《工程造價(jià)概論》課件-第3章

第三章工程造價(jià)及造價(jià)管理概述第一節(jié)工程造價(jià)概述第二節(jié)工程造價(jià)管理概述第三節(jié)工程造價(jià)與工程造價(jià)管理復(fù)習(xí)思考題

第一節(jié)工程造價(jià)概述

一、工程造價(jià)的含義及相關(guān)概念

(一)工程造價(jià)的含義

工程造價(jià)有兩種含義，對(duì)應(yīng)著工程造價(jià)管理也有兩種含義：

一是建設(shè)工程投資費(fèi)用管理。它是指為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下，預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。這一含義既涵蓋了微觀層次的項(xiàng)目投資費(fèi)用的管理，也涵蓋了宏觀層次的投資費(fèi)用的管理。

二是工程價(jià)格管理，屬于價(jià)格管理范疇。價(jià)格管理分兩個(gè)層次：在微觀層次上，它是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和競(jìng)價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)；在宏觀層次上，它是政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控，以及通過市場(chǎng)管理規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng)。

工程造價(jià)的兩種含義是從不同角度把握同一事物的本質(zhì)。從建設(shè)工程的投資者來說，工程造價(jià)就是項(xiàng)目投資，是“購買”項(xiàng)目要付出的價(jià)格，同時(shí)也是投資者作為市場(chǎng)供給主體“出售”項(xiàng)目時(shí)定價(jià)的基礎(chǔ)；對(duì)于承包商、供應(yīng)商、設(shè)計(jì)單位等機(jī)構(gòu)來說，工程造價(jià)是他們作為市場(chǎng)供給主體出售商品和勞務(wù)的價(jià)格的總和，或是特定范圍的工程造價(jià)，如建筑安裝工程造價(jià)；從投資的角度看，它是工程項(xiàng)目投資中的建筑安裝工程投資，也是工程造價(jià)的組成部分；從市場(chǎng)交易的角度看，建筑安裝工程造價(jià)是投資者和承包商根據(jù)市場(chǎng)形成的、雙方共同認(rèn)可的價(jià)格。

(二)工程造價(jià)的相關(guān)概念

1．總投資與固定資產(chǎn)投資

工程項(xiàng)目總投資是投資主體為獲取預(yù)期收益，投入所需全部資金的經(jīng)濟(jì)行為；固定資產(chǎn)投資是投資主體在該工程項(xiàng)目上的資金墊付行為。

工程項(xiàng)目按用途可分為生產(chǎn)性工程項(xiàng)目和非生產(chǎn)性工程項(xiàng)目。生產(chǎn)性工程項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資和包含鋪底流動(dòng)資金在內(nèi)的流動(dòng)資產(chǎn)投資兩部分；而非生產(chǎn)性工程項(xiàng)目總投資只有固定資產(chǎn)投資，不含上述流動(dòng)資產(chǎn)投資。

2．靜態(tài)投資與動(dòng)態(tài)投資

靜態(tài)投資是以某一基準(zhǔn)年、月的建設(shè)要素的價(jià)格為依據(jù)所計(jì)算出的工程項(xiàng)目投資的瞬時(shí)值，但它包含因工程量誤差而引起的工程造價(jià)的增減。靜態(tài)投資包括：建筑安裝工程費(fèi)，設(shè)備和工、器具購置費(fèi)，工程建設(shè)其他費(fèi)用和基本預(yù)備費(fèi)。

動(dòng)態(tài)投資是指為完成一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)，預(yù)計(jì)投資需要量的總和。它除了包括靜態(tài)投資所包含的內(nèi)容之外，還包括建設(shè)期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)等。

動(dòng)態(tài)投資包含靜態(tài)投資，靜態(tài)投資是動(dòng)態(tài)投資最主要的組成部分，也是動(dòng)態(tài)投資的計(jì)算基礎(chǔ)。

二、工程造價(jià)的作用

工程造價(jià)是工程項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是投資經(jīng)濟(jì)管理的重要方面，它反映著社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，對(duì)我國工程項(xiàng)目建設(shè)中各部門的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、對(duì)人與物的關(guān)系等都給予一定的法律制約。及時(shí)、準(zhǔn)確地編制出工程造價(jià)，對(duì)控制工程項(xiàng)目投資、推行經(jīng)濟(jì)合同制、提高投資效益都具有重要意義。

(一)設(shè)計(jì)概算造價(jià)在工程項(xiàng)目建設(shè)中的作用

設(shè)計(jì)概算造價(jià)在工程項(xiàng)目建設(shè)中的作用主要有七個(gè)方面：

(1)設(shè)計(jì)概算造價(jià)是進(jìn)行可行性研究和編制設(shè)計(jì)任務(wù)書的重要依據(jù)。

根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)程序的要求，可行性研究和設(shè)計(jì)任務(wù)書被批準(zhǔn)之后，才能選擇建設(shè)地點(diǎn)、編制設(shè)計(jì)文件(包括編制設(shè)計(jì)總概算造價(jià)、組織施工、竣工驗(yàn)收、交付使用)。

