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文檔簡介
xx學(xué)校目標(biāo)管理
目錄什么是目標(biāo)管理我校推行目標(biāo)管理的必要性目標(biāo)管理設(shè)計(jì)思路和框架全面推進(jìn)內(nèi)部管理體制改革的思考◆目標(biāo)管理的工作要求第一局部:什么是目標(biāo)管理
目標(biāo)概述目標(biāo)管理理論目標(biāo)管理的程序目標(biāo)管理的評(píng)價(jià)什么是高校目標(biāo)管理高校推行目標(biāo)管理的意義目標(biāo)概述-含義及種類目標(biāo)含義:是組織在一定時(shí)期內(nèi)所要到達(dá)的預(yù)期的具體成果。目標(biāo)種類:從時(shí)間、管理層次、內(nèi)容上劃分目標(biāo)的(SMART)五要素1.明確〔Specific〕2.可衡量〔Measurable〕3.行動(dòng)導(dǎo)向〔Action-Oriented〕4.現(xiàn)實(shí)〔Realistic〕5.受時(shí)間和資源約束〔Time-andresource-constrained〕目標(biāo)概述-目標(biāo)的特性。所有組織的目標(biāo)都是多重的,沒有一種單一的衡量尺度能有效地評(píng)價(jià)一個(gè)組織是否成功地履行了它使命;學(xué)校有教學(xué)水平、科研水平、社會(huì)聲譽(yù)等〔3〕網(wǎng)絡(luò)化。目標(biāo)與目標(biāo)之間相互聯(lián)系,需要協(xié)調(diào)。〔4〕可考核性。無論是定性還是定量,均需可考?!?〕層次性。〔2〕多樣性〔多重性〕。
辦學(xué)定位愿景學(xué)??偰繕?biāo)管理單位目標(biāo)更多的具體目標(biāo)教學(xué)科研單位目標(biāo)個(gè)人目標(biāo):業(yè)績或人力資源開發(fā)目標(biāo)
自下而上的方法
自上而下的方法目標(biāo)的層次體系組織的層次體系政府學(xué)校機(jī)關(guān)主管人員學(xué)院主管人員目標(biāo)概述-目標(biāo)的作用目標(biāo)明確努力方向,指導(dǎo)工作方案的編制及資源的配置關(guān)鍵要符合需要和具有挑戰(zhàn)性。關(guān)鍵是單位目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)統(tǒng)一,表達(dá)共同利益。目標(biāo)可用來衡量實(shí)際的績效?!?〕定位〔2〕鼓勵(lì)〔3〕凝聚〔4〕考核目標(biāo)管理理論-含義目標(biāo)管理:就是依據(jù)預(yù)先確定的目標(biāo)任務(wù),運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的管理手段以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)為目的的科學(xué)管理方法。目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)使所有人或部門的努力朝著一個(gè)方向目標(biāo)管理的三層含義組織目標(biāo)是由上下級(jí)管理人員及全體職工共同制定的,組織總目標(biāo)決定每個(gè)部門以及每個(gè)人擔(dān)任的任務(wù)、責(zé)任及應(yīng)到達(dá)的分目標(biāo)以總目標(biāo)和分目標(biāo)作為單位和個(gè)人開展活動(dòng)的依據(jù),組織的一切活動(dòng)都圍繞到達(dá)這些目標(biāo)進(jìn)行,將履行職責(zé)變?yōu)榈竭_(dá)目標(biāo)以目標(biāo)為依據(jù)對(duì)個(gè)人和單位進(jìn)行測定與評(píng)價(jià)目標(biāo)管理--五要素1.目標(biāo)是什么2.如何推進(jìn)3.到達(dá)什么程度4.什么時(shí)候得以實(shí)現(xiàn)5.能否很好完成目標(biāo)目標(biāo)管理的本質(zhì)對(duì)最終目標(biāo)成果進(jìn)行管理管理的核心是決策把資源配置在產(chǎn)生成果的方向上,并明確做什么怎么做誰來做結(jié)果要求時(shí)間限制目標(biāo)管理原那么將組織的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為個(gè)人的目標(biāo)將個(gè)人的力量與責(zé)任心發(fā)揮出來讓每一個(gè)人像自由人一樣行事以此確保單位的目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)通過自我控制進(jìn)行管理控制一切等于一切都不控制控制不相干的事等于誤導(dǎo)目標(biāo)管理的特點(diǎn)。目標(biāo)是共同商定,不是“上級(jí)下指標(biāo),下級(jí)提保證〞。使個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)一致,并以目標(biāo)激發(fā)熱情。對(duì)于員工的工作成果,有明確的目標(biāo)作為考核標(biāo)準(zhǔn),防止主觀。MBO最終結(jié)果是一個(gè)目標(biāo)的層次結(jié)構(gòu),權(quán)力下放。