省級智慧糧倉綜合管理平臺建設(shè)方案 智慧糧庫綜合管理平臺建設(shè)方案

省級智慧糧倉綜合管理平臺建設(shè)方案

安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控信用管理財與注熊

公共服翳政勇辦公全營點食可視化用食安全及警修測

倉儲企業(yè)交易中心與批發(fā)市場加工企業(yè)應(yīng)急配送中心

省級智慧糧倉綜合管理

平臺建設(shè)方案

目錄

1編制依據(jù)、規(guī)范及目標(biāo)................................1

1.1編寫背景和意義.......................................................1

1.2內(nèi)容和適用范圍.......................................................1

1.3依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范.......................................................1

1.4編制目標(biāo).............................................................5

2架構(gòu)設(shè)計............................................8

2.1業(yè)務(wù)架構(gòu).............................................................8

22技術(shù)架構(gòu).............................................................9

2.3云模式..............................................................13

2.4非云模式............................................................22

3省級平臺基礎(chǔ)建設(shè)...................................25

3.1自建糧食專有云基礎(chǔ)設(shè)施..............................................25

3.2租用政務(wù)云..........................................................28

4數(shù)據(jù)中心建設(shè).......................................29

4.1原則................................................................30

4.2架構(gòu)設(shè)計............................................................31

4.3數(shù)據(jù)的組織..........................................................32

5省級平臺業(yè)務(wù)建設(shè)...................................33

5.1涉糧企業(yè)信息管理....................................................34

5.2儲備規(guī)模管理........................................................36

5.3省級儲備糧計劃管理.................................................37

5.4糧食庫存數(shù)量監(jiān)管....................................................38

5.5糧食出入庫業(yè)務(wù)監(jiān)管.................................................39

5.6糧情監(jiān)測............................................................40

5.7通風(fēng)作業(yè)監(jiān)管........................................................41

5.8熏蒸作業(yè)監(jiān)管........................................................42

5.9糧情檢查.............................................................44

5.10糧油流通動態(tài)監(jiān)測..................................................45

5.11質(zhì)量管理..........................................................47

5.12應(yīng)急保障..........................................................49

5.13監(jiān)督檢查..........................................................52

5.14行政執(zhí)法..........................................................53

5.15糧油加工管理......................................................55

5.16安全生產(chǎn)..........................................................56

5.17視頻監(jiān)控..........................................................57

5.18信用管理..........................................................58

5.19財務(wù)監(jiān)管..........................................................59

5.20公共服務(wù)..........................................................60

5.21政務(wù)辦公..........................................................61

5.22全省糧食信息可視化................................................63

5.23全省糧食安全預(yù)警預(yù)測........................................64

6省級平臺服務(wù)接口...................................65

6.1通信機制.............................................................66

6.2與國家平臺互聯(lián)互通接口...........................................70

6.3對外實時服務(wù)接口....................................................83

6.4接口示例.............................................................95

7信息安全建設(shè)......................................100

7.1網(wǎng)絡(luò)安全............................................................100

7.2云平臺安全.........................................................104

7.3應(yīng)用服務(wù)安全.......................................................107

7.4數(shù)據(jù)安全............................................................108

7.5等級保護要求.......................................................109

8項目管理與運維保障.................................110

8.1建設(shè)方項目管理.....................................................110

8.2第三方監(jiān)理機制.....................................................110

8.3評審機制...........................................................112

8.4運維保障體系.......................................................113

附錄：業(yè)務(wù)數(shù)據(jù).........................................115

1.涉糧企業(yè)信息管理..................................115

2.儲備規(guī)模管理.......................................124

3.省級儲備糧計劃管理.................................125

4.糧食庫存數(shù)量監(jiān)管...................................126

5.糧食出入庫業(yè)務(wù)監(jiān)管.................................129

6.糧情監(jiān)測...........................................132

7.通風(fēng)作業(yè)監(jiān)管.......................................134

8.熏蒸作業(yè)監(jiān)管.......................................134

9.糧情檢查...........................................135

10.糧油流通動態(tài)監(jiān)測..................................136

11.質(zhì)量管理...........................................137

12.應(yīng)急保障...........................................137

13.監(jiān)督檢查..........................................144

14.行政執(zhí)法..........................................145

15.糧油加工管理......................................150

16.安全生產(chǎn)...........................................150

17.視頻監(jiān)控..........................................156

18.信用管理..........................................157

19.財務(wù)管理...........................................158

20.公共服務(wù)..............................................158

21.政務(wù)辦公..............................................159

1編制依據(jù)、規(guī)范及目標(biāo)

1.1編寫背景和意義

為規(guī)范糧食行業(yè)地方省級平臺（以下簡稱“省級平臺”）建

設(shè)，促進行業(yè)信息化健康有序發(fā)展，建成具備數(shù)據(jù)管理、業(yè)務(wù)支

持、社會服務(wù)等功能于一體的省級平臺，提升地方糧食行政管理、

社會服務(wù)、宏觀調(diào)控、應(yīng)急保障、糧食收購等方面的信息支撐能

力，實現(xiàn)與國家級平臺、各級儲備糧庫、基層糧食收儲企業(yè)、批

發(fā)市場、交易中心和重點加工企業(yè)的“上下聯(lián)通”，與本省相關(guān)

業(yè)務(wù)單位“橫向聯(lián)動”，推動流程優(yōu)化再造，提高工作效率和科

學(xué)決策水平，增強行業(yè)治理能力和社會服務(wù)能力。由國家糧食局

組織糧食行業(yè)和信息技術(shù)專家編寫省級平臺建設(shè)技術(shù)指引文件，

本技術(shù)指引會根據(jù)實際情況不斷進行完善和迭代更新。

1.2內(nèi)容和適用范圍

本技術(shù)指引包含了糧食行業(yè)地方省級平臺系統(tǒng)架構(gòu)、功能、

指標(biāo)、接口、安全、運維和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等技術(shù)規(guī)范，適用于各

地糧食省級平臺建設(shè)中的信息化系統(tǒng)開發(fā)、實施、部署和使用。

本技術(shù)指引對省級平臺建設(shè)應(yīng)具備的基本功能點進行規(guī)范

和約束，各地在實際實施過程中可結(jié)合實際情況劃分系統(tǒng)模塊建

設(shè)，本技術(shù)指引對系統(tǒng)模塊的粒度和功能點外的數(shù)量不做要求。

各地方亦可結(jié)合地方特色積極探索其他新技術(shù)應(yīng)用（新技術(shù)應(yīng)用

本技術(shù)指引中不做約束）。

1.3依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

1.3.1政策文件

(1)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第I?三個五年規(guī)

劃綱要》

(2)《“十三五”國家信息化規(guī)劃》

(3)《國家電子政務(wù)“十三五”規(guī)劃》

(4)《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》

(5)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)

新體系建設(shè)的意見》(中發(fā)(2012)6號)

(6)國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工

作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)(2016)55號)

(7)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體

系建設(shè)指南的的通知》(國辦函(2016)108號)

(8)《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》(國發(fā)

(2015)40號)

(9)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意

見》(國辦發(fā)［2014)66號)

(10)《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意

見》(中辦發(fā)(2002)17號)

(11)《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建

設(shè)的意見》(中辦發(fā)(2006)18號)

(12)《國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)和管理規(guī)劃(2011-2015年)》

(廳字(2001)21號)

(13)《關(guān)于進一步加強國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用工作

的通知》(發(fā)改高技(2012)1986號)

(14)《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強和完善國家電子政務(wù)工程

建設(shè)管理的意見(發(fā)改高技［2013)266號)