從一個(gè)具體工程項(xiàng)目來說，可行性研究和設(shè)計(jì)任務(wù)書在前，編制設(shè)計(jì)概算造價(jià)在后，但是，可行性研究論證和編制設(shè)計(jì)任務(wù)書中關(guān)于需要多少人力、物力、財(cái)力，投資在財(cái)務(wù)上是否會(huì)盈利等，都必須參照以前編制的已經(jīng)投產(chǎn)使用的類似工程項(xiàng)目的概算造價(jià)文件。所以，一個(gè)具體工程的概算造價(jià)文件和設(shè)計(jì)任務(wù)書中的有關(guān)數(shù)據(jù)，可為今后的工程項(xiàng)目做可行性研究和編制設(shè)計(jì)任務(wù)書提供可靠的依據(jù)。

(2)設(shè)計(jì)概算造價(jià)是編制工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，確定和控制工程項(xiàng)目建設(shè)投資額的依據(jù)。

工程項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)是確定計(jì)劃期內(nèi)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)規(guī)模、方向、內(nèi)容、進(jìn)度和效果的計(jì)劃。年度工程建設(shè)計(jì)劃必須根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算造價(jià)確定的全部建設(shè)費(fèi)用及其中的建筑、設(shè)備安裝工程等費(fèi)用數(shù)額以及概算造價(jià)文件所表明的工程量實(shí)物指標(biāo)來編制。國家編制中長期計(jì)劃(五年計(jì)劃、十年計(jì)劃)時(shí)，對(duì)于擬建工程的投資指標(biāo)，也是根據(jù)已經(jīng)竣工或正在施工的類似工程建設(shè)項(xiàng)目的概算造價(jià)等進(jìn)行確定。根據(jù)設(shè)計(jì)概算造價(jià)編制的工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃所確定的投資數(shù)額，是國家控制投資最高限額，在工程建設(shè)過程中，未經(jīng)批準(zhǔn)，不能突破這個(gè)限額。

(3)設(shè)計(jì)概算造價(jià)是對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較優(yōu)化的重要工具。

設(shè)計(jì)概算造價(jià)是在初步設(shè)計(jì)階段編制的，建設(shè)費(fèi)用的高低首先取決于初步設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)的質(zhì)量。任何設(shè)計(jì)要求都會(huì)被反映到設(shè)計(jì)概算造價(jià)上來。但是，設(shè)計(jì)概算造價(jià)對(duì)設(shè)計(jì)有很大的反作用，設(shè)計(jì)概算造價(jià)及其一系列的指標(biāo)體系都可以用來對(duì)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)，對(duì)不同的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較，選擇出既滿足技術(shù)先進(jìn)和適用的要求，又比較經(jīng)濟(jì)合理的最優(yōu)方案。

(4)設(shè)計(jì)概算造價(jià)是簽訂工程合同、搞好施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。

簽訂工程合同時(shí)，施工期限較長的大中型工程項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的五年計(jì)劃、十年計(jì)劃工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算造價(jià)簽訂施工總合同?？偤贤_定建設(shè)單位發(fā)包給施工單位的全部工程費(fèi)用的總額，必須以投資設(shè)計(jì)概算造價(jià)為依據(jù)，施工單位據(jù)此進(jìn)行施工準(zhǔn)備等有關(guān)工作。簽訂年度包工合同時(shí)，也需要以設(shè)計(jì)概算造價(jià)為依據(jù)，以年度內(nèi)完成的那部分工程的價(jià)格作為確定年度包工合同的依據(jù)。

在制定發(fā)包單位和承包單位之間相互提供勞務(wù)物質(zhì)的辦法、其他工程費(fèi)用的使用辦法和工程價(jià)款的撥付辦法，以及施工單位之間簽訂分包合同時(shí)，都必須以設(shè)計(jì)概算造價(jià)為依據(jù)。

設(shè)計(jì)概算造價(jià)所確定的工程投資額，是建筑安裝企業(yè)產(chǎn)品的出廠價(jià)格。概算造價(jià)文件質(zhì)量的高低，將直接影響企業(yè)的收入和企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算。如果設(shè)計(jì)概算造價(jià)編制得準(zhǔn)確，企業(yè)要增加盈利，為國家提供更多的積累，就必須在設(shè)計(jì)概算造價(jià)所確定的投資額范圍內(nèi)，努力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，改善經(jīng)營管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低各種消耗。

(5)設(shè)計(jì)概算造價(jià)是實(shí)行工程項(xiàng)目建設(shè)投資大包干和工程招標(biāo)投標(biāo)的重要依據(jù)。

工程項(xiàng)目建設(shè)在進(jìn)行投資大包干時(shí)，主管部門、建設(shè)單位是按設(shè)計(jì)概算造價(jià)確定的費(fèi)用總額進(jìn)行包干的。只有提高設(shè)計(jì)概算造價(jià)的質(zhì)量，合理確定工程項(xiàng)目的費(fèi)用總額，才能使大包干的內(nèi)容準(zhǔn)確合理。在招標(biāo)投標(biāo)中，發(fā)包的建設(shè)單位和承包的各施工單位也必須先準(zhǔn)確地編制設(shè)計(jì)概算造價(jià)用以確定投標(biāo)的標(biāo)底和投標(biāo)的價(jià)格，通過競(jìng)爭(zhēng)，合理地確定工程造價(jià)。

(6)設(shè)計(jì)概算造價(jià)是辦理工程撥款、貸款和結(jié)算，實(shí)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要依據(jù)。

