二零二五年度城市綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)實施合同4篇

20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER甲方：XXX乙方：XXXPERSONALRESUMERESUME二零二五年度城市綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)實施合同合同編號_________一、合同主體1.甲方（城市綜合執(zhí)法機構(gòu)）：名稱：_________________________地址：_________________________聯(lián)系人：_______________________聯(lián)系電話：____________________2.乙方（城市綜合執(zhí)法實施單位）：名稱：_________________________地址：_________________________聯(lián)系人：_______________________聯(lián)系電話：____________________3.其他相關(guān)方（如有）：名稱：_________________________地址：_________________________聯(lián)系人：_______________________聯(lián)系電話：____________________二、合同前言2.1背景和目的本合同旨在明確甲方與乙方在2025年度內(nèi)城市綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)實施工作中的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任及合作事項，確保行政處罰裁量基準(zhǔn)工作的順利開展。2.2合同依據(jù)本合同依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城市綜合執(zhí)法法》及相關(guān)法律法規(guī)制定。三、定義與解釋3.1專業(yè)術(shù)語本合同中涉及的專業(yè)術(shù)語，均按照相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解釋。3.2關(guān)鍵詞解釋（1）城市綜合執(zhí)法：指對城市公共管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、建筑管理、交通秩序、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的綜合執(zhí)法。（2）行政處罰裁量基準(zhǔn)：指根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對違法行為進(jìn)行處罰時所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。四、權(quán)利與義務(wù)4.1甲方的權(quán)利和義務(wù)（1）甲方有權(quán)對乙方在城市綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)實施工作中的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查。（2）甲方有權(quán)要求乙方按照合同約定履行相關(guān)職責(zé)。（3）甲方有權(quán)根據(jù)工作需要，對乙方進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。4.2乙方的權(quán)利和義務(wù)（1）乙方有權(quán)根據(jù)合同約定，參與城市綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)實施工作。（2）乙方應(yīng)按照合同約定，按時、保質(zhì)、保量完成相關(guān)工作任務(wù)。（3）乙方應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保行政處罰裁量基準(zhǔn)實施工作的公正、公平、公開。五、履行條款5.1合同履行時間本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為一年，自2025年1月1日至2025年12月31日。5.2合同履行地點乙方在城市綜合執(zhí)法機構(gòu)指定的區(qū)域內(nèi)，依法依規(guī)開展城市綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)實施工作。5.3合同履行方式乙方應(yīng)按照合同約定，依法依規(guī)、公正公平地開展城市綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)實施工作，確保行政處罰裁量基準(zhǔn)實施工作的順利進(jìn)行。六、合同的生效和終止6.1生效條件本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。6.2終止條件（1）合同約定的履行期限屆滿；（2）雙方協(xié)商一致解除合同；（3）因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行；（4）一方違約，經(jīng)另一方書面通知，并在合理期限內(nèi)仍未履行合同義務(wù)。6.3終止程序（1）合同終止前，雙方應(yīng)就合同終止事宜進(jìn)行協(xié)商；（2）協(xié)商一致的，雙方應(yīng)簽訂終止協(xié)議；（3）協(xié)商不一致的，任何一方均可向人民法院提起訴訟。6.4終止后果（1）合同終止后，雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)；（2）合同終止后，乙方應(yīng)將相關(guān)資料、設(shè)備等歸還甲方；（3）合同終止后，雙方應(yīng)就合同終止事宜進(jìn)行清算，并處理相關(guān)事宜。七、費用與支付7.1費用構(gòu)成（1）乙方參與城市綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)實施工作的勞務(wù)費用；（2）乙方在實施工作中所需的相關(guān)設(shè)備、工具、材料的費用；（3）乙方在實施工作中產(chǎn)生的交通、住宿、通訊等費用；（4）乙方在實施工作中因特殊情況產(chǎn)生的其他費用。7.2支付方式（1）乙方提交費用清單及相關(guān)證明材料后，甲方應(yīng)在十個工作日內(nèi)進(jìn)行審核；（2）審核通過后，甲方應(yīng)在五個工作日內(nèi)將費用支付至乙方指定的賬戶。7.3支付時間（1）勞務(wù)費用：每月底前支付上一個月的勞務(wù)費用；（2）設(shè)備、工具、材料費用：項目實施結(jié)束后，乙方提交相關(guān)費用清單及證明材料后，甲方應(yīng)在十個工作日內(nèi)支付；（3）交通、住宿、通訊等費用：按實際發(fā)生時間及金額支付。7.4支付條款（1）甲方支付乙方費用時，應(yīng)按照國家有關(guān)稅收政策規(guī)定，依法扣繳相關(guān)稅費；（2）乙方應(yīng)提供合法、有效的稅務(wù)發(fā)票；（3）如因乙方原因?qū)е录追綗o法支付費用，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。八、違約責(zé)任8.1甲方違約（1）甲方未按時支付乙方費用的，應(yīng)向乙方支付違約金，違約金按應(yīng)付未付金額的千分之五計算；（2）甲方未按合同約定提供相關(guān)支持或配合的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。8.2乙方違約（2）乙方違反保密條款的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8.3賠償金額和方式（1）違約方應(yīng)按照合同約定向守約方支付賠償金；（2）賠償金額應(yīng)根據(jù)實際情況，由雙方協(xié)商確定；（3）如協(xié)商不成，可依法向人民法院提起訴訟。