(15)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)政府系統(tǒng)

業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè)和管理工作的通知》(國辦函(2016)166號)

(16)工業(yè)和信息化部《關(guān)于印發(fā)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(2016-2020年)的通知》(工業(yè)信部規(guī)(2016)412號)

(17)工業(yè)和信息化部《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(2016-2020年)》(工業(yè)信部規(guī)(2016)425號)

(18)《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》(國發(fā)(2016)51

號)

(19)《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》(國發(fā)(2015)50號)

(20)《關(guān)于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意

見》(國發(fā)(2015)5號)

(21)國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020)》

(22)《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》(發(fā)改糧食(2016)

2178號)

(23)《關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》(國

發(fā)(2014)69號)

(24)《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦

發(fā)(2015)58號)

1.3.2行業(yè)文件

(1)《國家糧食局關(guān)于加快推進糧食行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

的指導(dǎo)意見》(國糧政(2016)152號)

(2)《2017年全國糧食流通工作會議上相關(guān)文件》

(3)《在全國流通工作會議上的報告》(2016年1月8日)

(4)《糧食收儲供應(yīng)安全保障工程建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)

(5)《國家糧食局關(guān)于規(guī)范糧食行業(yè)信息化建設(shè)的意見》(國

糧財(2016)74號)

(6)《糧食行業(yè)信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(國糧財(2016)

281號)

(7)《關(guān)于進一步加強“糧安工程”建設(shè)項目資金使用管理

工作的通知》(國糧財(2016)203號)

(8)《關(guān)于建設(shè)“國家糧食管理平臺”的報告》(2016年9

月5日)

(9)國家糧食局《國家糧食流通統(tǒng)計制度》

(10)國家糧食局《國家糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)項目驗收報告》

(11)國家糧食局《全國糧油倉儲企業(yè)地理信息系統(tǒng)(糧食

質(zhì)量監(jiān)管方向)設(shè)計說明書》

(12)國家糧食局《全國糧油倉儲企業(yè)地理信息系統(tǒng)(糧食

質(zhì)量監(jiān)管方向)需求規(guī)格說明書》

(13)糧食行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1.3.3信息安全有關(guān)文件

(1)《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強信息安全保障工作的意

見》(中辦發(fā)［2003)27號)

(2)《關(guān)于加強黨政機關(guān)和涉密單位網(wǎng)絡(luò)保密管理的規(guī)定》

(中辦發(fā)(2011)11號)

(3)《關(guān)于加強電子政務(wù)工程建設(shè)項目信息安全風(fēng)險評估工

作的通知》(發(fā)改高技(2008)2071號)

(4)《信息系統(tǒng)安全等級保護定級指南》(GB/T22240)

(5)《信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》(GB/T22239)

(6)《信息系統(tǒng)安全等級保護實施指南》

(7)《信息系統(tǒng)安全等級保護測評準(zhǔn)則規(guī)范》

(8)《信息系統(tǒng)安全等級保護方案設(shè)計指南》

(9)《簽名驗簽服務(wù)器技術(shù)規(guī)范》

(10)《云計算服務(wù)安全指南》(GB/T31167-2014)

(11)《云計算安全服務(wù)能力要求》(GB/T31168-2014)

(12)《糧食工作國家秘密范圍的規(guī)定》

1.3.4立項階段相關(guān)文件

(1)《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目管理暫行辦法》(國家發(fā)

展和改革委員會令第55號)

(2)可行性研究報告

(3)客戶提供的其他文件

(4)立項階段的其他相關(guān)文件

1.4編制目標(biāo)

1.4.1形成統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)范

國家糧食局74號文件指出了當(dāng)前糧食信息化建設(shè)中遇到的

痛點：“各個省份在糧食信息化建設(shè)中發(fā)展不平衡，建設(shè)不規(guī)范,

標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一?？蓮?fù)制性不強，與業(yè)務(wù)結(jié)合不緊密”。為有效解決

上述問題，省級平臺信息化應(yīng)參照統(tǒng)一“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的模式建設(shè),

明確應(yīng)涵蓋的基本業(yè)務(wù)邏輯，被國家平臺實時調(diào)用并獲取的實時

業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，同時，能夠通過授權(quán)為農(nóng)發(fā)行等第三方系統(tǒng)，提供必

要的服務(wù)支撐。

“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”定義了省級平臺信息化建設(shè)中“標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)能

力”、“數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)”、“數(shù)據(jù)交換的方法或接口定義”，并且為《省

級平臺建設(shè)驗收規(guī)范》提供依據(jù)。

標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)能力：省級平臺所覆蓋的業(yè)務(wù)能力要細化到各個單

位、各個部門、各個崗位日常工作中所涉及到的具體業(yè)務(wù)活動和

場景，在綜合考慮各個省的實際情況的基礎(chǔ)上，梳理出滿足省級

平臺的基本業(yè)務(wù)邏輯，給出應(yīng)實現(xiàn)的基本功能和技術(shù)規(guī)范。

數(shù)據(jù)規(guī)范：列出省級平臺基礎(chǔ)業(yè)務(wù)模塊，與國家平臺互聯(lián)互

通模塊。同時，為省級平臺每項業(yè)務(wù)活動，建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)

標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中文名稱、短名、字段長度、字段類型、取值

標(biāo)準(zhǔn)等方面給出統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

數(shù)據(jù)交換服務(wù)或接口：為確保省級平臺各個功能模塊之間、

與各級各類企業(yè)信息系統(tǒng)之間、與國家平臺之間、與第二方系統(tǒng)

（如農(nóng)發(fā)行等）之間數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，須對數(shù)據(jù)調(diào)用服務(wù)方法和

數(shù)據(jù)接口進行統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化的定義，包括：服務(wù)請求方、請求參

數(shù)、服務(wù)響應(yīng)方、返回字段等。

L4.2遵循統(tǒng)一的建設(shè)原則

貫徹落實《糧食行業(yè)信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》關(guān)于“技

術(shù)先進、功能實用、運維簡便、安全可靠、規(guī)范統(tǒng)一、運行高效”

糧食行業(yè)信息化體系的總體要求，達到明確省級平臺建設(shè)內(nèi)容，

規(guī)范建設(shè)模式，實現(xiàn)與國家平臺、各級各類企業(yè)信息系統(tǒng)、有關(guān)

單位的共享互聯(lián)，有效提升行業(yè)主管部門在行政管理、社會服務(wù)、

宏觀調(diào)控、應(yīng)急保障、糧食收購等方面的信息支撐能力。省級平

臺建設(shè)應(yīng)注重以下原則：

1、實時性原則省級平臺信息化建設(shè)，必須滿足省級平臺對

糧庫系統(tǒng)的實時監(jiān)管要求，必須滿足國家平臺的實時監(jiān)管要求，

保障數(shù)據(jù)的實時一致，解決真正意義上的數(shù)據(jù)上傳下達。

2、互聯(lián)互通原則省級平臺信息化建設(shè)，必須滿足與國家平

臺、糧庫系統(tǒng)互聯(lián)互通的要求，消除信息孤島，同時，通過授權(quán),

也可以滿足與本省相關(guān)業(yè)務(wù)單位信息化系統(tǒng)進行互聯(lián)互通的要

求。

3、數(shù)據(jù)自然生成原則省級平臺的數(shù)據(jù)應(yīng)盡量減少手工填

報的數(shù)據(jù)，自動采集、沒有人為干擾的為自然生成的數(shù)據(jù)，要占

到總數(shù)據(jù)量的70%以上。

4、可持續(xù)性原則省級平臺建設(shè)過程中的程序源代碼、服務(wù)

