尉氏縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心尉氏縣不動(dòng)產(chǎn)交房即交證一體化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目競爭性磋商文件

尉氏縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心尉氏縣不動(dòng)產(chǎn)交房

即交證一體化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目

競爭性磋商文件

項(xiàng)目編號(hào)：尉財(cái)磋商采購2023-4

招標(biāo)人：尉氏縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南申鑫采購招標(biāo)事務(wù)所有限公司

日期：二零二三年一月

招標(biāo)文件編制的委托與批準(zhǔn)

目錄

第一章競爭性磋商公告.......................................................................1

第二章供應(yīng)商須知及前附表..................................................................5

第三章評(píng)標(biāo)辦法............................................................................14

第四章合同樣本............................................................................20

第五章服務(wù)內(nèi)容及要求......................................................................25

第六章響應(yīng)文件格式.......................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

第七章政府采購政策........................................................................40

第一章競爭性磋商公告

尉氏縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心尉氏縣不動(dòng)產(chǎn)交房即交證一體化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目

-競爭性磋商公告

一、項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目編號(hào)：尉財(cái)磋商采購2023-4

2、項(xiàng)目名稱：尉氏縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心尉氏縣不動(dòng)產(chǎn)交房即交證一體化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目

3、采購方式：競爭性磋商

4、預(yù)算金額:1,421,000.00元

最高限價(jià)：1421000元

序號(hào)包號(hào)包名稱包預(yù)算（元）包最高限價(jià)（元）

尉氏縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心尉氏縣不動(dòng)產(chǎn)

1尉財(cái)磋商采購2023-4-114210001421000

交房即交證一體化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目

5、采購需求（包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）

5.1采購內(nèi)容：通用應(yīng)用軟件開發(fā)服務(wù)（具體內(nèi)容詳見“第五章”服務(wù)內(nèi)容及要求）

5.2資金來源：財(cái)政資金

5.3質(zhì)量要求：達(dá)到國家、省、市及行業(yè)驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)，滿足采購人要求。

5.4服務(wù)期限：合同簽訂后90日內(nèi)完成

5.5服務(wù)地點(diǎn)：尉氏縣境內(nèi)

5.6標(biāo)包劃分：本項(xiàng)目共分一個(gè)標(biāo)包

6、合同履行期限：同服務(wù)期限

7、本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：否

9、是否專門面向中小企業(yè)：否

二、申請人資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、落實(shí)政府采購政策滿足的資格要求：

本項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)保、中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位等相關(guān)政府采購政策。

3、本項(xiàng)目的特定資格要求

⑴.具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照

⑵.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（提供企業(yè)2021年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表，

新成立的公司，提供自成立以來的）；

⑶.具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供2022年6月以來任意1個(gè)月繳納稅收和社會(huì)保

障資金的相關(guān)材料）

⑷.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（提供承諾書，格式自擬）

⑸.參加政府采購活動(dòng)的前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（提供承諾書，格式自擬）

（6）.根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中杳詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2016]125號(hào)）規(guī)

定，投標(biāo)人需通過“信用中國”網(wǎng)站（）查詢未列入失信被執(zhí)行人（“失信被執(zhí)

行人”或者通過“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”進(jìn)行查詢）、重大稅收違法失信主體；通過中國政府采購

（）查詢政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，網(wǎng)頁版截圖附在投標(biāo)文件中，未提供

網(wǎng)頁信用查詢截圖或經(jīng)查實(shí)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為

記錄名單的投標(biāo)人，均將被拒絕參與政府采購活動(dòng)。投標(biāo)人報(bào)名至與招標(biāo)人簽訂合同期間一旦發(fā)現(xiàn)投標(biāo)

人存在信用問題，招標(biāo)人均有權(quán)取消其中標(biāo)資格。因信用中國網(wǎng)站更新而在投標(biāo)文件中出現(xiàn)不同查詢頁

面截圖，在本項(xiàng)目中均有效。

⑺.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、獲取采購文件

1.時(shí)間：2023年01月31日至2023年02月06日，每天上午09:00至12:00,下午12:00至17:00（北

京時(shí)間，法定節(jié)假日除外。）

2.地點(diǎn)：開封市公共資源交易中心網(wǎng)（）

3.方式：投標(biāo)人應(yīng)注冊成為開封市公共資源交易中心網(wǎng)站會(huì)員并取得CA密鑰，在開封市公共資源交易中

心網(wǎng)（）登錄政采、工程業(yè)務(wù)系統(tǒng)，憑CA密鑰登錄會(huì)員系統(tǒng)，按要求下載電子競爭性磋商文件及附件。

投標(biāo)人未按規(guī)定下載電子競爭性磋商文件及附件的，其投標(biāo)將被拒絕。

4.售價(jià)：。元

四、響應(yīng)文件提交

1.截止時(shí)間：2023年02月同日09時(shí)30分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：開封市公共資源交易中心網(wǎng)（）

五、響應(yīng)文件開啟

1.時(shí)間：2023年02月10日09時(shí)30分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：尉氏縣公共資源交易中心開標(biāo)室（尉氏縣福園路東段宏泰大原三樓）。

六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限

本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)

平臺(tái)》《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》上發(fā)布，招標(biāo)公告期限為三個(gè)工作口。

七、其他補(bǔ)充事宜

1、獲取磋商文件后，投標(biāo)人請到開封市公共資源交易中心網(wǎng)站登錄政采、工程業(yè)務(wù)系統(tǒng)，憑CA密鑰登

錄會(huì)員系統(tǒng)，在“組件下載”中下載最新版本的投標(biāo)文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投

