有

報(bào)告文書

(1)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

(2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

(3府工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)登；

(4)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；

(5)有施工單位簽署的工程保修書。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格起15日內(nèi),向工程所在地的縣級以

上地方人民政府建設(shè)主管部門備案。

建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)提交下列文件：

(1)工程竣工驗(yàn)收備案表；

(2)工程竣工驗(yàn)收報(bào)登。

(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或

者準(zhǔn)許使用文件；

(4)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特

殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件;

(5)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

(6)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

工程竣工驗(yàn)收備案表一式二份:一份由建設(shè)單位保存,一份留備案機(jī)關(guān)

存檔。備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工

程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件竺_旦內(nèi)，責(zé)令

停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。

【例題?2019年真題】工程竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)具備的條件有()。

A.上級部門的批準(zhǔn)文件B.完整的技術(shù)檔案與施工管理資料

C.工程竣工驗(yàn)收備案表D.勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別

簽署的質(zhì)量合格文件

E.施工單位簽署的工程保修書

答案：BDE

【例題?2017年真題】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建筑工程竣工驗(yàn)收合格起()

日內(nèi)，向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案。答案：

A

A.15B.20C.25D.30

(六)工程質(zhì)量保修

建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣建收報(bào)宣時(shí)，應(yīng)向建設(shè)單

位出具工程質(zhì)量保修書，質(zhì)量保修書中應(yīng)明確建設(shè)工程保修范圍、保修

期限和保修責(zé)任等。

在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：

(1)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理

使用年限；

(2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，

為5年；

(3)供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；

(4)電氣管線、給水排水管道、設(shè)備安裝為2年；

(5)裝修工程為2年。

保修期自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

?保修期內(nèi)的質(zhì)量缺陷處理原則：施工單位負(fù)責(zé)維修、更換，責(zé)任單位

負(fù)責(zé)賠償損失。

?如果施工單位不按工程質(zhì)量保修書約定保修的：建設(shè)單位可以另行委

托其他單位保修，由原施工單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

?如果發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量缺陷：建設(shè)單位或者房屋建筑所有人應(yīng)

當(dāng)立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告，采取安全防范措施；由原設(shè)計(jì)單

位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出保修方案，施工單位實(shí)施保修。

【例題2015年真題】建設(shè)工程承包單位在()時(shí)，應(yīng)向建設(shè)單位

出具工程質(zhì)量保修書。

A.施工完畢B.提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告C.竣工驗(yàn)收合格

D.工程價(jià)款結(jié)算完畢

答案：B解析：建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告

時(shí)，應(yīng)向建設(shè)單位出具工程質(zhì)量保修書。

【例題2OZO年真題】根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，在正常使用條

件下，建設(shè)工程屋面防水的最低保修期限為()年。答案：D

A.2B.3C.4D.5

【例題?2018年真題】根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，在正常使用條

件下，關(guān)于建設(shè)工程最低保修期限的說法，正確的有（）。

A.地基基礎(chǔ)工程為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限

B.屋面防水工程為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限

C.供熱與供冷系統(tǒng)為2個(gè)采暖期、供冷期

D.有防水要求的衛(wèi)生間為5年

E.電氣管線和設(shè)備安裝工程為2年

答案：ACDE

【例題?2018年真題】根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》

（GF-2017-0201）,工程質(zhì)量保修期自（