九、保密條款9.1保密內(nèi)容本合同涉及的所有技術(shù)、商業(yè)秘密及甲方提供的其他信息，均為保密內(nèi)容。9.2保密期限保密期限自合同簽訂之日起至合同終止后三年。9.3保密履行方式（1）雙方應(yīng)采取一切必要措施，確保保密內(nèi)容的保密性；（2）未經(jīng)對方同意，不得向任何第三方泄露保密內(nèi)容。十、不可抗力10.1不可抗力定義不可抗力是指因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、政府行為等無法預(yù)見、無法避免且無法克服的客觀情況。10.2不可抗力事件包括但不限于地震、洪水、火災(zāi)、戰(zhàn)爭、政府行為等。10.3不可抗力發(fā)生時的責(zé)任和義務(wù)（1）發(fā)生不可抗力事件時，雙方應(yīng)及時通知對方；（2）在不可抗力事件持續(xù)期間，雙方應(yīng)暫停履行合同；（3）不可抗力事件消除后，雙方應(yīng)盡快恢復(fù)履行合同。10.4不可抗力實例地震、洪水、臺風(fēng)、戰(zhàn)爭、政府征收、政府行為等。十一、爭議解決11.1協(xié)商解決雙方應(yīng)友好協(xié)商解決合同履行過程中產(chǎn)生的爭議。11.2調(diào)解、仲裁或訴訟協(xié)商不成時，任何一方均可向合同簽訂地的人民法院提起訴訟，或向合同簽訂地的仲裁機構(gòu)申請仲裁。十二、合同的轉(zhuǎn)讓12.1轉(zhuǎn)讓規(guī)定未經(jīng)對方同意，任何一方不得轉(zhuǎn)讓合同。12.2不得轉(zhuǎn)讓的情形（1）涉及國家安全、國家秘密的；（2）合同約定不得轉(zhuǎn)讓的；（3）法律法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的。十三、權(quán)利的保留13.1權(quán)力保留（1）本合同未盡事宜，雙方可另行協(xié)商補充。（2）甲方保留對城市綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)實施工作的最終決定權(quán)。13.2特殊權(quán)力保留（1）在合同履行過程中，如遇特殊情況，甲方有權(quán)對乙方的工作提出調(diào)整要求。（2）乙方應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和政策，如遇政策調(diào)整，乙方應(yīng)無條件執(zhí)行。十四、合同的修改和補充14.1修改和補充程序（1）任何一方認(rèn)為需要修改或補充合同時，應(yīng)書面通知對方。（2）雙方應(yīng)在接到通知后十五日內(nèi)進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見。14.2修改和補充效力經(jīng)雙方協(xié)商一致修改或補充的條款，與本合同具有同等法律效力。十五、協(xié)助與配合15.1相互協(xié)作事項（1）雙方應(yīng)相互提供必要的協(xié)助與配合，確保合同順利履行。（2）乙方應(yīng)按照甲方的要求，及時提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。15.2協(xié)作與配合方式（1）雙方應(yīng)通過定期會議、書面報告等方式保持溝通。（2）如遇緊急情況，雙方應(yīng)立即通過電話或其他通訊方式聯(lián)系。十六、其他條款16.1法律適用本合同適用中華人民共和國法律。16.2合同的完整性和獨立性本合同為獨立文件，與其他文件無關(guān)聯(lián)。16.3增減條款本合同未盡事宜，可由雙方另行協(xié)商，增加或刪除相關(guān)條款。十七、簽字、日期、蓋章甲方（蓋章）：_________________________乙方（蓋章）：_________________________代表人（簽字）：_________________________代表人（簽字）：_________________________簽訂日期：_________________________合同份數(shù)：一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。附件及其他說明解釋一、附件列表：1.甲方城市綜合執(zhí)法機構(gòu)授權(quán)委托書2.乙方城市綜合執(zhí)法實施單位營業(yè)執(zhí)照副本3.乙方城市綜合執(zhí)法實施單位資質(zhì)證明4.城市綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)實施工作計劃6.乙方參與城市綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)實施工作的相關(guān)費用清單及證明材料7.不可抗力事件證明材料8.爭議解決相關(guān)文件9.合同修改和補充協(xié)議10.其他雙方認(rèn)為需要作為附件的材料二、違約行為及認(rèn)定：1.違約行為：（1）甲方未按時支付乙方費用的；（2）乙方未按時完成合同約定的工作任務(wù)的；（3）乙方泄露保密內(nèi)容的；（4）任何一方違反合同約定的其他行為。2.違約行為的認(rèn)定：（1）甲方違約：甲方未按時支付乙方費用的，視為違約；（2）乙方違約：乙方未按時完成合同約定的工作任務(wù)的，視為違約；（3）保密違約：乙方泄露保密內(nèi)容的，視為違約；（4）其他違約：任何一方違反合同約定的其他行為，經(jīng)對方確認(rèn)后，視為違約。三、法律名詞及解釋：1.行政處罰：指行政機關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織給予的制裁措施。2.行政處罰裁量基準(zhǔn)：指根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對違法行為進(jìn)行處罰時所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。3.不可抗力：指因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、政府行為等無法預(yù)見、無法避免且無法克服的客觀情況。4.爭議解決：指雙方在合同履行過程中產(chǎn)生的爭議，通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。5.合同轉(zhuǎn)讓：指合同當(dāng)事人一方將其合同權(quán)利和義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三方的行為。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：乙方未能按時完成工作任務(wù)。解決辦法：甲方應(yīng)及時與乙方溝通，了解原因，并協(xié)商解決。如乙方因不可抗力原因?qū)е聼o法按時完成任務(wù)，應(yīng)提供相關(guān)證明材料，經(jīng)甲方確認(rèn)后，可延期完成。2.問題：甲方未按時支付乙方費用。解決辦法：甲方應(yīng)及時支付乙方費用，如因甲方原因?qū)е聼o法按時支付，應(yīng)向乙方說明情況，并協(xié)商解決。3.問題：保密內(nèi)容泄露。解決辦法：一旦發(fā)現(xiàn)保密內(nèi)容泄露，雙方應(yīng)立即采取措施，防止進(jìn)一步泄露，并追究泄露方的責(zé)任。4.問題：合同履行過程中出現(xiàn)爭議。解決辦法：雙方應(yīng)友好協(xié)商解決爭議，如協(xié)商不成，可依法向人民法院提起訴訟，或向合同簽訂地的仲裁機構(gòu)申請仲裁。多方為主導(dǎo)的條款說明解釋一、增加第三方合同主體的基礎(chǔ)上。重新詳細(xì)規(guī)劃第三方的責(zé)權(quán)利等相關(guān)條款1.第三方合同主體：（1）第三方名稱：_________________________（2）第三方地址：_________________________（3）第三方聯(lián)系人：_______________________（4）第三方聯(lián)系電話：____________________2.