尼龍（舊衣服）回收加工造粒企業(yè)應(yīng)急預案根據(jù)新導則編制

預案編號：NYXCL-YA-01

預案版本號：2021年版

SDNY新材料科技有限公司

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案

編制:應(yīng)急預案編制小組

審核:ZFY

批準:ZDH

2021年6月25日發(fā)布2021年6月25日實施

SDNY新材料科技有限公司編制

發(fā)布書

為確保國家財產(chǎn)和人民生命安全，提高SDNY新材料科技有限公司人員

對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力，能夠迅速有效組織實施搶險救援，防

止事故擴大，最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和

國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事

件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理

辦法》、《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事

故應(yīng)急預案編制導則》(GB/T29639-2020)等法律、法規(guī)及指導性文件的

有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實際情況編制了《SDNY新材料科技有限公司生產(chǎn)安

全事故應(yīng)急預案》，預案包括綜合預案、專項預案、現(xiàn)場處置方案和附件

等內(nèi)容。

《SDNY新材料科技有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案》已通過內(nèi)部評審且

已經(jīng)過桌面推演檢驗準以頒布。希望各崗位人員要認真學習，并認真貫徹

落實執(zhí)行。

批準人:

2021年6月25日

SDNY醐琳腦般詞妙

NY字[2021]02號

關(guān)于成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案編制小組的通知

為進一步貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第708號）、

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》（安監(jiān)總局第88號令，應(yīng)急管理部令

【2019】第2號修訂）《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》（山東省人民政府

令第341號），為加強我公司安全管理工作，經(jīng)研究決定成立生產(chǎn)安全事

故應(yīng)急預案編制小組。編制小組人員組成及職責如下：

一、編制小組人員組成

組長：ZDH

副組長：ZFY

成員：DZY、ZXC

二、編制小組職責

收集相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準及我公司的安全生產(chǎn)技術(shù)資料，分析我

公司的危險有害因素，確定事故危險源，分析可能發(fā)生的事故類型、后果

及衍生事故，并對事故的危害程度和影響范圍提出風險防控措施。依據(jù)我

公司已有的應(yīng)急能力，結(jié)合我公司的風險因素和周邊環(huán)境情況，配備相應(yīng)

的應(yīng)急隊伍和救援物資等應(yīng)急保障設(shè)施。依據(jù)我公司風險評估及應(yīng)急能力

評估結(jié)果，編制《SDNY新材料科技有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案》。

SDNY新材料科技有限公司

2021年6月1日

3.5應(yīng)急支援...........................................................21

3.6響應(yīng)終止...........................................................21

4后期處置................................................................22

4.1污染物處理.........................................................22

4.2事故后果影響消除...................................................22

4.3生產(chǎn)秩序恢復.......................................................22

4.4善后賠償...........................................................22

4.5事故調(diào)查...........................................................22

4.6應(yīng)急救援評估.......................................................23

5應(yīng)急保障................................................................23

5.1通信與信息保障.....................................................23

5.2應(yīng)急隊伍保障.......................................................23

5.3物資裝備保障.......................................................23

5.4其他保障...........................................................24

第三章專項應(yīng)急預案......................................................25

1火災事故專項應(yīng)急預案...................................................25

1.1適用范圍...........................................................25

1.2應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責.................................................25

13響應(yīng)啟動............................................................25

1.4處置措施...........................................................27

L5應(yīng)急保障............................................................32

第四章現(xiàn)場處置方案......................................................33

4.1觸電傷害現(xiàn)場處置方案................................................33

4.2機械傷害現(xiàn)場處置方案................................................35

4.3灼燙事故現(xiàn)場處置方案................................................38

4.4車輛事故現(xiàn)場處置方案................................................41

4.5淹溺事故現(xiàn)場處置方案.................................................43

第五章附件...............................................................46

附件1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況...................................................46

附件2風險評估結(jié)果.......................................................48

附件3預案體系與銜接.....................................................49

附件4應(yīng)急物資裝備的名錄或清單..........................................50

附件5有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式................................51

附件6格式化文本.........................................................52

附件7關(guān)鍵的路線、標識和圖紙.............................................56

附件8有關(guān)協(xié)議或者備忘錄................................................60

附件9生產(chǎn)安全事故風險評估報告..........................................61

附件10生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報告.....................................78

SDNY新材料科技有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案

第一章應(yīng)急預案編制程序

1概述

為加強SDNY新材料科技有限公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急管理，充分發(fā)

揮公司指揮、協(xié)調(diào)作用，確保應(yīng)急預案快速啟動、高效運行，及時控制和

消除事故，最大限度的預控和減少突發(fā)事故及其造成的損害和影響，保障

員工的健康與安全，維護正常的生產(chǎn)秩序，確保生產(chǎn)安全。根據(jù)公司安全

生產(chǎn)實際，特編制本預案。

SDNY新材料科技有限公司應(yīng)急預案編制程序包括成立應(yīng)急預案編制

工作組、資料收集、風險辨識評估、應(yīng)急資源調(diào)查、應(yīng)急預案編制、桌面

推演、應(yīng)急預案評審和批準實施8個步驟。

2資料收集

公司應(yīng)急預案編制工作組收集與預案編制工作相關(guān)的相關(guān)資料，包括:

a）適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術(shù)標準及

規(guī)范性文件；

b）周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料；

c）現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建（構(gòu)）筑物平面布置及安全距離資料；

d）企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設(shè)備裝置及風險評估資料；

e）本企業(yè)歷史事故與隱患、國內(nèi)外同行業(yè)事故資料；

f）JN市JX縣、橙街道及周邊企業(yè)、單位應(yīng)急預案。

3風險評估

應(yīng)急預案編制工作組辨識本單位存在的危險有害因素，確定可能發(fā)生

的生產(chǎn)安全事故類別；分析各種事故類別發(fā)生的可能性、危害后果和影響

范圍；評估確定相應(yīng)事故類別的風險等級。

—1—

SDNY新材料科技有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案

4應(yīng)急資源調(diào)查

應(yīng)急預案編制工作組在全面調(diào)查和客觀分析本公司應(yīng)急隊伍、裝備、

物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評估，并依據(jù)辨識、評估結(jié)果，

進一步完善應(yīng)急保障措施。

公司應(yīng)急預案編制工作組全面調(diào)查和客觀分析本單位以及周邊單位和

政府部門可請求援助的應(yīng)急資源狀況，包括：

a）本單位可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所；

b）針對生產(chǎn)過程及存在的風險可采取的監(jiān)測、監(jiān)控、報警手段；

c）上級單位、當?shù)卣爸苓吰髽I(yè)可提供的應(yīng)急資源；

d）可協(xié)調(diào)使用的醫(yī)療、消防、專涉搶險救援機構(gòu)及其他社會化應(yīng)急救援

力量。

5應(yīng)急預案編制

依據(jù)事故風險評估及應(yīng)急資源調(diào)查結(jié)果，結(jié)合本單位組織管理體系、生

產(chǎn)規(guī)模及處置特點，合理確立本單位應(yīng)急預案體系；結(jié)合組織管理體系及

部門業(yè)務(wù)職能劃分，科學設(shè)定本單位應(yīng)急組織機構(gòu)及職責分工；依據(jù)事故

可能的危害程度和區(qū)域范圍，結(jié)合應(yīng)急處置權(quán)限及能力，清晰界定本單位

的響應(yīng)分級標準，制定相應(yīng)層級的應(yīng)急處置措施；按照有關(guān)規(guī)定和要求，

確定事故信息報告、響應(yīng)分級與啟動、指攔權(quán)移交、警戒疏散方面的內(nèi)容,

落實與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預案的銜接。

6桌面推演

按照應(yīng)急預案明確的職責分工和應(yīng)急響應(yīng)程序，結(jié)合有關(guān)經(jīng)驗教訓，

相關(guān)部門及其人員可采取桌面演練的形式，模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)時過程，

逐步分析討論并形成記錄，檢驗應(yīng)急預案的可行性，并進一步完善應(yīng)急預

案。

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SDNY新材料科技有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案

7應(yīng)急預案評審

本公司應(yīng)急預案編制完成后，公司按法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定組織論證評估。

應(yīng)急預案論證通過推演的方式開展，參加應(yīng)急預案論證的人員包括有關(guān)安

全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的專家。

8批準實施

應(yīng)急預案論證合格后，由本公司總經(jīng)理ZDH簽發(fā)實施。

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SDNY新材料科技有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案

第二章綜合應(yīng)急預案

1總則

1.1編制依據(jù)

1.1.1國家、地方政府和主管部門的有關(guān)法律法規(guī)

1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（國家主席令第八十八號，2021年

修訂）；

2）《中華人民共和國勞動法》（中華人民共和國主席令第二十八號，

2018年修訂）；

3）《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（國家主席令第四號）：

4）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第二十

四號，2018年修訂）；

5）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令第六

十九號）；

6）《中華人民共和國消防法》（國家主席令第二十九號，2019年修訂）；

7）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）

8）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國務(wù)院令708號）

9）《國家安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案》（國務(wù)院（2006））

10）《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于臼發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急預案評審指南（試行）的通知》（安監(jiān)總廳應(yīng)急（2009）73號）

11）《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》（山東省人民政

府令第311號）

12）《山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》（山東省人民政府

令第342號）

13）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總

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局令第88號，根據(jù)應(yīng)急管理部2號令修訂）

14）《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

總局令第21號）

15）《關(guān)于印發(fā)山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法實施細則（試

行）的通知》（魯安監(jiān)發(fā)［20091124號）

16）《關(guān)于貫徹實施國家安全監(jiān)管總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦

法的通知》（魯安監(jiān)函字（2009）113號）

17）《山東省安全生產(chǎn)條例》（2017年1月18日山東省第十二屆人民

代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過）

18）《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》（山東省人民政府令341號）

19）《關(guān)于切實加強生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案和應(yīng)急演練工作的通知》

（魯安辦發(fā)（2021）9號）

20）《JN市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》（濟政字（2015）109號）

21）《JN市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援辦法》（市人民政府第64號令）

L1.2相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范

1）《危險化學品目錄》（2015版）

2）《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）

3）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案編制導則》（GB/T29639-2020）

4）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187-2012）

5）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB5（）（）16?2（）142018年版）

6）《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB6441-86）

7）《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-2009）

8）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》（AQ9007-2019）

9）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案評估指南》（AQ/T9011-2019）

10）《社會單位滅火和應(yīng)急疏散預案編制及實施導則》（GB/38315-2019）

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SDNY新材料科技有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案

11）《山東省勞動防護用品配備標準》（DB37/1922.2011）

12）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2005）

13）《化學品分類和危險性公示通則》（GB13690-2009）

14）《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》（GB5083—1999）

15）《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T12801—2008）

1.2適用范圍

本預案適用于SDNY新材料科技有限公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中突然發(fā)生的

火災、觸電、機械傷害、車輛傷害、灼燙、車輛傷害、淹溺等可能導致人

員傷亡和財產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故的預防和應(yīng)急處置。

1.3響應(yīng)分級

按事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，將事故應(yīng)急響應(yīng)

級別分為三級:

響應(yīng)分級事故等級處置方式響應(yīng)條件

（1）整個公司發(fā)生的較大及以上人身、設(shè)備事故和環(huán)境

要啟動綜合應(yīng)急

污染事故、火災事故、觸電事故，造成1人及以上人員

預案，并通知外

死亡等；或者50萬元以上宜接經(jīng)濟損失。超出本公司處

I級應(yīng)急嚴重事故部相關(guān)部門。必

置能力和權(quán)限，影響可能波及到公司周邊企事業(yè)單位、

響應(yīng)（社會級）要時，由上級部

社區(qū)和居民正常生產(chǎn)、生活活動的狀態(tài)。

門決定啟動相關(guān)

（2）事故態(tài)勢不可?控制，應(yīng)及時向政府部門及應(yīng)急救援

預案。

中心等社會力量及時求助增援。

（1）未造成人員死亡，造成1人及以上人員受傷，設(shè)備

啟動綜合應(yīng)急預設(shè)施嚴重損害，或者10萬元以上50萬元以下直接經(jīng)濟

案或?qū)ｍ棏?yīng)急預損失。事故超出部門、車間的控制能力，處于本公司處

n級應(yīng)急一般事故

案，由應(yīng)急救援置能力可控范圍內(nèi)，未波及公司周邊正常生產(chǎn)、生活活

響應(yīng)（公司級）

小組組長統(tǒng)一指動的狀態(tài)