標(biāo)文件制作工具制作電子響應(yīng)文件。

2、請投標(biāo)人時(shí)刻關(guān)注開封市公共資源交易中心網(wǎng)站和公司CA密鑰推送消息。

3、投標(biāo)人只需要遞交電子響應(yīng)文件。

4、本項(xiàng)目采用“遠(yuǎn)程不見面”開標(biāo)方式，投標(biāo)人無需到現(xiàn)場提交原件資料、無需到尉氏縣公共資源交

易中心現(xiàn)場參加開標(biāo)會(huì)議；投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)間前，登錄遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳，在線準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)活動(dòng)并進(jìn)

行電子響應(yīng)文件解密、答疑澄清等。系統(tǒng)解密時(shí)長默認(rèn)為40分鐘，錯(cuò)過解密時(shí)長者視為自動(dòng)放棄本次

投標(biāo)。

八、凡對本次招標(biāo)提出詢問，請按照以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：尉氏縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心

地址：河南省尉氏縣福園路東段

聯(lián)系人：秦先生

聯(lián)系方式：

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息（如有）

名稱：河南申鑫采購招標(biāo)事務(wù)所有限公司

地址：開封市西湖花苑

聯(lián)系人：朱鑫宇

聯(lián)系方式：

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：朱鑫宇

聯(lián)系方式：

第二章供應(yīng)商須知及前附表

供應(yīng)商須知前附表

序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容

1項(xiàng)目編號(hào)尉財(cái)磋商采購2023-4

2項(xiàng)目名稱尉氏縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心尉氏縣不動(dòng)產(chǎn)交房即交證一體化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目

采購人：尉氏縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心

地址：河南省尉氏縣福園路東段

采購人

聯(lián)系人：秦先生

聯(lián)系方式：

3

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南申鑫采購招標(biāo)事務(wù)所有限公司

招標(biāo)代理地址：開封市西湖花苑

機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：朱鑫宇

聯(lián)系電話：

4采購方式競爭性磋商

資金來源財(cái)政資金

5

投資金額1421000元

6采購內(nèi)容通用應(yīng)用軟件開發(fā)服務(wù)（具體內(nèi)容詳見“第五章”服務(wù)內(nèi)容及要求）

質(zhì)量要求達(dá)到國家、省、市及行業(yè)驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)，滿足采購人要求。

7服務(wù)期限合同簽訂后93日內(nèi)完成

服務(wù)地點(diǎn)尉氏縣境內(nèi)

8標(biāo)包劃分本項(xiàng)目共分一個(gè)標(biāo)包

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)保、中小微企業(yè)、監(jiān)獄企

業(yè)、殘疾人福利性單位等相關(guān)政府采購政策。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

（D.具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或三證合一-的營業(yè)執(zhí)照

（2）,具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（提供企業(yè)2021年度經(jīng)審計(jì)的

財(cái)務(wù)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表，新成立的公司，提供自成立以來的）；

（3）.具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供2022年6月以來任意1

個(gè)月繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料）

（4）.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（提供承諾書，格式自擬）

供應(yīng)商（5）.參加政府采購活動(dòng)的前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（提供承諾

9

資格要求書，格式自擬）

（6）.根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》

（財(cái)庫L2016J125號(hào)）規(guī)定，投標(biāo)人需通過“信用中國”網(wǎng)站

（www.creditchian.gov.cn）查詢未列入失信被執(zhí)行人（“失信被執(zhí)行人”或者

通過“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”進(jìn)行查詢）、重大稅收違法失信主體；通過中國政

府采購（）查詢政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，網(wǎng)頁版

截圖附在投標(biāo)文件中，未提供網(wǎng)頁信用查詢截圖或經(jīng)查實(shí)被列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，均將被

拒絕參與政府采購活動(dòng)。投標(biāo)人報(bào)名至與招標(biāo)人簽訂合同期間一旦發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存

在信用問題，招標(biāo)人均有權(quán)取消其中標(biāo)資格。因信用中國網(wǎng)站更新而在投標(biāo)文件

中出現(xiàn)不同查詢頁面截圖，在本項(xiàng)目中均有效。

（7）.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

10投標(biāo)有效期投標(biāo)截止之日起60日歷天

11投標(biāo)保證金根據(jù)汴財(cái)購（2019）2號(hào)規(guī)定，本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。

供應(yīng)商（投標(biāo)人）應(yīng)在開標(biāo)前3日將需解答的內(nèi)容以書面形式（加蓋單位公章）

12投標(biāo)答疑

遞交給采購人

電子響應(yīng)文件要求：電子響應(yīng)文件全部采用電子文檔，投標(biāo)文件所附證書證件均

13簽字或蓋章要求為掃描件（或復(fù)印件）；并按招標(biāo)文件要求在相應(yīng)位置加蓋企業(yè)電子簽章或法人

電子簽章。

電子投標(biāo)響應(yīng)文件的遞交

a、電子響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)：電子響應(yīng)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間前在開封市公共資源

遞交響應(yīng)文件方式

14交易中心網(wǎng)葩（http:〃www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/。）會(huì)員系統(tǒng)中加密上傳。

及地點(diǎn)

b、投標(biāo)響應(yīng)人因交易中心投標(biāo)系統(tǒng)問題無法上傳電子投標(biāo)響應(yīng)文件時(shí)，請?jiān)诠ぷ?/p>