用系統(tǒng)方法,使許多關(guān)鍵管理活動(dòng)結(jié)合起來,高效率地實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)和單位目標(biāo)。⑴強(qiáng)調(diào)自我參與⑵強(qiáng)調(diào)自我控制⑶注重成果第一⑷促使權(quán)力下放〔5〕系統(tǒng)管理目標(biāo)管理理論的產(chǎn)生目標(biāo)管理是20世紀(jì)50年代由美國管理學(xué)家德魯克等人在科學(xué)管理和行為管理的根底上創(chuàng)立的。德魯克認(rèn)為:企業(yè)的目的和任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo),各級(jí)管理者通過目標(biāo)對(duì)下級(jí)進(jìn)行有效管理,并根據(jù)目標(biāo)完成情況衡量員工的奉獻(xiàn),這樣才能保證企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。德魯克?管理實(shí)踐?任何企業(yè)必須成為一個(gè)真正的整體,并且將個(gè)人的努力融匯成一種共同的努力。每個(gè)成員的奉獻(xiàn)是不同的,但每個(gè)成員的奉獻(xiàn)必須融成一個(gè)整體。產(chǎn)生出一種整體的業(yè)績。企業(yè)的各項(xiàng)工作,都必須以整個(gè)企業(yè)的目標(biāo)為導(dǎo)向。管理人員的工作必須注重于企業(yè)整體的成功。目標(biāo)管理克服了泰羅的古典管理理論,單純以工作為中心,無視人的作用的片面性;又克服了梅奧的人際關(guān)系學(xué)說單純強(qiáng)調(diào)人的作用的局限性。它通過確定目標(biāo)、分解目標(biāo)、實(shí)施目標(biāo)和評(píng)價(jià)成果等自我控制手段來到達(dá)目標(biāo)。在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中把“工作〞和“人的行為〞二者有機(jī)地統(tǒng)一和協(xié)調(diào)了起來.目標(biāo)管理的科學(xué)性在于集行為學(xué)、管理學(xué)理論于一體,借助了現(xiàn)代信息科學(xué)理論和手段目標(biāo)管理程序目標(biāo)制定目標(biāo)展開目標(biāo)實(shí)施目標(biāo)成果評(píng)價(jià)總結(jié),進(jìn)入新的循環(huán)實(shí)施目標(biāo)管理應(yīng)注意的問題決定目標(biāo)、目的決定到達(dá)目標(biāo)、目的的方法教育、培訓(xùn)實(shí)施檢查實(shí)施的結(jié)果采取修正措施PlanDoCheckAction目標(biāo)管理程序制定年度目標(biāo)溝通商談簽約目標(biāo)任務(wù)書目標(biāo)實(shí)施獎(jiǎng)懲與鼓勵(lì)總結(jié)優(yōu)化規(guī)劃〔反響與流程優(yōu)化〕目標(biāo)考核及效果評(píng)價(jià)過程監(jiān)控配置資源規(guī)劃目標(biāo)目標(biāo)管理程序——目標(biāo)制定目標(biāo)內(nèi)容:目標(biāo)方針、目標(biāo)工程、實(shí)施措施目標(biāo)制定步驟:確定目標(biāo)預(yù)期環(huán)境、擬定目標(biāo)備選方案、評(píng)價(jià)選擇方案、決策審查目標(biāo)制定原那么:先進(jìn)合理;目標(biāo)適量、期限適中;目標(biāo)數(shù)量化;圍繞單位核心價(jià)值觀制定目標(biāo)。目標(biāo)管理程序——目標(biāo)制定PEST分析法〔Political〕、〔Economic〕、〔Social〕、〔Technological〕PORTER五要素分析競爭者、新參加者、替代品、供給商、客戶等分析SWOT分析法強(qiáng)項(xiàng)、弱項(xiàng)、時(shí)機(jī)、威脅等分析目標(biāo)制定的“SWOT〞分析法①優(yōu)勢Strengths〔1〕識(shí)別優(yōu)勢和劣勢“SWOT〞分析:把組織的優(yōu)勢、劣勢、時(shí)機(jī)和威脅等的分析結(jié)合在一起,以開掘可能存在的各種開展方向。②劣勢Weaknesses辦學(xué)環(huán)境及條件辦學(xué)層次及平臺(tái)的缺失管理水平及文化氣氛特色不鮮明〔2〕發(fā)現(xiàn)時(shí)機(jī)和威脅發(fā)現(xiàn)時(shí)機(jī)Opportunities威脅Threats全球化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息化教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、創(chuàng)新型國家中部崛起、跨越式開展、工業(yè)強(qiáng)省武漢的騰飛競爭對(duì)手是一面鏡子,與其相比可看出本單位的優(yōu)勢和劣勢。目標(biāo)管理評(píng)價(jià)-優(yōu)點(diǎn)目標(biāo)管理優(yōu)點(diǎn):有利于提高管理水平有利于調(diào)發(fā)動(dòng)工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性、增強(qiáng)責(zé)任心有利于進(jìn)行更有效的控制有利于暴露組織結(jié)構(gòu)中存在的缺陷目標(biāo)管理評(píng)價(jià)-存在的問題。