OHSMS危險源辨識(新)

職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004危險源辨識風險評價與風險控制第1頁

辨識評價的重要性評價前的準備危險源辨識風險評價風險控制策劃風險控制策劃的評審職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004危險源辨識、風險評價與控制策劃國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心第2頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004一、危險源辨識、風險評價的重要性為什么要進行危險源辨識風險評價職業(yè)健康安全風險系統(tǒng)管理何種情況需進行危險源辨識風險評價危險源辨識風險評價基本步驟國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心第3頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-20041.1為何要進行危險源辨識風險評價

規(guī)范（標準）要求，核心基礎評定現(xiàn)有的風險控制措施是否充分確保在傷害發(fā)生前風險已得到控制

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心第4頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004

推動積極的安全文化

—共同的價值觀、態(tài)度及行為方式，反映組織的特征；—高層主管的承諾和領導；—全員參與；—信息公開；—表明對相關方關懷和關注；—倡導員工重視安全。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心第5頁

1.2職業(yè)健康安全風險系統(tǒng)管理風險評價維持管理檢查糾正評審改進持續(xù)改善NoYesPLANDOCHECKACTION改善計劃和作業(yè)控制風險是否可容許危險源辨識嚴重度大小頻率大小職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心49頁第6頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-20041.3危險源辨識風險評價基本步驟

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心劃分作業(yè)活動辨識危險源評價風險是否為不可容許的風險確定風險控制計劃評審風險控制計劃的充分性49頁第7頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心1.3.1劃分作業(yè)活動

編制一份業(yè)務活動表，其內(nèi)容包括廠房、設備、人員和程序，并收集有關信息。劃分方法：按生產(chǎn)（工藝）流程的階段劃分按地理區(qū)域劃分---如后勤、辦公區(qū)域按作業(yè)任務劃分---如維修作業(yè)按裝置劃分---如鍋爐的操作上述幾種方法的結合50頁第8頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心1.3.1劃分作業(yè)活動生產(chǎn)（工藝）流程例（道路工程）：測量放線；基礎；臨時附路；軟基礎處理；土方工程；燜白灰；拌灰土；混凝土攪拌和運輸；路基填筑；附屬工程；破路開槽；道胎處理；開槽下支管；溝槽還土；結構（上土、戧灰、翻拌、平整、碾壓）；壘砌集水井；井內(nèi)清理；碼筑側緣石；鋪油；鋪設便道花專。50頁第9頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心

辨識與各項業(yè)務活動有關的所有危險源（危害因素）?？紤]誰會受到傷害以及如何受到傷害。1.3.2辨識危險源三種狀態(tài)，三種時態(tài)，六種類型第10頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心評價現(xiàn)有（或擬定）控制措施情況下的風險（考慮在特定危害中的暴露、控制措施失敗的可能性、傷亡或財產(chǎn)損失的潛在后果）。定性評價：經(jīng)驗得出定量評價：后果嚴重性⊕事件的可能性1.3.3評價風險第11頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心1.3.4決定是否為可容許的風險判斷計劃的或現(xiàn)有的OHS預防措施是否足以把危險源控制住并符合法律的要求。編制計劃以處理評價中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題。應確保新的和現(xiàn)行控制措施仍然適當和有效。1.3.5確定風險控制措施計劃第12頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心

針對已修正的控制措施，重新評價風險，并檢查風險是否可容許。考慮下面幾方面的因素：控制措施是否使風險降低到可接受的水平是否產(chǎn)生新的風險控制措施是否最經(jīng)濟有效受影響的人員對控制措施的評價控制措施的可行性1.3.6評審風險控制措施計劃的充分性第13頁二、危險源辨識風險評價前的準備職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004確定評價范圍組成評價小組培訓評價人員收集必要的資料確定辨識評價的程序和方法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心第14頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-20042.1確定評價范圍1至少涵蓋擬申請認證的范圍2充分考慮各級法律法規(guī)和要求3充分考慮組織自身的人、財、物和技術能力國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心第15頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004

領導小組

—職業(yè)安全健康、消防、交通等管理部門及技術人員

—分工負責工作小組

—工程、技術、設備、安全管理人員等2.2組成評價小組國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心第16頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004

危險源辨識評價程序介紹危險源辨識方法介紹風險評價方法確定不可容許風險危險源辨識風險評價工作的作用2.3培訓評價人員培訓內(nèi)容國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心第17頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-20042.4收集必要的資料

作業(yè)現(xiàn)場的物資、設備、活動清單；以往的事故記錄及統(tǒng)計資料；作業(yè)現(xiàn)場定期監(jiān)測、檢驗報告和數(shù)據(jù)；現(xiàn)場作業(yè)的主要工藝流程。工藝操作條件、操作頻率、暴露時間化學反應情況國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心第18頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004制定程序危害辨識風險評價風險控制2.5確定辨識評價程序和方法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心第19頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004三、危險源辨識國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心第20頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-20043.1基本概念1、危險源hazard

可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。事故發(fā)生的原因：生產(chǎn)過程中存在可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質導致能量或危險物質約束或限制失效的各種不安全因素

—人員的不安全行為

—機、物的不安全狀態(tài)

—環(huán)境的不安全條件

安全管理上的缺陷國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心國家職業(yè)安全健康管理體系咨詢中心（北京）第21頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004識別危險源的存在并確定其特性的過程。危險源的特性包括危險源的類別及其造成事故的類型。危險源的類別：按照GB/T13861-92：《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》危險、有害因素分為6大類。職業(yè)病的類別共十大類，115種。