設(shè)計(jì)概算造價(jià)的總值是工程撥款、貸款的最高限額，對(duì)投資項(xiàng)目的全部撥款、貸款或?qū)雾?xiàng)工程的撥款、貸款的累計(jì)總額，不能突破設(shè)計(jì)概算造價(jià)的總投資額，以維護(hù)國家計(jì)劃的嚴(yán)肅性，杜絕或減少建設(shè)資金的浪費(fèi)。對(duì)建筑安裝工程，要根據(jù)審定的包干總額和招標(biāo)投標(biāo)的價(jià)格，以及工程進(jìn)度辦理預(yù)支和結(jié)算，監(jiān)督建設(shè)資金的合理使用和施工企業(yè)資金的正常周轉(zhuǎn)。

(7)設(shè)計(jì)概算造價(jià)是正確進(jìn)行投資效果核算的依據(jù)。

投資效果核算的指標(biāo)體系要根據(jù)設(shè)計(jì)概算造價(jià)來確定，只有這樣，才能對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行比較分析和考核。投資會(huì)計(jì)的有關(guān)科目也要與設(shè)計(jì)概算造價(jià)的費(fèi)用相一致，才能進(jìn)行成本分析，查明是節(jié)約還是浪費(fèi)及其原因。統(tǒng)計(jì)中的有關(guān)指標(biāo)，是跟設(shè)計(jì)概算造價(jià)中的費(fèi)用分類相一致的，也是依據(jù)設(shè)計(jì)概算造價(jià)所規(guī)定的投資額計(jì)算的。

(二)施工圖預(yù)算造價(jià)在工程項(xiàng)目建設(shè)中的作用

(1)施工圖預(yù)算造價(jià)是確定建筑安裝工程預(yù)算造價(jià)，落實(shí)調(diào)整年度工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的依據(jù)。以施工圖所確定的預(yù)算造價(jià)，是建筑安裝產(chǎn)品的價(jià)格。它比設(shè)計(jì)概算造價(jià)中的建筑安裝工程費(fèi)用詳細(xì)、具體、準(zhǔn)確。因此，可以落實(shí)調(diào)整年度投資計(jì)劃。

(2)施工圖預(yù)算造價(jià)是簽訂施工合同、辦理工程價(jià)款結(jié)算和竣工結(jié)算的依據(jù)，也是實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)的依據(jù)。由于施工圖預(yù)算造價(jià)是確定建筑安裝單位工程或單項(xiàng)工程預(yù)算造價(jià)的依據(jù)，因此，建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂招標(biāo)、投標(biāo)承包合同，或者主管部門與建設(shè)單位簽訂投資包干合同時(shí)，也要以施工圖預(yù)算造價(jià)為依據(jù)。辦理工程價(jià)款結(jié)算、撥付預(yù)付款，以及單位工程或單項(xiàng)工程竣工后辦理竣工結(jié)算時(shí)，都必須以施工圖預(yù)算造價(jià)為依據(jù)，不能突破施工圖預(yù)算造價(jià)。實(shí)行招標(biāo)的工程，預(yù)算造價(jià)是工程價(jià)款的標(biāo)底。

(3)施工圖預(yù)算造價(jià)是編制施工計(jì)劃和考核施工單位經(jīng)營成果的依據(jù)。施工單位要根據(jù)施工圖預(yù)算造價(jià)所提供的工、料、構(gòu)件、施工機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量等材料編制施工計(jì)劃，對(duì)施工順序、施工方法，以及工、料、施工機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量和施工的組織、安排、調(diào)度、平衡等一系列問題作全面合理的規(guī)劃和布置。在施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面，單位工程或單項(xiàng)工程的造價(jià)已定，就必須推行先進(jìn)的施工方法，改善勞動(dòng)組織，合理組織采購、供應(yīng)和運(yùn)輸材料，加強(qiáng)施工組織和管理，力求以最少的人力、物力和財(cái)力消耗來完成施工任務(wù)，降低工程成本。施工企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)核算，如編制施工預(yù)算、實(shí)行定額管理、進(jìn)行班組核算等，也要以施工圖預(yù)算造價(jià)為依據(jù)。

(4)施工圖預(yù)算造價(jià)是投資統(tǒng)計(jì)和檢查分析工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行情況的依據(jù)。施工圖預(yù)算造價(jià)是施工統(tǒng)計(jì)中計(jì)算建筑安裝工程量的依據(jù)。施工圖預(yù)算造價(jià)確定的總額是投資統(tǒng)計(jì)中計(jì)算投資額的依據(jù)，也是計(jì)算所增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。統(tǒng)計(jì)分析及其對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行情況的評(píng)估，也要以施工圖預(yù)算造價(jià)為依據(jù)。

綜上所述，工程造價(jià)在投資經(jīng)濟(jì)管理中與各個(gè)環(huán)節(jié)都有密切聯(lián)系。它是國家對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行科學(xué)管理和監(jiān)督的一個(gè)重要手段，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律和工程項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)品及其生產(chǎn)特點(diǎn)的客觀要求。必須不斷改進(jìn)和加強(qiáng)工程造價(jià)管理制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地編制出工程項(xiàng)目的工程造價(jià)。

三、工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征

工程計(jì)價(jià)就是估算工程造價(jià)，也稱工程估價(jià)。了解計(jì)價(jià)特征，對(duì)工程造價(jià)管理是非常必要的。

1．計(jì)價(jià)的單件性

建筑產(chǎn)品的個(gè)體差別性決定了每項(xiàng)工程都必須單獨(dú)計(jì)算造價(jià)。

2．計(jì)價(jià)的多次性

建設(shè)工程周期長、規(guī)模大、造價(jià)高，因此要按建設(shè)程序分階段實(shí)施，相應(yīng)地也要在不同階段多次性計(jì)價(jià)，以保證工程估價(jià)與造價(jià)管理的科學(xué)性。多次性計(jì)價(jià)是個(gè)逐步深化、逐步細(xì)化和逐步接近實(shí)際造價(jià)的過程。工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)程序如圖3-1所示。