揮，進行處置（2）對企業(yè)的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴重威脅，需要

調(diào)動全公司的資源進行控制。

（1）在事故發(fā)生的初期，事故尚處于部門、車間可控狀

啟動現(xiàn)場處置方

態(tài)，或者1（）萬元以下直接經(jīng)濟損失，影響未波及到公司

in級應(yīng)急小型事故案，由現(xiàn)場領(lǐng)導

內(nèi)其他單位。

響應(yīng)（車間級）統(tǒng)一指揮，進行

（2）對班組的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴重威脅，需要

處置

調(diào)動全班組的資源進行控制。

1.4應(yīng)急工作原則

1）堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。做好事

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SDNY新材料科技有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案

故預防、預測、預警和預報工作，做好應(yīng)急救援的物資儲備、隊伍培訓、

預案演練等工作，遇到事故能及時投入到搶險救援的行動中，進行高效的

應(yīng)急救援工作。

2）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命安全優(yōu)先、防止和控

制事故蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先、切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護能力

及自我保護能力，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援力量的骨干作用和企業(yè)的應(yīng)急救

援力量搶險救援。

3）統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)下建立健全事

件應(yīng)急預案和應(yīng)急機制。公司要充分依靠當?shù)毓?、消防、交通、醫(yī)療等

救援力量，認真做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作c

4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立健全公司統(tǒng)一領(lǐng)導、

分級響應(yīng)、快速反應(yīng)、聯(lián)動協(xié)調(diào)的應(yīng)急處置工作機制，加強部門、單位之

間的溝通協(xié)調(diào)，提高各單位、各部門的應(yīng)急反應(yīng)能力，充分發(fā)揮各單位義

務(wù)消防隊的作用，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅

速處置，最大程度地減少危害和影響。

5）依靠科學、依法規(guī)范。采用先進的技術(shù)，充分發(fā)揮工程技術(shù)人員的

作用，實行科學民主決策，采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能

力，規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。加

強對應(yīng)急搶險救援隊伍的技能培訓，經(jīng)?；蚨ㄆ谶M行演習，做好對職工的

安全宣傳和培訓教育，提高職工的自我防范、自救互救和應(yīng)對各類事故的

能力。

6）資源共享，責權(quán)一致。各單位、各部門要建立健全各類事故的信息

交流機制，整合現(xiàn)有內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，建立信息共享、科學有效的防范

體系。妥善處理應(yīng)急措施與常規(guī)管理的關(guān)系，合理把握應(yīng)急措施的運用范

圍和實施力度；充分整合、利用現(xiàn)有應(yīng)急處置資源，建立分工明確、責任

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SDNY新材料科技有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案

落實、常備不懈的保障體系，避免重復購置和浪費，使應(yīng)急工作規(guī)范化、

制度化，各單位、各部門及有關(guān)人員按照公司規(guī)章制度及本預案的規(guī)定行

使權(quán)力，履行職責，嚴禁在應(yīng)急工作中瀆職失職、推諉扯皮。

1.5實施主體

對已經(jīng)或者可能發(fā)生的一級事故和二級事故，立即啟動本預案組織自

救；待政府相應(yīng)的應(yīng)急管理部門到達后，按照政府的預案進行施救。

對已經(jīng)或者可能發(fā)生的三級事故，立即啟動本預案，由本站應(yīng)急領(lǐng)導小組

按本預案的程序組織實施應(yīng)急救援。

2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

2.1應(yīng)急組織機構(gòu)

公司應(yīng)急體系見下圖:

圖2.1T應(yīng)急組織體系圖

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SDNY新材料科技有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案

2?2職責

為確保事故狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮，快速響應(yīng)與協(xié)調(diào)聯(lián)動，公司成立應(yīng)急

救援領(lǐng)導小組，應(yīng)急救援領(lǐng)導小組是公司應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急管理的最高決策

機構(gòu)。對公司事故災害應(yīng)急及搶險救災負有全面領(lǐng)導責任，應(yīng)督促、領(lǐng)導

全公司共同搞好事故災害應(yīng)急工作；負責審定公司預防事故災害，抗災工

作計劃及應(yīng)急對策并負責督促落實、檢查；對在抗災搶險工作中有重大貢

獻的人員提出獎勵方案，對釀成重大事故或?qū)е率聭B(tài)擴大的責任者提出處

理意見；發(fā)生重大事故或自然災害時，負責指揮、組織、協(xié)調(diào)和處理公司

搶險抗災應(yīng)急工作；負責組織建立健全公司各級事故災害應(yīng)急工作制度；

負責領(lǐng)導公司事故災害應(yīng)急準備和災后的恢復生產(chǎn)及善后處理T作并負責

決定和實施應(yīng)急狀態(tài)下的起始、實施、組織和解除。應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的

組成如下：

總指揮：ZDH（總經(jīng)理）

副總指揮：ZFY（廠長）

當總指揮外出或因故不能當場時，由副總指揮代行指揮職責。

應(yīng)急救援領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室和3個應(yīng)急響應(yīng)組，應(yīng)急救援辦公

室設(shè)在綜合辦公室。應(yīng)急救援辦公室主任由副總指揮擔任。

應(yīng)急救援領(lǐng)導小組下設(shè)后勤救護組、警戒通訊組、事故搶險組

2.2.1應(yīng)急總指揮（ZDH）：

1）分析應(yīng)急事件的狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)應(yīng)急事件類型、級別、

潛在后果、現(xiàn)有資源確定應(yīng)急事件的應(yīng)急處置行動類型、級別；

2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動；

3）與企業(yè)外應(yīng)急人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；

4）直接監(jiān)督應(yīng)急操作人員的行動；

5）最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

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6）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；

7）應(yīng)急反應(yīng)行動類型、級別的啟動；

8）應(yīng)急評估、確定提高或降低應(yīng)急警報級別；

9）通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助；

10）決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

2.2.2應(yīng)急副總指揮：（ZFY）：

1）協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作工作；

2）向應(yīng)急總指揮提出減緩應(yīng)急事件后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；

3）保持與事故現(xiàn)場總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；

4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場應(yīng)急操作;

5）組織公司相關(guān)技術(shù)和管理人員對廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險辨

識、評估；

6）定期檢查各應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)；

7）根據(jù)現(xiàn)場的實際條件，做好與周邊有條件的企業(yè)為在應(yīng)急事件應(yīng)急

處理中資源共享、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

2.2.3應(yīng)急救援辦公室（ZFY兼任）

1）負責組織公司各類應(yīng)急預案制定和修訂工作；

2）負責具體組織實施應(yīng)急救援辦公室的日常知識和安排；

3）負責公司日常的值班，處理往來電話、傳真等并做好相關(guān)記錄，向

應(yīng)急救援領(lǐng)導小組報告；

4）接警、記錄并及時準確地向應(yīng)急救援領(lǐng)導小組報告情況；

5）根據(jù)要求通知相關(guān)人員集中；

6）根據(jù)應(yīng)急級別啟動相應(yīng)的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；