時(shí)間與開封市公共資源交易中心交易平臺(tái)運(yùn)維電話聯(lián)系，聯(lián)系電話

投標(biāo)截止時(shí)間：2023年02月10日09點(diǎn)30分

遞交響應(yīng)文件截止

15遞交地點(diǎn)：各供應(yīng)商（投標(biāo)人）應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前上傳加密的電子響應(yīng)文件到

時(shí)間及地點(diǎn)

會(huì)員系統(tǒng)的指定位置，如不能按期上傳，招標(biāo)人不予受理。

15.1是否退還投標(biāo)文件否

開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間

開標(biāo)地點(diǎn)：尉氏縣公共資源交易中心開標(biāo)室（尉氏縣福園路東段宏泰大廈三樓）

（注：1.本項(xiàng)目采用“遠(yuǎn)程不見面”開標(biāo)方式，供應(yīng)商（投標(biāo)人）無需到達(dá)現(xiàn)場

提交原件資料、無需到尉氏縣公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標(biāo)會(huì)議。

2.供應(yīng)商（投標(biāo)人）應(yīng)當(dāng)按照磋商（采購）文件規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)在線參加開標(biāo)活

動(dòng)并進(jìn)行文件解密、答疑澄清、最終報(bào)價(jià)等。

16開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

3.供應(yīng)商（投標(biāo)人）應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間起時(shí)刻關(guān)注電子交易系統(tǒng)中的項(xiàng)目進(jìn)度和

狀態(tài)，并在開標(biāo)后（40分鐘內(nèi)）解密投標(biāo)文件。由于自身原因錯(cuò)過解密投標(biāo)文件

的，后果由投標(biāo)（響應(yīng)）人自行承擔(dān)。

4.供應(yīng)商在組織和參與項(xiàng)目交易活動(dòng)前請認(rèn)真學(xué)習(xí)開封市公共資源交易網(wǎng)

“htlp:〃”“辦事指南-操作規(guī)則”專區(qū)的《開封市公共資源

交易平臺(tái)不見面開標(biāo)系統(tǒng)操作手冊-投標(biāo)單位》。）

1.招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定

的地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)。

2.投標(biāo)人須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成解密，若出現(xiàn)非系統(tǒng)原因無法解密的，不再參與

開評(píng)標(biāo)。

3.開標(biāo)程序

（1）本項(xiàng)目采用電子開標(biāo)。到投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止，各投標(biāo)人須對電子投標(biāo)

17開標(biāo)程序文件進(jìn)行解密。投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前未上傳電子投標(biāo)文件的將視為

放棄開標(biāo)。

（2）主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)會(huì)議：

（3）宣布開標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)信息；

（4）宣布開標(biāo)會(huì)議紀(jì)律；

（5）電子投標(biāo)文件解密；

（6）開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：由采購人代表1人及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家2人，共計(jì)3人組成；

18評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建

評(píng)標(biāo)專家確定方式：從省級(jí)相關(guān)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員

19否，推薦的中標(biāo)候選人人數(shù)：3名

會(huì)確定中標(biāo)人

20評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)標(biāo)法

本項(xiàng)目設(shè)招標(biāo)控制價(jià)：

大寫：壹佰肆拾貳萬壹仟元整

小寫：1421000.00元

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)供應(yīng)商（投標(biāo)人）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的視為無效報(bào)價(jià)，其投標(biāo)按廢標(biāo)處理。

23

容2.本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按照中標(biāo)價(jià)X2%計(jì)取，由中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)支付

給招標(biāo)代理公司。

3.本項(xiàng)目磋商文件的解釋權(quán)歸采購人和采購人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

4.付款方式：合同中約定

根據(jù)“汴公管辦[2020]13號(hào)”文件，投標(biāo)人（投標(biāo)人）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)

24質(zhì)疑和異議提出質(zhì)疑（異議）的方式為線上提起，采購代理機(jī)構(gòu)或采購人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行

回復(fù)，各投標(biāo)人應(yīng)時(shí)刻關(guān)注電子交易系統(tǒng)中的項(xiàng)目進(jìn)度和狀態(tài)。

履約保證金繳納的形式：轉(zhuǎn)帳或保函。

25履約保證金履約保證金的金額：中標(biāo)人與采購人簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)向采購人提交合同價(jià)

款10%的履約保證金。

1、供應(yīng)商（投標(biāo)人）必須在投標(biāo)文件中作出如下承諾：“我公司獨(dú)立制作、修改和上傳投標(biāo)文件，并

承擔(dān)因'硬件特征碼一致'所造成的不良后果”。

26

2、對于被認(rèn)定為“硬件特征碼一致”的供應(yīng)商，禁止其一年內(nèi)在開封行政區(qū)域內(nèi)參與招投標(biāo)活動(dòng)并在

網(wǎng)上予以通報(bào)。

各投標(biāo)（響應(yīng)）人從參與項(xiàng)目交易開始至項(xiàng)目交易活動(dòng)結(jié)束止，應(yīng)時(shí)刻關(guān)注電子交易系統(tǒng)中的項(xiàng)目進(jìn)度

27和狀態(tài)，特別是項(xiàng)目評(píng)審期間。由于自身原因錯(cuò)過變更通知、文件澄清、報(bào)價(jià)響應(yīng)（自系統(tǒng)發(fā)起30分