定義、應(yīng)用與服務(wù)的依賴關(guān)系等技術(shù)說明，能夠通過平臺進行規(guī)

范、沉淀和積累，同時能夠保證與正在運行的系統(tǒng)實現(xiàn)一致，為

省級平臺的可持續(xù)建設(shè)提供支持，避免因承建商的人員流動或因

更換承建商導(dǎo)致項目信息交接不完整或與實際脫節(jié)。

5、實用性原則省級平臺建設(shè)應(yīng)能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)需求的靈活

性變化，業(yè)務(wù)系統(tǒng)能夠在短時間內(nèi)根據(jù)需求變更完成升級，快速

滿足業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)需要，提升平臺系統(tǒng)對糧食業(yè)務(wù)的支撐力

度。

6、先進性原則省級平臺建設(shè)應(yīng)兼顧信息技術(shù)的發(fā)展趨勢

和現(xiàn)有成熟技術(shù)，采用軟件系統(tǒng)開發(fā)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位的產(chǎn)品或

技術(shù)，提高糧食行業(yè)信息化的先進性。

2架構(gòu)設(shè)計

2.1業(yè)務(wù)架構(gòu)

省級平臺是糧食行業(yè)信息化體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是全省涉糧

“數(shù)據(jù)管理中心、應(yīng)用創(chuàng)新中心、決策指揮中心、市場監(jiān)測中心、

社會服務(wù)中心”。省級平臺面向省級糧食行政管理部門、涉糧企

事業(yè)單位和社會公眾，通過公共網(wǎng)絡(luò)或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)，與各級儲備糧

庫、基層糧食收儲企業(yè)、批發(fā)市場、交易中心和重點加工企業(yè)聯(lián)

通，進行糧食信息采集、匯總、分析和利用，具備涉糧企業(yè)管理、

儲備糧規(guī)模管理、省級儲備糧輪換計劃、糧庫庫存監(jiān)管、糧食出

入庫監(jiān)管、糧庫糧情監(jiān)管、通風(fēng)熏蒸作業(yè)監(jiān)管、糧情檢查、糧油

流通動態(tài)監(jiān)測、質(zhì)量管理、應(yīng)急指揮、監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、糧

油加工管理、安全生產(chǎn)、視頻監(jiān)控、信用管理、財務(wù)監(jiān)管、公共

服務(wù)、政務(wù)辦公、全省糧食信息可視化和全省糧食安全預(yù)警預(yù)測

等基本功能，并與國家平臺互聯(lián)互通。同時，結(jié)合本省電子政務(wù)

系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)要求，業(yè)務(wù)上可以實現(xiàn)與財政廳、農(nóng)發(fā)行、中儲

糧等本?。▍^(qū)）相關(guān)業(yè)務(wù)單位橫向數(shù)據(jù)交換與共享。

國家平臺

省級平臺

儲備糧規(guī)模植庫庫存監(jiān)管

糧情監(jiān)測與檢查質(zhì)量管理

監(jiān)督檢查糧油加工管理

視頻監(jiān)控財務(wù)監(jiān)管

政務(wù)辦公糧食安全頸警預(yù)測

倉儲企業(yè)交易中心與批發(fā)市場加工企業(yè)應(yīng)急配送中心

圖2-1省級平臺業(yè)務(wù)架構(gòu)

2.2技術(shù)架構(gòu)

省級平臺是糧食行業(yè)信息化體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其技術(shù)架構(gòu)各

省應(yīng)結(jié)合實際情況、信息化基礎(chǔ)條件等做好頂層設(shè)計，按照“好

用、通用、實用、管用”的原則進行建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的軟硬

件等信息化資源，避免重復(fù)建設(shè)、多頭建設(shè)，并為未來省級平臺

擴容、擴展、升級以及與其他系統(tǒng)對接打下技術(shù)基礎(chǔ)。本技術(shù)指

引結(jié)合目前各省的實際情況以及現(xiàn)有的信息技術(shù)手段，在合理評

估技術(shù)適用性和先進性的基礎(chǔ)上給出“云模式”和“非云模式”

兩類架構(gòu)模式，推薦云模式。兩者的軟硬件實現(xiàn)方式如下：

2.2.1架構(gòu)設(shè)計原則與要求

■實時性要求

省級平臺應(yīng)能夠?qū)崟r掌握省級平臺的各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)、省局監(jiān)

管范圍內(nèi)的糧庫系統(tǒng)等各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)、視

頻信息等相關(guān)數(shù)據(jù)，并能夠根據(jù)國家平臺、農(nóng)發(fā)行等系統(tǒng)的需要,

提供相關(guān)數(shù)據(jù)服務(wù)，確保糧食數(shù)據(jù)的實時性、真實性和可靠性。

■資源共享要求

省級平臺需要具備開放的能力，形成圍繞省級平臺的生態(tài)環(huán)

境，通過有效的授權(quán)機制，支持糧食管理部門、糧庫、加工廠、

物流企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)等相關(guān)單位根據(jù)各自需求二次開發(fā)，滿足其

個性化的應(yīng)用和數(shù)據(jù)使用需求。

■流程再造要求

省級平臺信息化建設(shè)，應(yīng)能夠滿足貼近實際業(yè)務(wù)需求的要

求，支持迭代開發(fā)、迭代升級，快速響應(yīng)業(yè)務(wù)需求的變化，快速

上線。通過采用“大平臺、微服務(wù)、輕應(yīng)用”的柔性架構(gòu)模式，

在云平臺不斷積累業(yè)務(wù)服務(wù)和通用服務(wù)，滿足流程再造要求，避

免全盤升級的現(xiàn)象，降低推倒重來的風(fēng)險。

■縮短時空要求

省級平臺應(yīng)能夠確保各項數(shù)據(jù)間邏輯關(guān)系天然一致，與糧庫

系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)同步，實現(xiàn)軟件一體化。省局無需到達

糧庫現(xiàn)場，就能夠通過省級平臺直接查看到全省的糧庫，能夠看

到糧庫的實時作業(yè)數(shù)據(jù)和實時視頻。將目前的線下集中定時監(jiān)

管，改變?yōu)槿粘１O(jiān)管、線上實時監(jiān)管，實現(xiàn)實時糧食監(jiān)管的常態(tài)

化。

■運維監(jiān)控要求

省級平臺應(yīng)實現(xiàn)一站式系統(tǒng)監(jiān)控和遠程運維，能夠通過云平

臺實現(xiàn)對省級平臺和糧庫系統(tǒng)的運維和監(jiān)控，滿足運維保障高標(biāo)

準(zhǔn)的要求。

■技術(shù)約束性要求

為確保技術(shù)自主可控，自本技術(shù)指引發(fā)布后，新招標(biāo)建設(shè)的

省級平臺，除非免費使用或者利舊，原則上不再采購小型機或刀

片服務(wù)器、專有存儲設(shè)備以及Oracle、SqlServer>Weblogic、

WAS等商用軟件。軟件系統(tǒng)的開發(fā)采用DevOps工具，不搞原始

作坊式開發(fā)。

■省級平臺定位要求

省級平臺和糧庫系統(tǒng)建成后，省局應(yīng)能夠通過省級平臺的線

上手段，實時監(jiān)控各庫點的軟件使用情況以及數(shù)據(jù)健康情況，促

進庫點軟件的使用，保障庫點軟件真正支撐糧庫業(yè)務(wù)運行，保障

信息化投資的有效性。省級平臺承擔(dān)對外的數(shù)據(jù)接口服務(wù)，能夠

對接國家局平臺、橫向業(yè)務(wù)部門的系統(tǒng)對接；糧庫系統(tǒng)原則上只

能與省級平臺對接，不與外部其他系統(tǒng)對接，降低系統(tǒng)的集成復(fù)