⑴目標(biāo)難以正確確定,容易演變成數(shù)字游戲。解決方法:〔1〕目標(biāo)要明確⑵目標(biāo)短期化。目標(biāo)管理需要長期堅(jiān)持,不斷開展完善,逐漸挖掘它的效益。⑶缺乏靈活性。⑷不是什么條件下適用〔人的素質(zhì)〕。〔2〕參與決策〔3〕規(guī)定期限:目標(biāo)設(shè)立過程中要注意,目標(biāo)期限要適中。在大多數(shù)情況下,目標(biāo)設(shè)置可以與年度預(yù)算或主要工程的完成期限相一致。〔4〕績效反響實(shí)施目標(biāo)管理應(yīng)注意的問題目標(biāo)體系不科學(xué)目標(biāo)高度不當(dāng),如太高、太低缺乏目標(biāo)之間的聯(lián)系,如長、中、短期目標(biāo),學(xué)校、部門、學(xué)院目標(biāo)不協(xié)調(diào)、不一致、不科學(xué)目標(biāo)主次不分,該量化的沒有量化目標(biāo)的動(dòng)態(tài)性目標(biāo)制定過程缺乏民主目標(biāo)重制定輕管理目標(biāo)考核方法陳舊目標(biāo)管理萬能、代替一切目標(biāo)之間的聯(lián)系第二局部我校推行目標(biāo)管理的必要性什么是高校目標(biāo)管理高校目標(biāo)管理是學(xué)校管理者引導(dǎo)學(xué)校各機(jī)構(gòu)的全體成員共同確定學(xué)校工作目標(biāo)及其體系,并以目標(biāo)為指針,明確各自的職責(zé)和發(fā)揮各方面的主動(dòng)性,檢查和評(píng)估目標(biāo)完成情況的組織活動(dòng)。高校推行目標(biāo)管理的意義目標(biāo)管理的本質(zhì)要求更能表達(dá)高?!耙匀藶楸鲸暤霓k學(xué)理念目標(biāo)管理理論的價(jià)值判斷符合高校實(shí)現(xiàn)對(duì)院〔系〕管理的目標(biāo)追求目標(biāo)管理評(píng)估的科學(xué)性能為高校管理帶來一定的成果效應(yīng)我校推行目標(biāo)管理的必要性是實(shí)現(xiàn)學(xué)?!笆濞曇?guī)劃及長遠(yuǎn)目標(biāo)的迫切需要初步建成教學(xué)研究型大學(xué);再用10年左右的時(shí)間建成全國一流地方工業(yè)大學(xué)。是完善“校院系三級(jí)管理、以院為主〞管理體制的重要組成局部是建立科學(xué)的單位及個(gè)人考核評(píng)價(jià)方法、健全鼓勵(lì)約束機(jī)制的自然選擇是進(jìn)一步落實(shí)“以人為本〞等辦學(xué)思想,做到全校心往一處想、勁往一處使的必然要求是凝練工作重點(diǎn),明確工作方向、合理配置有限資源,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)管理、科學(xué)管理的的有效途徑
國內(nèi)已經(jīng)有了成功經(jīng)驗(yàn):省內(nèi)外很多高校在目標(biāo)管理工作方面進(jìn)行了有益的實(shí)踐,取得了良好的效果,促進(jìn)學(xué)校迅猛開展。推動(dòng)了學(xué)校開展戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施推動(dòng)了學(xué)校管理工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化:提高了各單位〔部門〕工作的積極性和主動(dòng)性,大大提升了學(xué)校的管理水平典型學(xué)校:
武漢理工大學(xué)、三峽大學(xué)、長江大學(xué)。。。
中南大學(xué)、湖南大學(xué)、長沙理工大學(xué)。。。我校實(shí)施目標(biāo)管理的有利條件我校實(shí)施目標(biāo)管理的有利條件我校當(dāng)前目標(biāo)管理存在的問題第三局部目標(biāo)管理設(shè)計(jì)思路和框架
----基于規(guī)劃管理的目標(biāo)管理
一、規(guī)劃管理的根本思路二、目標(biāo)管理方案設(shè)計(jì)思路
---基于規(guī)劃執(zhí)行的目標(biāo)管理三、目標(biāo)管理體系框架一、規(guī)劃管理根本思路1.規(guī)劃管理的框架2.規(guī)劃管理監(jiān)控體系3.規(guī)劃實(shí)施戰(zhàn)略維度4.規(guī)劃戰(zhàn)略路徑選擇5.規(guī)劃戰(zhàn)略地圖
1.規(guī)劃管理的框架
制定規(guī)劃使命、目標(biāo)、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為平衡計(jì)分卡:描述和衡量規(guī)劃制定內(nèi)部流程:實(shí)現(xiàn)規(guī)劃與流程對(duì)接規(guī)劃實(shí)施:執(zhí)行規(guī)劃評(píng)價(jià)、改進(jìn):控制過程實(shí)現(xiàn)目標(biāo)調(diào)整和改進(jìn)規(guī)劃:持續(xù)反饋動(dòng)態(tài)調(diào)整規(guī)劃監(jiān)控體系:持續(xù)提供規(guī)劃監(jiān)測信息