7）在應(yīng)急情況下保持正常值班，區(qū)分應(yīng)急信息和正常信息，做好應(yīng)急信

息傳遞工作；

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SDNY新材料科技有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案

8）在應(yīng)急過程中：

①根據(jù)報警判斷態(tài)勢發(fā)展，向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組報告，并提出進入

應(yīng)急管理狀態(tài)的建議；

②傳達公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組指令；

③在發(fā)生事故時，與政府應(yīng)急機構(gòu)、政府部門和相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)；按照應(yīng)

急管理小組領(lǐng)導的授權(quán)和法規(guī)要求，向政府主管部門作初次報告；

④應(yīng)急處理過程中建立各小組之間的信息溝通渠道，根據(jù)事件進展，及

時召集應(yīng)急人員聯(lián)席會議，溝通傳達相關(guān)信息。

2.2.4后勤救護組：

ZXC任組長，后勤救護組負責事故狀態(tài)下對事故現(xiàn)場傷員搶救和搜尋T

作，對傷員進行現(xiàn)場救護、包扎、止血、人工呼吸等急救，將重癥傷員向

醫(yī)院轉(zhuǎn)送，醫(yī)護人員到達后協(xié)助醫(yī)護人員工作。負責落實應(yīng)急所需資金、

提供搶險人員的食品、飲水等物資保障；分析財務(wù)風險和應(yīng)對策略，確定

突發(fā)事件時候在公司保險范圍內(nèi)，對于保險范圍內(nèi)的事件在48小時內(nèi)向保

險公司遞交出險通知書，處理有關(guān)人身及財產(chǎn)保險和理賠等后續(xù)事務(wù)。

2.2.5事故搶險組：

ZFY任組長，事故搶險組負責進行緊急工藝調(diào)整，事故應(yīng)急操作和現(xiàn)場

設(shè)備、設(shè)施狀態(tài)確認，按照應(yīng)急預案和公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的指令進行

現(xiàn)場處理和搶險，避免事態(tài)擴大，盡量減小損失。

2.2.6警戒通訊組：

DZY組長，警戒通訊組負責根據(jù)分析數(shù)據(jù)及事態(tài)的實際情況，組織事發(fā)

地人員安全撤離，防止與應(yīng)急救援無關(guān)人員進入現(xiàn)場，保障道路的暢通，

維持現(xiàn)場秩序。負責提供搶險人員交通便利；負責事故應(yīng)急救援必要的通

訊器材，提供通訊支持，并根據(jù)授權(quán)對外進行信息披露；負責應(yīng)急知識的

宣傳；

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3應(yīng)急響應(yīng)

3.1信息報告

3.L1信息接報

公司配備了24小時應(yīng)急電話（應(yīng)急救援辦公室：13*********）,如遇

緊急情況可用于機立即上報，有美應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式見附

件。外部報警電話：110、119、120；

1）信息接受與通報

事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即利用工位電話或個人手機向應(yīng)急

救援辦公室報告。

本公司主要負責人接到報告后，應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預案、組織搶險救

援，視事故大小決定是否通知本公司其它員工疏散，或周邊企業(yè)、居民疏

散。情況緊急并出現(xiàn)擴大之勢時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接通過外部報

警電話向政府有關(guān)部門報告，請求上級支援。

公司指揮部確認可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后，要及時研究確

定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門采取相應(yīng)行動預防事故發(fā)生；當認為可能造成

重大災難，公司內(nèi)部無法救治而需要支援時，應(yīng)請求上級部門應(yīng)急救援指

揮機構(gòu)援助處理。

發(fā)生重大安全事故，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告單位負責人。單位

負責人接到報告后，應(yīng)立即以電話報告WZ街道應(yīng)急辦、JX縣應(yīng)急管理局。

報告內(nèi)容要說明事故發(fā)生的部門、時間、位置及簡要情況等，上報時限為1

小時。

2）信息上報

信息上報主要責任人為應(yīng)急救援辦公室主任，負責向主管部門上報安

全生產(chǎn)事故，報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

①事故發(fā)生單位概況;

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②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

③事故的簡要經(jīng)過；

④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初

步估計的直接經(jīng)濟損失；

⑤已經(jīng)采取的措施；

⑥其他應(yīng)當報告的情況。

事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。

3）信息通知

公司應(yīng)急救援辦公室接到事故報告后，應(yīng)根據(jù)事態(tài)情況決定：

①立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預案,或者采取有效措施，組織搶救，防I卜事

故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。如事故波及到本公司其它員工，應(yīng)及

時通知本公司其他員工按照應(yīng)急預案的要求立即停止工作，盡快疏散到安

全地帶。

②決定是否向政府有關(guān)部門報告。

如事故波及到木公司以外的區(qū)域，應(yīng)立即按照應(yīng)急預案要求，采取適當?shù)?/p>

方式通知到周邊企業(yè)或居民，盡快疏散到安全地帶

3.1.2信息處置與研判

1、I級應(yīng)急響應(yīng)

I級應(yīng)急響應(yīng)（整個公司發(fā)生的較大及以上人身、設(shè)備事故和環(huán)境污染

事故、火災事故、觸電事故，造成1人及以上人員死亡等，或者50萬元以

上直接經(jīng)濟損失。超出本公司處置能力和權(quán)限，影響可能波及到公司周邊

企事業(yè)單位、社區(qū)和居民正常生產(chǎn)、生活活動的狀態(tài)。事故態(tài)勢不可控制,

應(yīng)及時向政府部門及應(yīng)急救援中心等社會力量及時求助增援）。

1）值班人員（或現(xiàn)場人員）應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援辦公室報告現(xiàn)場狀

況，提出救援意見，請求公安、消防、醫(yī)院等單位救援并立即向政府有關(guān)

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部門報告。公司應(yīng)急救援辦公室應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，履行職責。

