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PAGE第18課羅斯福新政學(xué)問點一臨危受命1.背景(1)胡佛的反危機措施的失敗,把美國人民推向深淵,經(jīng)濟危機和社會危機不斷惡化。(2)全國要求改革的呼聲高漲,希望能夠快速擺脫經(jīng)濟危機。(3)羅斯福誓言實行新政,并以淵博的學(xué)識、獨到的政治見解、出眾的口才和親和力以及堅決的信念,贏得選民的信任。2.就職(1)1932年,羅斯福作為民主黨總統(tǒng)候選人與①胡佛綻開競選。(2)②1933年3月,羅斯福宣誓就任美國總統(tǒng)。學(xué)問點二實施“新政”1.金融(1)令銀行短暫休業(yè)整頓,逐步復(fù)原銀行信用。(2)放棄③金本位制,實行美元貶值,刺激出口。(3)擴大聯(lián)邦儲備委員會的權(quán)力。(4)管理證券業(yè)。2.工業(yè)(1)加強對工業(yè)的安排指導(dǎo),通過《④全國工業(yè)復(fù)興法》,將生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)置于國家監(jiān)督之下。(2)調(diào)整企業(yè)關(guān)系和⑤勞資關(guān)系。3.農(nóng)業(yè)(1)成立⑥農(nóng)業(yè)調(diào)整署,用行政手段調(diào)整農(nóng)業(yè)政策,調(diào)控市場。(2)為減耕減產(chǎn)的農(nóng)夫供應(yīng)補貼。(3)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格。4.社會福利(1)建立聯(lián)邦緊急救濟署,發(fā)放緊急救濟金。(2)加強社會保障措施,為老人、殘疾人、失業(yè)者和兒童供應(yīng)社會保障。(3)推行“⑦以工代賑”,建立特地政府機構(gòu),興辦公共工程,增加就業(yè),刺激消費和生產(chǎn),穩(wěn)定社會秩序。5.社會立法(1)簽署《全國勞工關(guān)系法》,使工人有權(quán)利組織自己的工會。(2)成立了全國勞工關(guān)系委員會,保障工人的基本權(quán)利。羅斯福新政的內(nèi)容及特點學(xué)問點三擺脫危機逆境1.新政雖然未能完全消退危機,但使美國經(jīng)濟漸漸走出低谷。工商業(yè)和國民經(jīng)濟狀況也有顯著改善;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農(nóng)夫收入有所提高;對外貿(mào)易趨向活躍,失業(yè)人數(shù)削減,人民生活水平得到復(fù)原和改善。2.新政的實施也在確定程度上緩和了美國的社會沖突,在確定程度上遏制了美國⑧法西斯勢力,使美國避開在危機形勢下走上法西斯道路。3.新政開創(chuàng)了⑨國家干預(yù)經(jīng)濟發(fā)展的新模式。新政通過法律形式,把國家保障經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任固定下來,美國經(jīng)濟從今進入一種⑩壟斷組織與?國家政權(quán)相結(jié)合的體制,國家壟斷資本主義起先出現(xiàn)。4.對以后資本主義世界的經(jīng)濟發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。從今,資本主義告辭“?自由放任”政策占統(tǒng)治地位的時代,迎來以國家干預(yù)經(jīng)濟為特征的國家壟斷資本主義時期。主題一羅斯福新政的內(nèi)容及特點材料一:由政府調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)中的問題,各個工業(yè)企業(yè)制定本行業(yè)的公允經(jīng)營規(guī)章,規(guī)定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價格、銷售市場的安排……——1933年《全國工業(yè)復(fù)興法》材料二:……農(nóng)夫負(fù)債累累,農(nóng)產(chǎn)品價格已跌到歷史最低點,豬肉三分一磅,牛肉五分一磅,一只肥羊賣不到一元錢?!r(nóng)夫收入銳減,很多人面臨破產(chǎn)。材料三:從1935年到1942年,“工程進展署”花費了大約130多億美元,雇傭了約850萬工人,修建了……66.4萬英里新道路……285個新機場等?!妒澜缡贰がF(xiàn)代史編》請分析:1.材料一體現(xiàn)出美國羅斯福新政的內(nèi)容是什么?其目的又是什么?2.為緩解材料二的問題,美國當(dāng)時實行了哪些措施?3.依據(jù)材料三和所學(xué)學(xué)問,簡述“以工代賑”有哪些作用。4.依據(jù)上述材料和所學(xué)學(xué)問,概括說明羅斯福新政的特點是什么。