北歐挪威的社會保障制度簡介

——北歐挪威的社會保障制度簡介社會保障概論小組成員：劉哲劉佳陳文雯羅雪倩班級：行管08-3班挪威的社會保障制度始于1895年的工傷社會保險制度，1906年制訂了有關(guān)失業(yè)的社會保險制度，1909年制訂了相關(guān)的疾病與生育保險制度，1936年制訂了老年、傷殘、死亡的普遍保障和社會保險雙重制度，1946年制訂了有關(guān)家屬津貼的普遍保障制度。有關(guān)失業(yè)的社會保險制現(xiàn)行立法是1970年。

歷史挪威是世界上較早形成的“福利國家”之一，在20世紀(jì)30年代就制訂了許多社會福利立法。1948年，挪開始建立全民社會保障體系，并于1967年通過《全民社會保障法》。直到今天，它仍是挪最重要的基本社會保障制度，對縮小地區(qū)和貧富差距、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及所有居民的社會福利發(fā)揮了重要作用。挪威的社會保障制度是很全面的。在北歐這些國家里，它是比較特殊的，他有一個提法叫“從搖籃到墳?zāi)埂?，就是挪威生孩子國家要補(bǔ)助，孩子生下來到16歲，每年有津貼。小孩子開始上學(xué)一直到大學(xué)，全部免費(fèi)，醫(yī)藥全部免費(fèi)。你失業(yè)了，國家要補(bǔ)助。人死了，殯葬費(fèi)由國家來買單。

內(nèi)容一、全民社會保障制度覆蓋的范圍挪法律規(guī)定，凡在挪居住或工作，包括在位于挪大陸架上的固定或可移動設(shè)施上工作的人；在斯瓦爾巴群島、揚(yáng)·馬延島及其他屬地居住并為挪威雇主工作的人；在挪居住前曾加入全民社會保障制度的人；某些在海外工作的挪威公民（如外交官）；在海外暫時居留不超過12個月且不從國外領(lǐng)取收入者，都系全民社保制度的法定成員。二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)很多社保補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)都根據(jù)一個基準(zhǔn)數(shù)額（G）來確定。該基準(zhǔn)數(shù)額每年5月1日由議會根據(jù)當(dāng)年平均工資水平進(jìn)行調(diào)整，一年內(nèi)也可多次調(diào)整。如2003年起執(zhí)行的基數(shù)為54170克朗。三、資金來源

社會保障制度的主要資金來源為勞動者、自由職業(yè)者（律師、醫(yī)生、建筑師、顧問、出租車主等）及其他受保人交納的會員費(fèi)(保險費(fèi))、雇主稅以及國家財政撥款。納稅率和財政撥款額由議會決定。

勞動者及自由職業(yè)者交納的會員費(fèi)以其工資及各種社會福利補(bǔ)貼收入總和為基礎(chǔ)來計算。雇主稅由雇主按支付工資的百分比交納。

全民社會保障基金的總支出占政府財政預(yù)算總支出的34.2%、國民生產(chǎn)總值的12.6%。國家對全民社會保障基金的財政撥款為占社?？傞_銷的30%左右。四、主要社會福利保障形式