圖3-1工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)程序

(1)投資估算。投資估算是指在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段，通過編制估算文件，對(duì)擬建項(xiàng)目所需投資進(jìn)行的預(yù)先測(cè)算。就一個(gè)工程項(xiàng)目來說，如果項(xiàng)目建議書和可行性研究分不同階段，例如規(guī)劃階段、項(xiàng)目建議書階段、可行性研究階段、評(píng)審階段，那么相應(yīng)的投資估算也分為4個(gè)階段。投資估算是決策、籌資和控制造價(jià)的主要依據(jù)。

(2)設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)概算指在初步設(shè)計(jì)階段，根據(jù)設(shè)計(jì)意圖，通過編制工程概算文件預(yù)先測(cè)算和確定的工程造價(jià)。概算造價(jià)受估算造價(jià)的控制并較估算造價(jià)準(zhǔn)確。概算造價(jià)的層次性十分明顯，分為工程項(xiàng)目概算總造價(jià)、單項(xiàng)工程概算綜合造價(jià)、單位工程概算造價(jià)。

(3)修正概算。修正概算是指在采用三階段設(shè)計(jì)的技術(shù)設(shè)計(jì)階段，根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)的要求，通過編制修正概算文件預(yù)先測(cè)算和確定的工程造價(jià)。它對(duì)初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行修正調(diào)整，比概算造價(jià)準(zhǔn)確，但受概算造價(jià)控制。

(4)施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算是指在施工圖設(shè)計(jì)階段，根據(jù)施工圖紙，通過編制預(yù)算文件預(yù)先測(cè)算和確定的工程造價(jià)。它比概算造價(jià)或修正概算造價(jià)更為詳盡和準(zhǔn)確，但同樣要受前一階段所確定的工程造價(jià)的控制。

(5)合同價(jià)。合同價(jià)是指在工程招投標(biāo)階段，通過簽訂總承包合同、建筑安裝工程承包合同、設(shè)備材料采購合同和技術(shù)咨詢服務(wù)合同確定的價(jià)格。合同價(jià)屬于市場(chǎng)價(jià)格，是由承發(fā)包雙方根據(jù)市場(chǎng)行情共同議定和認(rèn)可的成交價(jià)格，但它并不等同于實(shí)際工程造價(jià)。計(jì)價(jià)方法不同，合同價(jià)的內(nèi)涵也有所不同。現(xiàn)行合同價(jià)形式有三種：固定合同價(jià)、可調(diào)合同價(jià)和成本加酬金合同價(jià)。

(6)結(jié)算價(jià)。結(jié)算價(jià)是指在合同實(shí)施階段，在工程結(jié)算時(shí)按合同調(diào)價(jià)范圍和調(diào)價(jià)方法，對(duì)實(shí)際發(fā)生的工程量增減、設(shè)備和材料價(jià)差等進(jìn)行調(diào)整后計(jì)算和確定的價(jià)格。結(jié)算價(jià)是該工程的實(shí)際價(jià)格。

(7)決算價(jià)。決算價(jià)是指竣工驗(yàn)收階段，通過為工程項(xiàng)目編制竣工決算，最終確定的實(shí)際工程造價(jià)。

以上說明，多次性計(jì)價(jià)是一個(gè)由粗到細(xì)、由淺入深、由概略到精確，逐步接近工程實(shí)際價(jià)格的計(jì)價(jià)過程，也是一個(gè)復(fù)雜而重要的管理系統(tǒng)。

第二節(jié)工程造價(jià)管理概述

一、工程造價(jià)管理概念和內(nèi)涵

(一)工程造價(jià)管理的概念工程造價(jià)管理是指綜合運(yùn)用管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和工程技術(shù)等方面的知識(shí)與技能，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算等的過程。工程造價(jià)管理既涵蓋了宏觀層次的工程建設(shè)投資管理，也涵蓋了微觀層次的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理。

1.宏觀的工程造價(jià)管理

宏觀的工程造價(jià)管理是指政府部門根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，利用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，規(guī)范市場(chǎng)主體的價(jià)格行為，監(jiān)控工程造價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。

2.微觀的工程造價(jià)管理

微觀的工程造價(jià)管理是指工程參建主體根據(jù)工程有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和市場(chǎng)價(jià)格信息等預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算工程造價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。

(二)建設(shè)工程全面造價(jià)管理

按照國際工程造價(jià)管理促進(jìn)會(huì)給出的定義，全面造價(jià)管理(TotalCostManagement，TCM)是指有效地利用專業(yè)知識(shí)與技術(shù)，對(duì)資源、成本、盈利和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行籌劃和控制。建設(shè)工程全面造價(jià)管理包括全生命周期造價(jià)管理、全過程造價(jià)管理、全要素造價(jià)管理和全方位造價(jià)管理。