雜度和簡化運維。

2.2.2推進分層的設(shè)計理念

為避免各個業(yè)務(wù)模塊和系統(tǒng)之間的底層依賴和數(shù)出多源的

情況，滿足流程再造，省級平臺根據(jù)實際業(yè)務(wù)域的劃分，對服務(wù)

進行分層設(shè)計，使各業(yè)務(wù)模塊和系統(tǒng)通過服務(wù)調(diào)用的方式共享數(shù)

據(jù)，消除“數(shù)據(jù)孤島”和系統(tǒng)解耦。

服務(wù)分層設(shè)計從下向上依次為：物聯(lián)網(wǎng)感知服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)業(yè)

務(wù)服務(wù)、操作層業(yè)務(wù)服務(wù)、管理層業(yè)務(wù)服務(wù)和決策層業(yè)務(wù)服務(wù)（物

聯(lián)網(wǎng)感知服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)服務(wù)為糧庫系統(tǒng)服務(wù)，不在省級平臺

服務(wù)范圍內(nèi)，但可以為省級平臺相關(guān)監(jiān)管功能提供實時服務(wù)，且

由省級平臺統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范），公共基礎(chǔ)服務(wù)為各層服務(wù)提供相

關(guān)支持。在服務(wù)分層體系中，各層服務(wù)各司其職，完成對應(yīng)的單

一業(yè)務(wù)，降低開發(fā)的復(fù)雜度。各層服務(wù)之間為松耦合，有清晰的

業(yè)務(wù)邊界，上層服務(wù)通過服務(wù)編排的方式來調(diào)用下層服務(wù)，便于

服務(wù)化開發(fā)，易于創(chuàng)建良好的應(yīng)用開發(fā)環(huán)境。

圖2-3省級平臺分層設(shè)計示意圖

2.3云模式

該模式采用云計算架構(gòu)，利用云平臺提供的各項業(yè)務(wù)和技術(shù)

能力，結(jié)合各省實際情況，定制化開發(fā)各自的省級平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

這種模式下，省級平臺應(yīng)用開發(fā)商基于平臺提供服務(wù)設(shè)計、開發(fā)

界面，規(guī)范化開發(fā)相關(guān)服務(wù)，并可為其他系統(tǒng)（糧庫系統(tǒng)、國家

平臺和其他相關(guān)單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)）提供服務(wù)。

該模式通過laaS和PaaS提供基本的云支撐環(huán)境。PaaS平

臺為省級平臺提供服務(wù)管理，應(yīng)用管理，DevOps持續(xù)集成能力。

平臺提供的服務(wù)管理能力，實現(xiàn)服務(wù)定義、開發(fā)、測試、部署、

運維、消費的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化管理，使得糧食局的業(yè)務(wù)服務(wù)資產(chǎn)

得以積累和共享利用。通過服務(wù)管理能力，省級平臺向上和向下

直接提供的實時業(yè)務(wù)服務(wù)，滿足糧庫系統(tǒng)的數(shù)據(jù)需求和國家平臺

的實時監(jiān)管需求，保證數(shù)出同源。

云模式特點

云模式特點

采用通用硬件（如X86服務(wù)器）、自建或租用

基礎(chǔ)硬件

云計算資源。

采用輕量級軟件，如MySql、Tomcat等開源

基礎(chǔ)軟件

軟件。

微服務(wù)、輕應(yīng)用。服務(wù)和應(yīng)用解耦，每個服

應(yīng)用軟件

務(wù)或應(yīng)用都可以獨立部署和升級。

橫向擴容，應(yīng)用系統(tǒng)通過云平臺自動升級，

擴容方式一般無需暫停服務(wù)，升級期間不影響省局業(yè)

務(wù)的正常展開。

省平臺與糧庫軟無需集成，省平臺和糧庫的應(yīng)用、數(shù)據(jù)都在

件的關(guān)系云端，數(shù)據(jù)實時一致。

應(yīng)用開發(fā)商參照本技術(shù)指引，通過云平臺提供的技術(shù)能力，

在云平臺上面采用云化架構(gòu)模式定義、開發(fā)應(yīng)用和微服務(wù)，構(gòu)建

省級平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)。省級平臺業(yè)務(wù)范圍需要滿足本技術(shù)指引第五

章省級平臺建設(shè)內(nèi)容所描述的全部內(nèi)容；應(yīng)用開發(fā)商開發(fā)的所有

微服務(wù)，通過云平臺形成服務(wù)市場，對外提供服務(wù)；應(yīng)用開發(fā)商

通過云平臺開發(fā)微服務(wù)和應(yīng)用，采用云化架構(gòu)模式，糧庫系統(tǒng)、

國家平臺能夠直接使用省級平臺正在使用的服務(wù)，從而保證數(shù)據(jù)

的真實性和實時性，避免了糧庫數(shù)據(jù)、省級平臺數(shù)據(jù)、國家平臺

數(shù)據(jù)的不一致。省級平臺提供的服務(wù)范圍，需要滿足本技術(shù)指引

第六章省級平臺服務(wù)接口所描述的范圍和要求。

2.3.1云模式整體架構(gòu)

云模式采用云、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)作為基礎(chǔ)進行技術(shù)架構(gòu)

設(shè)計。整體技術(shù)架構(gòu)歸納為“云+網(wǎng)+端”，如下圖所示:

大平臺、微服務(wù)、

輕應(yīng)用、敏捷開

發(fā)、彈在擴展

基礎(chǔ)架構(gòu)

位，容量隨應(yīng)用

擴展逐步擴容

試點

先行、形成模板、

優(yōu)化推廣

2.3.1.1“云”技術(shù)路線

“云”是以云計算與大數(shù)據(jù)為依托，建立全省糧食業(yè)務(wù)與服

務(wù)管理云平臺。云端秉承“大平臺、微服務(wù)、輕應(yīng)用”的建設(shè)思

路，支持敏捷開發(fā)、彈性擴展，確保平臺能夠滿足業(yè)務(wù)需求。

云平臺由平臺層、應(yīng)用層、訪問層三個子層級構(gòu)成：

■平臺層由IaaS>PaaS、DaaS組成，負(fù)責(zé)了運行時環(huán)境(如

中間件等)、大數(shù)據(jù)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境等的云計算資源

提供。改變了以往每個系統(tǒng)獨立的煙囪式建設(shè)模式。一套

平臺環(huán)境可以同時支撐成百上千個應(yīng)用系統(tǒng)的運行，同時

可以支持開發(fā)環(huán)境、測試環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境等多種不同的功

能,具備DevOps能力。

平臺層預(yù)置了一系列實現(xiàn)應(yīng)用所需的業(yè)務(wù)工作流引擎、業(yè)

務(wù)數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)API、應(yīng)用門戶、報表引擎、認(rèn)證平臺等,

可以支持應(yīng)用層中各類業(yè)務(wù)部署的快速實現(xiàn)。

■應(yīng)用層由SaaS層組成，按業(yè)務(wù)域進行劃分，靈活調(diào)用輕

量級的微服務(wù)(REST)進行業(yè)務(wù)“拼裝”，實現(xiàn)不同業(yè)務(wù)