2.規(guī)劃管理監(jiān)控體系規(guī)劃細(xì)化執(zhí)行監(jiān)控考核評(píng)價(jià)流程管理體系條件保障體系以戰(zhàn)略地圖分解落實(shí)規(guī)劃(目標(biāo)制定)以平衡計(jì)分卡框架選擇考評(píng)指標(biāo)驅(qū)動(dòng)規(guī)劃執(zhí)行(績效考核)以考核評(píng)價(jià)激勵(lì)責(zé)任人(行為激勵(lì))以組織協(xié)同保障規(guī)劃改進(jìn)(反饋與流程優(yōu)化)循環(huán)體系優(yōu)化3.規(guī)劃實(shí)施戰(zhàn)略維度
五大戰(zhàn)略重點(diǎn)學(xué)科構(gòu)建工程人才培養(yǎng)質(zhì)量工程人才強(qiáng)校工程科技創(chuàng)新工程條件保障工程流程優(yōu)化學(xué)科建設(shè)教學(xué)管理科學(xué)研究人才培養(yǎng)資源整合無形資源有形資源學(xué)生自豪感教師歸屬感戰(zhàn)略工程流程資源對(duì)象滿意四感標(biāo)準(zhǔn)干部成就感社會(huì)滿意感工程構(gòu)建流程優(yōu)化資源整合資源整合流程優(yōu)化工程構(gòu)建流程優(yōu)化資源整合工程構(gòu)建研究型985高校需持續(xù)創(chuàng)新需多主體協(xié)同持續(xù)資本投入平衡提升對(duì)象滿意度4.規(guī)劃戰(zhàn)略路徑選擇教學(xué)研究型省屬高校研究教學(xué)型211高校
5.規(guī)劃戰(zhàn)略地圖
流程優(yōu)化教學(xué)研究型大學(xué)人才培養(yǎng)能力C1學(xué)生自豪感E1特色優(yōu)勢學(xué)科構(gòu)建工程(學(xué)科建設(shè)F11重點(diǎn)學(xué)科科技創(chuàng)新能力社會(huì)效勞能力人才培養(yǎng)科學(xué)研究辦學(xué)規(guī)模辦學(xué)條件R11本科生無形資源研究平臺(tái)對(duì)象滿意E2人才培養(yǎng)質(zhì)量工程E3人才強(qiáng)校工程E4科技創(chuàng)新工程E5條件保障工程
全國一流地方工業(yè)大學(xué)C2教師歸屬感C4社會(huì)滿意感工程構(gòu)建F12優(yōu)勢特色學(xué)科F13學(xué)科群F14學(xué)位點(diǎn)F21專業(yè)建設(shè)F22質(zhì)量工程F23教學(xué)成果F24學(xué)生優(yōu)秀論文F25學(xué)生課外競賽師資隊(duì)伍F31教師數(shù)及結(jié)構(gòu)F32高層次人才F33創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)F34教師培養(yǎng)F41國家級(jí)項(xiàng)目F44發(fā)明專利F43國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)F46成果轉(zhuǎn)化F42省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基地F41省部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工程中心F43校企聯(lián)合共建國家級(jí)平臺(tái)F42科研經(jīng)費(fèi)F45收錄論文資源整合R12研究生R13留學(xué)生R14其他類別R21校園建設(shè)R23住宅R22教政用房R24教研設(shè)備儀器R25信息化R31體制改革創(chuàng)新R33黨建思想工作R34規(guī)劃實(shí)施管理R31開放辦學(xué)C3管理者成就感二、目標(biāo)管理方案設(shè)計(jì)思路
---基于規(guī)劃執(zhí)行的目標(biāo)管理1.各級(jí)目標(biāo)方案與學(xué)??偰繕?biāo)的相關(guān)聯(lián)2.分目標(biāo)與規(guī)劃目標(biāo)相關(guān)聯(lián)3.各層次目標(biāo)與規(guī)劃目標(biāo)相關(guān)聯(lián)4.各個(gè)時(shí)間目標(biāo)與規(guī)劃目標(biāo)相關(guān)聯(lián).1.各級(jí)目標(biāo)方案與規(guī)劃目標(biāo)的相關(guān)聯(lián)愿景(宗旨)高層目標(biāo)高層計(jì)劃中層計(jì)劃中層目標(biāo)基層目標(biāo)基層計(jì)劃使命(宗旨)—學(xué)校的最終目的,即我校的理想、價(jià)值觀和存在意義。目標(biāo)--與學(xué)校使命(宗旨)相一致,但對(duì)不同層次機(jī)構(gòu)又有不同層次方面的要求愿景(宗旨)高層目標(biāo)高層計(jì)劃中層計(jì)劃中層目標(biāo)基層目標(biāo)基層計(jì)劃使命(宗旨)—學(xué)校的最終目的,即我校的理想、價(jià)值觀和存在意義。
2.分目標(biāo)與規(guī)劃目標(biāo)相關(guān)聯(lián)學(xué)校規(guī)劃總目標(biāo)機(jī)關(guān)部門目標(biāo)教學(xué)單位目標(biāo)獨(dú)立核算單位目標(biāo)辦公室目標(biāo)中心所目標(biāo)系目標(biāo)分解保證目標(biāo)——手段鏈3.各層次目標(biāo)與規(guī)劃目標(biāo)相關(guān)聯(lián)