提示:1.內(nèi)容:加強對工業(yè)的安排指導(dǎo)。目的:防止盲目競爭導(dǎo)致生產(chǎn)相對過剩。2.成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署,調(diào)整農(nóng)業(yè)政策,調(diào)控市場,為減耕減產(chǎn)的農(nóng)夫供應(yīng)補貼,提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格。3.增加就業(yè),刺激消費,穩(wěn)定社會,改善基礎(chǔ)設(shè)施。4.全面加強政府對經(jīng)濟的干預(yù);避開國有化形式而力圖保持資本主義自由企業(yè)制度;實行了一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施,緩和國內(nèi)階級沖突。要點1:羅斯福新政所要解決的沖突主要是:資本主義生產(chǎn)與銷售之間的沖突。新政是從整頓銀行業(yè)起先的,因為危機是從金融業(yè)起先的。其干脆目的是盡快擺脫逆境,實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)興;根本目的是維護資本主義制度,鞏固資產(chǎn)階級統(tǒng)治。要點2:復(fù)興工業(yè)是新政的中心措施。其特點是國家對經(jīng)濟的全面干預(yù)(安排指導(dǎo));目的是依靠國家和壟斷組織的力氣,把資本主義生產(chǎn)的無序狀態(tài)納入正常軌道,克服經(jīng)濟危機,穩(wěn)定資本主義。要點3:對羅斯福新政“新”的相識提示:(1)新理論新政策:從經(jīng)濟指導(dǎo)政策看,放棄了自由放任政策,轉(zhuǎn)向國家干預(yù)經(jīng)濟的凱恩斯主義。(2)新特點:羅斯福新政具有干預(yù)經(jīng)濟、關(guān)注民生、協(xié)調(diào)發(fā)展等特點,其最大特點是國家全面干預(yù)經(jīng)濟,但并沒有廢除自由競爭運行機制。(3)新模式:開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟發(fā)展的新模式,其次次世界大戰(zhàn)后被一些主要資本主義國家繼承和借鑒。(4)新起點:新政是對生產(chǎn)關(guān)系進行的局部調(diào)整,把美國的私人壟斷資本主義推向美國式的、非法西斯式的國家壟斷資本主義,資本主義制度獲得了新的生命力,成為接著發(fā)展的新起點。[例1]以“獅子”和“狐貍”見稱的羅斯福,面對大危機審時度勢、大膽突破,實行“三R”(復(fù)興、救濟、改革)行動對經(jīng)濟進行干預(yù)。新政的措施之一是實施“藍鷹運動”,下列選項中屬于執(zhí)行該措施的機構(gòu)是()A.聯(lián)邦銀行 B.全國工業(yè)復(fù)興署C.農(nóng)業(yè)調(diào)整署 D.緊急救濟署[解析]新政措施之一的“藍鷹運動”是為了實現(xiàn)工業(yè)的復(fù)興。聯(lián)邦銀行是對金融領(lǐng)域進行管理的機構(gòu),故A項錯誤;全國工業(yè)復(fù)興署是領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)復(fù)興的機構(gòu),故B項正確;農(nóng)業(yè)調(diào)整署是領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)復(fù)興的機構(gòu),故C項錯誤;緊急救濟署是領(lǐng)導(dǎo)社會救濟的機構(gòu),故D項錯誤。[答案]B主題二羅斯福新政的作用和影響材料一:美國工業(yè)指數(shù)1929年為125,1932年跌到58,1935年上升到101,1936年達到121。材料二:美國資本主義在財政上還有方法來實施像新政這樣的改良方案,而不必采納法西斯主義這樣攸關(guān)命運的武器?!じK固亍睹绹伯a(chǎn)黨史》材料三:其次次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后,“政府干預(yù)經(jīng)濟”及依據(jù)這一思路“實行經(jīng)濟改革”等舉措在主要西歐國家風(fēng)靡一時?!獏怯阝邸R世榮主編《世界史·現(xiàn)代史編》請分析:1.依據(jù)材料一,分析羅斯福新政對美國經(jīng)濟的影響是什么。2.材料二反映了羅斯福新政的什么作用?3.依據(jù)材料三,應(yīng)當(dāng)如何評價羅斯福新政對世界資本主義發(fā)展作出的貢獻?提示:1.美國經(jīng)濟已經(jīng)基本上擺脫了可怕的“大蕭條”。2.遏制了美國法西斯勢力,鞏固了資本主義制度。3.