鐘內(nèi)做出）等重要信息的，后果由投標(biāo)（響應(yīng)）人自行承擔(dān)。

關(guān)于面向小微型企業(yè)采購及相關(guān)要求：

1、是否專門面向中小微型企業(yè)采購：否；

2、有關(guān)中小企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)【2011】

300號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行）；

283、參加本項(xiàng)目響應(yīng)的中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在其投標(biāo)文件中提交《中小企業(yè)聲明函》及相關(guān)證明材料；

4、貨物服務(wù)采購項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠按《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的

通知》（財(cái)庫【2022】19號(hào)）文件中最高標(biāo)準(zhǔn)的20%執(zhí)行。

5、中小企業(yè)基于扶持政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，

中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

29如競爭性磋商文件正文前后不一致的以供應(yīng)商須知為準(zhǔn)

未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

一、總則

1.總則

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章

的規(guī)定，本項(xiàng)目己具備磋商條件，現(xiàn)對本項(xiàng)目進(jìn)行競爭性磋商。。

1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見競爭性磋商文件須知前附表。

1.1.3本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見競爭性磋商文件須知前附表0

1.1.4本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見競爭性磋商文件須知前附表。

1.1.5本項(xiàng)目服務(wù)地點(diǎn)：見競爭性磋商文件須知前附表。

1.2資金來源和落實(shí)情況

1.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見競爭性磋商文件須知前附表。

1.2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見競爭性磋商文件須知前附表。

1.2.3本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：競爭性磋商文件須知前附表。

1.3采購內(nèi)容、服務(wù)期和質(zhì)量要求

1.3.1本次采購內(nèi)容：見競爭性磋商文件須知前附表。

1.3.2本項(xiàng)目的服務(wù)期：見競爭性磋商文件須知前附表。

1.3.3本項(xiàng)目的質(zhì)量要求：見競爭性磋商文件須知前附表。

1.4競爭性磋商文件資格要求

1.4.1競爭性磋商文件應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目的資格條件、能力和信譽(yù)。

（1）資格條件：見競爭性磋商文件須知前附表；

（3）其他要求：見競爭性磋商文件須知前附表。

1.4.2競爭磋商響應(yīng)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的；

（3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；

（4）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；

（5）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（6）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；

（7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的：

（8）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

2、定義

2.1.1競爭性磋商是指采購人（招標(biāo)人）、代理機(jī)構(gòu)通過組建競爭性磋商小組與符合條件的供應(yīng)商（投

標(biāo)人）就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商（投標(biāo)人）按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和

報(bào)價(jià)，采購人（招標(biāo)人）從磋商小組評(píng)官后提出的候選供應(yīng)商（投標(biāo)人）名單中確定成交供應(yīng)商（投標(biāo)

人）的采購方式。

2.1.2采購人（招標(biāo)人）尉氏縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心

2.1.3供應(yīng)商（投標(biāo)人）或響應(yīng)人一指向采購人（招標(biāo)人）提交競爭性磋商響應(yīng)文件的投標(biāo)單位，競爭

性磋商響應(yīng)人簡稱響應(yīng)人。

2.1.4簽字、蓋章一電子響應(yīng)文件按競爭性磋商文件要求簽字蓋章.

2.2合格的供應(yīng)商（投標(biāo)人）

2.3合格的供應(yīng)商（投標(biāo)人）應(yīng)滿足條件詳見供應(yīng)商（投標(biāo)人）須知前附表。

3.磋商費(fèi)用

供應(yīng)商（投標(biāo)人）應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加磋商有關(guān)的費(fèi)用。不論磋商的結(jié)果如何，供應(yīng)商（投標(biāo)

人）須知前附表中所述的采購人（招標(biāo)人）或采購機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。因供應(yīng)商失誤給

招標(biāo)人及代理機(jī)構(gòu)造成的切損失由中標(biāo)方承擔(dān)。

二、競爭性磋商文件

4磋商文件的組成

4.1談判文件用以闡明本次招標(biāo)的貨物要求、招標(biāo)投標(biāo)程序和合同條件。

談判文件由下述部分組成：

第一章競爭性磋商公告

第二章供應(yīng)商須知及前附表

第三章評(píng)標(biāo)辦法；

第四章合同樣本；

第五章服務(wù)內(nèi)容及要求：

第六章響應(yīng)文件格式；

第七章政府采購政策

4.2供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商響應(yīng)文件中供應(yīng)商須知、合同條款的所有事項(xiàng)、格式要求和技術(shù)規(guī)范，

按談判文件的要求提供磋商文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對磋商文件做出實(shí)質(zhì)

性響應(yīng)，否則，將承擔(dān)其投標(biāo)被拒絕或廢標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)；

5.磋商文件的澄清、修改及變動(dòng)

5.1提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人（招標(biāo)人）、代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以對已發(fā)出的磋商文

件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。如澄清或者修改的內(nèi)容可

能影響響應(yīng)文件編制，采購人（招標(biāo)人）、代理機(jī)構(gòu)將在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前，以書

面形式或公告通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商（投標(biāo)人）；不足5日的，采購人（招標(biāo)人）、采購代理

機(jī)構(gòu)將順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。

5.2如供應(yīng)商（投標(biāo)人）對磋商文件內(nèi)容有異議，需在截止時(shí)間3日前以書面形式向采購人（招標(biāo)人）

或代理機(jī)構(gòu)提出，采購人（招標(biāo)人）或代理機(jī)構(gòu)收到將進(jìn)行書面答復(fù)。如答復(fù)內(nèi)容需要對磋商文件進(jìn)行

澄清和修改的將按照第5.1條執(zhí)行c

5.3在采購需求明確以后，采購人（招標(biāo)人）會(huì)依據(jù)磋商會(huì)議紀(jì)要及磋商小組要求對磋商文件進(jìn)行變動(dòng)。