使命愿景理念宗旨中長期戰(zhàn)略“十二五〞總目標(biāo)教學(xué)單位、職能部門、獨(dú)立核算單位目標(biāo)科、系、部、中心、室目標(biāo)個(gè)人目標(biāo)省及校級(jí)管理機(jī)構(gòu)中層管理人員基層管理人員4.各個(gè)時(shí)間目標(biāo)與規(guī)劃目標(biāo)相關(guān)聯(lián)使命、愿景5年總體戰(zhàn)略目標(biāo)與方案年度目標(biāo)與方案年度各部門〔單位〕目標(biāo)與方案第一季度第二季度第三季度第四季度1月
2月
3月4月
5月
6月7月
8月
9月10月
11月
12月星期
1234星期
1234星期1234星期
1234設(shè)計(jì)目標(biāo):
化學(xué)校美好愿景為每個(gè)人每時(shí)每刻的具體行動(dòng)!重?fù)?dān)人人挑、人人有指標(biāo)!三、目標(biāo)管理體系框架〔一〕.目標(biāo)管理過程體系〔二〕.目標(biāo)管理內(nèi)容體系〔三〕.目標(biāo)管理制度體系〔一〕.目標(biāo)管理過程體系設(shè)計(jì)制定年度目標(biāo)溝通商談簽約目標(biāo)任務(wù)書目標(biāo)實(shí)施獎(jiǎng)懲與鼓勵(lì)總結(jié)優(yōu)化規(guī)劃〔反響與流程優(yōu)化〕目標(biāo)考核及效果評(píng)價(jià)過程監(jiān)控配置資源規(guī)劃目標(biāo)〔二〕.目標(biāo)管理內(nèi)容體系設(shè)計(jì)
從上圖目標(biāo)管理的過程體系可以看出,我校的目標(biāo)管理以實(shí)現(xiàn)學(xué)校規(guī)劃的總體目標(biāo)為中心,其過程主要包括:目標(biāo)制訂與簽約、目標(biāo)實(shí)施、績效考核、獎(jiǎng)懲與鼓勵(lì)、反響與流程優(yōu)化等五個(gè)方面,每個(gè)方面包括假設(shè)干環(huán)節(jié),形成一個(gè)以實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)為中心的動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。從而決定了目標(biāo)管理的主要內(nèi)容:
目標(biāo)制定與簽約
目標(biāo)實(shí)施
績效考核
獎(jiǎng)懲與鼓勵(lì)
反響與流程優(yōu)化1、目標(biāo)制定目標(biāo)制訂是整個(gè)目標(biāo)管理的重點(diǎn)之一,是目標(biāo)實(shí)施、績效考核、進(jìn)行獎(jiǎng)懲的根底工作和前提條件,目標(biāo)制訂得科學(xué)與否,關(guān)系到整個(gè)目標(biāo)管理的成敗。〔1〕部門(單位)分類學(xué)校在目標(biāo)制訂的過程中,根據(jù)各單位部門性質(zhì)和承擔(dān)的任務(wù)不同,按三大類對(duì)單位部門進(jìn)行分類:機(jī)關(guān)部門教學(xué)單位獨(dú)立核算單位
〔2〕目標(biāo)分解過程學(xué)校機(jī)關(guān)部門教學(xué)單位學(xué)校目標(biāo)戰(zhàn)略措施機(jī)關(guān)部門目標(biāo)工作措施細(xì)分學(xué)院目標(biāo)工作措施細(xì)分轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)化獨(dú)立核算單位目標(biāo)教學(xué)單位目標(biāo)機(jī)關(guān)部門目標(biāo)目標(biāo)體系(3)目標(biāo)體系分類(3)目標(biāo)分類--機(jī)關(guān)目標(biāo)由根本目標(biāo)、核心目標(biāo)、特色創(chuàng)新目標(biāo)、約束目標(biāo)四局部構(gòu)成。根本目標(biāo)是各職能共性目標(biāo),主要指各機(jī)關(guān)單位的工作職責(zé)。核心目標(biāo)是年度重點(diǎn)工作目標(biāo)所涉及的工作及主要工作職責(zé),目標(biāo)指標(biāo)和值選擇重點(diǎn)是與學(xué)校開展戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)度高的局部。特色創(chuàng)新目標(biāo)主要是指具有自身特色、能切實(shí)為學(xué)校改革、開展和建設(shè)做出重大奉獻(xiàn)、受到師生員工的廣泛認(rèn)可的工作。約束目標(biāo)為一票否決工程根本目標(biāo)、核心目標(biāo)是指令性的目標(biāo);特色創(chuàng)新目標(biāo)是自選目標(biāo),可申報(bào)也可不申報(bào)。(3)目標(biāo)分類--教學(xué)單位目標(biāo)教學(xué)單位的目標(biāo)體系由八個(gè)局部構(gòu)成隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)學(xué)科建設(shè)工作目標(biāo)研究生教育工作目標(biāo)教學(xué)工作目標(biāo)科技與產(chǎn)業(yè)工作目標(biāo)學(xué)生管理與效勞工作目標(biāo)國際交流與合作工作目標(biāo)綜合管理工作(3)目標(biāo)分類--經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算單位目標(biāo)〔4〕、目標(biāo)的制定原那么為了保證目標(biāo)任務(wù)制訂的符合各單位工作實(shí)際,使目標(biāo)任務(wù)更加合理、更具操作性和可測性,在目標(biāo)任務(wù)的制訂過程中,遵循了七大原那么和做好了四個(gè)銜接:
一致性原那么。與學(xué)校確定的規(guī)劃目標(biāo)和年度目標(biāo)任務(wù)一致,服從效勞于學(xué)校開展方向。
重點(diǎn)性原那么。圍繞學(xué)校年度和階段性工作重點(diǎn)、開展的關(guān)鍵指標(biāo)確定目標(biāo)體系。常規(guī)性的工作一般不納入目標(biāo)體系。
標(biāo)桿原那么。要充分考慮學(xué)校各方面、各學(xué)科、專業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)以及國內(nèi)、省內(nèi)相同領(lǐng)域的地位,提出省內(nèi)、國內(nèi)、國際的目標(biāo)參照物。
資源匹配原那么。根據(jù)人、財(cái)、物等有形和其他無形資源狀況分配目標(biāo)任務(wù)。
分類管理原那么。充分考慮學(xué)科特點(diǎn)、學(xué)院開展定位和現(xiàn)實(shí)根底分類核定和測算目標(biāo)任務(wù)。
上下聯(lián)動(dòng)原那么。按照自上而下、自下而上、上下結(jié)合的民主程序、充分溝通、上下認(rèn)同為根底分解與確定目標(biāo)任務(wù)。
開展性原那么。表達(dá)前瞻性、動(dòng)態(tài)性,根據(jù)校內(nèi)外開展?fàn)顩r的變化,及時(shí)科學(xué)地調(diào)整目標(biāo)。目標(biāo)任務(wù)的制訂做到了“四個(gè)銜接〞與學(xué)?!笆濞曇?guī)劃目標(biāo)年度分解目標(biāo)、與干部任期目標(biāo)、與學(xué)校2021年工作要點(diǎn)、與學(xué)校在湖北高教體系中地位等相銜接等。目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小研討確定各單位目標(biāo)任務(wù)體系目標(biāo)辦溝通協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門擬定學(xué)校年度重要工作目標(biāo)各相關(guān)職能部門根據(jù)學(xué)校年度重要工作目標(biāo)溝通、分解各工程標(biāo)目標(biāo)辦匯總形成各單位部門目標(biāo)任務(wù)書目標(biāo)辦將各單位部門目標(biāo)任務(wù)書反響各單位部門聽取意見和建議收集匯總各單位部門修訂意見目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議各單位部門目標(biāo)任務(wù)書校長辦公會(huì)集中審定目標(biāo)任務(wù)書〔5〕目標(biāo)任務(wù)書的編制過程2、目標(biāo)實(shí)施目標(biāo)實(shí)施監(jiān)控實(shí)施中的檢查。主要是通過自檢、互檢、逐級(jí)檢查實(shí)施進(jìn)度、協(xié)作情況、對(duì)策的落實(shí)情況等,發(fā)現(xiàn)問題,找出偏差。實(shí)施中的控制。通過自我、逐級(jí)控制進(jìn)度和關(guān)鍵點(diǎn),反響調(diào)節(jié),糾正偏差。實(shí)施中的修正。協(xié)調(diào)部門、個(gè)人等之間的協(xié)作關(guān)系,當(dāng)發(fā)生變化時(shí),及時(shí)修正目標(biāo),保證目標(biāo)的平衡。目標(biāo)管理執(zhí)行責(zé)任人學(xué)校目標(biāo)部門和單位目標(biāo)〔中層〕目標(biāo)工程個(gè)人目標(biāo)校長“一把手〞工程負(fù)責(zé)人個(gè)人3、目標(biāo)完成情況考核以量化考核為主以目標(biāo)任務(wù)書為依據(jù),根據(jù)每項(xiàng)任務(wù)的難度、數(shù)量、完成質(zhì)量以及對(duì)學(xué)校核心競爭力的奉獻(xiàn)大小等進(jìn)行分?jǐn)?shù)的設(shè)置與考核近期目標(biāo)辦將詳細(xì)制定各個(gè)單位考核的評(píng)分細(xì)那么考核時(shí)間在年底或下年初,考核組織單位為目標(biāo)辦,按單位性質(zhì)分組考核,全過程公開4、鼓勵(lì)與約束按目標(biāo)任務(wù)配置資源以目標(biāo)考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及干部考核的主要依據(jù),干部考核的結(jié)果又與晉升密切掛鉤與單位職工評(píng)優(yōu)指標(biāo)掛鉤獨(dú)立核算單位班子成員的收入與目標(biāo)考核結(jié)果掛鉤機(jī)關(guān)與學(xué)院獎(jiǎng)金與目標(biāo)考核掛鉤5、反響與流程優(yōu)化反響與流程再造是確保目標(biāo)管理循環(huán)運(yùn)行的重要保證。其主要功能如下:〔1〕反響。通過將績效考核的相關(guān)情況向各單位部門進(jìn)行把饋,共同研討在目標(biāo)實(shí)施過程存在的問題與缺乏,催促各單位部門進(jìn)一步審視自身工作的缺乏,進(jìn)而改進(jìn)工作,提升效能,確保下一年度目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)?!?〕流程優(yōu)化。就是通過把目標(biāo)管理過程中暴露出來的涉及學(xué)校管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的問題進(jìn)行改進(jìn)和完善,進(jìn)一步優(yōu)化目標(biāo)管理的環(huán)境。