第三方的責(zé)任：（1）第三方應(yīng)按照合同約定，提供必要的協(xié)助和支持，確保合同順利履行。（2）第三方應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和政策，不得從事與合同約定相違背的活動。3.第三方的權(quán)利：（1）第三方有權(quán)要求甲方和乙方按照合同約定履行各自義務(wù)。（2）第三方有權(quán)要求甲方和乙方提供必要的信息和數(shù)據(jù)。4.第三方的義務(wù)：（1）第三方應(yīng)保證其提供的信息和數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。（2）第三方應(yīng)承擔(dān)因自身原因?qū)е碌倪`約責(zé)任。二、以乙方的權(quán)益為主導(dǎo)，以乙方的責(zé)權(quán)利為優(yōu)先，增加乙方的權(quán)利條款以及乙方的多種利益條款，同時增加甲方的違約及限制條款1.乙方的權(quán)利：（1）乙方有權(quán)要求甲方提供必要的培訓(xùn)和支持，確保乙方能夠勝任合同約定的任務(wù)。（2）乙方有權(quán)要求甲方在合同履行過程中提供必要的協(xié)助和配合。2.乙方的利益條款：（1）乙方有權(quán)獲得合同約定的勞務(wù)費用。（2）乙方有權(quán)獲得合同約定的設(shè)備、工具、材料費用。（3）乙方有權(quán)獲得合同約定的交通、住宿、通訊等費用。3.甲方的違約及限制條款：（1）甲方未按時支付乙方費用的，應(yīng)向乙方支付違約金。（2）甲方未按合同約定提供相關(guān)支持或配合的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。（3）甲方不得單方面變更合同內(nèi)容，影響乙方的權(quán)益。三、以甲方的權(quán)益為主導(dǎo)，以甲方的責(zé)權(quán)利為優(yōu)先，增加甲方的權(quán)利條款以及甲方的多種利益條款，同時增加乙方的違約及限制條款1.甲方的權(quán)利：（1）甲方有權(quán)對乙方的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。（2）甲方有權(quán)要求乙方按照合同約定履行相關(guān)職責(zé)。2.甲方的利益條款：（1）甲方有權(quán)獲得乙方提供的勞務(wù)、設(shè)備、工具、材料等費用。（2）甲方有權(quán)獲得乙方提供的交通、住宿、通訊等費用。3.乙方的違約及限制條款：（1）乙方未按時完成合同約定的工作任務(wù)的，應(yīng)向甲方支付違約金。（2）乙方違反保密條款的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（3）乙方不得擅自變更合同內(nèi)容，影響甲方的權(quán)益。全文完。二零二五年度城市綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)實施合同1合同目錄第一章合同概述1.1合同名稱1.2合同簽訂日期1.3合同期限1.4合同雙方1.5合同目的第二章執(zhí)法范圍和職責(zé)2.1執(zhí)法范圍2.2執(zhí)法職責(zé)2.3執(zhí)法權(quán)限第三章行政處罰裁量基準(zhǔn)3.1裁量基準(zhǔn)原則3.2裁量基準(zhǔn)內(nèi)容3.3裁量基準(zhǔn)適用3.4裁量基準(zhǔn)調(diào)整第四章執(zhí)法程序4.1受理案件4.2調(diào)查取證4.3裁量處罰4.4聽證程序4.5執(zhí)行處罰4.6執(zhí)法監(jiān)督第五章執(zhí)法文書5.1文書種類5.2文書格式5.3文書內(nèi)容5.4文書送達(dá)5.5文書歸檔第六章執(zhí)法人員和機構(gòu)6.1執(zhí)法人員資格6.2執(zhí)法人員培訓(xùn)6.3執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置6.4執(zhí)法機構(gòu)職責(zé)第七章執(zhí)法裝備和設(shè)施7.1裝備種類7.2裝備配備7.3裝備維護(hù)7.4設(shè)施管理第八章信息管理和公開8.1信息管理原則8.2信息收集和整理8.3信息公開方式8.4信息保密第九章合同履行和監(jiān)督9.1履行義務(wù)9.2履行方式9.3履行期限9.4監(jiān)督機制第十章合同變更和解除10.1變更條件10.2解除條件10.3變更和解除程序10.4變更和解除后的處理第十一章違約責(zé)任11.1違約情形11.2違約責(zé)任承擔(dān)11.3違約賠償11.4違約爭議解決第十二章合同爭議解決12.1爭議解決方式12.2爭議解決機構(gòu)12.3爭議解決程序12.4爭議解決費用第十三章合同終止13.1終止條件13.2終止程序13.3終止后的處理第十四章合同附件14.1附件一：行政處罰裁量基準(zhǔn)表14.2附件二：執(zhí)法文書模板14.3附件三：執(zhí)法人員和機構(gòu)名錄14.4附件四：執(zhí)法裝備和設(shè)施清單合同編號_________第一章合同概述1.1合同名稱本合同名稱為“二零二五年度城市綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)實施合同”。1.2合同簽訂日期本合同簽訂日期為二零二五年一月一日。1.3合同期限本合同期限自二零二五年一月一日起至二零二五年十二月三十一日止。1.4合同雙方甲方：城市綜合執(zhí)法局乙方：_________公司1.5合同目的本合同旨在明確甲乙雙方在二零二五年度內(nèi)關(guān)于城市綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)實施的相關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。第二章執(zhí)法范圍和職責(zé)2.1執(zhí)法范圍（1）城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理；（2）城市規(guī)劃管理；（3）建筑市場管理；（4）城市供水、供氣、供熱、供電等公共設(shè)施管理；（5）其他依法應(yīng)由城市綜合執(zhí)法局承擔(dān)的行政處罰職責(zé)。2.2執(zhí)法職責(zé)（1）依法受理行政處罰案件；（2）依法進(jìn)行調(diào)查取證；（3）依法進(jìn)行行政處罰；（4）依法執(zhí)行行政處罰決定；（5）依法接受監(jiān)督和指導(dǎo)。2.3執(zhí)法權(quán)限（1）對違法行為進(jìn)行調(diào)查；（2）依法采取強制措施；（3）依法對違法行為進(jìn)行行政處罰；（4）依法申請人民法院強制執(zhí)行。第三章行政處罰裁量基準(zhǔn)3.1裁量基準(zhǔn)原則（1）合法原則；（2）合理原則；（3）公開原則；（4）公正原則。3.2裁量基準(zhǔn)內(nèi)容（1）行政處罰的種類和幅度；（2）行政處罰的適用條件；（3）行政處罰的例外情況。3.3裁量基準(zhǔn)適用（1）違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果；（2）違法行為的主體；（3）違法行為的動機和目的；（4）違法行為的糾正情況。3.4裁量基準(zhǔn)調(diào)整乙方應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的修訂、執(zhí)法實踐的變化等因素，對裁量基準(zhǔn)進(jìn)行適時調(diào)整。第四章執(zhí)法程序4.1受理案件乙方應(yīng)依法受理行政處罰案件，對符合受理條件的案件，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。4.2調(diào)查取證乙方應(yīng)依法進(jìn)行調(diào)查取證，確保案件事實清楚、證據(jù)確鑿。4.3裁量處罰乙方應(yīng)根據(jù)裁量基準(zhǔn)，對違法行為進(jìn)行處罰，并依法制作行政處罰決定書。4.4聽證程序?qū)τ谥卮?、?fù)雜的行政處罰案件，乙方應(yīng)依法舉行聽證。