場景下的需要。業(yè)務(wù)域主要定義了業(yè)務(wù)活動的分類和邊

界，以便有效的管理業(yè)務(wù)需求和功能實現(xiàn)。在平臺層上的

應(yīng)用與傳統(tǒng)應(yīng)用最大的不同在于靈活性與才展性，彼此在

平臺上可以獨立開發(fā)、獨立部署、獨立運行，實現(xiàn)應(yīng)用間

的松散耦合。同時在微服務(wù)架構(gòu)的支撐下，允許靈活地調(diào)

整和擴展，大大降低了每項應(yīng)用的上線周期與運維成本。

■訪問層為用戶提供不同的入口，如PC端、平板電腦、智

能手機、指揮大屏等，來訪問到應(yīng)用層的各個應(yīng)用，支持

不同業(yè)務(wù)場景的使用需求。

2.3.1.2“網(wǎng)”技術(shù)路線

“網(wǎng)”是指一張覆蓋省、市、縣三級糧食管理部門并延伸至

骨干涉糧企業(yè)的糧食系統(tǒng)有線和無線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)?！熬W(wǎng)”秉承“基

礎(chǔ)架構(gòu)一步到位、容量隨應(yīng)用擴展而逐步擴容”的思路。

信息網(wǎng)絡(luò)主要是指系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)傳輸層，它通過有線或無線專

網(wǎng)的技術(shù)，同時針對不同的傳輸內(nèi)容進行針對性的優(yōu)化處理。

可靠的通信網(wǎng)絡(luò)是云平臺發(fā)揮其巨大能力的前提保障。信息、

網(wǎng)絡(luò)是對云平臺的基礎(chǔ)架障，同時也是平臺動態(tài)按需擴容的重要

保障。

2.3.1.3“端”技術(shù)路線

“端”是各類物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備，實現(xiàn)各類儲糧信息的實時感

知與采集。物聯(lián)端的信息采集、匯聚、分析是“端”的主要任務(wù)。

糧食云包含了諸多物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的需求。

通過協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)化、試點先行等手段實現(xiàn)遠程監(jiān)控管理、智能

分析處置，進而形成一批標(biāo)準(zhǔn)模板，以支持在行業(yè)大范圍推廣應(yīng)

用。標(biāo)準(zhǔn)模板可以快速的將同一層級或類型的業(yè)務(wù)需求快速實

現(xiàn)。同時，每一個業(yè)務(wù)單位的個性化需求，可以在通用模版的基

礎(chǔ)上，進行快速定制化開發(fā)。

2.3.2云架構(gòu)設(shè)計

云平臺由基礎(chǔ)技術(shù)引擎層、服務(wù)管理層、應(yīng)用管理層及公共

服務(wù)能力中心四部分構(gòu)成。應(yīng)用管理（APP）層作為頂層，由APP

應(yīng)用商店和APP開發(fā)者門戶兩項構(gòu)成，能支持APP定義與注冊、

用戶接入和訪問，以及應(yīng)用監(jiān)控，具備較強的靈活性和敏捷性，

能實現(xiàn)持續(xù)開發(fā)持續(xù)交付。服務(wù)管理（API）層內(nèi)置多種行業(yè)服

務(wù)庫，并能沉淀優(yōu)秀的服務(wù)資產(chǎn)，形成增值業(yè)務(wù)服務(wù)層，利用這

種微服務(wù)+輕應(yīng)用的方式對外提供服務(wù)?；A(chǔ)技術(shù)引擎層則作為

云計算操作系統(tǒng)，為上層的應(yīng)用與服務(wù)交付提供技術(shù)能力支撐平

臺，并支持平臺的統(tǒng)一監(jiān)控告警服務(wù)。平臺預(yù)置了豐富的公共服

務(wù)能力與開發(fā)工具箱，可以大大降低省糧食局對后臺引擎級服務(wù)

的投入，做到省糧食局定制化應(yīng)用的快速開發(fā)，形成持續(xù)交付、

持續(xù)集成、協(xié)同開發(fā)的應(yīng)用快速交付能力。

2.3.2.1laaS層

laaS基礎(chǔ)設(shè)施云提供的服務(wù)是對所有計算基礎(chǔ)設(shè)施的利用，

包括處理CPU、內(nèi)存、存儲、網(wǎng)絡(luò)和其它基本的計算資源，用戶

能夠部署和運行任意軟件，包括操作系統(tǒng)和應(yīng)用程序。消費者不

管理或控制任何云計算基礎(chǔ)設(shè)施，但能控制操作系統(tǒng)的選擇、存

儲空間、部署的應(yīng)用，也有可能獲得有限制的網(wǎng)絡(luò)組件（例如路

由器、防火墻、負(fù)載均衡器等）的控制。

IddS基礎(chǔ)設(shè)施云通過標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)化幫助構(gòu)建更為安全、穩(wěn)定、

高效、敏捷的IDC,降低IT投資與運維成本，同時為服務(wù)與應(yīng)

用開發(fā)提供彈性可伸縮的資源。

通過基礎(chǔ)設(shè)施云，主要提供：

■基礎(chǔ)設(shè)施的彈性存儲

■彈性計算

■彈性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)

■分布式部署

■虛擬化自動部署等

2.3.2.2PaaS層

PaaS平臺是云計算的中間層，PaaS的核心在于平臺即服務(wù)

的定位，PaaS應(yīng)用平臺云的主要功能是圍繞著對處理邏輯組件

的管理和開發(fā)、應(yīng)用建立一個高效的生態(tài)環(huán)境。以及圍繞這個生

態(tài)環(huán)境建立的應(yīng)用架構(gòu)體系。應(yīng)用架構(gòu)采用應(yīng)用平臺云的云平臺

架構(gòu)模型，使用面向APT的方法梳理公共應(yīng)用，組織成相關(guān)的

API域。提高了系統(tǒng)的靈活性、可擴展性和開放性。業(yè)務(wù)邏輯以

API的方式注冊在平臺上，并可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要隨時編排成支持

業(yè)務(wù)需求的應(yīng)用，從而提高了應(yīng)用對業(yè)務(wù)的支持度和持久性。

PaaS以容器化結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，為頂層API開發(fā)與APP開發(fā)提供開

發(fā)、測試、部署、運維的自動化工具，同時提供高可用、集群化

的數(shù)據(jù)庫及各類中間件資源。

PaaS主要功能包括項目管理、資源服務(wù)、環(huán)境分配和預(yù)制

鏡像功能。PaaS可以用于應(yīng)用部署與管理；還可以快速給多個

開發(fā)組織創(chuàng)建、分配、管理基于云端的開發(fā)、測試生產(chǎn)環(huán)境，保

證環(huán)境一致性和平滑遷移?？焖偬峁┏绦蜻\行或應(yīng)用依賴的基礎(chǔ)

服務(wù)環(huán)境，避免中間件，數(shù)據(jù)庫，緩存系統(tǒng)等復(fù)雜架構(gòu)環(huán)境的安

裝配置。令開發(fā)運維人員可專注于服務(wù)與應(yīng)用邏輯，按需靈活使

用基礎(chǔ)服務(wù)。

2.3.2.3DaaS層

大數(shù)據(jù)云是各類糧食數(shù)據(jù)的整合與集中管理平臺，實現(xiàn)各類

結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化糧食數(shù)據(jù)的采集、清洗、校驗和整合存儲，利

用大數(shù)據(jù)挖掘分析工具，提供數(shù)據(jù)挖掘、加工、封裝、發(fā)布等全

流程的管理，可按照業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不同劃分?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)域。