磋商文件的變動(dòng)主要包含采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款等，并將磋商文件的全部變動(dòng)

內(nèi)容發(fā)給參與磋商的供應(yīng)商（投標(biāo)人）。

三、磋商響應(yīng)文件的編制

6.磋商的語言與計(jì)量

6.1供應(yīng)商（投標(biāo)人）提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商（投標(biāo)人）與采購人（招標(biāo)人）和代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)磋

商的所有來往函電均以中文文字書寫。供應(yīng)商（投標(biāo)人）提交的支持資料和已印刷的證件或資料可以用

另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文的翻譯本，在解釋響應(yīng)文件時(shí)以翻譯文本為準(zhǔn)。

6.2除在磋商文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

7.響應(yīng)文件的編寫

7.1供應(yīng)商（投標(biāo)人）應(yīng)按照響應(yīng)文件格式完整地填寫磋商響應(yīng)文件，并對其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、

合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

7.2響應(yīng)文件的組成

響應(yīng)文件應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：

一、磋商函

二、首次報(bào)價(jià)一覽表

三、法定代表人身份證明

四、法人授權(quán)委托書

五、投標(biāo)承諾函

六、資格審查資料

七、評(píng)標(biāo)辦法中要求的業(yè)績和證書

八、技術(shù)部分

九、售后服務(wù)方案

十、其他資料

8.磋商價(jià)格

8.1供應(yīng)商（投標(biāo)人）根據(jù)項(xiàng)目情況及采購人（招標(biāo)人）給出的資料填報(bào)磋商價(jià)格。除非有特別聲明或

磋商達(dá)成一致的，未列明的將視為包含在磋商價(jià)格中。

8.2本次磋商不接受采購人（招標(biāo)人）不可接受的附加條件的報(bào)價(jià)。

8.3所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣（元）為單位；

8.3.1供應(yīng)商（投標(biāo)人）應(yīng)充分考慮本項(xiàng)目的服務(wù)T作難易程度、復(fù)雜性,結(jié)合市場行情及公司實(shí)際情

況等因素，根據(jù)磋商文件要求自主進(jìn)行報(bào)價(jià)；

8.3.2供應(yīng)商（投標(biāo)人）在報(bào)出投標(biāo)總價(jià)的同時(shí)，應(yīng)針對本項(xiàng)目提供分項(xiàng)報(bào)價(jià)。

9.證明供應(yīng)商（投標(biāo)人）合格和資格的文件

9.1供應(yīng)商（投標(biāo)人）應(yīng)提交證明其有費(fèi)格參加磋商的文件，并作為其響應(yīng)文件的一部分。

9.2在磋商過程中，供應(yīng)商（投標(biāo)人）發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知采購人

（招標(biāo)人）。

10.響應(yīng)文件的式樣和簽署

10.1響應(yīng)文件的并由供應(yīng)商（投標(biāo)人）法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字或蓋章（授權(quán)代表）。授

權(quán)代表須將以書面形式出具的《法定代表人授權(quán)書》附在響應(yīng)文件中。因響應(yīng)文件內(nèi)容缺頁或遺失對供

應(yīng)商（投標(biāo)人）造成的影響供應(yīng)商（投標(biāo)人）自行承擔(dān)。

10.2任何行間插字、涂改和增刪，必須由供應(yīng)商（投標(biāo)人）的簽字人在旁邊簽字或蓋章才有效。

11.遞交截止時(shí)間

11.1供應(yīng)商（投標(biāo)人）應(yīng)在不遲于規(guī)定的遞交截止時(shí)間將電子響應(yīng)文件提交至指定的地點(diǎn)。采購人（招

標(biāo)人）將拒絕并不接受規(guī)定的遞交截止時(shí)間后收到的任何響應(yīng)文件。

11.2采購人（招標(biāo)人）可以按有關(guān)規(guī)定推遲遞交截止時(shí)間。在此情況下，采購人（招標(biāo)人）、代理機(jī)構(gòu)

和供應(yīng)商（投標(biāo)人）受遞交截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的遞交截止時(shí)間。

12.響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

12.1在規(guī)定的遞交截止時(shí)間前，供應(yīng)商（投標(biāo)人）可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回，但

應(yīng)以書面形式通知采購人（招標(biāo)人）、代理機(jī)構(gòu)。

12.2供應(yīng)商（投標(biāo)人）修改或撤回已遞交響應(yīng)文件的書面通知應(yīng)按照要求簽字或蓋章。

12.3補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。修改的響應(yīng)文件應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行編制、遞交，并標(biāo)明

“修改”字樣。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

12.4開標(biāo)程序

本項(xiàng)目采用電子開標(biāo)。到投標(biāo)截止時(shí)間以后，各供應(yīng)商（投標(biāo)人）對電子響應(yīng)文件自行解密。解密完

成后各供應(yīng)商（投標(biāo)人）的電子響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容將自動(dòng)顯示在網(wǎng)頁中。供應(yīng)商（投標(biāo)人）在投標(biāo)

截止時(shí)間前未上傳電子響應(yīng)文件的將視為放棄投標(biāo)。

主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：

（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；

（2）宣布開標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；

（3）供應(yīng)商應(yīng)按規(guī)定時(shí)間解密投標(biāo)文件。

（4）在規(guī)定時(shí)間接受供應(yīng)商網(wǎng)上質(zhì)疑并回復(fù)。

（5）開標(biāo)結(jié)束.