羅斯福新政開創(chuàng)的國家干預(yù)經(jīng)濟發(fā)展的新模式,對以后資本主義世界的經(jīng)濟發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響,資本主義迎來以國家干預(yù)經(jīng)濟為特征的國家壟斷資本主義時期。要點1:羅斯福新政成功的緣由有哪些?提示:(1)順應(yīng)了時代的要求,是資本主義發(fā)展的客觀要求。(2)美國有著雄厚的經(jīng)濟實力,使羅斯福政府有實力干預(yù)經(jīng)濟,如賜予農(nóng)夫大量補貼、興建公共工程等。(3)獨立斗爭以來形成的民主傳統(tǒng)為新政實施供應(yīng)了強有力的政治保障。(4)20世紀(jì)30年頭,國家干預(yù)經(jīng)濟和運用財政政策調(diào)整經(jīng)濟成為美國經(jīng)濟學(xué)界的強有力措施。(5)借鑒了當(dāng)時社會主義國家蘇聯(lián)安排經(jīng)濟的成功閱歷。(6)羅斯福的個人因素。要點2:“新政”未能完全消退經(jīng)濟危機的緣由提示:“新政”沒有從根本上變更生產(chǎn)資料全部制形式。要點3:羅斯福新政的目的、實質(zhì)和作用提示:(1)目的:①干脆目的:通過國家干預(yù)擺脫經(jīng)濟危機。②根本目的:維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治,穩(wěn)定資本主義制度。(2)實質(zhì):資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整,是資本主義制度的自我完善。(3)作用:①主動性:a.渡過危機:新政使美國渡過了經(jīng)濟大危機,促進了生產(chǎn)力的復(fù)原和發(fā)展。b.維護民主:在確定程度上緩和了美國的社會沖突,遏制了美國的法西斯勢力,挽救了民主制度。c.變更生活:在很多方面變更了美國人的生活,社會保障體系初步建立。d.創(chuàng)新體制:開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式,對以后資本主義的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。②局限性:無法從根本上消退經(jīng)濟危機。要點4:運用多種史觀評價羅斯福新政提示:(1)近代化史觀:羅斯福新政通過國家干預(yù)經(jīng)濟的手段,調(diào)整了美國的經(jīng)濟模式,緩和了經(jīng)濟危機,探究了資本主義國家現(xiàn)代化的新模式。(2)社會史觀:羅斯福新政通過加強救濟工作、強化社會保障、加強社會立法等措施有效解決了經(jīng)濟危機帶來的嚴(yán)峻社會問題(失業(yè)、貧困、流浪等),緩解了社會驚慌局勢。(3)生態(tài)史觀:羅斯福新政削減農(nóng)業(yè)耕種面積、修建田納西水利工程等措施愛護了美國的生態(tài)環(huán)境,保證了可持續(xù)發(fā)展。(4)整體史觀:羅斯福新政標(biāo)記著資本主義告辭了“自由放任”政策占統(tǒng)治地位的時代,迎來了以國家干預(yù)經(jīng)濟為特征的國家壟斷資本主義時代。[例2]一種觀點認(rèn)為,羅斯?!靶抡闭驹谒綘I企業(yè)對立面,不惜用國家政權(quán)力氣限制私營企業(yè)權(quán)利。另一種觀點認(rèn)為,“新政”在很多狀況下都在幫助改善私營企業(yè)地位,有時甚至不惜放棄自由改革志向。據(jù)此可知,以上相識()A.包含了社會主義學(xué)者的新觀點B.都確定程度上夸大了歷史史實C.從不同視角評價了羅斯福新政D.都確定了國家干預(yù)經(jīng)濟的模式[解析]依據(jù)材料可知,第一種觀點認(rèn)為羅斯福新政采納國家干預(yù)經(jīng)濟的模式,限制了私營企業(yè)的發(fā)展,對羅斯福新政是一種否定看法;另一種觀點認(rèn)為羅斯福新政采納國家干預(yù)經(jīng)濟的模式,改善了私營企業(yè)的地位從而促進其發(fā)展,C選項符合題意,D選項解除;社會主義學(xué)者主要是否定私有制經(jīng)濟發(fā)展,強調(diào)公有制經(jīng)濟和國家安排經(jīng)濟,與材料不符,A選項解除;另一種觀點認(rèn)為羅斯福新政采納國家干預(yù)經(jīng)濟的模式,改善了私營企業(yè)的地位從而促進其發(fā)展,是符合歷史史實的,B選項解除。[答案]C1.羅斯福就職之日,胡佛送給新政府一句話:“我們已經(jīng)到了山窮水盡的境地,我們無能為力了。”這說明美國(C)A.只有走法西斯道路B.國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式失靈C.胡佛政府反危機措施失敗D.胡佛信任新政府解析:材料中沒有提到法西斯道路問題,也沒有體現(xiàn)胡佛對新政府的看法。另外國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式還沒起先。