2）現(xiàn)場人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。

3）通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。

4）組織人員進行警戒，非救援人員不得進入危險區(qū)域。清點現(xiàn)場人員

人數(shù)，搶救傷員，搜尋失蹤人員。

5）按公司應(yīng)急組織的指令開展救援工作。

2、II級應(yīng)急響應(yīng)

n級應(yīng)急響應(yīng)（未造成人員死亡，造成1人及以上人員受傷，設(shè)備設(shè)施

嚴重損害，或者10萬元以上50萬元以下直接經(jīng)濟損失。事故超出部門、

車間的捽制能力，處于本公司處置能力可控范圍內(nèi),未波及公司周邊正常

生產(chǎn)、生活活動的狀態(tài)。對企業(yè)的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴重威脅，需

要調(diào)動全公司的資源進行控制）。

1）值班人員（或現(xiàn)場人員）應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援辦公室報告現(xiàn)場狀

況，提出救援意見。公司應(yīng)急救援辦公室應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，履行職責。

2）現(xiàn)場人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。

3）通知事故單位周邊區(qū)域人員撤離到安全區(qū)域。

4）組織人員進行警戒，非救援人員不得進入危險區(qū)域。

5）清點現(xiàn)場人員人數(shù)，搶救傷員，搜尋失蹤人員。

6）根據(jù)實際情況，按應(yīng)急指揮的指令開展救援工作。

3、m級應(yīng)急響應(yīng)

in級應(yīng)急響應(yīng)（在事故發(fā)生的初期，事故尚處于部門、車間可控狀態(tài)，或

者io萬元以下直接經(jīng)濟損失，影響未波及到公司內(nèi)其他單位。對班組的生

產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴重威脅，需要調(diào)動全班組的資源進行控制）。

1）值班人員（或現(xiàn)場人員）應(yīng)立即向部門、車間領(lǐng)導報告現(xiàn)場狀況，提

出救援意見。部門、車間領(lǐng)導應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，履行職責。

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2）現(xiàn)場人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。

3）組織人員進行警戒，非救援人員不得進入危險區(qū)域。

4）清點現(xiàn)場人員人數(shù)，搶救傷員，搜尋失蹤人員。

5）根據(jù)實際情況，按應(yīng)急指揮的指令開展救援工作。

4、注意事項

1）若未達到響應(yīng)啟動條件，應(yīng)急領(lǐng)導小組可作出預警啟動的決策，做好

響應(yīng)準備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。

2）響應(yīng)啟動后，應(yīng)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學分析處置需求，及時調(diào)整響

應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

3.2預警

3.2.1預警啟動

應(yīng)急救援辦公室通過以下途徑獲取預警信息：

1）通過風險評估得出的可能發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故。

2）操作員工日常監(jiān)控上報的預警信息。

3）操作員工對視頻監(jiān)控進行觀察后上報的預警信息。

4）通過政府新聞媒體公開公布的預警信息。

5）政府主管部門告知的預警信息。

6）事故發(fā)生后，有關(guān)部門和專家，根據(jù)預報信息分析、判斷生產(chǎn)安全

事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢。

本公司通過在生產(chǎn)區(qū)域增加攝像頭，即時監(jiān)控本公司可能發(fā)生的緊急情

況，發(fā)現(xiàn)險情后，以適當形式示警，并啟動應(yīng)急處置程序。公司負責人應(yīng)

當根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展，命令應(yīng)急救援辦公室向不同級別的上級領(lǐng)

導報告，同時可撥打“119”、“120”、“110”，等電話請求社會支援。

如果事態(tài)擴大，情況緊急，要及時與周邊企業(yè)、學校、附近居民小區(qū)街道

辦事處聯(lián)絡(luò)，告知SDNY新材料科技有限公司出現(xiàn)的緊急情況，請求配合疏

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SDNY新材料科技有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案

散及救援。

按照事故范圍和嚴重程度，將事故預警分為預警狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)兩個等級。

1）發(fā)生下列情況之一，進入預警狀態(tài)：

當收到暴雨、冰雹、雷雨、大風天氣等自然災害預報，對公司可能造成重

大影響時。

2）發(fā)生下列情況之一，進入事故應(yīng)急狀態(tài)：

發(fā)生火災、觸電、機械傷害、車輛傷害、灼燙、淹溺等事故；

3.2.2響應(yīng)準備

進入預警期后，各部門可采取以下響應(yīng)準備措施，并及時向公司報告相

關(guān)情況：

1）準備或直接啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置程序。

2）通知有關(guān)部門做好事故處理準備。

3）相關(guān)搶險救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)。

4）調(diào)集、籌措所需應(yīng)急物資和設(shè)備。

值班人員、作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)情況時，利用對講機、手機、固定電話等通訊工

具立即報警。

3.2.3預警解除

1）對生產(chǎn)安全事故信息進行分析判斷，必要時組織專家進行分析、評

估和預測，確認各種來源信息可能導致生產(chǎn)安全事故程度，初步確定預警

范圍并向公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組報告，由應(yīng)急救援領(lǐng)導小組

發(fā)布預警信息。

2）預警警報發(fā)布后，公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急小組成員迅速做好有關(guān)準

備工作，應(yīng)急隊伍進入待命狀態(tài)。

3）經(jīng)過對生產(chǎn)安全事故信息進行分析、判斷，或者經(jīng)應(yīng)急小組商議，

事故得到控制或隱患已消除，可宣布預警結(jié)束。

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SDNY新材料科技有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案

3.3響應(yīng)啟動

3.3.1預警啟動

事故發(fā)生后，現(xiàn)場處置人員不能有效控制事故狀態(tài)發(fā)展，公司應(yīng)立即

啟動本預案，通知有關(guān)人員到位，協(xié)助進行事故處置：

1）根據(jù)有關(guān)要求，向JN市應(yīng)急管理局、JX縣應(yīng)急管理局報告事故情

況。

2）與事故現(xiàn)場建立聯(lián)系，準備事故涉及的危險化學品相關(guān)技術(shù)資料，

需要時提供給救援現(xiàn)場。

3）根據(jù)需要，決定是否派人前往現(xiàn)場協(xié)助處置事故。

擴大應(yīng)急的基本條件和原則：擴大或提高應(yīng)急響應(yīng)級別的主要依據(jù)是：

①事故災難的危險程度；②事故災難的影響范圍；③事故災難的控制事態(tài)

能力。發(fā)生重大的火災事故，總指揮決定擴大的范圍后，立即按程序上報,

啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預案。以現(xiàn)場應(yīng)急現(xiàn)場指揮為主的原則。