五、競爭性磋商和評(píng)審

13.競爭性磋商

13.1采購人（招標(biāo)人）或代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織磋商工作。

13.2遞交響應(yīng)文件過程中，采購人（招標(biāo)人）、采購代理機(jī)構(gòu)及監(jiān)督部門將對響應(yīng)文件遞交的時(shí)間、等

進(jìn)行檢查。遲到的響應(yīng)文件不予接收。

13.3采購人（招標(biāo)人）不接受供應(yīng)商（沒標(biāo)人）遞交的備選投標(biāo)方案。

14.磋商小組和評(píng)審方法

14.1采購人（招標(biāo)人）將根據(jù)本競爭性磋商采購的特點(diǎn)組建競爭性磋商小組，其成員由采購人（招標(biāo)人）、

技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家（從省級(jí)相關(guān)專家?guī)熘须S機(jī)抽?。?人組成，其中采購人（招標(biāo)人）代表1人，

經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家2人。

競爭性磋商小組對響應(yīng)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較。

14.2磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審

標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文

件的供應(yīng)商（投標(biāo)人）。磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購人

（招標(biāo)人）或者代理機(jī)構(gòu)說明情況。

14.3磋商小組將首先對響應(yīng)文件進(jìn)行初審。對初審合格的響應(yīng)文件進(jìn)行磋商和評(píng)審。

14.4在磋商期間，磋商小組可要求供應(yīng)商（投標(biāo)人）對其響應(yīng)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許

對磋商價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。磋商小組不接受供

應(yīng)商（投標(biāo)人）主動(dòng)提出的澄清、說明。

14.5采購人（招標(biāo)人）、代理機(jī)構(gòu)不得向磋商小組中的評(píng)審專家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明。

15.評(píng)審程序

15.1響應(yīng)文件的初審包含資格性檢查和符合性檢查。

15.1.1資格性檢查

依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格證明等進(jìn)行檢查，以確定供應(yīng)商（投標(biāo)人）是否

具備磋商資格。

15.1.2符合性檢查

依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行檢查，以確定是否對

磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

15.1.3沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件將被否決。供應(yīng)商（投標(biāo)人）不得通過修正、補(bǔ)充或撤

銷不合要求的偏離或保留從而使其響應(yīng)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的磋商文件。有下列情形之一者視為未實(shí)質(zhì)

性響應(yīng)磋商文件，其響應(yīng)文件將被否決：

（1）電子響應(yīng)文件沒有加蓋供應(yīng)商企業(yè)電子簽章、法定代表人電子簽章的：

（2）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

（3）供應(yīng)商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的及標(biāo)文件，或在一份響應(yīng)文件中對同一采購項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)

報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按采購文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；

（4）聯(lián)合體投標(biāo)的；

（5）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

（6）競爭性磋商報(bào)價(jià)與其組成部分相互矛盾，致使競爭性磋商小組無法正常評(píng)審判定；

（7）供應(yīng)商（投標(biāo)人）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、欺詐、威肋、以行賄手段或其他弄虛作假方式謀

取中標(biāo)采取可能影響評(píng)標(biāo)公正性的不正當(dāng)手段的；

（8）明顯不符合采購要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（9）響應(yīng)文件附加有招標(biāo)人不能接受的條件的；

（10）投標(biāo)行為違反采購?fù)稑?biāo)法以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的。

15.2算術(shù)更正

響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；磋商總價(jià)金額與按分項(xiàng)報(bào)價(jià)匯總金額

不一致的，以分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以磋商總價(jià)為準(zhǔn)，并

修改分項(xiàng)報(bào)價(jià)。如果供應(yīng)商（投標(biāo)人）不接受對其算術(shù)錯(cuò)誤的更正，其響應(yīng)文件可能被否決。

16.磋商

16.1磋商小組將按照響應(yīng)文件遞交的逆順序分別依次與通過響應(yīng)文件初審的供應(yīng)商（投標(biāo)人）授權(quán)代表

進(jìn)行磋商。磋商內(nèi)容及要求詳見本磋商文件，磋商小組與供應(yīng)商（投標(biāo)人）授權(quán)代表僅能針對除磋商內(nèi)

容和要求中不得偏離部分以外的條款進(jìn)行磋商。

16.2在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以

及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人（招標(biāo)人）代表

確認(rèn)。

16.3對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知

所有參加磋商的供應(yīng)商（投標(biāo)人）。

16.4供應(yīng)商（投標(biāo)人）應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定

代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。

16.5最終報(bào)價(jià)（二次報(bào)價(jià)）

磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)

的供應(yīng)商（投標(biāo)人）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商（投標(biāo)人）不得少于3家。

磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商（投標(biāo)人）提供最終設(shè)計(jì)方案或

解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦相應(yīng)數(shù)量供應(yīng)商（投標(biāo)人）

的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)C

最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商（投標(biāo)人）響應(yīng)文件的有效組成部分。

17.匕較與評(píng)價(jià)

經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商（投標(biāo)人）后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對提交最

后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商（投標(biāo)人）的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。

18.推薦成交候選供應(yīng)商（投標(biāo)人）的原則

18.1磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低的順序推薦3名成交供應(yīng)商（投標(biāo)人），

并編寫評(píng)審報(bào)告。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，

按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。

18.2評(píng)審報(bào)告將由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評(píng)審報(bào)告有異議的，磋商小組按照少數(shù)

服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商（投標(biāo)人），采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評(píng)審報(bào)告有異議的磋商小組成