故選C項。2.1933年羅斯福在就職演說中提出:“這個國家須要行動,而且現(xiàn)在就行動起來?!睘榇?,羅斯福是怎樣“行動”的(B)A.建立強權(quán)政治B.實行“新政”C.加大社會立法D.加強社會救濟解析:羅斯福執(zhí)政后,為克服嚴(yán)峻的經(jīng)濟危機,進行了一系列社會改革,實行“新政”。A與史實不符,C、D是“新政”的部分內(nèi)容。3.美國歷史學(xué)家洛克騰堡說:“1933至1938年這六年,標(biāo)記著美國制度上的巨變?!薄爸贫壬系木拮儭敝饕憩F(xiàn)是(C)A.實行安排經(jīng)濟B.使美國渡過了經(jīng)濟危機C.加強政府對經(jīng)濟的干預(yù)D.放棄了凱恩斯主義解析:本題解答的關(guān)鍵是材料中的時間“1933至1938年這六年”,這個時間正好是羅斯福大規(guī)模實施新政,使美國渡過經(jīng)濟危機的時間。新政標(biāo)記著資本主義告辭自由放任時代,進入政府大規(guī)模干預(yù)經(jīng)濟的時代。A、D兩項說法不精確,B項和“制度”的變更關(guān)系不大。4.羅斯福說:“我們必需有這樣一條原則,我們將不允許失業(yè)大軍存在……我不愿設(shè)想任何美國人恒久靠救濟為生?!毕铝斜硎鲶w現(xiàn)這一思想的是(D)A.整頓銀行、統(tǒng)制貨幣B.通過《全國工業(yè)復(fù)興法》C.調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)D.興辦公共工程解析:題干的著眼點是失業(yè)問題,羅斯福解決這一問題的方法是以工代賑,興辦公共工程,以增加就業(yè)。故選D項。5.《全國工業(yè)復(fù)興法》第202節(jié)規(guī)定:“局長應(yīng)依據(jù)總統(tǒng)的指示,制定公用事業(yè)的全面安排,其中應(yīng)包括下列內(nèi)容:全國馬路和公園道路、公共建筑物以及任何公有工具和設(shè)備的興建、修理和改建……”此規(guī)定(C)A.調(diào)整了企業(yè)和勞資關(guān)系B.目的是防止農(nóng)產(chǎn)品過剩C.有利于社會秩序的穩(wěn)定D.提高了工人的政治地位解析:本題考查羅斯福新政。材料中未涉及調(diào)整企業(yè)的勞資關(guān)系,故A項錯誤;材料中是對公用事業(yè)的發(fā)展,未涉及農(nóng)產(chǎn)品過剩問題,故B項錯誤;材料中留意發(fā)展公用事業(yè),說明留意調(diào)整階級沖突,有利于穩(wěn)定社會秩序,故C項正確;材料中未涉及提高工人的政治地位,故D項錯誤。6.1933年《紐約時報》中這樣報道:“總統(tǒng)說,該法案對企業(yè)和工人都是一種挑戰(zhàn)。他保證政府對雙方都有所愛護,防止不公允的做法?!毕铝嘘P(guān)于該法案的表述正確的是(A)A.通過國家干預(yù)調(diào)整了勞資關(guān)系B.解決了經(jīng)濟危機帶來的失業(yè)問題C.反映了羅斯福所代表的階級利益D.確定程度上提高工人的政治地位解析:依據(jù)材料“1933年”“政府對雙方都有所愛護,防止不公允的做法”并結(jié)合所學(xué)學(xué)問可以得出,1933年美國國會通過《全國工業(yè)復(fù)興法》,以防止出現(xiàn)盲目競爭引起的生產(chǎn)過剩,從而加強了政府對資本主義工業(yè)生產(chǎn)的限制和調(diào)整,故A項正確,C項解除;B項說法錯誤,錯在“解決了”;這些措施在確定程度上增加了工人的經(jīng)濟收入,故D項解除。7.有學(xué)者指出羅斯福新政號準(zhǔn)了美國經(jīng)濟和社會生活的脈搏?!笆谷藗兡軌蛑胤倒ぷ鳎蛊髽I(yè)重新活躍起來”的口號,符合廣闊民眾的利益,充分喚起了他們的主動性。羅斯福新政中干脆“使人們能夠重返工作”的措施是(B)A.頒布《國家工業(yè)復(fù)興法》B.以工代賑C.頒布《國家勞工關(guān)系法》D.調(diào)整農(nóng)業(yè)解析:以工代賑是羅斯福新政時期把給人們供應(yīng)工作代替賑濟作為一種挽救危機的方式,使得人們能夠重返工作,故選B;A、C、D均不能體現(xiàn)干脆給人們供應(yīng)工作,故解除。8.20世紀(jì)30年頭,凱恩斯說:“你們的戰(zhàn)備,遠(yuǎn)非一種犧牲,而是提高個人消費和生活水平的刺激,這種刺激既不是新政的成功,也不是新政的失敗?!眲P恩斯的言論意在證明(D)A.羅斯福新政推行社會福利政策改善民眾生活B.美國在斗爭中開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式C.羅斯福建立軍事經(jīng)濟體制擺
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