(1)全生命周期造價(jià)管理。建設(shè)工程全生命周期造價(jià)是指建設(shè)工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和。它包括建設(shè)前期、建設(shè)期、使用期及拆除期各個(gè)階段的成本。由于在實(shí)際管理過程中，在工程建設(shè)及使用的不同階段，工程造價(jià)存在諸多不確定性，因此，全生命周期造價(jià)管理主要是作為一種實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程全生命周期造價(jià)最小化的指導(dǎo)思想，指導(dǎo)建設(shè)工程的投資決策及設(shè)計(jì)方案的選擇。

(2)全過程造價(jià)管理。全過程造價(jià)管理是指覆蓋建設(shè)工程策劃、決策及建設(shè)實(shí)施各個(gè)階段的造價(jià)管理。它包括：前期決策階段的項(xiàng)目策劃、投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目融資方案分析；設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)、方案比選、概預(yù)算編制；招投標(biāo)階段的標(biāo)段劃分、發(fā)承包模式及合同形式的選擇、招標(biāo)控制價(jià)或標(biāo)底編制；施工階段的工程計(jì)量與結(jié)算、工程變更控制、索賠管理；竣工驗(yàn)收階段的結(jié)算與決算等。

(3)全要素造價(jià)管理。除工程本身造價(jià)之外，工期、質(zhì)量、安全及環(huán)境等因素均會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。為此，控制建設(shè)工程造價(jià)不僅僅是控制建設(shè)工程本身的成本，還應(yīng)同時(shí)考慮工期成本、質(zhì)量成本、安全與環(huán)境成本的控制，從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境的集成管理。全要素造價(jià)管理的核心是按照優(yōu)先性的原則，協(xié)調(diào)和平衡工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保與成本之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。

(4)全方位造價(jià)管理。建設(shè)工程造價(jià)管理不僅是業(yè)主或承包單位的任務(wù)，還應(yīng)是政府建設(shè)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、承包方以及有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)的共同任務(wù)。盡管各方的地位、利益、立場(chǎng)等有所不同，但必須建立完善的協(xié)同工作機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程造價(jià)的有效控制。

二、工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容和基本原則

(一)工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容

在工程建設(shè)全過程各個(gè)不同階段，工程造價(jià)管理有著不同的工作內(nèi)容，其目的是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案、施工方案的基礎(chǔ)上，有效地控制建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用支出。

(1)工程項(xiàng)目策劃階段：按照有關(guān)規(guī)定編制和審核投資估算，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，即可作為擬建工程項(xiàng)目策劃決策的控制造價(jià)；基于不同的投資方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，作為工程項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。

(2)工程設(shè)計(jì)階段：在限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上編制和審核工程概算、施工圖預(yù)算。對(duì)于政府投資工程而言，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程概算，將作為擬建工程項(xiàng)目造價(jià)的最高限額。

(3)工程發(fā)承包階段：進(jìn)行招標(biāo)策劃，編制和審核工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)或標(biāo)底，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)及其策略，直至確定承包合同價(jià)。

(4)工程施工階段：進(jìn)行工程計(jì)量及工程款支付管理，實(shí)施工程費(fèi)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控，處理工程變更和索賠，編制和審核工程結(jié)算、竣工決算，處理工程保修費(fèi)用等。

(二)工程造價(jià)管理的基本原則

實(shí)施有效的工程造價(jià)管理，應(yīng)遵循三項(xiàng)原則：

(1)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的全過程造價(jià)管理。工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)全過程的同時(shí)，應(yīng)注重工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理。工程造價(jià)管理的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。建設(shè)工程全生命周期費(fèi)用包括工程造價(jià)和工程交付使用后的日常開支費(fèi)用(含經(jīng)營費(fèi)用、日常維護(hù)修理費(fèi)用、使用期內(nèi)大修理和局部更新費(fèi)用)以及該工程使用期滿后的報(bào)廢拆除費(fèi)用等。

(2)主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合。長期以來，人們一直把控制理解為目標(biāo)值與實(shí)際值的比較，以及當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí)，分析其產(chǎn)生偏差的原因，并確定下一步的對(duì)策。在工程建設(shè)全過程中進(jìn)行這樣的工程造價(jià)控制當(dāng)然是有意義的，但問題在于，這種立足于“調(diào)查—分析—決策基礎(chǔ)之上的偏離—糾偏—再偏離—再糾偏”的控制是一種被動(dòng)控制，因?yàn)檫@樣做只能發(fā)現(xiàn)偏離，不能預(yù)防可能發(fā)生的偏離。

為了盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離，還必須立足于事先主動(dòng)地采取控制措施，實(shí)施主動(dòng)控制。也就是說，工程造價(jià)控制不僅要反映投資決策，反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，被動(dòng)地控制工程造價(jià)，更要能動(dòng)地影響投資決策，影響工程設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，主動(dòng)地控制工程造價(jià)。

(3)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。若要有效地控制工程造價(jià)，就應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取措施。從組織上采取的措施，包括：明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)，明確管理職能分工。從技術(shù)上采取的措施，包括：重視設(shè)計(jì)多方案選擇，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性。從經(jīng)濟(jì)上采取的措施，包括：動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值和實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，采取對(duì)節(jié)約投資有力的獎(jiǎng)勵(lì)措施等。

應(yīng)該看到，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，是控制工程造價(jià)最有效的手段。應(yīng)該通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求實(shí)現(xiàn)在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，以及在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，將控制工程造價(jià)的觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。