4.5執(zhí)行處罰乙方應(yīng)依法執(zhí)行行政處罰決定，對不履行行政處罰決定的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。4.6執(zhí)法監(jiān)督乙方應(yīng)接受上級主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督，確保行政處罰的公正、公平。第五章執(zhí)法文書5.1文書種類（1）行政處罰決定書；（2）行政處罰告知書；（3）聽證通知書；（4）強制措施決定書；（5）強制措施解除決定書。5.2文書格式本合同涉及的執(zhí)法文書格式應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。5.3文書內(nèi)容（1）案件基本情況；（2）違法事實；（3）行政處罰依據(jù)；（4）行政處罰決定；（5）不服行政處罰決定的處理方式。5.4文書送達(dá)本合同涉及的執(zhí)法文書應(yīng)依法送達(dá)當(dāng)事人。5.5文書歸檔本合同涉及的執(zhí)法文書應(yīng)按規(guī)定歸檔。第六章執(zhí)法人員和機構(gòu)6.1執(zhí)法人員資格乙方執(zhí)法人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)法資格，包括但不限于：（1）取得行政執(zhí)法證；（2）熟悉相關(guān)法律法規(guī)；（3）具備一定的業(yè)務(wù)能力。6.2執(zhí)法人員培訓(xùn)乙方應(yīng)定期對執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。6.3執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置乙方應(yīng)設(shè)立專門的執(zhí)法機構(gòu)，負(fù)責(zé)行政處罰的組織實施。6.4執(zhí)法機構(gòu)職責(zé)（1）組織實施行政處罰；（2）處理行政處罰案件；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)事宜；（4）接受監(jiān)督和指導(dǎo)。第七章執(zhí)法裝備和設(shè)施7.1裝備種類（1）執(zhí)法車輛；（2）執(zhí)法通訊設(shè)備；（3）執(zhí)法記錄儀；（4）執(zhí)法制服；（5）執(zhí)法工具。7.2裝備配備乙方應(yīng)按照法律法規(guī)和實際工作需要，配備必要的執(zhí)法裝備。7.3裝備維護(hù)乙方應(yīng)定期對執(zhí)法裝備進(jìn)行維護(hù)，確保其正常運行。7.4設(shè)施管理乙方應(yīng)建立健全執(zhí)法設(shè)施管理制度，確保執(zhí)法設(shè)施的安全、有效使用。第八章信息管理和公開8.1信息管理原則（1）依法、公正、公開；（2）真實、準(zhǔn)確、完整；（3）及時、有效、安全。8.2信息收集和整理乙方應(yīng)建立健全信息收集和整理制度，確保信息的準(zhǔn)確性和及時性。8.3信息公開方式（1）政府網(wǎng)站；（2）新聞媒體；（3）公告欄；（4）其他依法可公開的途徑。8.4信息保密乙方應(yīng)依法對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息進(jìn)行保密。第九章合同履行和監(jiān)督9.1履行義務(wù)甲乙雙方應(yīng)按照本合同約定，全面履行各自義務(wù)。9.2履行方式（1）依法開展執(zhí)法工作；（2）按時提交執(zhí)法報告；（3）接受甲方監(jiān)督。9.3履行期限乙方應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)完成各項執(zhí)法任務(wù)。9.4監(jiān)督機制甲方應(yīng)建立健全監(jiān)督機制，對乙方的執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督。第十章合同變更和解除10.1變更條件（1）法律法規(guī)發(fā)生變化；（2）合同內(nèi)容存在明顯不合理之處；（3）雙方協(xié)商一致。10.2解除條件（1）一方嚴(yán)重違約；（2）法律法規(guī)禁止合同繼續(xù)履行；（3）雙方協(xié)商一致。10.3變更和解除程序合同變更和解除應(yīng)經(jīng)雙方書面同意，并辦理相關(guān)手續(xù)。10.4變更和解除后的處理合同變更和解除后，甲乙雙方應(yīng)依法處理相關(guān)事宜。第十一章違約責(zé)任11.1違約情形（1）一方未按合同約定履行義務(wù)；（2）一方未按時提交執(zhí)法報告；（3）一方泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。11.2違約責(zé)任承擔(dān)（1）賠償損失；（2）支付違約金；（3）承擔(dān)其他法律責(zé)任。11.3違約賠償違約賠償金額應(yīng)根據(jù)違約情節(jié)、損失程度等因素確定。11.4違約爭議解決違約爭議可通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。第十二章合同爭議解決12.1爭議解決方式（1）協(xié)商；（2）調(diào)解；（3）仲裁；（4）訴訟。12.2爭議解決機構(gòu)（1）仲裁委員會；（2）人民法院；（3）其他依法設(shè)立的調(diào)解機構(gòu)。12.3爭議解決程序合同爭議解決程序應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。12.4爭議解決費用合同爭議解決費用由敗訴方承擔(dān)，或由雙方協(xié)商確定。第十三章合同終止13.1終止條件（1）合同期限屆滿；（2）合同解除；（3）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止合同的其他情形。13.2終止程序合同終止應(yīng)經(jīng)雙方書面確認(rèn)，并辦理相關(guān)手續(xù)。13.3終止后的處理合同終止后，甲乙雙方應(yīng)依法處理相關(guān)事宜。第十四章合同附件14.1附件一：行政處罰裁量基準(zhǔn)表14.2附件二：執(zhí)法文書模板14.3附件三：執(zhí)法人員和機構(gòu)名錄14.4附件四：執(zhí)法裝備和設(shè)施清單甲方（蓋章）：_________城市綜合執(zhí)法局法定代表人（簽字）：_________日期：_________乙方（蓋章）：_________公司法定代表人（簽字）：_________日期：_________附件：1.行政處罰裁量基準(zhǔn)表2.執(zhí)法文書模板3.執(zhí)法人員和機構(gòu)名錄4.執(zhí)法裝備和設(shè)施清單多方為主導(dǎo)時的，附件條款及說明一、當(dāng)甲方為主導(dǎo)時，增加的多項條款及說明：1.1甲方主導(dǎo)下的項目管理責(zé)任說明：甲方作為主導(dǎo)方，對本項目的整體規(guī)劃、實施和管理負(fù)有主要責(zé)任。具體條款如下：（1）甲方負(fù)責(zé)制定項目總體規(guī)劃和年度實施計劃；（2）甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和機構(gòu)，確保項目順利實施；（3）甲方負(fù)責(zé)監(jiān)督乙方執(zhí)行合同約定的任務(wù)，確保質(zhì)量、進(jìn)度和效果。1.2甲方監(jiān)督權(quán)說明：甲方有權(quán)對乙方的執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督，確保其符合法律法規(guī)和合同要求。具體條款如下：（1）甲方有權(quán)要求乙方定期提交執(zhí)法工作報告；（2）甲方有權(quán)對乙方的執(zhí)法工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查；（3）甲方有權(quán)對乙方的執(zhí)法行為提出整改意見。1.3甲方?jīng)Q策權(quán)說明：在合同執(zhí)行過程中，甲方對重大事項有最終決策權(quán)。