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文檔簡(jiǎn)介

ICS13.310

CCSA91

DB4403

深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB4403/T103—2020

工業(yè)園區(qū)、大中型工業(yè)企業(yè)安全防范要求

Securityrequirementsforindustrialparksandlargeandmedium

industrialenterprises

2020-09-30發(fā)布2020-11-01實(shí)施

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

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工業(yè)園區(qū)、大中型工業(yè)企業(yè)安全防范要求

1范圍

本文件規(guī)定了工業(yè)園區(qū)和大中型工業(yè)企業(yè)的人力防范要求、實(shí)體防范要求和電子防范要求。

本文件適用于工業(yè)園區(qū)和大中型工業(yè)企業(yè)安全防范的建設(shè)與管理。

小微型工業(yè)企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本

文件。

GB10409防盜保險(xiǎn)柜(箱)

GB17565防盜安全門通用技術(shù)條件

GB/T25724公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求

GB/T28181公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求

GB/T32581入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)要求

GB/T37078出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求

GB50348安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GB50394入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50396出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50526公共廣播系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范

GA/T75安全防范工程程序與要求

GA308安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則

GA/T594保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制

GA/T644電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求

GA/T751視頻圖像文字標(biāo)注規(guī)范

GA/T761停車庫(kù)(場(chǎng))安全管理系統(tǒng)技術(shù)要求

GA/T1081安全防范系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范

GA/T1260人行出入口電控通道閘通用技術(shù)要求

GA/T1279保安員裝備配備與管理要求

SZDB/Z197安全防范系統(tǒng)運(yùn)行檢驗(yàn)應(yīng)用規(guī)范

3術(shù)語和定義

GB50348界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

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3.1

工業(yè)園區(qū)industrialpark

能滿足工業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)試驗(yàn)需要的、實(shí)施圍合封閉式管理的建筑群體及相關(guān)區(qū)域,為眾多企業(yè)提供

基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

3.2

工業(yè)企業(yè)industrialenterprise

從事工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。

注:印刷、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品等國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定實(shí)行許可證的企業(yè)除外。

4工業(yè)企業(yè)分類

工業(yè)企業(yè)分類見表1。

表1工業(yè)企業(yè)分類

指標(biāo)名稱計(jì)量單位大型中型小型微型

從業(yè)人員(X)人X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20

5人力防范(人防)要求

5.1機(jī)構(gòu)與人員要求

5.1.1應(yīng)設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專兼職治安保衛(wèi)人員,組建應(yīng)急隊(duì)伍。

注:未設(shè)置物業(yè)管理單位的工業(yè)園區(qū)由業(yè)主單位承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

5.1.2應(yīng)建立健全相關(guān)的保安管理制度,對(duì)保安員的培訓(xùn)和管理應(yīng)符合《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的要求。

保安員的服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制應(yīng)符合GA/T594的要求。保安員的裝備配備與管理應(yīng)符合GA/T1279

的要求。

5.1.3保安員應(yīng)經(jīng)專業(yè)裝備使用技能培訓(xùn)且取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的保安員證后方能上崗。

5.1.4保安員的數(shù)量應(yīng)按照不低于園區(qū)或企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的2%標(biāo)準(zhǔn)配備;人和機(jī)動(dòng)車均通行的出入

口應(yīng)至少有2名保安員同時(shí)在崗;僅人通行的出入口應(yīng)至少有1名保安員在崗。

5.1.5監(jiān)控中心應(yīng)每天24h有人值守,響應(yīng)和處理事件;值守人員應(yīng)培訓(xùn)上崗,能正確并熟練使用所有

設(shè)備。

5.1.6每個(gè)監(jiān)控中心應(yīng)至少有1名具備基礎(chǔ)安全防范系統(tǒng)維護(hù)能力的技術(shù)人員。

5.1.7應(yīng)設(shè)立糾紛調(diào)解組織或配備專/兼職調(diào)解人員。

5.2制度要求

5.2.1工業(yè)園區(qū)和大中型工業(yè)企業(yè)制定的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度不得與法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定相抵觸,