1、養(yǎng)老金。由基本養(yǎng)老金、補(bǔ)充養(yǎng)老金、特殊補(bǔ)貼及贍養(yǎng)配偶或子女補(bǔ)貼組成。

2、撫恤金。包括遺偶補(bǔ)貼、子女補(bǔ)貼。

3、傷殘補(bǔ)助。

4、康復(fù)補(bǔ)貼。包括醫(yī)療康復(fù)補(bǔ)貼、職業(yè)康復(fù)補(bǔ)貼

5、患病和生育時的醫(yī)療補(bǔ)助。凡加入全民社會保障制度者，均可享受在醫(yī)院免費(fèi)住院、治療和用藥。

6、病休和產(chǎn)育現(xiàn)金補(bǔ)貼。包括病休補(bǔ)貼、照料補(bǔ)貼護(hù)理補(bǔ)貼培訓(xùn)補(bǔ)貼、產(chǎn)育或收養(yǎng)現(xiàn)金補(bǔ)貼7、失業(yè)救濟(jì)。8、工傷補(bǔ)貼。9、單親父母補(bǔ)貼。10、育兒補(bǔ)貼。發(fā)放給18歲以下居住在挪威的孩子，每個孩子每年約12000克朗。如子女不與父母共同生活，則每月補(bǔ)貼1180克朗。單親父母可多領(lǐng)一份補(bǔ)貼。如果單親父母按法律規(guī)定滿足有關(guān)條件，而且要撫養(yǎng)3歲以下的幼兒，則可以領(lǐng)取額外的幼兒補(bǔ)貼。不論3歲以下的幼兒有幾個，每位單親父母只能領(lǐng)取一份幼兒額外補(bǔ)貼。11、幼兒父母的現(xiàn)金補(bǔ)貼。居住挪威的1至3歲兒童，如不上公立幼兒園，父母可領(lǐng)取現(xiàn)金補(bǔ)貼。在達(dá)成協(xié)議的情況下，兒童每周上幼兒園時間不超過32小時，父母可申領(lǐng)部分現(xiàn)金補(bǔ)貼。挪威是北歐有名的“福利國家”，尤其突出表現(xiàn)在失業(yè)保障制度的建立和完善方面。挪威是第一次世界大戰(zhàn)前就建立失業(yè)保險計劃的國家（一戰(zhàn)前建立失業(yè)保險計劃的國家只有英國、法國、挪威、丹麥等國）。例：失業(yè)保障制度類型挪威則是強(qiáng)制性的失業(yè)保險制度，是由部屬勞工局管理、地方保險辦事處管理并支付當(dāng)?shù)厥I(yè)救濟(jì)金。范圍挪威包括雇員、６５歲以上的獨(dú)立勞動者，不論其行業(yè)如何，保障范圍比較廣泛。具體來說，挪威失業(yè)保險的范圍是雇員（包括政府雇員）、海員，以及特殊情況下６５歲以上的獨(dú)立勞動者。資金來源受保人、雇主、政府按一定的比例分擔(dān)。享受條件首先是非自由性失業(yè)；其次是要有一定的等待期限；再有是要有工作能力又愿意接受工作。救濟(jì)金發(fā)放基本上是以能維持一定的生活水平為原則。挪威受保工人的現(xiàn)金補(bǔ)助（永久殘疾除外）規(guī)定，發(fā)放救濟(jì)金每天為年收入的０．２％。最高限額，每天３１０克朗。管理機(jī)構(gòu)挪威失業(yè)保障的管理機(jī)構(gòu)是勞工和市政部一般監(jiān)督，部屬勞工部管理全國失業(yè)救濟(jì)方案，通過地方辦事處支付失業(yè)救濟(jì)金，由地方保險辦事處管理當(dāng)?shù)厥I(yè)保險方案。

啟示一、迄今為止，我國還沒有失業(yè)相關(guān)的法律，為此需要制定并完善相關(guān)失業(yè)的法律；二、挪威的“福利性”模式，使得國家包得過多，標(biāo)準(zhǔn)水平過高，福利支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于生產(chǎn)總值和經(jīng)濟(jì)增長率，出現(xiàn)政府高舉外債、財政赤字累累、物價上漲消費(fèi)者負(fù)擔(dān)沉重的局面。在這方面我們在制訂失業(yè)保障制度時應(yīng)結(jié)合我國的國情具體操作；三、挪威有雇員、會員等的區(qū)別，而我們的社會性質(zhì)決定了我們的失業(yè)保障制度應(yīng)是不分所有制、不分用工形式、不分地區(qū)且統(tǒng)一立法、統(tǒng)一籌資比例、統(tǒng)一給付標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理的社會保障制度，要使所有的勞動者都享受平等的社會保險的權(quán)利；四、鑒于我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較弱，我國失業(yè)保障基金應(yīng)采取國家、企業(yè)、個人三方合理負(fù)擔(dān)的模式，國家負(fù)擔(dān)一部分，并且是以保險列支成本、減少應(yīng)稅所得，保險金營運(yùn)收入稅收優(yōu)惠，以及資金不足時補(bǔ)助等形式承擔(dān)一部分費(fèi)用，就會既有益于國家又有益于社會保障。挪威的高福利，養(yǎng)成了社會成員不愿勞動、貪圖享受的不良風(fēng)氣，工作效率和勞動積極性降低，給國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長帶來了極大的困難。

六、我國應(yīng)吸取他們的教訓(xùn)，采取建立個人保障帳戶的方法，專門用于記載和積累依據(jù)法律提存的個人基金，以調(diào)動勞動者個人自我保障的積極性和勞動積極性，給社會保障制度注入一定的效率機(jī)制。七、失業(yè)保障隨物價上漲和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而調(diào)整的制度，切實(shí)保障失業(yè)者的基本生活水平；要定期不定期的調(diào)整保障待遇，以創(chuàng)安定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。八、失業(yè)救濟(jì)金不能無期限地發(fā)放，失業(yè)保險金的給付期限應(yīng)有一個合理的限度

挪威的社會保障制度給我們的啟示有很多，再這里不做一一列舉。社會保障制度是一個有序的系統(tǒng)，要求體系內(nèi)各部分相互協(xié)調(diào)相互配套，因此，失業(yè)保障制度的建立和發(fā)展要符合社會保障制度改革整體的要求，使我們的失業(yè)保障制度真正有效、有益于社會、有益于人民

謝謝！9、春去春又回，新桃換舊符。在那桃花盛開的地方，在這醉人芬芳的季節(jié)，愿你生活像春天一樣陽光，心情像桃花一樣美麗，日子像桃子一樣甜蜜。1月-251月-25Friday,January31,202510、人的志向通常和他們的能力成正比例。15:51:2415:51:2415:511/31/20253:51:24PM11、夫?qū)W須志也，才須學(xué)也，非學(xué)無以廣才，非志無以成學(xué)。1月-2515:51:2415:51Jan-2531-Jan-2512、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。15:51:2415:51:2415:51Friday,January31,202513、志不立，天下無可成之事。1月-251月-2515:51:2415:51:24January31,202514、ThankyouverymuchfortakingmewithyouonthatsplendidoutingtoLondon.ItwasthefirsttimethatIhadseentheToweroranyoftheotherfamoussights.IfI'dgonealone,Icouldn'thaveseennearlyasmuch,becauseIwouldn'thaveknownmywayabout.。31一月20253:51:24下午15:51:241月-2515、會當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小。一月253:51下午1月-2