具體條款如下：（1）甲方有權(quán)決定行政處罰裁量基準(zhǔn)的調(diào)整；（2）甲方有權(quán)決定執(zhí)法人員的選拔和培訓(xùn)；（3）甲方有權(quán)決定執(zhí)法裝備和設(shè)施的采購。二、當(dāng)乙方為主導(dǎo)時，增加的多項條款及說明：2.1乙方主導(dǎo)下的項目管理責(zé)任說明：乙方作為主導(dǎo)方，對本項目的具體執(zhí)行和實施負(fù)有主要責(zé)任。具體條款如下：（1）乙方負(fù)責(zé)按照甲方要求制定詳細(xì)的執(zhí)法工作方案；（2）乙方負(fù)責(zé)組織實施執(zhí)法任務(wù)，確保按時完成；（3）乙方負(fù)責(zé)對執(zhí)法過程進(jìn)行記錄和歸檔。2.2乙方自主權(quán)說明：乙方在合同執(zhí)行過程中，有權(quán)根據(jù)實際情況調(diào)整執(zhí)法策略和方法。具體條款如下：（1）乙方有權(quán)根據(jù)法律法規(guī)和裁量基準(zhǔn)，對具體案件進(jìn)行獨立判斷；（2）乙方有權(quán)根據(jù)執(zhí)法需要，提出執(zhí)法裝備和設(shè)施的增加或更換；（3）乙方有權(quán)對執(zhí)法過程中遇到的問題提出解決方案。2.3乙方報告義務(wù)說明：乙方應(yīng)定期向甲方報告執(zhí)法工作進(jìn)展情況。具體條款如下：（1）乙方應(yīng)每月向甲方提交執(zhí)法工作月報；三、當(dāng)有第三方中介時，增加的多項條款及說明：3.1第三方中介的引入說明：為提高執(zhí)法工作的公正性和透明度，引入第三方中介參與執(zhí)法工作。具體條款如下：（1）甲方有權(quán)聘請具有資質(zhì)的第三方中介機構(gòu)參與執(zhí)法監(jiān)督；（2）第三方中介機構(gòu)應(yīng)具備獨立性、公正性和專業(yè)性；（3）第三方中介機構(gòu)的工作內(nèi)容、權(quán)限和責(zé)任應(yīng)在合同中明確。3.2第三方中介的監(jiān)督權(quán)說明：第三方中介機構(gòu)在執(zhí)法過程中享有監(jiān)督權(quán)，具體條款如下：（1）第三方中介機構(gòu)有權(quán)對乙方的執(zhí)法行為進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督；（2）第三方中介機構(gòu)有權(quán)對乙方的執(zhí)法結(jié)果進(jìn)行評估；（3）第三方中介機構(gòu)有權(quán)對乙方的執(zhí)法工作提出意見和建議。3.3第三方中介的報告義務(wù)說明：第三方中介機構(gòu)應(yīng)向甲方報告執(zhí)法監(jiān)督情況。具體條款如下：（1）第三方中介機構(gòu)應(yīng)每月向甲方提交執(zhí)法監(jiān)督月報；3.4第三方中介的費用承擔(dān)說明：第三方中介機構(gòu)的費用由甲方承擔(dān)，具體條款如下：（1）甲方應(yīng)提前與第三方中介機構(gòu)協(xié)商費用標(biāo)準(zhǔn)和支付方式；（2）甲方應(yīng)在合同中明確費用支付的時間和方式；（3）甲方應(yīng)確保第三方中介機構(gòu)在合同期內(nèi)履行職責(zé)。附件及其他補充說明一、附件列表：1.行政處罰裁量基準(zhǔn)表2.執(zhí)法文書模板3.執(zhí)法人員和機構(gòu)名錄4.執(zhí)法裝備和設(shè)施清單5.第三方中介機構(gòu)資質(zhì)證明6.第三方中介機構(gòu)監(jiān)督報告7.甲方年度執(zhí)法工作計劃8.乙方執(zhí)法工作方案9.甲方與第三方中介機構(gòu)的合作協(xié)議二、違約行為及認(rèn)定：1.違約行為：乙方未按時提交執(zhí)法工作報告。認(rèn)定：根據(jù)合同第九條，乙方應(yīng)在合同期限內(nèi)完成各項執(zhí)法任務(wù)，并按時提交執(zhí)法報告。2.違約行為：乙方執(zhí)法行為不符合法律法規(guī)和合同要求。認(rèn)定：根據(jù)合同第二章，乙方應(yīng)依法履行執(zhí)法職責(zé)，如執(zhí)法行為不符合要求，視為違約。3.違約行為：甲方未按照合同約定履行監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)定：根據(jù)合同第九條，甲方應(yīng)建立健全監(jiān)督機制，如未履行監(jiān)督職責(zé)，視為違約。4.違約行為：第三方中介機構(gòu)未履行監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)定：根據(jù)合同附件3，第三方中介機構(gòu)應(yīng)向甲方報告執(zhí)法監(jiān)督情況，如未履行職責(zé)，視為違約。三、法律名詞及解釋：1.行政處罰：指行政機關(guān)依法對違法行為人采取的制裁措施。2.裁量基準(zhǔn)：指行政機關(guān)在行政處罰過程中，根據(jù)法律法規(guī)和實際情況，對行政處罰的種類、幅度等進(jìn)行自由裁量的標(biāo)準(zhǔn)。3.聽證程序：指行政機關(guān)在作出行政處罰決定前，聽取當(dāng)事人陳述和申辯的程序。4.強制措施：指行政機關(guān)為了制止違法行為、防止證據(jù)損毀、確保案件查處順利進(jìn)行而采取的措施。5.違約：指合同當(dāng)事人未履行合同約定的義務(wù)。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：執(zhí)法過程中遇到法律法規(guī)變化，導(dǎo)致裁量基準(zhǔn)需要調(diào)整。解決辦法：根據(jù)合同第三章，適時調(diào)整裁量基準(zhǔn)，確保執(zhí)法工作符合最新法律法規(guī)。2.問題：執(zhí)法人員不足，影響執(zhí)法工作進(jìn)度。解決辦法：根據(jù)合同第六章，加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法效率。3.問題：執(zhí)法裝備和設(shè)施不足，影響執(zhí)法工作質(zhì)量。解決辦法：根據(jù)合同第七章，補充執(zhí)法裝備和設(shè)施，確保執(zhí)法工作順利進(jìn)行。4.問題：第三方中介機構(gòu)與甲方或乙方存在利益沖突。解決辦法：根據(jù)合同附件3，確保第三方中介機構(gòu)的獨立性和公正性，避免利益沖突。五、所有應(yīng)用場景：1.城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理；2.城市規(guī)劃管理；3.建筑市場管理；4.城市供水、供氣、供熱、供電等公共設(shè)施管理；5.其他依法應(yīng)由城市綜合執(zhí)法局承擔(dān)的行政處罰職責(zé)。全文完。二零二五年度城市綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)實施合同2合同編號_________一、合同主體1.1甲方名稱：__________1.2甲方地址：__________1.3甲方聯(lián)系人：__________1.4甲方聯(lián)系電話：__________1.5乙方名稱：__________1.6乙方地址：__________1.7乙方聯(lián)系人：__________1.8乙方聯(lián)系電話：__________二、合同前言2.1背景和目的本合同由甲方（城市綜合執(zhí)法部門）與乙方（執(zhí)法對象）雙方簽訂，旨在明確二零二五年度城市綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)實施的相關(guān)事項，確保行政處罰工作的規(guī)范、公正和高效。2.2合同依據(jù)本合同依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《城市綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)》等相關(guān)法律法規(guī)及政策制定。