2.3.2.4SaaS服務(wù)層

在PaaS平臺基礎(chǔ)之上，實現(xiàn)松耦合架構(gòu)下服務(wù)的全生命周

期管理平臺，實現(xiàn)服務(wù)定義、開發(fā)、測試、部署、運維、消費的

標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化管理。

SaaS服務(wù)管理是松耦合架構(gòu)下服務(wù)的全生命周期管理平臺,

提供各個業(yè)務(wù)域服務(wù)的持續(xù)開發(fā)和交付能力，管理服務(wù)的識別、

定義、開發(fā)、監(jiān)控、評估和優(yōu)化，對服務(wù)進行全生命周期管理，

同時作為云端服務(wù)資產(chǎn)庫積累，提供服務(wù)市場能力，為未來糧食

云業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)擴展、業(yè)務(wù)共享提供公共服務(wù)，打破各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)

之間的壁壘，消滅信息孤島。實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化管理，使得優(yōu)

秀服務(wù)資產(chǎn)得以共享利用。

2.3.2.5應(yīng)用管理平臺

應(yīng)用管理平臺是輕量級WEB應(yīng)用系統(tǒng)的快速開發(fā)平臺，基于

微服務(wù)的架構(gòu)，應(yīng)用開發(fā)將變得十分簡單快速。通過PaaS平臺、

SaaS服務(wù)管理平臺和應(yīng)用管理平臺作為應(yīng)用開發(fā)的基礎(chǔ)，糧食

應(yīng)用可以通過資源申請開通、應(yīng)用對API進行編排調(diào)用形式進行

開發(fā)。

2.3.2.6公共服務(wù)平臺

公共服務(wù)是在云平臺上生長出的一系列高復(fù)用度的服務(wù)引

擎，基于云平臺提供對糧食業(yè)務(wù)API與應(yīng)用的基礎(chǔ)服務(wù)支撐。公

共服務(wù)是通過大量企業(yè)級項目所交付的總結(jié)得出的成果，大大降

低糧食行業(yè)對基礎(chǔ)服務(wù)的投入，而將更多的精力專注在業(yè)務(wù)邏輯

上，加速系統(tǒng)開發(fā)實現(xiàn)°公共服務(wù)具備獨立運行，獨立提供對外

穩(wěn)定服務(wù)的特點，支持不同規(guī)模業(yè)務(wù)下的彈性伸縮能力；同時通

過認(rèn)證的公共服務(wù)更可以方便地進行彼此間的無縫集成，融合為

一體。

公共服務(wù)體系由技術(shù)類公共服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)與業(yè)務(wù)類公共

服務(wù)構(gòu)成。技術(shù)型公共服務(wù)包括有技術(shù)組件、應(yīng)用服務(wù)、基礎(chǔ)服

務(wù)、展現(xiàn)服務(wù)等幾大服務(wù)分類，主要提供基礎(chǔ)的技術(shù)能力或引擎,

簡化技術(shù)實現(xiàn)。大數(shù)據(jù)服務(wù)面向企業(yè)級數(shù)據(jù)市場，提供采集-存

儲-分析的全過程數(shù)據(jù)史理能力，滿足日益迫切的大數(shù)據(jù)需求。

業(yè)務(wù)類公共服務(wù)立足于不同領(lǐng)域，提供具有糧食行業(yè)共性特征的

業(yè)務(wù)服務(wù)，可直接應(yīng)用于省級平臺及糧庫的業(yè)務(wù)。

公共服務(wù)是云平臺的核心內(nèi)容，體現(xiàn)了平臺能力共享、便捷

易用的特點，支持跨語言的基礎(chǔ)能力支持。從私有云發(fā)展角度看,

公共服務(wù)是基礎(chǔ)軟件架構(gòu)、API服務(wù)、APP應(yīng)用不斷優(yōu)化沉淀的

結(jié)果，不斷完善的公共服務(wù)將持續(xù)提高應(yīng)用服務(wù)的質(zhì)量，降低開

發(fā)運維的成本。

2.3.2.7DevOps集成與管理

DevOps通過工具集成與平臺化管理手段，提高各個環(huán)節(jié)的

自動化程度，將開發(fā)和運維融為一體，加快業(yè)務(wù)響應(yīng)速度，提高

交付質(zhì)量。該層包括Dev引擎（設(shè)計、開發(fā)、構(gòu)建）和Ops引擎

（部署、監(jiān)控）。

2.3.3應(yīng)用設(shè)計

省級平臺應(yīng)用設(shè)計采用云平臺架構(gòu)模型，使用面向微服務(wù)的

方法梳理公共應(yīng)用，組織成相關(guān)的API服務(wù)域，提高系統(tǒng)的靈活

性、可擴展性和開放性。業(yè)務(wù)邏輯以API微服務(wù)的方式注冊在平

臺上，并可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要隨時編排成支持業(yè)務(wù)需求的應(yīng)用，從

而提高應(yīng)用對業(yè)務(wù)的支持度和持久性。如下圖：

支持標(biāo)準(zhǔn)的客戶端訪問.

PC,移動，遠程系統(tǒng)訪

問等

PaaS平臺的應(yīng)用管理中

心，可以幫助快速構(gòu)建

應(yīng)用，底層銜接Api服

務(wù)平臺，真正實現(xiàn)輕應(yīng)

用

PaaS平臺的Ap赧務(wù)層，

本身具備眾多通用性I艮

務(wù)，再根據(jù)業(yè)務(wù)?S要定

制化一部分業(yè)務(wù)服務(wù)，

每個服務(wù)都是獨立的業(yè)

務(wù)邏輯實現(xiàn)，單獨部署.

運行.它們?yōu)樯蠈討?yīng)用

提供服務(wù)支撐，其正實

現(xiàn)胡艮務(wù).

DaaS提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)

和各業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)服務(wù)

PaaS平臺

laaS層負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施資

laaS平臺源管理,彈性擴展存儲.

計算,網(wǎng)絡(luò)等資源

2.4非云模式

該模式采用傳統(tǒng)開發(fā)模式、組件化和模塊化集成架構(gòu)，省級

平臺內(nèi)部模塊之間通過組件接口或者模塊方法調(diào)用的方式進行

通信，整個平臺共享一個或多個數(shù)據(jù)庫，允許平臺內(nèi)部存在一定

程度的底層數(shù)據(jù)依賴。該模式業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部可不通過服務(wù)調(diào)用業(yè)

務(wù)數(shù)據(jù)，但對于糧庫和國家平臺需要的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，須定制化開發(fā)

相關(guān)數(shù)據(jù)服務(wù)，避免依賴底層數(shù)據(jù)庫。

應(yīng)用開發(fā)商參照本技術(shù)指引，基于自研的開發(fā)框架體系進行

業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)，但是業(yè)務(wù)范圍需要滿足本技術(shù)指引第五章省級平

臺建設(shè)內(nèi)容所描述的全部內(nèi)容；由于本模式下未規(guī)定省級平臺內(nèi)

部各模塊之間的交互方式，所以需要應(yīng)用開發(fā)商定制化開發(fā)省級

平臺對外提供的服務(wù)，以滿足地方糧庫系統(tǒng)、國家平臺系統(tǒng)所需

要的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)要求，同時，對外開放的服務(wù)，應(yīng)用開發(fā)商需要自

行研發(fā)控制服務(wù)的授權(quán)方問，并且保證所提供的服務(wù)，必須提供

最真實的實時數(shù)據(jù)，避免糧庫數(shù)據(jù)、省級平臺數(shù)據(jù)、國家平臺數(shù)

據(jù)的不一致。省級平臺提供的服務(wù)范圍，需要滿足本技術(shù)指引第

六章省級平臺服務(wù)接口所描述的范圍和要求。業(yè)務(wù)支撐能力建設(shè)