三、工程造價(jià)管理的新方法

(一)全生命周期造價(jià)管理

1.全生命周期造價(jià)管理理論的產(chǎn)生與發(fā)展

全生命周期造價(jià)管理(LifeCycleCosting，LCC)主要是由英、美兩國的一些造價(jià)界的學(xué)者和實(shí)際工作者于20世紀(jì)70年代末和80年代初提出的，后來在英國皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)(RoyalInstitutionofCharteredSurveyors，RICS)的直接組織和大力推動(dòng)下，逐步成為較為完整的理論和方法體系。

全生命周期造價(jià)管理主要是將項(xiàng)目竣工后的使用維護(hù)階段也納入造價(jià)管理范圍，提出了以實(shí)現(xiàn)自項(xiàng)目決策、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工到運(yùn)營維護(hù)整個(gè)生命周期總造價(jià)最小化為目標(biāo)的全生命周期造價(jià)管理理論?？梢哉f，工程項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理在很大程度上是由英國的工程造價(jià)管理學(xué)會(huì)提出、創(chuàng)立和推廣的一種現(xiàn)代化工程造價(jià)管理的思想與方法。

項(xiàng)目的全生命周期不僅包括初始階段，還包括未來的運(yùn)營維護(hù)以及翻新拆除階段，一般將建設(shè)項(xiàng)目全生命周期劃分為建造階段、使用階段和廢除階段，其中，建造階段又進(jìn)一步細(xì)分為開始、設(shè)計(jì)和施工等階段，如圖3-2所示。

圖3-2建設(shè)項(xiàng)目全生命周期

實(shí)際上未來項(xiàng)目的運(yùn)行和維護(hù)成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它的建設(shè)成本，而且先期建設(shè)成本的高低對(duì)未來的運(yùn)營和維護(hù)成本的高低會(huì)產(chǎn)生很大的影響。因此，實(shí)施全生命周期造價(jià)管理，使自決策階段開始，就要將一次性建設(shè)成本和未來的運(yùn)營、維護(hù)成本，乃至拆除報(bào)費(fèi)成本加以綜合考慮，取得兩者之間的最佳平衡。從建設(shè)項(xiàng)目全生命周期角度出發(fā)去考慮造價(jià)問題，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)生命周期總造價(jià)的最小化是非常必要的。

1982年，Kelly通過大量的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，一個(gè)項(xiàng)目80%的工程造價(jià)在方案設(shè)計(jì)階段就已經(jīng)確定，所以后續(xù)的控制只能影響到其余的20%投資。這很好地驗(yàn)證了建設(shè)項(xiàng)目各階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度，如圖3-3所示。

圖3-3各階段對(duì)工程造價(jià)影響程度分析

項(xiàng)目的生命周期成本構(gòu)成關(guān)系如圖3-4所示。需要注意的是，項(xiàng)目的建設(shè)成本與運(yùn)營維護(hù)成本不是獨(dú)立變量，前期發(fā)生的建設(shè)成本，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)體的形成和功能水平有決定性影響，同時(shí)也由于項(xiàng)目功能水平的確定而極大地影響著項(xiàng)目使用階段的運(yùn)營與維護(hù)成本。若將兩者獨(dú)立起來，核算其成本最小值，則全生命周期成本不一定能夠最優(yōu)。

顯然在項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段選中的方案決定了項(xiàng)目的建設(shè)成本與運(yùn)營維護(hù)成本及項(xiàng)目功能水平，而建設(shè)成本通過對(duì)功能水平的影響，又在一定程度上決定了未來的運(yùn)營維護(hù)成本。同時(shí)，若在決策與設(shè)計(jì)階段就考慮到運(yùn)營、維護(hù)成本，則勢(shì)必也會(huì)影響到建設(shè)成本。從某種意義上說，建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本與運(yùn)營成本之間存在著此消彼長的關(guān)系。因此，綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)生命周期內(nèi)各階段成本間的項(xiàng)目制約關(guān)系，才有可能實(shí)現(xiàn)全生命周期成本的最優(yōu)。

圖3-4項(xiàng)目生命周期成本構(gòu)成關(guān)系

2.全生命周期成本的構(gòu)成

1)資金成本

資金成本即經(jīng)濟(jì)成本，指在工程項(xiàng)目整個(gè)生命周期內(nèi)所發(fā)生的一切可直接體現(xiàn)為資金耗費(fèi)的投入總和。

(1)初始建造成本。初始建造成本即一般項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資部分或工程造價(jià)。

(2)未來運(yùn)營成本。工程項(xiàng)目的未來運(yùn)營成本，是指該項(xiàng)目建成交付使用以后，為了維持項(xiàng)目的正常運(yùn)行和發(fā)揮項(xiàng)目設(shè)計(jì)使用功能而必須支付的維持運(yùn)行費(fèi)用。

2)環(huán)境成本

我國2003年9月1日開始實(shí)施的《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)必須編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件并獲得有關(guān)審批部門的批準(zhǔn)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件包括對(duì)可能導(dǎo)致的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，制定各相關(guān)的環(huán)境保護(hù)措施并進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行經(jīng)濟(jì)損益分析等內(nèi)容。可見，將項(xiàng)目環(huán)境成本納入項(xiàng)目成本核算是大勢(shì)所趨。

3)社會(huì)成本

社會(huì)成本是指工程產(chǎn)品從項(xiàng)目構(gòu)思、建成投入使用直至報(bào)廢的全過程中對(duì)社會(huì)的影響。這種影響可以是正面的，也可以是負(fù)面的。