三、定義與解釋3.1專業(yè)屬于本合同中，“行政處罰”是指城市綜合執(zhí)法部門對違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，依法作出的處罰決定。3.2關(guān)鍵詞解釋1）城市管理：指對城市市容、環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、公共安全、交通秩序等方面的管理和維護(hù)。2）違法行為：指違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。3）裁量基準(zhǔn)：指對違法行為進(jìn)行處罰時，根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等因素，確定處罰種類和幅度的依據(jù)。四、權(quán)利與義務(wù)4.1甲方的權(quán)利和義務(wù)1）依法對違法行為進(jìn)行行政處罰。2）保障行政處罰的公正、公平。3）對乙方提供的資料進(jìn)行保密。4）按照合同約定履行合同義務(wù)。4.2乙方的權(quán)利和義務(wù)1）自覺遵守城市管理法律法規(guī)。2）接受行政處罰，并配合調(diào)查。3）按時足額繳納罰款。4）對行政處罰決定有異議的，依法提出申訴。五、履行條款5.1合同履行時間本合同自雙方簽字之日起生效，至二零二五年度結(jié)束。5.2合同履行地點合同履行地點為甲方所在城市行政區(qū)域。5.3合同履行方式1）乙方在違法行為發(fā)生時，自覺接受行政處罰。2）甲方在履行合同過程中，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及政策進(jìn)行。六、合同的生效和終止6.1生效條件本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。6.2終止條件1）合同履行完畢。2）合同期限屆滿。3）雙方協(xié)商一致解除合同。4）因不可抗力等原因?qū)е潞贤瑹o法履行。6.3終止程序1）合同到期終止，雙方應(yīng)提前一個月通知對方。2）因終止條件導(dǎo)致合同解除，雙方應(yīng)在合同解除之日起五日內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。6.4終止后果1）合同終止后，雙方應(yīng)按照合同約定結(jié)算相關(guān)費用。2）合同終止后，雙方應(yīng)繼續(xù)履行各自的權(quán)利和義務(wù)。七、費用與支付7.1費用構(gòu)成本合同中涉及的費用主要包括：1）行政處罰罰款：根據(jù)《城市綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)》，對違法行為依法作出的罰款。2）案件調(diào)查費用：包括但不限于現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集、鑒定費用等。3）執(zhí)行費用：包括但不限于執(zhí)行公務(wù)人員的工資、交通、住宿等費用。4）其他相關(guān)費用：如法律咨詢、專家論證等。7.2支付方式1）乙方應(yīng)按照甲方開具的合法票據(jù)進(jìn)行支付。2）乙方可通過銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付等方式支付。7.3支付時間1）行政處罰罰款應(yīng)在接到行政處罰決定書之日起五日內(nèi)支付。2）案件調(diào)查費用應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后，甲方開具發(fā)票之日起五日內(nèi)支付。3）執(zhí)行費用應(yīng)在執(zhí)行完畢后，甲方開具發(fā)票之日起五日內(nèi)支付。4）其他相關(guān)費用應(yīng)在相關(guān)事項完成或服務(wù)提供后，甲方開具發(fā)票之日起五日內(nèi)支付。7.4支付章件1）乙方支付費用時，應(yīng)保留好付款憑證，作為日后查詢和核對的依據(jù)。2）甲方收到支付后，應(yīng)及時出具收據(jù)，作為乙方支付費用的憑證。八、違約責(zé)任8.1甲方違約1）若甲方未按合同約定履行行政處罰職責(zé)，導(dǎo)致乙方權(quán)益受損，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2）甲方違反保密義務(wù)，泄露乙方商業(yè)秘密或個人信息，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8.2乙方違約1）若乙方未按時足額支付罰款等費用，甲方有權(quán)采取強制措施，并追究乙方違約責(zé)任。2）乙方故意隱瞞、提供虛假信息，導(dǎo)致行政處罰決定錯誤的，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8.3賠償金額和方式1）甲方違約導(dǎo)致乙方損失，甲方應(yīng)按實際損失進(jìn)行賠償。2）乙方違約導(dǎo)致甲方損失，乙方應(yīng)按實際損失進(jìn)行賠償。九、保密章款9.1保密內(nèi)容本合同涉及的保密內(nèi)容包括但不限于：1）行政處罰決定及相關(guān)文件。2）案件調(diào)查資料。3）雙方約定應(yīng)保密的其他信息。9.2保密期限保密期限自本合同簽訂之日起至二零二五年度結(jié)束。9.3保密履行方式1）雙方應(yīng)嚴(yán)格履行保密義務(wù)，不得泄露或非法使用保密信息。2）未經(jīng)對方同意，不得將保密信息用于本合同約定以外的目的。十、不可抗力10.1不可抗力定義不可抗力是指因自然災(zāi)害、社會事件等因素，導(dǎo)致合同無法履行或履行困難的客觀情況。10.2不可抗力事件1）自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺風(fēng)等。2）社會事件：如戰(zhàn)爭、動亂、政府行為等。10.3不可抗力發(fā)生時的責(zé)任和義務(wù)1）發(fā)生不可抗力事件，雙方應(yīng)及時通知對方。2）雙方應(yīng)協(xié)商解決合同履行中的問題。3）因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。10.4不可抗力實例1）自然災(zāi)害導(dǎo)致的市政設(shè)施損壞，影響行政處罰工作的正常進(jìn)行。2）社會事件導(dǎo)致執(zhí)法人員無法正常履行職責(zé)。十一、爭議解決11.1協(xié)商解決雙方應(yīng)友好協(xié)商解決合同履行中的爭議。11.2調(diào)節(jié)、仲裁或訴訟1）協(xié)商不成的，任何一方可向合同簽訂地的人民法院提起訴訟。2）或任何一方可向合同簽訂地的仲裁委員會申請仲裁。十二、合同的轉(zhuǎn)讓12.1轉(zhuǎn)讓規(guī)定1）未經(jīng)對方同意，任何一方不得將合同權(quán)利和義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三方。2）經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以將合同權(quán)利和義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三方。12.2不得轉(zhuǎn)讓的情形1）法律法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的情形。2）涉及國家安全、商業(yè)秘密等特殊情況。十三、權(quán)利的保留13.1權(quán)力保留1）本合同中未明確規(guī)定的其他權(quán)利，雙方均保留。2）甲方保留對乙方違法行為的追責(zé)權(quán)利。13.2特殊權(quán)力保留1）在合同履行過程中，如遇緊急情況，甲方有權(quán)采取必要措施，保障公共利益。2）乙方同意甲方在必要時，可向相關(guān)部門報告乙方違法行為。十四、合同的修改和補充14.1修改和補充程序1）合同的修改和補充需經(jīng)雙方協(xié)商一致。2）修改和補充的內(nèi)容應(yīng)以書面形式進(jìn)行。14.2修改和補充效力1）經(jīng)雙方簽字蓋章的修改和補充內(nèi)容，與本合同具有同等法律效力。