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響應(yīng)程序如圖3.3-lo

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序示意圖

圖3.3-1SDNY新材料科技有限公司應(yīng)急響應(yīng)基本流程圖

SDNY新材料科技有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案

3.4應(yīng)急處置

遇突發(fā)事件后，報告信息應(yīng)迅速匯集，判斷性質(zhì)嚴重程度，根據(jù)突發(fā)

事件的嚴重程度確定啟動相應(yīng)級別應(yīng)急系統(tǒng)，積極采取控制行動，應(yīng)急救

援各小組需在統(tǒng)一指揮下完成下列救援行動：應(yīng)急隊伍及時進入現(xiàn)場，積

極開展警戒疏散、人員搜救、醫(yī)療救治、現(xiàn)場監(jiān)測、技術(shù)支持:、工程搶險

及環(huán)境保護方面的應(yīng)急處置措施。當事態(tài)仍無法得到有效控制時，應(yīng)向上

級應(yīng)急機構(gòu)請求外部援助。

3.4.1應(yīng)急總指揮

1）分析應(yīng)急事件的狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)應(yīng)急事件類型、級別、

潛在后果、現(xiàn)有資源確定應(yīng)急事件的應(yīng)急處置行動類型、級別：

2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動；

3）與企業(yè)外應(yīng)急人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；

4）直接監(jiān)督應(yīng)急操作人員的行動；

5）最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

6）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；

7）應(yīng)急反應(yīng)行動類型、級別的啟動；

8）應(yīng)急評估、確定提高或降低應(yīng)急警報級別；

9）通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助；

10）決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

3.4.2應(yīng)急副總指揮

1）協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作工作；

2）向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩應(yīng)急事件后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建

議；

3）保持與事故現(xiàn)場總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；

4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場應(yīng)急操作；

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SDNY新材料科技有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案

5）組織公司相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風

險辨識、評估；

6）定期檢查各應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)；

7）根據(jù)現(xiàn)場的實際條件，做好與周邊有條件的企業(yè)為在應(yīng)急事件應(yīng)急

處理中資源共享、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

3.4.3應(yīng)急救援辦公室：

1）根據(jù)報警判斷態(tài)勢發(fā)展，向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組報告，并提出進

入應(yīng)急管理狀態(tài)的建議；

2）傳達公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組指令；

3）在發(fā)生事故時，與政府應(yīng)急機構(gòu)、政府部門和相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)：

4）應(yīng)急處理過程中建立各小組之間的信息溝通渠道，根據(jù)事件進展，

及時召集應(yīng)急人員聯(lián)席會議，溝通傳達相關(guān)信息。

3.4.4后勤救護組:

后勤救護組進行事故現(xiàn)場傷員搶救和搜尋工作，對傷員進行現(xiàn)場救護、

包扎、止血、人工呼吸等急救，將重癥傷員向醫(yī)院轉(zhuǎn)送，醫(yī)護人員到達后

協(xié)助醫(yī)護人員工作。落實應(yīng)急所需資金、提供搶險人員的食品、飲水等物

資保障。

3.4.5事故搶險組:

事故搶險組進行緊急工藝調(diào)整，事故應(yīng)急操作和現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施狀態(tài)確

認，按照應(yīng)急預案和公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的指令進行現(xiàn)場處理和搶險，

避免事態(tài)擴大，盡量減小損失。

3.4.6警戒通訊組:

警戒通訊組根據(jù)分析數(shù)據(jù)及事態(tài)的實際情況，組織事發(fā)地人員安全撤

離，防止與應(yīng)急救援無關(guān)人員進入現(xiàn)場，保障道路的暢通，維持現(xiàn)場秩序。

負責事故應(yīng)急救援必要的通訊器材，提供通訊支持，并根據(jù)授權(quán)對外進行

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SDNY新材料科技有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案

信息披露。

3.5應(yīng)急支援

當公司發(fā)生的緊急情況，發(fā)現(xiàn)險情后，以適當形式示警，并啟動應(yīng)急

處置程序。公司負責人應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展，當事故僅靠公司

自身救援力量無法控制，有可能造成更大人員傷亡和財產(chǎn)損失時，命令應(yīng)

急救援辦公室向不同級別的上級領(lǐng)導報告，同時可撥打“119”、“120”、

“110”,等電話請求社會支援。如果事態(tài)擴大，情況緊急，要及時與周邊

企業(yè)、單位聯(lián)絡(luò)，告知SDNY新材料科技有限公司出現(xiàn)的緊急情況，請求配

合疏散及救援。

按生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為重大

（I級響應(yīng)）、中等（II級響應(yīng)）、一般（IH級響應(yīng)）三級。發(fā)生事故等

級為I級事故時，由本地政府應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一指揮，應(yīng)急救援小組組長配合

各級政府應(yīng)急管理機構(gòu)開展應(yīng)急救援工作。發(fā)生重大的火災事故，總指揮

決定擴大的范圍后，立即按程序上報，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預案。以現(xiàn)場

應(yīng)急現(xiàn)場指揮為主的原則。

3.6響應(yīng)終止

1、確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束

確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的條件：事故得到有效安全控制，導致次生、

衍生事故隱患完全消除、環(huán)境污染危害得到有效治理，受傷人員得到治療

等。屬本公司級別的事故。由公司應(yīng)急組織宣布應(yīng)急結(jié)束。屬于啟動上級

預案的，按上級的決定辦理。

2、應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)按規(guī)定進行事故情況上報，接受辦理事故調(diào)查處理

部門制定的相關(guān)事項，并做出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的

問題提出對預案的修改意見。

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4后期處置

4.1污染物處理

事故搶救搶險結(jié)束后，由應(yīng)急救援辦公室牽頭，事故部門和應(yīng)急搶險隊

伍對現(xiàn)場進行清洗、消毒，對污染物進行收集、處置。

4.2事故后果影響消除

事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，要及時召開班長會，向全單位通報事故情況。

單位員工要以穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營為目標，不信謠、不傳謠。綜合辦公室要充分

利用板報、會議等形式，正確引導輿論，消除事故帶來的消極影響。同時

綜合辦公室要密切關(guān)注媒體及網(wǎng)絡(luò)、及時將社會輿論情況向單位匯報。

4.3生產(chǎn)秩序恢復

事故搶救結(jié)束后，經(jīng)事故調(diào)查組同意，進入生產(chǎn)秩序恢復階段。生產(chǎn)車

間要制定生產(chǎn)開工計劃，以確?；謴蜕a(chǎn)時的安全。

4.4善后賠償

生產(chǎn)安全事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，要按照有關(guān)規(guī)定給予