應(yīng)包括以下內(nèi)容:

a)門衛(wèi)、值班和巡查制度;

b)工作、生產(chǎn)等場(chǎng)所的安全管理制度;

c)現(xiàn)金、票據(jù)和印鑒等重要物品使用、保管、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)陌踩芾碇贫龋?/p>

d)貴重物料、機(jī)密生產(chǎn)物料的安全管理制度;

e)涉及商業(yè)機(jī)密的科研區(qū)域、技術(shù)保密區(qū)域等安全管理制度;

2

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f)單位內(nèi)部的消防、交通安全管理制度;

g)治安防范教育培訓(xùn)制度;

h)單位內(nèi)部發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報(bào)告制度;

i)治安保衛(wèi)工作檢查、考核及獎(jiǎng)懲制度;

j)爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性和腐蝕性等危險(xiǎn)物品的安全管理制度;

k)糾紛調(diào)處工作制度;

l)監(jiān)控中心值守和信息安全管理制度;

m)臺(tái)賬管理制度(制度、措施的落實(shí)情況);

n)與行業(yè)屬性及專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的其他治安保衛(wèi)制度。

5.2.2各項(xiàng)治安保衛(wèi)制度應(yīng)進(jìn)行公示,并明確相關(guān)崗位和責(zé)任人。

5.3培訓(xùn)要求

應(yīng)加強(qiáng)治安保衛(wèi)人員、保安員、監(jiān)控中心值守人員、技術(shù)維護(hù)人員的培訓(xùn),每年至少組織2次培訓(xùn),

并進(jìn)行考核。

5.4應(yīng)急預(yù)案制定及演練要求

5.4.1應(yīng)制定反恐怖、防破壞、防災(zāi)害事故、防群體性突發(fā)事件、公共衛(wèi)生突發(fā)事件等應(yīng)急處置預(yù)案,

明確組織機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、處置原則及措施。

5.4.2應(yīng)結(jié)合園區(qū)或企業(yè)實(shí)際,針對(duì)突然發(fā)生恐怖襲擊(如爆炸、劫持、撞擊、縱火、投毒等)、各

類恐嚇以及由于人員驟然聚集引發(fā)的可能致人傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的危及公共安全的事

件,每季度至少開展1次應(yīng)急演練,并進(jìn)行演練效果評(píng)估和總結(jié)。

5.5信息報(bào)備要求

5.5.1應(yīng)向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)報(bào)備園區(qū)和企業(yè)治安管理的基本信息,包括:

a)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

b)園區(qū)或企業(yè)基本情況:企業(yè)名稱、生產(chǎn)類型、從業(yè)人數(shù)、法定代表人及負(fù)責(zé)人姓名、性別和聯(lián)

系電話等;

c)治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)架構(gòu):主管治安保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)人姓名及其職務(wù)、保衛(wèi)部門辦公地點(diǎn)及電話、保安

員數(shù)量和服務(wù)區(qū)域等;

d)保衛(wèi)方案和預(yù)案(含安全風(fēng)險(xiǎn)源清單及相應(yīng)防控措施);

e)治安保衛(wèi)重要部位和疏散路線的平面圖;

f)建筑物結(jié)構(gòu)圖;

g)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)信息。

5.5.2工業(yè)園區(qū)和大中型工業(yè)企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人及主管治安保衛(wèi)工作的負(fù)責(zé)人如發(fā)生變更,