十五、協(xié)助與配合15.1相互協(xié)作事項1）雙方應(yīng)相互提供必要的協(xié)助，確保合同順利履行。2）甲方在行政處罰過程中，乙方應(yīng)積極配合。15.2協(xié)作與配合方式1）雙方應(yīng)定期召開會議，討論合同履行中的問題。2）雙方應(yīng)及時溝通，解決合同履行中的爭議。十六、其他條款16.1法律適用本合同適用中華人民共和國法律法規(guī)。16.2合同的完整性和獨立性本合同為獨立文件，不因其他合同的存在而失去效力。16.3增減條款1）任何增減條款均需經(jīng)雙方協(xié)商一致。2）增減條款應(yīng)以書面形式進(jìn)行。十七、簽字、日期、蓋章甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：甲方代表（簽字）：乙方代表（簽字）：簽訂日期：____年____月____日附件及其他說明解釋一、附件列表：1.《城市綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)》2.行政處罰決定書及相關(guān)文件3.案件調(diào)查資料4.付款憑證5.收據(jù)6.修改和補充合同內(nèi)容7.協(xié)議書或會議紀(jì)要8.不可抗力事件證明文件9.爭議解決相關(guān)文件10.合同主體相關(guān)證明文件二、違約行為及認(rèn)定：1.違約行為：a.甲方違約：未按合同約定履行行政處罰職責(zé)。違反保密義務(wù)，泄露乙方商業(yè)秘密或個人信息。b.乙方違約：未按時足額支付罰款等費用。故意隱瞞、提供虛假信息，導(dǎo)致行政處罰決定錯誤。2.違約行為的認(rèn)定：a.甲方違約的認(rèn)定：乙方提供相關(guān)證據(jù)證明甲方違約行為。甲方承認(rèn)違約行為。b.乙方違約的認(rèn)定：甲方提供相關(guān)證據(jù)證明乙方違約行為。乙方承認(rèn)違約行為。三、法律名詞及解釋：1.行政處罰：指城市綜合執(zhí)法部門對違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，依法作出的處罰決定。2.不可抗力：指因自然災(zāi)害、社會事件等因素，導(dǎo)致合同無法履行或履行困難的客觀情況。3.爭議解決：指雙方在合同履行過程中產(chǎn)生的爭議，通過協(xié)商、調(diào)節(jié)、仲裁或訴訟等方式解決。4.合同主體：指合同的甲方和乙方，即城市綜合執(zhí)法部門與執(zhí)法對象。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：行政處罰決定錯誤。解決辦法：乙方在收到行政處罰決定書后，如有異議，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴。2.問題：行政處罰執(zhí)行過程中，執(zhí)法人員與乙方發(fā)生沖突。解決辦法：雙方應(yīng)保持冷靜，通過協(xié)商解決爭議。如協(xié)商不成，可尋求上級部門調(diào)解或仲裁。3.問題：合同履行過程中，一方未能履行保密義務(wù)。解決辦法：違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，賠償對方損失。4.問題：不可抗力事件導(dǎo)致合同無法履行。解決辦法：雙方應(yīng)按照合同約定，協(xié)商解決合同履行中的問題。如協(xié)商不成，可依法解除合同。5.問題：合同履行過程中，一方未能履行協(xié)助與配合義務(wù)。解決辦法：雙方應(yīng)加強溝通，確保合同順利履行。如一方違約，另一方有權(quán)追究違約責(zé)任。多方為主導(dǎo)的條款說明解釋一、增加第三方合同主體的基礎(chǔ)上。重新詳細(xì)規(guī)劃第三方的責(zé)權(quán)利等相關(guān)條款1.第三方名稱：__________2.第三方地址：__________3.第三方聯(lián)系人：__________4.第三方聯(lián)系電話：__________5.第三方的職責(zé)：a.協(xié)助甲方進(jìn)行行政處罰的現(xiàn)場勘查和取證。b.對違法行為進(jìn)行技術(shù)鑒定。c.提供相關(guān)法律咨詢和論證。6.第三方的權(quán)利：a.收取合理的咨詢和鑒定費用。b.對行政處罰的公正性、合法性提出意見和建議。7.第三方的義務(wù)：a.嚴(yán)格遵守保密協(xié)議，不得泄露乙方商業(yè)秘密或個人信息。b.按合同約定提供專業(yè)、準(zhǔn)確的服務(wù)。二、以乙方的權(quán)益為主導(dǎo)，以乙方的責(zé)權(quán)利為優(yōu)先，增加乙方的權(quán)利條款以及乙方的多種利益條款，同時增加甲方的違約及限制條款1.乙方的權(quán)利：a.要求甲方依法、公正地進(jìn)行行政處罰。b.對行政處罰決定有異議的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。c.在合同履行過程中，乙方有權(quán)要求甲方提供必要的協(xié)助。2.乙方的利益條款：a.甲方在行政處罰過程中，應(yīng)保障乙方的合法權(quán)益。b.甲方應(yīng)尊重乙方的合法權(quán)益，不得濫用行政處罰權(quán)。c.甲方對乙方提供的信息應(yīng)嚴(yán)格保密。3.甲方的違約及限制條款：a.甲方違反保密義務(wù)，泄露乙方商業(yè)秘密或個人信息，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。b.甲方濫用行政處罰權(quán)，對乙方合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。三、以甲方的權(quán)益為主導(dǎo)，以甲方的責(zé)權(quán)利為優(yōu)先，增加甲方的權(quán)利條款以及甲方的多種利益條款，同時增加乙方的違約及限制條款1.甲方的權(quán)利：a.對違法行為進(jìn)行行政處罰，維護(hù)城市綜合執(zhí)法的權(quán)威。b.要求乙方配合行政處罰工作，提供必要的資料和協(xié)助。c.對乙方違法行為進(jìn)行調(diào)查、取證。2.甲方的利益條款：a.甲方在合同履行過程中，享有合法利益。b.甲方有權(quán)對乙方違法行為進(jìn)行處罰，以維護(hù)城市秩序。c.甲方有權(quán)要求乙方支付合理的案件調(diào)查費用。3.乙方的違約及限制條款：a.乙方未按時足額支付罰款等費用，甲方有權(quán)采取強制措施。b.乙方故意隱瞞、提供虛假信息，導(dǎo)致行政處罰決定錯誤的，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。c.乙方違反保密義務(wù)，泄露甲方商業(yè)秘密或個人信息，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。全文完。二零二五年度城市綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)實施合同3本合同目錄一覽1.合同訂立依據(jù)1.1法律法規(guī)1.2政策文件1.3地方性法規(guī)2.合同主體2.1執(zhí)法主體2.2當(dāng)事人2.3第三方3.執(zhí)法范圍3.1行政處罰的種類3.2違法行為的認(rèn)定3.3行政處罰的依據(jù)4.執(zhí)法程序4.1調(diào)查取證4.2調(diào)查報告4.3聽證程序4.4行政處罰決定5.裁量基準(zhǔn)5.1裁量原則5.2裁量標(biāo)準(zhǔn)5.3裁量結(jié)果6.執(zhí)法責(zé)任6.1執(zhí)法主體的責(zé)任6.2當(dāng)事人的責(zé)任6.3第三方的責(zé)任7.執(zhí)法監(jiān)督7.1內(nèi)部監(jiān)督7.2外部監(jiān)督7.3投訴處理8.執(zhí)法信息公開8.1信息公開原則8.2信息公開內(nèi)容8.3信息公開方式9.執(zhí)法檔案管理9.1檔案管理原則9.2檔案管理要求9.3檔案查詢10.執(zhí)法經(jīng)費保障10.1經(jīng)費來源10.2經(jīng)費使用10.3經(jīng)費監(jiān)督11.