環(huán)境影響評(píng)價(jià)安全事故應(yīng)急預(yù)案

-1-安全事故應(yīng)急預(yù)案環(huán)境影響評(píng)價(jià)安全事故應(yīng)急預(yù)案PAGE頁(yè)碼7/NUMPAGES總頁(yè)數(shù)7一、引言隨著我國(guó)環(huán)境評(píng)價(jià)工作的深入開(kāi)展，安全事故的發(fā)生在一定程度上對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。為有效應(yīng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中可能發(fā)生的各類(lèi)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確安全事故應(yīng)急管理職責(zé)，細(xì)化事故處理流程，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，確保事故得到及時(shí)、有效的控制和處置。二、目標(biāo)與意義本預(yù)案旨在實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是迅速控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大，降低事故對(duì)環(huán)境的影響；二是確保受傷人員得到及時(shí)救治，減少人員傷亡；三是查明事故原因，采取有效措施防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。預(yù)案的意義在于：提高事故應(yīng)急響應(yīng)效率，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；維護(hù)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展；提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感。通過(guò)本預(yù)案的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)環(huán)境評(píng)價(jià)安全風(fēng)險(xiǎn)的有效管理。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中可能發(fā)生的各類(lèi)安全事故，包括但不限于化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸、設(shè)備故障、環(huán)境污染等。具體包括：環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的事故；環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制、評(píng)審、審批等環(huán)節(jié)中涉及的事故；環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目施工、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等階段的事故。本預(yù)案適用于所有參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位和個(gè)人，確保應(yīng)急預(yù)案的全面覆蓋和有效實(shí)施。四、責(zé)任分工1.應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，由環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部和應(yīng)急辦公室。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、信息聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組等。3.現(xiàn)場(chǎng)救援組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救援和人員疏散，由安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括消防、工程技術(shù)人員等。4.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救治，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括醫(yī)護(hù)人員、救護(hù)車(chē)駕駛員等。5.環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估事故對(duì)環(huán)境的影響，由環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員等。6.信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、上報(bào)和發(fā)布，由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括通訊聯(lián)絡(luò)人員、信息錄入人員等。7.后勤保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的物資保障和后勤支持，由后勤保障負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括物資采購(gòu)人員、運(yùn)輸人員等。8.應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理、培訓(xùn)和演練，由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，成員包括預(yù)案編制人員、培訓(xùn)人員等。各組成員需明確職責(zé)，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)，有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)安全事故。五、應(yīng)急流程1.事故報(bào)告：發(fā)現(xiàn)事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告，包括事故類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍等基本信息。2.現(xiàn)場(chǎng)控制：現(xiàn)場(chǎng)指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場(chǎng)救援組進(jìn)行事故控制，隔離事故區(qū)域，防止事故擴(kuò)大。3.人員疏散：醫(yī)療救護(hù)組根據(jù)事故情況，組織人員疏散，確保人員安全。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)救援組協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行受傷人員救治。4.環(huán)境監(jiān)測(cè)：環(huán)境監(jiān)測(cè)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估事故對(duì)環(huán)境的影響，并向指揮部報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。5.信息發(fā)布：信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)收集、整理事故信息，向上級(jí)部門(mén)、媒體和公眾發(fā)布相關(guān)信息，確保信息透明。6.應(yīng)急救援：根據(jù)事故情況，現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)各方力量，開(kāi)展應(yīng)急救援工作，包括人員搜救、設(shè)備搶修、環(huán)境治理等。7.事故調(diào)查：事故結(jié)束后，成立事故調(diào)查組，查明事故原因，分析事故教訓(xùn)，提出整改措施。8.預(yù)案總結(jié)：應(yīng)急結(jié)束后，指揮部組織召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，評(píng)估應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善預(yù)案。9.后續(xù)處理：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人和單位進(jìn)行追責(zé)，對(duì)受損環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，確保事故得到妥善處理。應(yīng)急流程嚴(yán)格按照上述步驟執(zhí)行，確保事故得到及時(shí)、有效、有序的處理。六、演練與評(píng)估1.演練計(jì)劃演練計(jì)劃應(yīng)包括演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參演人員、演練腳本、預(yù)期效果等。每年至少組織一次綜合演練和兩次專(zhuān)項(xiàng)演練，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性和適應(yīng)性。2.演練實(shí)施演練分為桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練兩種形式。桌面演練側(cè)重于檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的完整性和可行性，實(shí)戰(zhàn)演練則模擬真實(shí)事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)能力。-桌面演練：由應(yīng)急指揮部組織，各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，模擬事故發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程。-實(shí)戰(zhàn)演練：在事故模擬現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，包括應(yīng)急隊(duì)伍的集結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)。3.評(píng)估與總結(jié)演練結(jié)束后，由應(yīng)急指揮部組織評(píng)估小組，對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估。-評(píng)估內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案的適用性、應(yīng)急響應(yīng)速度、應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同配合、信息傳遞的準(zhǔn)確性、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況等。-評(píng)估方法：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、應(yīng)急隊(duì)伍反饋、事故報(bào)告分析、專(zhuān)家評(píng)審等方式進(jìn)行。4.改進(jìn)措施根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高預(yù)案的實(shí)用性。-針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改措施，明確責(zé)任人和整改時(shí)限。-定期跟蹤整改效果，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。5.演練記錄記錄每次演練的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、演練過(guò)程、評(píng)估結(jié)果、改進(jìn)措施等信息，作為預(yù)案改進(jìn)和評(píng)估的依據(jù)。七、應(yīng)急資源1.人力資源：組建一支專(zhuān)業(yè)化的應(yīng)急隊(duì)伍，包括現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息聯(lián)絡(luò)、后勤保障等人員。2.物資資源：配備必要的應(yīng)急物資，如救援設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療用品、通訊設(shè)備、交通工具、食品和水等。3.技術(shù)資源：引入先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù)，如環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器、無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星遙感等，以提升事故響應(yīng)和處理的準(zhǔn)確性。4.信息資源：建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞到相關(guān)部門(mén)和人員。5.資金資源：設(shè)立應(yīng)急基金，用于事故應(yīng)急響應(yīng)、物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練組織等費(fèi)用。6.協(xié)作資源：與政府、相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建立協(xié)作機(jī)制，形成應(yīng)急合力，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。7.臨時(shí)設(shè)施：準(zhǔn)備臨時(shí)指揮部、醫(yī)療救護(hù)站、疏散安置點(diǎn)等設(shè)施，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事故帶來(lái)的緊急需求。八、附件1.應(yīng)急預(yù)案編制說(shuō)明2.應(yīng)急組織架構(gòu)圖3.事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖4.應(yīng)急物資清單及使用說(shuō)明5.事故信息報(bào)告模板6.應(yīng)急演練方案及評(píng)估報(bào)告7.人員培訓(xùn)計(jì)劃及記錄8.應(yīng)急物資采購(gòu)及管理規(guī)范9.事故調(diào)查報(bào)告及整改措施10.應(yīng)急預(yù)案修訂記錄及批準(zhǔn)文件九、結(jié)語(yǔ)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施，對(duì)于提高員工應(yīng)急意識(shí)和救