撫恤、補助或補償；緊急調(diào)集有關(guān)單位的物資各有關(guān)部門按照職能及時調(diào)

撥救助資金和物資進行補充；隨后配合當?shù)卣嘘P(guān)部門做好疫病防治和

環(huán)境污染消除工作，并督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好單位和個人損失的理賠

工作。

4.5事故調(diào)查

要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對事故進行調(diào)查，對事件的起因、性質(zhì)、影響、責

任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，找出有待改進的地方，拿

出調(diào)查評估報告，向有關(guān)部門報告。根據(jù)發(fā)生事故的嚴重程度。一般事故

按單位《事故處理制度》由綜合辦公室牽頭組成事故調(diào)查組。如政府派出

調(diào)查組，則單位各部門負責配合政府調(diào)查組的工作。

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4.6應(yīng)急救援評估

安全管理人員負責收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、搶險方案、總結(jié)等文

件，組織相關(guān)部門對搶險過程、救援能力、應(yīng)急預案進行評估，提出改進

建議和意見，組織人員對預案進行修訂。

5應(yīng)急保障

5.1通信與信息保障

公司24小時應(yīng)急值班電話：13*********。

為保障信息暢通，涉及本預案人員的手機等多種渠道進行相互之間的聯(lián)

系，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)人員的手機必須24小時開機，確保能夠及時溝通信

息。具體見附件5。

5.2應(yīng)急隊伍保障

公司各職工有義務(wù)、有責任做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作和配合工作，

根據(jù)預案的要求，切實做好應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的人力、物力、財力、交通

運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和公司員工

的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。

公司應(yīng)急指揮部下設(shè)3個專業(yè)應(yīng)急小組，人員由公司各部門領(lǐng)導、員工

組成，進行應(yīng)急基本技能的培訓，保證在應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急行動需求。隊

伍集結(jié)后需向應(yīng)急領(lǐng)導小組通報人數(shù)實際到位情況。

為最大限度的減少事故損失，與所在地附近的消防單位、醫(yī)院等保持聯(lián)系

暢通，尋求必要的外部事故應(yīng)急救援力量的支持。

5.3物資裝備保障

公司須按照有關(guān)應(yīng)急預案的要求，建立健全以公司為主體的應(yīng)急物資

儲備和社會救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系，完善工作程序，確保

應(yīng)急所需物資的及時供應(yīng)，加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和

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更新。應(yīng)急物資和裝備的清單見附件4。

5.4其他保障

1）經(jīng)費保障

財務(wù)部門按照法規(guī)標準提取安全生產(chǎn)費用，在成本中列支，專門用于監(jiān)控

設(shè)備定期檢測、應(yīng)急救援物資采購、完善和改進企業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)、

應(yīng)急人員培訓和應(yīng)急救援演練等。公司負責人及財務(wù)人員應(yīng)確保應(yīng)急費用

?？顚Ｓ肙

2）交通運輸保障

在應(yīng)急響應(yīng)時，利用公司內(nèi)的機動車輛資源，提供交通支持，保證及時調(diào)

運有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。

3）治安保障

警戒通訊組負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重要物資和設(shè)備的

保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時，請求上級公安部門支援。

4）技術(shù)保障

充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的

技術(shù)支持。

5）醫(yī)療保障

公司距離MC中心衛(wèi)生院約2.6公里，距離較近，能夠快速提供更專業(yè)

的醫(yī)療保障。

6）后勤保障

綜合辦公室能夠及時快速地組織應(yīng)急救援物資和其它有關(guān)資源送達指

定的事故現(xiàn)場，并隨時準備對事故現(xiàn)場進行其它增援。

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第三章專項應(yīng)急預案

1火災事故專項應(yīng)急預案

1.1適用范圍

本專項應(yīng)急預案適用于SDNY新材料科技有限公司內(nèi)可燃物質(zhì)以及電氣

設(shè)備造成或者可能造成的火災事故引起的重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境

破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的突發(fā)事件。

1.2應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責

見“綜合應(yīng)急預案2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責”。

1.3響應(yīng)啟動

一旦發(fā)生火災事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即通過電話、對講機進行報警。事

故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即上報應(yīng)急救援辦公室，應(yīng)急救援辦公室摸清事

故情況后立即向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組總指揮匯報事故情況，由總指揮啟

動本專項應(yīng)急預案；總指揮根據(jù)事故的嚴重程度，決策是否需要啟動上級

應(yīng)急預案。

1.3.1報警方法

1）公司設(shè)置了對講機、電話進行信息聯(lián)系。

2）在發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員可以通過大聲呼救、對講機、電話等報警

系統(tǒng)進行報警。

3）報警聯(lián)絡(luò)：13*********

1.3.2事故報告內(nèi)容

事發(fā)單位發(fā)生事故時，應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組報告，應(yīng)急報

告及報警應(yīng)包括以下內(nèi)容：

——事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱

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——事故發(fā)生時人員的傷亡程度及財產(chǎn)損失情況

——事故原因的初步判斷、簡要經(jīng)過

一一已經(jīng)采取的救助措施和救助要求

——事故報告單位、人員、通訊方法

——事故的發(fā)展變化趨勢

1.3.3應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)分級詳見“綜合應(yīng)急預案第3.1.2節(jié)”。

專項應(yīng)急預案啟動II級應(yīng)急響應(yīng)，現(xiàn)場發(fā)生較大規(guī)模的火災事故，但

事故影響和危害性尚未超越公司邊界，動用本公司專職和兼職應(yīng)急救援力

量即可有效處理的生產(chǎn)安全事故，本公司所有應(yīng)急救援力量進入現(xiàn)場應(yīng)急

狀態(tài)。

擴大應(yīng)急的基本條件和原則：擴大或提高應(yīng)急響應(yīng)級別的主要依據(jù)

是：①事故災難的危險程度；②事故災難的影響范圍；③事故災難的控制

事態(tài)能力。根據(jù)現(xiàn)場情況，總指揮決定擴大的范圍后，立即按程序上報，

啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預案。

1.3.4信息上報、信息公開

事故信息，一般由公司綜合辦公室負責向上級應(yīng)急管理部門及政府主

要應(yīng)急的部門進行事故信息報告。特殊情況由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組總指

揮向上級主管部門上報信息，由上級主管部門指定發(fā)言人對外發(fā)布信息。

未經(jīng)許可，任何單位或個人不得擅自發(fā)布、散布有關(guān)生產(chǎn)安全事故的信息。

事故信息報告應(yīng)言簡意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴密，條理清楚。一般包括以