員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告

上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)審報(bào)告。

19.保密

參與磋商活動(dòng)的供應(yīng)商（投標(biāo)人）應(yīng)對磕商文件和響應(yīng)文件中的涉及國家秘密和商業(yè)秘密進(jìn)行保密

,未經(jīng)采購人（招標(biāo)人）書面同意不得擴(kuò)散，否則承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

第三章評(píng)標(biāo)辦法

1、評(píng)標(biāo)規(guī)則

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采取綜合評(píng)標(biāo)法。

2、初步評(píng)審

條款號(hào)評(píng)審內(nèi)容評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或三

1營業(yè)執(zhí)照證合一的營業(yè)執(zhí)照

具有良好的商業(yè)信譽(yù)和提供企業(yè)2021年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表，新成

2

健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

立的公司，提供自成立以來的

2.1.1資格具有依法繳納稅收和社提供2022年6月以來任意1個(gè)月繳納稅收和社會(huì)保障資

3

會(huì)保障資金的良好記錄

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)金的相關(guān)材料

具備履行合同所必需的

4

設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力提供承諾書，格式自擬

參加政府采購活動(dòng)前三

5年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒提供承諾書，格式自擬

有重大違法記錄

6信用查詢符合“供應(yīng)商須知前附表”的規(guī)定

與營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證一致或（三證

1供應(yīng)商名稱合一的營業(yè)執(zhí)照）

2磋商函簽字蓋章加蓋企業(yè)電子簽章或法人電子簽章

3響應(yīng)文件格式符合磋商文件第六章“競爭性磋商響應(yīng)文件”的要求

4報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不高于最高限價(jià)

2.1.2符合

5質(zhì)量要求達(dá)到國家、省、市及行業(yè)驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)，滿足采購人要求

性評(píng)審

6服務(wù)期限合同簽訂后90日內(nèi)完成

7服務(wù)地點(diǎn)尉氏縣境內(nèi)

8投標(biāo)有效期投標(biāo)截止之日起60日歷天

9服務(wù)內(nèi)容及要求符合“第五章服務(wù)內(nèi)容及要求”

注：所有供應(yīng)商均在通過初步評(píng)審后才能進(jìn)入綜合評(píng)分環(huán)節(jié)。

注：1.磋商報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的為廢標(biāo)。

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（100分）

條款號(hào)條款內(nèi)容編列內(nèi)容

分值構(gòu)成投標(biāo)報(bào)價(jià)：10分：

（總分100技術(shù)標(biāo)：55分；

2.2.1分）商務(wù)標(biāo)：35分；

綜合得分按綜合得分:報(bào)價(jià)得分+技術(shù)得分+商務(wù)得分；

公式計(jì)算供應(yīng)商綜合得分按下列公式計(jì)算（計(jì)算分值均保留兩位小數(shù)）

價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足磋商文件要求且磋商報(bào)價(jià)最低的為

磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：

磋商報(bào)價(jià)得分=（磋商基準(zhǔn)價(jià)/最后磋商報(bào)價(jià)）X10

注：1）超出采購人最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)：經(jīng)磋商小組全

體認(rèn)定屬于低價(jià)惡意競標(biāo)的，供應(yīng)商應(yīng)予以做出合理解釋，若供應(yīng)商未作出

合理解釋或供應(yīng)商作出的解釋未通過磋商小組全體認(rèn)定，其投標(biāo)作無效標(biāo)處

理；

2）為了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》

第六條和財(cái)庫[2020]46號(hào)規(guī)定、財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于促進(jìn)

殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017]141號(hào)）規(guī)定、財(cái)政部司法

部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫【2014】68號(hào)）

投標(biāo)報(bào)價(jià)規(guī)定，給予小型或微型企業(yè)、殘疾人福利性單位提供本單位制造的貨物、承

2.2.2

（10分）擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使

用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）、監(jiān)獄企業(yè)作為供應(yīng)商所提供的本

企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的價(jià)格20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。中小企業(yè)劃型

標(biāo)準(zhǔn)見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)

3）提供有效證明材料（相關(guān)行業(yè)主管部門開具的有效認(rèn)定意見或按照“I

信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)”文件規(guī)定提供的人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)等有效證明

材料）后附中小企業(yè)聲明函；殘疾人福利性單位參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)

提供《殘疾人福利性單位聲明函》；監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提

供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于

監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

4）沒有提供有效證明材料的供應(yīng)商將被視為不接受投標(biāo)總價(jià)的扣除，用

原投標(biāo)總價(jià)參與評(píng)審。

條款號(hào)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)供應(yīng)商對磋商文件采購內(nèi)容的理解程度，從結(jié)構(gòu)規(guī)范，內(nèi)容完整，闡

述清晰，理解切實(shí)到位等進(jìn)行考察，磋商小組根據(jù)各供應(yīng)商提供的技術(shù)方

案綜合評(píng)定，統(tǒng)一確定各供應(yīng)商的進(jìn)檔劃分，各評(píng)委在相應(yīng)的檔次內(nèi)獨(dú)立

打分。

技術(shù)方案

一檔（卜7分）：方案一般，對本項(xiàng)目需求不了解，設(shè)計(jì)簡單，方案無針

（20分）

對性。

二檔（8T4分）技術(shù)方案良好，方案合理、可行，基本符合招標(biāo)要求。

三檔（15-20分）：技術(shù)方案優(yōu)秀，對本項(xiàng)目了解透徹，方案針對性強(qiáng)，

內(nèi)容齊全、表述準(zhǔn)確，優(yōu)于招標(biāo)要求。

嗟商小組根據(jù)各供應(yīng)商提供的實(shí)施方案；

1、結(jié)合供應(yīng)商的項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)經(jīng)驗(yàn)及項(xiàng)目要求，能夠提供合理的、完善的