在全生命周期成本中，環(huán)境成本和社會(huì)成本都是隱性成本，它們不直接表現(xiàn)為量化成本，而必須借助其他方法轉(zhuǎn)化為可直接計(jì)量的成本，這就使得它們比經(jīng)濟(jì)成本更難以計(jì)量。但是在工程建設(shè)及運(yùn)行的全過程中，這類成本是始終會(huì)產(chǎn)生的。

工程項(xiàng)目全生命周期的各個(gè)階段，都要以全生命周期費(fèi)用最小化為目標(biāo)，尤其是在項(xiàng)目的決策和設(shè)計(jì)階段，因?yàn)轫?xiàng)目決策的正確與否和設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣直接影響項(xiàng)目的其他階段，進(jìn)而影響到整個(gè)生命周期的造價(jià)。

(二)建設(shè)項(xiàng)目價(jià)值管理

建設(shè)項(xiàng)目價(jià)值管理(ValueManagement，VM)是一種以價(jià)值為導(dǎo)向的有組織的創(chuàng)造性活動(dòng)，它利用了管理學(xué)的基本原理和方法，同時(shí)以建設(shè)項(xiàng)目利益相關(guān)者的利益實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益相關(guān)方的最高滿意度。

建設(shè)項(xiàng)目價(jià)值管理范圍可涵蓋項(xiàng)目全生命周期的各個(gè)階段，如圖3-5所示。

圖3-5建設(shè)項(xiàng)目價(jià)值管理范圍

1.價(jià)值管理的研究時(shí)間

價(jià)值管理是一種綜合的系統(tǒng)的方法，從理論上講，可以在項(xiàng)目整個(gè)生命周期內(nèi)的任何階段應(yīng)用。但由于建設(shè)項(xiàng)目是由一系列相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng)組成的，各活動(dòng)之間具有依賴性，后期工作都是建立在前期工作之上，項(xiàng)目前期的任何決策，都直接或間接地影響著后期階段的工作。因此，價(jià)值管理研究越早進(jìn)行就越有利可圖。前期的決策對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果的影響大于后期決策所帶來的影響。如圖3-6所示，在機(jī)會(huì)識(shí)別階段，項(xiàng)目的不確定性最高，這時(shí)候變更對(duì)項(xiàng)目帶來的影響最小，但是隨著時(shí)間的推移，項(xiàng)目逐漸成形，變更對(duì)項(xiàng)目的影響逐漸增大。

圖3-6工程變更對(duì)項(xiàng)目的影響

建設(shè)項(xiàng)目成本節(jié)約可能性最大的時(shí)期是項(xiàng)目機(jī)會(huì)識(shí)別和項(xiàng)目定義階段。從圖3-6中可以看出，在前期概要階段、概要設(shè)計(jì)階段進(jìn)行價(jià)值管理研究帶來的成本的降低幅度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于進(jìn)行價(jià)值管理研究帶來的成本的增加幅度。

因此，為了獲得最大的效益，價(jià)值管理主要應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，甚至提前到項(xiàng)目的可行性研究階段。

2.建設(shè)項(xiàng)目價(jià)值管理的

2.建設(shè)項(xiàng)目價(jià)值管理的參與人員

價(jià)值管理的研究涉及工程、環(huán)境、建筑等很多領(lǐng)域，需要各個(gè)專業(yè)的人才，人員的專業(yè)組成與項(xiàng)目類型和特點(diǎn)，以及價(jià)值管理研究對(duì)象和目標(biāo)有很大的關(guān)系。如房屋建筑項(xiàng)目的價(jià)值管理研究人員，至少應(yīng)該包括建筑師、機(jī)械工程師、結(jié)構(gòu)工程師、電氣工程師等。選擇恰當(dāng)?shù)膮⑴c人員，是價(jià)值管理研究成功的關(guān)鍵，既要有各個(gè)專業(yè)的專家，也要有適當(dāng)?shù)囊?guī)模，因?yàn)槿绻藛T過多，就會(huì)難以控制，影響價(jià)值管理的效率，也有可能抑制那些性格內(nèi)向的參與者發(fā)表自己的看法，不利于調(diào)動(dòng)每個(gè)參與者的積極性。

建立參與人員之間的溝通機(jī)制也是非常重要的，在價(jià)值管理研究過程中，要恰當(dāng)?shù)靥幚韮r(jià)值管理研究人員與原設(shè)計(jì)人員的關(guān)系。價(jià)值管理研究是對(duì)原設(shè)計(jì)方案的再加工過程，可能只是對(duì)原設(shè)計(jì)方案的細(xì)枝末節(jié)的修改，也有可能要推翻原來的設(shè)計(jì)方案，可能會(huì)導(dǎo)致原設(shè)計(jì)人員對(duì)價(jià)值管理研究產(chǎn)生抵觸情緒，特別是當(dāng)價(jià)值管理小組聘請(qǐng)外部人員時(shí)，抵觸情緒可能更加嚴(yán)重，這就涉及價(jià)值管理研究小組如何與設(shè)計(jì)小組進(jìn)行有效溝通的問題。

在工程設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)小組必須保證結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的安全性，如果他們不加入到價(jià)值管理研究小組中，他們就可能提出各種各樣的理由拒絕對(duì)原方案進(jìn)行改動(dòng)，這就會(huì)使研究成果無法實(shí)施；而如果原設(shè)計(jì)人員參與，他們就可能為了顧及自己的面子而為自己的設(shè)計(jì)方案尋找無需修改的理由以掩蓋缺陷，影響價(jià)值管理研究的效率，也達(dá)不到價(jià)值管理研究的目的。因此，要建立有效的溝通機(jī)制，確保價(jià)值管理研究順利進(jìn)行。