為了實現(xiàn)省級平臺各類糧食數(shù)據(jù)信息的動態(tài)管理，提升對糧

食信息資源的開發(fā)和綜合利用能力，一般需要規(guī)劃建立集存儲、

管理、處理、分析以及共享的大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)平臺，將分散在

各地、各部門及各環(huán)節(jié)的階段性、局部性和業(yè)務(wù)性小數(shù)據(jù)有機地

采集、整合乃至融合，打造本省糧食行業(yè)的智能信息生態(tài)鏈，實

現(xiàn)為各級各類管理部門的糧食大數(shù)據(jù)服務(wù)提供支撐。

業(yè)務(wù)支撐能力建設(shè)包括了GIS服務(wù)、工作流引擎服務(wù)(BPM)、

統(tǒng)一身份認(rèn)證與單點登錄服務(wù)(IAM)、消息推送服務(wù)等建設(shè)內(nèi)容。

2.4.1GIS服務(wù)

為省級平臺上層應(yīng)用提供地理信息服務(wù)支撐，滿足省級平臺

地理信息需求。能夠突出展示本省地圖，應(yīng)用開發(fā)商可以根據(jù)業(yè)

務(wù)需求，開發(fā)自定義圖層，以地圖的方式展示業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，支持地

圖平移、縮放、拖拽，可以在地圖上添加/刪除鷹眼、工具條、

比例尺、自定義版權(quán)、地圖類型及定位控件，并可以設(shè)置各類控

件的顯示位置，支持在地圖上添加/刪除點、線、面、熱區(qū)、行

政區(qū)劃、用戶自定義覆蓋物等。

2.4.2工作流引擎服務(wù)

為省級平臺上層應(yīng)用提供工作流引擎服務(wù)支撐，滿足省級平

臺業(yè)務(wù)審批、流轉(zhuǎn)等自動化辦公和業(yè)務(wù)協(xié)同的需求。能對外提供

單據(jù)的審批流轉(zhuǎn)服務(wù)，能夠和業(yè)務(wù)系統(tǒng)解耦，減少頁面緊密集成,

降低集成代碼復(fù)雜度。工作流引擎主要包括：流程定義、流程執(zhí)

行、我的工作流、流程監(jiān)控等功能。

2.4.3統(tǒng)一身份認(rèn)證與單點登錄服務(wù)

為省級平臺上層應(yīng)用提供統(tǒng)一身份認(rèn)證與單點登錄服務(wù)支

撐，滿足省級平臺各個業(yè)務(wù)子系統(tǒng)之間通過統(tǒng)一的用戶模塊對用

戶信息進行統(tǒng)一認(rèn)證和管理。用戶登錄一個子系統(tǒng)后，跳轉(zhuǎn)到另

一子系統(tǒng)時，無需再次登錄，就能夠直接訪問系統(tǒng)。主要功能點

包括：用戶管理、組織管理、角色管理、權(quán)限管理、審計管理、

身份認(rèn)證和單點登錄等功能。通過實施單點登錄功能，不同的應(yīng)

用用戶提供統(tǒng)一的信息資源認(rèn)證訪問入口，建立統(tǒng)一的、基于角

色的和個性化的信息訪問平臺，提高信息系統(tǒng)的易用性、安全性、

穩(wěn)定性。

套裝軟件

故據(jù)同步/單點集成

M9I*

圖2-4身份認(rèn)證登陸示意圖

2.4.4消息推送

可通過短信、郵件等方式，為省級平臺的上層應(yīng)用提供消息

服務(wù)支撐，滿足省級平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)定時和實時發(fā)送短信或郵件的

需求。

3省級平臺基礎(chǔ)建設(shè)

省級平臺基礎(chǔ)設(shè)施可以采用自建糧食專有云機房或租用政

務(wù)云。

3.1自建糧食專有云基礎(chǔ)設(shè)施

3.1.1機房

自建機房建設(shè)須遵照《電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范》

(GB50174-2016).《互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心工程技術(shù)規(guī)范》(GB

51195-2016).《電子計算機場地通用規(guī)范》(GB/T2887-2011)

和《計算站場地安全要求》(GB9361-98)的規(guī)定，集中配備網(wǎng)絡(luò)

設(shè)備、計算機服務(wù)器、應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、數(shù)據(jù)存

儲設(shè)備、安防監(jiān)控設(shè)備。一般應(yīng)有以下安全要求：

?防雷接地

機房應(yīng)安裝雷電防護系統(tǒng)，從電源防雷、機房接地、機房內(nèi)

部等電位措施、機房線路電磁波隔離和機房線路分級防浪涌保護

等方面對省級平臺建設(shè)項目機房進行相應(yīng)的防雷接地保護設(shè)計，

并應(yīng)對其性能進行定期檢測。

?溫濕度

機房室內(nèi)溫度應(yīng)控制在25c±2℃范圍，相對濕度應(yīng)控制在

20%?70%范圍，有效呆障機房運行的標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境。

?供電

機房的供電系統(tǒng)應(yīng)能提供可靠的電力保障。機房供電系統(tǒng)應(yīng)

至少2路不同主電強電接入，一路市電、一路UPS供電系統(tǒng)。服

務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)配有高性能的不間斷電源設(shè)備，電力供應(yīng)中斷

時的維持時間至少保證主要設(shè)備在滿負(fù)荷情況下2小時的正常

運行。

?監(jiān)控

機房應(yīng)配置標(biāo)準(zhǔn)的機房安防監(jiān)控系統(tǒng)，24小時實時監(jiān)控機

房環(huán)境的狀態(tài)運行情況，保障機房安全運營。

?門禁

機房應(yīng)配備標(biāo)準(zhǔn)的機房門禁系統(tǒng)，嚴(yán)格控制機房大門人員出

入情況，實時進行安全防控，保障機房安全運營。

?消防

機房應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)消防系統(tǒng)，配備各種探測器、滅火器等，保

障機房設(shè)備的消防安全。機房的消防系統(tǒng)應(yīng)通過地方消防主管部

門及其指定的消防檢測部門的建筑工程消防驗收。

?承重

機房建設(shè)的選址應(yīng)考慮大樓設(shè)計承重的限制，保障服務(wù)器、

UPS等設(shè)備進駐后能夠滿足大樓承重要求。

3.1.2災(zāi)備中心

隨著省級平臺的使用，各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)將不斷噌加，在提高日

常監(jiān)管效率的同時，也對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整性、安全性、可靠性等

方面穩(wěn)定運行提出更高要求。

數(shù)據(jù)備份是指利用技術(shù)、管理手段以及相關(guān)資源確保既定的

關(guān)鍵數(shù)據(jù)、關(guān)鍵數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)和關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)備份在與源數(shù)據(jù)不

同的位置，并在災(zāi)難發(fā)生后可以恢復(fù)的過程。存儲及備份設(shè)備的

選擇，應(yīng)具有良好的節(jié)點擴充性和高傳輸速率；宜采用可伸縮的

網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)；宜具有高傳輸速率的光通道直接連接方式。此外

對于備份設(shè)備，重要主機服務(wù)器應(yīng)能進行無人值守備份；應(yīng)具有

靈活的備份和恢復(fù)策略，具有集中化的備份策略管理及備份任務(wù)

監(jiān)督功能；核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)進行異地備份；當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)意外損害

時，應(yīng)能快速及時地進行系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的恢復(fù)。

3.1.3綜合布線

綜合布線涵蓋數(shù)據(jù)機房綜合布線、省局及直屬單位綜合布

線、市縣糧食局行政單位綜合布線，須符合《綜合布線系統(tǒng)工程

設(shè)計規(guī)范》(GB5031『2016)和《綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范》