〔三〕.目標(biāo)管理制度體系
?湖北工業(yè)大學(xué)目標(biāo)管理方法〔試行〕?及附件:1.湖北工業(yè)大學(xué)部門〔單位〕目標(biāo)管理指標(biāo)體系2.湖北工業(yè)大學(xué)目標(biāo)管理績效考核方法〔另行文〕3.湖北工業(yè)大學(xué)目標(biāo)管理獎(jiǎng)懲方法〔另行文〕4.湖北工業(yè)大學(xué)目標(biāo)管理反響與流程優(yōu)化方法〔另行文〕5.湖北工業(yè)大學(xué)目標(biāo)管理信息建設(shè)與管理方法〔另行文〕6.湖北工業(yè)大學(xué)目標(biāo)管理特色創(chuàng)新工程申報(bào)管理方法〔另行文〕
第四局部
全面推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的思考本次改革的目的內(nèi)部管理體制改革主要內(nèi)容與目標(biāo)完成情況掛鉤的干部及職工考核、晉升方法與目標(biāo)完成情況掛鉤的預(yù)算及分配方法學(xué)院預(yù)算、機(jī)關(guān)干部及職工的業(yè)績津貼創(chuàng)新教學(xué)、科研基層組織形式,進(jìn)一步完善“校院系三級(jí)建制、二級(jí)管理、以院為主〞的管理體制干部考核從德、能、勤、績、廉考核,其中“績〞實(shí)行量化考核,考核依據(jù)為聘期目標(biāo)、年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)度。對(duì)“德〞、“績〞、“廉〞實(shí)行一票否決對(duì)出現(xiàn)道德品質(zhì)問題及違紀(jì)、違法行為的對(duì)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)又無不可抗拒客觀原因的干部考核流程及方法被考核者上級(jí)同級(jí)同級(jí)下屬360度民主評(píng)議考核示意圖單位民主評(píng)議考核分FdiFdi=Kfs*Fsi+Kft*Fti+Kfx*Fxi
Fsi、Fti、Fxi分別為上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)民主評(píng)議平均分Kfs、Kft、Kfx分別為上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)民主評(píng)議權(quán)重干部民主評(píng)議分Gdi=Kgs*Gsi+Kgt*Gti+Kgx*GxiGsi、Gti、Gxi分別為上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)民主評(píng)議平均分Kgs、Kgt、Kgx分別為上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)民主評(píng)議權(quán)重干部考核結(jié)果的運(yùn)用建議修訂處科級(jí)干部管理方法,明確提拔與考核結(jié)果掛鉤的方法,對(duì)連續(xù)考核優(yōu)秀人員直接確定為提拔的對(duì)象對(duì)考核優(yōu)秀人員同時(shí)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)獨(dú)立核算單位班子成員的待遇與考核結(jié)果掛鉤對(duì)年度考核結(jié)果靠后的5-10%干部,實(shí)現(xiàn)誡勉干部任期滿排位后5-10%的干部,經(jīng)過組織核查組核實(shí)確無客觀原因的干部或轉(zhuǎn)崗或降級(jí)或免職關(guān)于教師考核問題是國家法律、法規(guī)規(guī)定的教師三大職責(zé)是學(xué)校開展及進(jìn)行目標(biāo)管理的必然要求是教師職稱晉升的自然選擇是實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的根底是實(shí)現(xiàn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)管理的有效途徑教師根本崗位職責(zé)及量化考核崗位教學(xué)分科研分社會(huì)工作分總分備注教授≥30≥60≥50≥300至少講授1門本科主干課程(30學(xué)時(shí)以上)副教授≥40≥40≥40≥250至少講授1門本科主干課程(40學(xué)時(shí)以上)講師≥60≥15≥10≥200至少講授1門課程助教≥60≥5≥5≥100教師考核等次確實(shí)定-如單項(xiàng)分及總分均滿足表中分?jǐn)?shù)時(shí)為稱職稱職且總分到達(dá)1.2倍稱職標(biāo)準(zhǔn)者,可參加評(píng)優(yōu),評(píng)優(yōu)方法為民主推薦總分缺乏表中所列標(biāo)準(zhǔn)60%、或德廉出現(xiàn)一票否決者時(shí)為不稱職其它為根本稱職聘期考核可按聘期累加再按上述標(biāo)準(zhǔn)確定等次教學(xué)工作計(jì)分方法-應(yīng)有上線設(shè)實(shí)際完成的教學(xué)工作量為Z,額定教學(xué)工作量為[Z],考核積分為A,那么:1、當(dāng)Z≤[Z]時(shí),A=Z/[Z]*1002、當(dāng)[Z]<Z≤2[Z]時(shí),A=100+〔Z-[Z]〕/2[Z]3、當(dāng)Z>2[Z]時(shí),A=150教學(xué)積分教學(xué)工作量科研考核計(jì)分方法-上不封頂講師、助教職務(wù)人員必須在規(guī)定的時(shí)間區(qū)段內(nèi)晉升高一級(jí)職務(wù),否那么應(yīng)調(diào)離教學(xué)科研崗位或調(diào)離學(xué)校,其中:講師必須在8年內(nèi)晉升為副教授助教必須在6年內(nèi)晉升為講師新進(jìn)教師三年聘期考核必須稱職,否那么應(yīng)調(diào)離教學(xué)科研崗位或調(diào)離學(xué)校教師聘期考核不稱職者可調(diào)離教學(xué)科研崗位或調(diào)離學(xué)?;蚋呗毜推概c目標(biāo)完成情況掛鉤的預(yù)算及分配方法學(xué)院業(yè)績導(dǎo)向型單位分配方法學(xué)校對(duì)學(xué)院的業(yè)績津貼總投入S=各學(xué)院總?cè)藬?shù)*機(jī)關(guān)人均業(yè)績津貼標(biāo)準(zhǔn)/〔0.75——0.85〕某學(xué)院業(yè)績津貼收入Si=S*某學(xué)院的業(yè)績分Yi某學(xué)院的業(yè)績分Yi=人才培養(yǎng)業(yè)績分Yti*75%+科研業(yè)績分Ysi*12.5%+平臺(tái)建設(shè)業(yè)績分Ypi*7.5%+目標(biāo)考核分Ymi*5%某學(xué)院人才培養(yǎng)業(yè)績分Yti=某學(xué)院學(xué)生當(dāng)量數(shù)N1i/各學(xué)院學(xué)生當(dāng)量數(shù)∑N1i某學(xué)院科研業(yè)績分Ysi=某學(xué)院研究當(dāng)量人數(shù)N2i/各學(xué)院研究當(dāng)量人數(shù)∑N2i某學(xué)院平臺(tái)建設(shè)業(yè)績分Ypi=某學(xué)院教學(xué)科研當(dāng)量平臺(tái)數(shù)N3i/各學(xué)院教學(xué)科研當(dāng)量平臺(tái)數(shù)∑N3i當(dāng)量數(shù)計(jì)算方法——還需進(jìn)一步測算本科教育:理論及實(shí)踐教學(xué)、教學(xué)根本建設(shè)〔實(shí)驗(yàn)室、教材、課程、專業(yè)等〕科學(xué)研究:科技攻關(guān)、基地建設(shè)〔重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、人文基地等〕學(xué)科建設(shè):碩士、博士點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)社會(huì)效勞:教師隊(duì)伍建設(shè):校-院-系〔教研室〕模式校-院-所模式校-院-系〔教研室〕與校-研究院〔所、中心〕并行模式校-院-系〔教研室〕模式優(yōu)點(diǎn):便于落實(shí)教學(xué)任務(wù)、把握教學(xué)質(zhì)量缺點(diǎn):科研任務(wù)與教學(xué)任務(wù)的矛盾,致使科研任務(wù)不能得到落實(shí);教學(xué)專業(yè)化分工與重大科技聯(lián)合攻關(guān)在人員結(jié)構(gòu)上的差異;教師“單位所有〞與科技活動(dòng)“自由組合、興趣驅(qū)動(dòng)〞的矛盾;學(xué)科建設(shè)及科研基地建設(shè)任務(wù)的不到落實(shí)適于:教學(xué)型學(xué)校校-院-所模式優(yōu)點(diǎn):有利于科研、社會(huì)效勞、學(xué)科建設(shè)及教師隊(duì)伍建設(shè)缺點(diǎn):教學(xué)任務(wù)落實(shí)及質(zhì)量把關(guān)有困難適于:研究型大學(xué)校-院-系〔教研室〕與校-研究院〔所、中心〕并行模式
校-院-系〔教研室〕:負(fù)責(zé)根本的人事管理及教學(xué)管理,全面落實(shí)教學(xué)根本建設(shè)、教學(xué)任務(wù)的落實(shí)與檢查,其組織結(jié)構(gòu)及人員相對(duì)穩(wěn)定校級(jí)研究院〔所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中心等〕:負(fù)責(zé)跨學(xué)科或重大課題攻關(guān),協(xié)助學(xué)科建設(shè)學(xué)院下設(shè)的研究所〔中心〕:負(fù)責(zé)學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、社會(huì)效勞等工作研究院、所可以有獨(dú)立的科研編制,其他人員可以來自于任何學(xué)院,可根據(jù)任務(wù)、興趣較靈活地組建或取消優(yōu)點(diǎn):各項(xiàng)任務(wù)可以得到較好的落實(shí)
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