應(yīng)在變更10日內(nèi)報(bào)屬地公安機(jī)關(guān)備案。

6實(shí)體防范(物防)要求

6.1物防配置

物防設(shè)施配置要求見表2。

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表2物防設(shè)施配置要求

序號(hào)項(xiàng)目安裝區(qū)域或覆蓋范圍配置要求

1通訊設(shè)備對(duì)講機(jī)在崗保衛(wèi)人員、監(jiān)控中心●

財(cái)務(wù)室、重要物資倉(cāng)庫(kù)、監(jiān)控中心等重要部

2●

防盜安全門

存放爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳

3●

染性和腐蝕性等危險(xiǎn)物品的封閉區(qū)域

4實(shí)體防護(hù)開放式頂層平臺(tái)出入口○

金屬防護(hù)門

5非開放式頂層平臺(tái)出入口等●

6防盜保險(xiǎn)柜財(cái)務(wù)室●

財(cái)務(wù)室、重要物資倉(cāng)庫(kù)、監(jiān)控中心等重要部

7防盜柵欄(窗)●

位的窗戶

與外界相通的主要出入口(車輛出入口、人

8防沖撞裝置○

員出入口)

9圍墻或柵欄周界●

10防攀爬裝置周界、頂層平臺(tái)●

強(qiáng)光手電、保安防衛(wèi)棍、防暴盾

11防護(hù)器材牌、防暴頭盔、防割手套、防暴監(jiān)控中心或門衛(wèi)室等重要部位●

鋼叉、防刺服、自衛(wèi)噴霧劑等

注:●應(yīng)配置○宜配置

6.2物防要求

6.2.1防盜安全門應(yīng)符合GB17565的要求。

6.2.2防盜保險(xiǎn)柜應(yīng)符合GB10409的要求。

6.2.3周界應(yīng)設(shè)置高度不低于2米的圍墻或其他實(shí)體屏障,圍墻上應(yīng)設(shè)置防攀爬裝置。

7電子防范(技防)要求

7.1總體要求

7.1.1技防系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及廣東省有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)

范執(zhí)行。

7.1.2技防系統(tǒng)中使用的設(shè)備、材料應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并經(jīng)檢測(cè)或認(rèn)證合格。

7.1.3工業(yè)園區(qū)或大中型工業(yè)企業(yè)新建、改建或擴(kuò)建建筑工程時(shí),應(yīng)將技防系統(tǒng)的建設(shè)納入建筑工程

規(guī)劃,技防系統(tǒng)應(yīng)與建筑工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

7.1.4技防系統(tǒng)應(yīng)預(yù)留與當(dāng)?shù)貓?bào)警接收中心和應(yīng)急指揮系統(tǒng)聯(lián)通的接口,配合公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)共享。

7.2技防配置

技防設(shè)施配置要求見表3。

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表3技防設(shè)施配置要求

序號(hào)項(xiàng)目區(qū)域或覆蓋范圍配置要求

1園區(qū)、企業(yè)與外界相通的出入口●

2園區(qū)、企業(yè)內(nèi)主干道、交叉路口●

3園區(qū)、企業(yè)周界●

4公共活動(dòng)場(chǎng)所、廣場(chǎng)●

5園區(qū)、企業(yè)內(nèi)樓寓出入口●

6倉(cāng)庫(kù)周圍●

7非機(jī)動(dòng)車集中存放處●

8停車庫(kù)(場(chǎng))出入口、主要行車通道●

9電梯轎廂內(nèi)、電梯廳●

視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機(jī)