(GB50312-2016)o

3.1.4網(wǎng)絡(luò)

省級平臺通過公共網(wǎng)絡(luò)或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)與各級儲備糧庫、基層糧

食收儲企業(yè)、批發(fā)市場、交易中心和重點加工企業(yè)聯(lián)通，實現(xiàn)信

息采集、匯總、分析和利用，為糧食行政管理、社會服務(wù)、宏觀

調(diào)控、應(yīng)急保障、糧食收購等提供信息支持。因此，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境應(yīng)

具有開放性、可擴充性、可靠性和安全性，網(wǎng)絡(luò)交換應(yīng)采用多層

結(jié)構(gòu)，應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)管理制度和網(wǎng)絡(luò)運行保障支持體系，涉密數(shù)據(jù)

須通過發(fā)改委縱向網(wǎng)進行傳輸。

3.1.5服務(wù)器及存儲

應(yīng)根據(jù)并發(fā)用戶數(shù)和系統(tǒng)運行預(yù)期數(shù)據(jù)量等指標(biāo)，選擇性能

合適的普通X86服務(wù)器和存儲設(shè)備，以滿足系統(tǒng)運行需求，避免

采購刀片機、小型機等設(shè)備。同時應(yīng)建立日常管理維護機制，保

證服務(wù)器的可靠運行。

3.2租用政務(wù)云

如本省已建設(shè)電子政務(wù)云，省級平臺建設(shè)可以考慮在電子政

務(wù)云的基礎(chǔ)上進行建設(shè)，不再單獨建設(shè)機房。但由于政務(wù)云一般

只提供laaS服務(wù)，所以省級平臺建設(shè)如采用云模式，仍需建設(shè)

PaaS平臺。針對租用電子政務(wù)云的省份，本技術(shù)指引給出一些

資源的計算方式，僅供參考，各省有更好的計算方式亦可使用，

隨著省級平臺的深入建設(shè)和使用，資源可以動態(tài)擴容。

■計算資源

此處計算資源是指省級平臺所需要租用的云主機配置和數(shù)

量。關(guān)于配置，需要綜合考慮應(yīng)用系統(tǒng)的預(yù)計使用壓力和租用云

主機的性價比。在配置確定的基礎(chǔ)上，需要根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)、服務(wù)

的部署模式（如：單例還是集群；應(yīng)用和服務(wù)是分別獨立部署還

是捆綁部署等）等情況確定數(shù)量，并綜合考慮一定比例的冗余設(shè)

計，最終確定所需租用的計算資源（預(yù)估值）。

■存儲資源

此處存儲資源是指省級平臺所需租用的云存儲資源（備份資

源不在本次存儲資源計算范圍內(nèi)，需各省根據(jù)實際采用的備份技

術(shù)單獨計算），主要包括需要集中存儲的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化

數(shù)據(jù)。需要首先評估省級平臺的自身業(yè)務(wù)在第一年所產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)

化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)所需的存儲空間，然后評估糧庫系統(tǒng)在省

級平臺所產(chǎn)生（或上報）的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)所需的存

儲空間，最后按照每年的業(yè)務(wù)增長量和一定的冗余設(shè)計，按比例

計算出兒年（三年、五年或者各省根據(jù)實際情況計算）所需要的

存儲空間（預(yù)估值）。

■帶寬資源

影響帶寬資源的主要因素是單次業(yè)務(wù)請求所占用的平均帶

寬和峰值并發(fā)量。各省需要根據(jù)各自的實際業(yè)務(wù)評估單次請求的

平均帶寬，并根據(jù)省級平臺的用戶數(shù)量評估峰值產(chǎn)生時的并發(fā)

量，在兩者乘積的基礎(chǔ)上，綜合考慮一定比例的冗余設(shè)計，最后

推算出預(yù)估的帶寬資源。

4數(shù)據(jù)中心建設(shè)

圍繞糧食購、銷、調(diào)、存、力口、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急、人事管理

等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和監(jiān)管需求，建設(shè)省級糧食行業(yè)大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)省

內(nèi)糧食行業(yè)在數(shù)據(jù)層面跨部門、跨系統(tǒng)、跨地域的無縫交換和集

成整合，形成省內(nèi)糧食行業(yè)信息化的數(shù)據(jù)中樞和計算中心，實現(xiàn)

對行業(yè)大數(shù)據(jù)信息的集中管理，實現(xiàn)糧食數(shù)據(jù)資源的匯聚和共

享。

通過開發(fā)完善統(tǒng)一數(shù)據(jù)服務(wù)接口的主要業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，整合

各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息資源，著重建設(shè)糧食行政機構(gòu)類數(shù)據(jù)庫、涉糧

企業(yè)類數(shù)據(jù)庫、糧食倉儲類數(shù)據(jù)庫、糧食業(yè)務(wù)類數(shù)據(jù)庫、糧食質(zhì)

量類數(shù)據(jù)庫、糧食企業(yè)信用類數(shù)據(jù)庫等一批糧食信息資源基礎(chǔ)數(shù)

據(jù)庫群，開發(fā)和運維人員通過數(shù)據(jù)資源申請的方式直接使用數(shù)據(jù)

庫資源服務(wù)，無需人工安裝和創(chuàng)建，逐步完善形成全省糧食管理

數(shù)據(jù)存儲、處理、分析和服務(wù)中心，建成以糧食地理信息系統(tǒng)為

基礎(chǔ)的全省糧食流通動態(tài)數(shù)據(jù)中心，提升對糧食信息資源的開發(fā)

和綜合利用能力，為糧食應(yīng)急指揮、宏觀調(diào)控、預(yù)警預(yù)報、決策

支持等系統(tǒng)提供綜合信息支撐。

4.1原則

■統(tǒng)一原則

建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

■自然原則

數(shù)據(jù)70%為自然生成，沒有人工干擾；為加強數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確

性，盡量減少手工填報數(shù)據(jù)

■高內(nèi)聚原則

依據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，劃分?jǐn)?shù)據(jù)主題域，建立數(shù)據(jù)庫

■松耦合原則

建立數(shù)據(jù)單一歸屬，微服務(wù)與數(shù)據(jù)庫一一對應(yīng)，不同業(yè)務(wù)

通過服務(wù)接口調(diào)用，嚴(yán)禁其他程序直連訪問

■完整性原則

數(shù)據(jù)中心糧食數(shù)據(jù)的關(guān)鍵指標(biāo)必須完整，不能存在缺失的

情況

■全面性原則

作為全省糧食行業(yè)的大數(shù)據(jù)中心，需要全面存儲糧食數(shù)

據(jù)，做到“應(yīng)報盡報”，解決真正意義上的數(shù)據(jù)上傳下達

4.2架構(gòu)設(shè)計

省級平臺數(shù)據(jù)架構(gòu)根據(jù)省級平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)的特點（主要分為

操作型應(yīng)用和分析預(yù)警型應(yīng)用）劃分為操作型環(huán)境和分析型環(huán)

境，中間通過微服務(wù)向上層應(yīng)用提供數(shù)據(jù)服務(wù)。操作型數(shù)據(jù)環(huán)境

往往是數(shù)據(jù)產(chǎn)生的源頭，即數(shù)據(jù)源，由管理操作類、作業(yè)類和信

息采集類應(yīng)用產(chǎn)生數(shù)據(jù)。分析型環(huán)境往往采用成熟數(shù)據(jù)倉庫環(huán)境

來管理存儲，通過大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，對糧食數(shù)據(jù)進行分析和挖掘,

為糧