(三)工程造價(jià)信息管理

隨著人類社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)水平的提高，信息與信息管理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用越來越明顯，已滲透到人類社會(huì)生活的每一個(gè)方面和每一個(gè)領(lǐng)域。人類真正進(jìn)入了信息時(shí)代，信息與物質(zhì)、能源一起并列為現(xiàn)代社會(huì)的“三大支柱”，而工程造價(jià)管理更加離不開信息與信息管理。狹義的信息是指一種消息、信號(hào)、數(shù)據(jù)或資料；廣義的信息被認(rèn)為是物質(zhì)的一種屬性，是物質(zhì)存在方式和運(yùn)動(dòng)規(guī)律與特點(diǎn)的表現(xiàn)形式。

1.工程造價(jià)信息定義與分類

1)工程造價(jià)信息的定義

工程造價(jià)信息是一切與工程造價(jià)相關(guān)的特征、狀態(tài)及其變動(dòng)的消息的組合，或者說所有對(duì)工程造價(jià)的確定和控制過程起作用的資料都可以被稱為工程造價(jià)信息。它作為一種社會(huì)資源，在工程建設(shè)中的地位日趨重要，特別是隨著工程量清單計(jì)價(jià)制度在我國逐步推行，工程造價(jià)信息起著越來越重要的作用。

2)工程造價(jià)信息的分類

根據(jù)不同的分類方法，工程造價(jià)信息可分為七種類型：

(1)按感知方式，可將工程造價(jià)信息分為直接信息和間接信息。直接信息是指從人的直接經(jīng)驗(yàn)中所獲得的信息，而間接信息是指人們對(duì)客觀事實(shí)的反應(yīng)、描述，多指經(jīng)過加工整理后的資料數(shù)據(jù)。

(2)按動(dòng)靜狀態(tài)，可將工程造價(jià)信息分為動(dòng)態(tài)信息和靜態(tài)信息。動(dòng)態(tài)信息是指時(shí)間性極強(qiáng)，瞬息萬變的信息，而靜態(tài)信息是指相對(duì)穩(wěn)定、固化的信息。

(3)按作用效果，可將工程造價(jià)信息分為有用信息、無用信息和干擾信息。

(4)按信息的加工處理程度，可將工程造價(jià)信息分為一次信息、二次信息和三次信息。一次信息是指未經(jīng)加工或只是略微加工的原始信息；二次信息是指在原始信息的基礎(chǔ)上加工整理而成的供檢索用的信息；三次信息是指根據(jù)二次信息提供的線索，并使用一次信息及其他材料進(jìn)行濃縮、整合產(chǎn)生的信息。

(5)按傳遞的范圍，可將工程造價(jià)信息劃分為公開信息、內(nèi)部信息、機(jī)密信息。公開信息是指?jìng)鬟f和使用范圍沒有限制，可在國內(nèi)外公開發(fā)表的信息；內(nèi)部信息是指不公開傳播、只供內(nèi)部掌握和使用的信息；機(jī)密信息是指必須嚴(yán)格界定使用范圍的信息。

(6)按信息的時(shí)態(tài)，可將工程造價(jià)信息劃分為過去信息、現(xiàn)在信息和未來信息。過去信息是指反映已經(jīng)發(fā)生的現(xiàn)象和過程的信息；現(xiàn)在信息是指反映正在發(fā)生的現(xiàn)象和過程的信息；未來信息是按事物發(fā)展的客觀規(guī)律，揭示和預(yù)測(cè)尚未發(fā)生的現(xiàn)象和事實(shí)的信息。

(7)按信息的穩(wěn)定程度，可將工程造價(jià)信息劃分為固定信息和流動(dòng)信息。固定信息是指通過對(duì)不斷變化的大量信息進(jìn)行長期觀察分析，揭示客觀事物發(fā)展過程的內(nèi)在聯(lián)系和必然趨勢(shì)的信息；流動(dòng)信息是反映事物發(fā)展過程中每一時(shí)間變化的信息。

2.工程造價(jià)信息的特點(diǎn)

了解工程造價(jià)信息的某些特點(diǎn)，能夠推動(dòng)對(duì)工程造價(jià)信息的收集、整理、分析、研究、開發(fā)和利用工作。工程造價(jià)信息的特點(diǎn)有：

(1)時(shí)效性。信息的時(shí)效性是指信息從產(chǎn)生、發(fā)出、接收到進(jìn)入利用的時(shí)間間隔及其效率，信息只有在得到及時(shí)利用的情況下，才會(huì)有理想的使用價(jià)值。

(2)傳遞性。工程造價(jià)信息可以獨(dú)立于其信息源而存在，可以由其他媒介或載體進(jìn)行傳遞，包括在時(shí)間和空間上的傳遞。

(3)知識(shí)性。工程造價(jià)信息的知識(shí)性是指信息具有知識(shí)的屬性，信息實(shí)際上是知識(shí)的毛坯或原材料，一旦信息積累到適當(dāng)程度，就可以被主體逐漸加工成真正的知識(shí)。

(4)轉(zhuǎn)化性。工程造價(jià)信息在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為時(shí)間、