項(xiàng)目實(shí)施方案。優(yōu)得3-5分，良得2-3分，差得0-1分，沒有不得分；

2、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目主要人員崗位職責(zé)、人員安排計(jì)劃。優(yōu)得3-5分，

實(shí)施方案

良得2-3分，差得0-1分，沒有不得分；

（20分）

3、項(xiàng)目實(shí)施工作安排計(jì)劃、確保項(xiàng)目工期的技術(shù)和組織措施。優(yōu)得3-5

技術(shù)標(biāo)

分，良得2-3分，差得07分，沒有不得分；

評(píng)分標(biāo)

2.2.34、確保項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)和組織措施。優(yōu)得3-5分，良得2-3分，差得0T

準(zhǔn)

(1)分，沒有不得分。

（0-55

分）售后維護(hù)方案及承諾：有完整、可行、合理的售后維護(hù)方案。

售后服務(wù)計(jì)劃方案詳細(xì)、完整。根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商的售后服務(wù)承諾，包括具

體的質(zhì)保期、售后服務(wù)內(nèi)容、維護(hù)響應(yīng)計(jì)劃、故障響應(yīng)時(shí)間和響應(yīng)方式等

售后服務(wù)方方面進(jìn)行綜合評(píng)分。

案（8分）（1）售后服務(wù)方案服務(wù)機(jī)制不健全，不合理，得0-2分；

（2）后續(xù)服務(wù)方案合理可行，得3-5分；

（3）后續(xù)服務(wù)方案考慮周全得當(dāng)，得6-8分。

（4）缺項(xiàng)得0分。

培訓(xùn)方案具體完整，列出詳細(xì)的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等，保證使用者能熟

練操作維護(hù)和正常使用情況。

（1）供應(yīng)商提供的培訓(xùn)方案具體完整，列出詳細(xì)的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等，

技術(shù)培訓(xùn)支保證使用者能熟練操作維護(hù)和正常使用情況，得6-7分；（2）供應(yīng)商提供

持（7分）的培訓(xùn)方案一般，列出詳細(xì)的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等，保證使用者能熟練

操作維護(hù)和正常使用情況措施尚可，3-5分；（3）供應(yīng)商提供的培訓(xùn)方案，

列出的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等，保證使用者能熟練操作維護(hù)等措施不足，

得0-2分；缺項(xiàng)得0分。

1、具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書得1分。

2、具有信息安全管理體系認(rèn)證證書得2分。

3、具有信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證證書得2分。

企業(yè)實(shí)力4、具有中國軟件行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的AAA級(jí)企業(yè)信用等級(jí)證書得1分。

2.2.3（13分）5、投標(biāo)供應(yīng)商具有成熟的軟件開發(fā)能力，具有軟件成熟度集成模型CMMI

(2)證書得5分。

6、投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)過相關(guān)類似項(xiàng)目獲得省級(jí)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)證書得2分。

（以上所有資料需提供證明材料的原件掃描件沒有不得分）

企業(yè)業(yè)績投標(biāo)供應(yīng)商須提供2019年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）相關(guān)類似

商務(wù)標(biāo)

（10分）項(xiàng)目業(yè)績。

評(píng)分標(biāo)符合要求的類似項(xiàng)目合同每提供1份得2分，本項(xiàng)最高得分為10分。

準(zhǔn)（響應(yīng)文件中須附合同及成交通知書掃描件，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）

（0-35

1＞投標(biāo)供應(yīng)商本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備JAYA軟件開發(fā)（高級(jí)）證書的，得3分。

分）

2、投標(biāo)供應(yīng)商本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備數(shù)據(jù)分析（高級(jí)）證書的，得3分。

3、項(xiàng)目組成員專業(yè)齊全（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），具有軟件工程師的得1分。

4、項(xiàng)目組成員專業(yè)齊全（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），具有注冊信息安全工程師的得

1分。

5、項(xiàng)目組成員專業(yè)齊全（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），具有信息系統(tǒng)集成管理證書的

人員實(shí)力

得1分。

（12分）

6、項(xiàng)目組成員專業(yè)齊全（除項(xiàng)日負(fù)貢人），具有硬件運(yùn)維證書的得1分。

7、項(xiàng)目組成員專業(yè)齊全（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），具有大數(shù)據(jù)分析師證書的得1

分。

8、項(xiàng)目組成員專業(yè)齊全（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），具有JAVA軟件開發(fā)證書的得

1分。

（以上所有資料需提供證明材料的原件掃描件，沒有不得分。）

1、評(píng)標(biāo)方法

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。磋商小組對滿足磋商文件實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)文件，并按得分由高到低順

序推薦3名成交候選人。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先（但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外）或根

據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定成交人。

2、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.1.2符合性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

見評(píng)標(biāo)辦法前附表

3、評(píng)標(biāo)程序

3.1初步評(píng)審

3.1.1磋商小組依據(jù)本章第2,1.1項(xiàng)至第2.1.2項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對響應(yīng)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)

不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，按廢標(biāo)處理。

3.1.2供應(yīng)商有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：

（1）第二章“總則”第L4.2項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；

（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3）不按磋商小組要求澄清、說明或補(bǔ)正的。

3.1.3投標(biāo)