10各樓層的樓梯出入口、主要通道●

11宿舍區(qū)一樓出入口、每層主要通道●

12公共食堂內(nèi)●

13監(jiān)控中心及其出入口●

14重要物資倉(cāng)庫(kù)及其出入口、重點(diǎn)防控區(qū)域及其出入口●

15頂層平臺(tái)出入口○

16儲(chǔ)物柜區(qū)域●

存放爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性和腐蝕性等

17●

危險(xiǎn)物品的區(qū)域

18園區(qū)、企業(yè)周界●

19建筑物一至二層四周○

入侵探測(cè)器

20入侵和緊急報(bào)財(cái)務(wù)室●

21警系統(tǒng)重要物資倉(cāng)庫(kù)●

22監(jiān)控中心、門衛(wèi)室●

緊急報(bào)警裝置

23糾紛調(diào)解處、財(cái)務(wù)室、停車庫(kù)●

監(jiān)控中心、設(shè)在園區(qū)或企業(yè)外的門衛(wèi)室、高機(jī)密生產(chǎn)區(qū)域、

24●

重要物資倉(cāng)庫(kù)、非開放式頂層平臺(tái)出入口等重要部位

25門禁裝置(或出科研區(qū)域、技術(shù)保密區(qū)域等●

出入口控制入控制裝置)存放爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性和腐蝕性等

26●

系統(tǒng)危險(xiǎn)物品的封閉區(qū)域

27宿舍區(qū)出入口●

人行出入口電

28辦公區(qū)域主出入口、宿舍區(qū)主出入口○

控通道閘

人證比對(duì)、實(shí)名

29園區(qū)、企業(yè)與外界相通的出入口●

登記

訪客管理系統(tǒng)

人臉識(shí)別裝置

30園區(qū)、企業(yè)主出入口、辦公區(qū)域主出入口○

或設(shè)備

31公共廣播系統(tǒng)園區(qū)、企業(yè)公共區(qū)域●

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表3技防設(shè)施配置要求(續(xù))

序號(hào)項(xiàng)目區(qū)域或覆蓋范圍配置要求

與外界相通的出入口、監(jiān)控中心、門衛(wèi)室、員工宿舍區(qū)、糾

32應(yīng)急對(duì)講系統(tǒng)緊急求助按鈕●

紛調(diào)解處等

33停車庫(kù)(場(chǎng))安全管理系統(tǒng)與外界相通的車輛出入口●

人員密集場(chǎng)所、重要通道、重要物資倉(cāng)庫(kù)、高機(jī)密生產(chǎn)區(qū)域、

34電子巡查系統(tǒng)○

財(cái)務(wù)室、周界等重要部位,根據(jù)巡邏路線布放

35防爆安全檢查系統(tǒng)園區(qū)、企業(yè)主出入口、生產(chǎn)區(qū)域主出入口○

注:●應(yīng)配置○宜配置

7.3技防系統(tǒng)的要求

7.3.1視頻監(jiān)控系統(tǒng)

符合以下要求:

a)應(yīng)滿足工作環(huán)境條件的要求,視頻監(jiān)控區(qū)域應(yīng)有足夠的光照度,光照度不能滿足監(jiān)控要求時(shí)

應(yīng)配置與監(jiān)控區(qū)域朝向一致的輔助照明裝置,室外視頻監(jiān)控應(yīng)采取有效的防雷擊保護(hù)措施;

b)系統(tǒng)視頻圖像應(yīng)具有日期、時(shí)間、地址等信息疊加功能,字符疊加應(yīng)不影響對(duì)圖像的監(jiān)視和

記錄回放效果,字符設(shè)置應(yīng)符合GA/T751的相關(guān)要求;

c)系統(tǒng)中具有計(jì)時(shí)部件的設(shè)備,其時(shí)鐘應(yīng)與系統(tǒng)主時(shí)鐘或其他可信的時(shí)鐘至少每24h同步一次;

d)應(yīng)預(yù)留與公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的接口,其傳輸、交換、控制協(xié)議應(yīng)符合GB/T28181的

相關(guān)要求;

e)視頻監(jiān)控設(shè)備的壓縮格式為H.264/H.265或符合GB/T25724的相關(guān)要求以及更先進(jìn)的編碼技

術(shù);

f)本地存儲(chǔ)、回放的視頻圖像分辨率應(yīng)大于或等于1920×1080像素,圖像幀率大于或等于25fps。

聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)囊曨l圖像分辨率應(yīng)大于或等于1920×1080像素;

g)圖像24h連續(xù)錄像;

h)反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)的視頻圖像信息保存期限應(yīng)大于或等于90d,其他目標(biāo)保存期限應(yīng)大于或