執(zhí)法培訓(xùn)11.1培訓(xùn)內(nèi)容11.2培訓(xùn)方式11.3培訓(xùn)考核12.執(zhí)法協(xié)作12.1協(xié)作原則12.2協(xié)作機制12.3協(xié)作事項13.合同變更與解除13.1變更條件13.2解除條件13.3變更與解除程序14.合同爭議解決14.1爭議解決方式14.2爭議解決機構(gòu)14.3爭議解決期限第一部分：合同如下：1.合同訂立依據(jù)1.1法律法規(guī)1.1.1《中華人民共和國行政處罰法》1.1.2《中華人民共和國城市綜合執(zhí)法條例》1.1.3《城市綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)》1.2政策文件1.2.1《關(guān)于進(jìn)一步加強城市綜合執(zhí)法工作的意見》1.2.2《城市綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)實施辦法》1.3地方性法規(guī)1.3.1《省城市綜合執(zhí)法條例》1.3.2《市城市綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)》2.合同主體2.1執(zhí)法主體2.1.1市城市綜合執(zhí)法局2.1.2機構(gòu)代碼：052.2當(dāng)事人2.2.1當(dāng)事人一：市某區(qū)城市管理局2.2.2當(dāng)事人二：市某區(qū)城市管理局2.3第三方2.3.1第三方一：市某律師事務(wù)所2.3.2第三方二：市某會計師事務(wù)所3.執(zhí)法范圍3.1行政處罰的種類3.1.1違法建筑行政處罰3.1.2城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政處罰3.1.3城市規(guī)劃行政處罰3.2違法行為的認(rèn)定3.2.1違法建筑認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)3.2.2城市市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)3.2.3城市規(guī)劃違法行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)3.3行政處罰的依據(jù)3.3.1《中華人民共和國行政處罰法》3.3.2《城市綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)》4.執(zhí)法程序4.1調(diào)查取證4.1.1調(diào)查取證原則4.1.2調(diào)查取證方法4.2調(diào)查報告4.2.1調(diào)查報告內(nèi)容4.2.2調(diào)查報告提交期限4.3聽證程序4.3.1聽證原則4.3.2聽證程序4.4行政處罰決定4.4.1行政處罰決定書內(nèi)容4.4.2行政處罰決定書送達(dá)方式5.裁量基準(zhǔn)5.1裁量原則5.1.1合法原則5.1.2公正原則5.1.3適當(dāng)原則5.2裁量標(biāo)準(zhǔn)5.2.1違法行為情節(jié)5.2.2當(dāng)事人主觀過錯5.2.3當(dāng)事人悔改表現(xiàn)5.3裁量結(jié)果5.3.1裁量結(jié)果類型5.3.2裁量結(jié)果執(zhí)行6.執(zhí)法責(zé)任6.1執(zhí)法主體的責(zé)任6.1.1依法履行職責(zé)6.1.2嚴(yán)格執(zhí)法程序6.1.3公正執(zhí)法6.2當(dāng)事人的責(zé)任6.2.1依法接受處罰6.2.2主動改正違法行為6.2.3不得干擾執(zhí)法活動6.3第三方的責(zé)任6.3.1提供真實信息6.3.2協(xié)助執(zhí)法工作6.3.3不得泄露執(zhí)法秘密7.執(zhí)法監(jiān)督7.1內(nèi)部監(jiān)督7.1.1執(zhí)法主體內(nèi)部監(jiān)督機制7.1.2內(nèi)部監(jiān)督內(nèi)容7.1.3內(nèi)部監(jiān)督方式7.2外部監(jiān)督7.2.1社會公眾監(jiān)督7.2.2人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督7.2.3新聞媒體監(jiān)督7.3投訴處理7.3.1投訴渠道7.3.2投訴處理程序7.3.3投訴處理結(jié)果8.執(zhí)法信息公開8.1信息公開原則8.1.1公開為原則，不公開為例外8.1.2及時、準(zhǔn)確、全面8.1.3主動公開與依申請公開相結(jié)合8.2信息公開內(nèi)容8.2.1行政處罰裁量基準(zhǔn)8.2.2行政處罰決定8.2.3執(zhí)法工作動態(tài)8.3信息公開方式8.3.1政府網(wǎng)站8.3.2公眾查閱場所8.3.3新聞媒體9.執(zhí)法檔案管理9.1檔案管理原則9.1.1完整性原則9.1.2保密性原則9.1.3安全性原則9.2檔案管理要求9.2.1檔案分類9.2.2檔案歸檔9.2.3檔案保管9.3檔案查詢9.3.1查詢程序9.3.2查詢權(quán)限9.3.3查詢結(jié)果10.執(zhí)法經(jīng)費保障10.1經(jīng)費來源10.1.1財政撥款10.1.2行政事業(yè)性收費10.1.3其他合法來源10.2經(jīng)費使用10.2.1經(jīng)費預(yù)算編制10.2.2經(jīng)費使用范圍10.2.3經(jīng)費使用監(jiān)督10.3經(jīng)費監(jiān)督10.3.1內(nèi)部審計10.3.2外部審計10.3.3經(jīng)費使用報告11.執(zhí)法培訓(xùn)11.1培訓(xùn)內(nèi)容11.1.1法律法規(guī)11.1.2執(zhí)法程序11.1.3裁量基準(zhǔn)11.2培訓(xùn)方式11.2.1線上培訓(xùn)11.2.2線下培訓(xùn)11.2.3實地演練11.3培訓(xùn)考核11.3.1考核內(nèi)容11.3.2考核方式11.3.3考核結(jié)果12.執(zhí)法協(xié)作12.1協(xié)作原則12.1.1協(xié)同執(zhí)法原則12.1.2信息共享原則12.1.3資源整合原則12.2協(xié)作機制12.2.1建立聯(lián)席會議制度12.2.2建立信息共享平臺12.2.3建立聯(lián)合執(zhí)法制度12.3協(xié)作事項12.3.1違法建筑查處12.3.2城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理12.3.3城市規(guī)劃管理13.合同變更與解除13.1變更條件13.1.1法律法規(guī)變更13.1.2政策文件調(diào)整13.1.3執(zhí)法工作需要13.2解除條件13.2.1當(dāng)事人違約13.2.2合同不可抗力13.2.3合同目的不能實現(xiàn)13.3變更與解除程序13.3.1變更通知13.3.2解除通知13.3.3變更或解除備案14.合同爭議解決14.1爭議解決方式14.1.1協(xié)商解決14.1.2仲裁解決14.1.3法院訴訟解決14.2爭議解決機構(gòu)14.2.1仲裁委員會14.2.2法院14.3爭議解決期限14.3.1協(xié)商解決期限14.3.2仲裁解決期限14.3.3法院訴訟期限第二部分：第三方介入后的修正15.第三方介入15.1第三方概念15.1.1第三方是指本合同執(zhí)行過程中，由甲乙雙方共同選定或法定機關(guān)指定，參與執(zhí)法活動、提供專業(yè)服務(wù)或進(jìn)行監(jiān)督評估的獨立第三方機構(gòu)或個人。15.1.2第三方不包括甲乙雙方及其工作人員、中介方和合同中已明確的其他參與者。15.2第三方職責(zé)15.2.1第三方應(yīng)根據(jù)本合同約定，協(xié)助甲乙雙方開展執(zhí)法工作，提供專業(yè)意見或監(jiān)督評估。15.2.2第三方應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和合同約定，保證工作質(zhì)量和效率。15.3第三方權(quán)利15.3.1第三方有權(quán)要求甲乙雙方提供必要的信息和數(shù)據(jù)，以便