下要素：事故發(fā)生的時間、地點；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接

經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故的影響范圍、發(fā)展

趨勢及采取的處置措施；事故報告單位等。一般情況下，采用公司內(nèi)部電

話報告。緊急情況下，可先用手機報告，之后采用文字報告。

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1.3.5物資裝備保障

后勤救護組負責落實應(yīng)急所需的資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場應(yīng)急操作，并

提供應(yīng)急所需資金、提供搶險人員的食品、飲水等物資保障；必要時，應(yīng)

急總指揮可協(xié)調(diào)社會救援物資確保應(yīng)急所需物資的及時供應(yīng)。

1.4處置措施

1.4.1應(yīng)急處置指導原則

1）值班人員（或現(xiàn)場人員）發(fā)現(xiàn)著火，應(yīng)立即向本公司應(yīng)急救援辦公

室報告現(xiàn)場狀況，提出救援意見，視情況請求公安、消防、醫(yī)療等救援。

夜間向夜間值班領(lǐng)導報告。

2）應(yīng)急救援辦公室接到報告后，應(yīng)第一時間向總指揮報告。本公司應(yīng)

急救援辦公室應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，履行職責。

3）總指揮接到事故報告后，根據(jù)事故分級決定是否立即啟動本預案，

并通知事故應(yīng)急救援指揮部成員及各應(yīng)急救援工作組組長，組長立即組織

各應(yīng)急救援隊員到位。

4）發(fā)生特大事故時，公司事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)總指揮的指令，向

JX縣應(yīng)急管理局報告并請求緊急救援，向附近單位求援。聽從上級救援工

作命令，服從上級指揮。

1.4.2火災事故處置措施：

1.火災事故的一般處置措施

公司發(fā)生火災事故時，應(yīng)按以下要求進行應(yīng)急處置。

（1）火情偵查

通過火情偵查，確認以下情況：被困人員情況；可燃物數(shù)量、燃燒時間、

部位、形式、蔓延方向、火勢范圍與階段、對毗鄰威脅程度；控制路線、

建構(gòu)筑物損壞程度；確定攻防路線、陣地；現(xiàn)場及周邊污染情況；有害物

質(zhì)向周邊的擴散情況；周邊單位、居民、地形等情況。

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(2)警戒疏散

火災事故發(fā)生后，警戒疏散組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導小組的決定，根據(jù)現(xiàn)場火情

狀況，設(shè)置火災警戒區(qū)及警戒標志，按要求進行現(xiàn)場警戒、人員疏散和交

通管制，維護現(xiàn)場秩序，禁止無關(guān)人員進入火災警戒區(qū)。

警戒疏散應(yīng)做好以下工作：

①發(fā)生火災時，應(yīng)急人員在各自分工區(qū)域內(nèi)及時引導人員疏散，并消除

大家的恐懼心理，沉著冷靜地將人員疏散到安全地帶。

②告知人們各區(qū)域疏散指示標志的位置和顏色，可以暫避的安全地帶的

位置，疏散的先后次序，疏散過程中自我防護的方法。

③在疏散過程中出現(xiàn)混亂堵塞現(xiàn)象時，要內(nèi)外合作，強行疏導，將擁堵

在出口的人拉離出口，阻止人流，把跌倒的人及時扶起，防止踩傷和絆倒

他人加重堵塞；若火勢臨近，還要利用滅火器堵截火勢，掩護疏散。

④屋內(nèi)通道被火封堵無法使用時，利用消防設(shè)備將被圍困人員有序地接

下來，必要時可破拆磚墻開辟搶救通道。

⑤在火場若發(fā)現(xiàn)受傷人員，應(yīng)組織他們相互攙扶盡可能一次救出；若不

能一次救出，將最需要的受傷人員首先救出，傷害嚴重確已無法救治或己

死亡者安置于較安全地帶暫候。

⑥脫險的人員可能會重返火場搶救親人和財物，要派人加強管理，防止

他們重返火場影響疏散，妨礙救人和滅火。

(3)人員施救

被困人員自救：突遇火災，面對濃煙和烈火時，被困人員首先要強令

自己保持鎮(zhèn)靜，迅速地判斷危險地點和安全地點，決定逃生的辦法，盡快

撤離險地；火場的溫度是十分驚人的，而且煙霧會擋住被困人員的視線，

因此，被困人員遇濃煙時要馬上停下來，不要試圖從煙火里沖出；在濃煙

中應(yīng)盡量采取低姿勢爬行，火災中產(chǎn)生的濃煙由丁熱空氣的上升的作用，

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SDNY新材料科技有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案

大量的濃煙將漂浮在上層，因此在火災中離地面30公分以下的地方還應(yīng)該

有空氣，因此濃煙中盡量采取低姿勢爬行，頭部盡量貼近地面。

救援人員施救：火災發(fā)生后，救援人員在應(yīng)急指揮人員的指揮下，攜帶救

生器材迅速進入現(xiàn)場對被困人員進行施救；施救過程中，受困人員可能無

法辨識方向，因此，進入火場區(qū)域的救援人員，應(yīng)主動呼喊，搜尋被困人

員；施救過程中，對發(fā)現(xiàn)的神志清醒，但在煙霧中辨不清方向或找不到出

口的被困人員，可以指明可用通道，讓其自行脫險，也可直接帶領(lǐng)他們撤

出；對因驚嚇、煙熏、火燒而昏迷的人員，要用背、抱、抬的方法把他們

搶救出來；救援人員施救過程中，要隨時注意險情，注意保護自身安全，

防止出現(xiàn)自身傷亡情況，同時，要采用正確的施救方法，不要盲目施救，

防止危害擴大；對搶救出來的人員要清點人數(shù)，認真核對，切實查清被困

人員是否全部救出，對未救出的人員，再按上述要求，繼續(xù)進行營救。

(4)現(xiàn)場救護

火災事故中，可能出現(xiàn)的人身傷害事故主要有火焰燒傷、煙氣中毒窒

息、因逃生出現(xiàn)的骨折及其他傷害。

因此，對從火場救出的傷員，在醫(yī)務(wù)人員尚未趕到現(xiàn)場前，或者尚未送到

醫(yī)院前，應(yīng)盡快將其轉(zhuǎn)移至安全地點，調(diào)集有經(jīng)驗的人員進行現(xiàn)場救護。

對火焰燒傷人員的救護