事故類型：按GB6441-86《企業(yè)傷亡事故分類》分20類。2、危險源辯識hazardidentification第22頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004三種狀態(tài)正常狀態(tài)；異常狀態(tài)；緊急狀態(tài)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心三種時態(tài)過去時；現(xiàn)在時；將來時。第23頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-20043.2危險源（危害）分類國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心物理性危險、有害因素1)按GB/T13861-92《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險、有害因素分為六類。54-55頁化學性危險、有害因素生物性危險、有害因素心理、生理性危險、有害因素行為性危險、有害因素其他危險、有害因素第24頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心

設備、設施缺陷防護缺陷電危害噪聲危害振動危害電磁輻射運動物危害明火能造成灼傷的高溫物質能造成凍傷的低溫物質粉塵與氣溶膠作業(yè)環(huán)境不良信號缺陷標志缺陷其他物理性危險和有害因素物理性危險、有害因素第25頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心化學性危險、有害因素易燃易爆性物質自燃性物質有毒物質腐蝕性物質其他化學性危險、有害因素致病微生物傳染病媒介物致害動物致害植物其他生物性危險、有害因素生物性危險、有害因素第26頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心心理、生理性危險、有害因素負荷超限健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常辨識功能缺陷其他心理、生理性危險有害因素指揮錯誤操作失誤監(jiān)護失誤其他錯誤其他行為性危險和有害因素行為性危險、有害因素第27頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心參照衛(wèi)生部和勞動保障部頒發(fā)的《關于印發(fā)〈職業(yè)病目錄〉的通知》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕108號），將職業(yè)病分為塵肺、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)中毒、物理因素所致職業(yè)病、生物因素所致職業(yè)病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病、職業(yè)性腫瘤和其他職業(yè)病共十大類，115種。185頁2)職業(yè)病的類別物體打擊車輛傷害機械傷害起重傷害GB6441-86《企業(yè)傷亡事故分類》，分為20類觸電淹溺灼燙火災

國家職業(yè)安全健康管理體系咨詢中心（北京）第28頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-20043)事故分類55頁

高處墜落坍塌片幫冒頂透水放炮瓦斯爆炸火藥爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他傷害國家職業(yè)安全健康管理體系咨詢中心（北京）第29頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004第30頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心按人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)分類—GB6441-86：企業(yè)職工傷亡事故分類工傷事故不安全行為1、操作錯誤、忽視安全、忽視警告；2、安全裝置失靈；3、使用不安全設備；4、手代替工具操作；5、物體存放不當；第31頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心工傷事故不安全行為6、冒險進入危險場所；7、攀、坐不安全位置；8、在起吊物下作業(yè)、停留；9、機器運轉時加油、修理等；10、注意力分散；11、忽視使用個人防護用品；12、不安全裝束；13、錯誤處理危險物品。第32頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心工傷事故物的不安全狀態(tài)1、防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷（無防護或防護不當）；2、設備、設施、工具、附件有缺陷（設計不當，結構不合安全要求；強度不夠；設備非正常運行；維修、調整不良）；3、個人防護用品用具缺少或有缺陷（無防護；用品用具不合安全要求）；4、場地環(huán)境不良（照度；通風；場所狹窄；場地雜亂；交通線路不安全；操作工序設計或配置不安全；地面；儲存方法；溫度、濕度不當）。52-53頁第33頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004汞及其化合物；苯；砷及其無機化合物；氯乙烯；鉻酸鹽、重鉻酸鹽；黃磷；鈹及其化合物；對硫磷；羰基鎳；八氟異丁烯；氯甲醚；錳及其無機化合物；氰化物；58-60頁56種毒物（極度危害13種）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心第34頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004三硝基甲苯；銅及其化合物；二硫化碳；氯；丙烯腈；四氯化碳；硫化氫；甲醛；苯胺；氟化氫；五氯酚及其納鹽；鎘及其化合物；敵百蟲；氯丙烯；釩及其化合物；鎳甲烷；硫酸二甲酯；金屬鎳；甲苯二異腈酸酯；環(huán)氧氯丙烷；砷化氫；敵敵畏；光氣；氯丁二烯；一氧化碳；硝基苯。56種毒物（高度危害26種）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心第35頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004苯乙烯；甲醇；硝酸；硫酸；鹽酸；甲苯；二甲苯；三氯乙烯；二甲基甲酰胺；六氟丙烯；苯酚；氮氧化物。56種毒物（中度危害12種）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心第36頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004溶劑汽油；丙酮；氫氧化鈉；四氟乙烯；氨。56種毒物（輕度危害5種）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心第37頁職業(yè)安全健康管理體系培訓課程-2004火災危險性分類：甲乙丙丁戊5類57-58頁國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學技術研究中心生產(chǎn)類別火災危險性特征甲使用或產(chǎn)生下列物質的生產(chǎn)：1）閃點小于攝氏28度的液體；2）爆炸下限低于10%的氣體；3）常溫自行分解或在空氣中氧化即可自燃或爆炸。4）常溫遇水或水蒸氣能產(chǎn)生可燃氣體并燃燒或爆炸的物質；5）遇酸、受熱、撞擊、摩擦、催化及遇有機物或易燃無機物極易引起燃燒或爆炸的強氧化劑；6）受撞擊、摩擦或與氧化劑、有機物接觸能引起燃燒或爆炸的物質