等于30d;

i)重要物資倉(cāng)庫(kù)、重點(diǎn)防控區(qū)域宜安裝具有移動(dòng)偵測(cè)和視頻分析報(bào)警功能的攝像機(jī);

j)具有移動(dòng)偵測(cè)和視頻分析報(bào)警功能的視頻監(jiān)控系統(tǒng),應(yīng)能對(duì)設(shè)定區(qū)域內(nèi)的人員移動(dòng)和設(shè)定防

區(qū)的人員入侵、越界等行為探測(cè)報(bào)警;

k)當(dāng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)與報(bào)警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)等聯(lián)動(dòng)時(shí),事件觸發(fā)或報(bào)警觸發(fā)后可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)(事

件觸發(fā)點(diǎn)/報(bào)警點(diǎn))周邊情況進(jìn)行圖像復(fù)核,與視頻圖像聯(lián)動(dòng)響應(yīng)時(shí)間應(yīng)不大于4s;

l)其他要求應(yīng)符合GB50348和GB50395的相關(guān)要求。

7.3.2入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)

符合以下要求:

a)應(yīng)選用與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境相適應(yīng)的入侵報(bào)警裝置,入侵報(bào)警裝置應(yīng)符合GB/T32581的相關(guān)要求;

b)系統(tǒng)的防區(qū)劃分應(yīng)有利于報(bào)警時(shí)準(zhǔn)確定位,應(yīng)按各防區(qū)的距離、區(qū)域和防護(hù)要求選擇合適的

入侵探測(cè)裝置;系統(tǒng)應(yīng)能分區(qū)域或獨(dú)立布/撤防;

c)緊急報(bào)警裝置應(yīng)安裝在隱蔽、便于操作的部位/位置,并有明顯標(biāo)識(shí),應(yīng)設(shè)置為不可撤防模式,

且應(yīng)有防誤觸發(fā)措施;當(dāng)被觸發(fā)報(bào)警后應(yīng)能發(fā)出緊急報(bào)警信號(hào)并自鎖,復(fù)位應(yīng)采用人工操作

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方式;

d)系統(tǒng)布防、撤防、報(bào)警、故障等信息的存儲(chǔ)時(shí)間應(yīng)大于或等于30d;

e)系統(tǒng)應(yīng)具有與視頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、停車庫(kù)(場(chǎng))安全管理系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的功能;入

侵報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警信號(hào)聯(lián)網(wǎng)傳輸時(shí),報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)視頻圖像應(yīng)同步傳輸;

f)獨(dú)立設(shè)防區(qū)的入侵報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)與監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng);

g)其他要求應(yīng)符合GB50348和GB50394的相關(guān)要求。

7.3.3出入口控制系統(tǒng)

符合以下要求:

a)通過對(duì)門禁裝置(或出入控制裝置)在表3中各出入口的識(shí)別功能、出入口控制點(diǎn)執(zhí)行功能、

出入口控制點(diǎn)監(jiān)測(cè)、脅迫信號(hào)和系統(tǒng)自我保護(hù)等功能的配置,構(gòu)建對(duì)應(yīng)出入口控制點(diǎn)的安全

等級(jí),不同安全等級(jí)的出入口控制點(diǎn)應(yīng)符合GB/T37078的相關(guān)要求;

b)配置電控通道閘的人行出入口,電控通道閘應(yīng)符合GA/T1260的相關(guān)要求;員工和訪客可通

過刷卡、掃碼或人臉識(shí)別等方式通過電控通道閘,系統(tǒng)開閘響應(yīng)時(shí)間不大于1.5s;

c)系統(tǒng)具有對(duì)時(shí)間、地點(diǎn)、進(jìn)出人員等信息進(jìn)行記錄、顯示和查詢等功能,記錄保存時(shí)間應(yīng)大

于或等于180d;

d)對(duì)強(qiáng)行破壞非法進(jìn)入的行為或3次不正確的識(shí)讀,以及開啟超時(shí)2min時(shí),系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警信號(hào),

報(bào)警持續(xù)時(shí)間應(yīng)大于或等于5min;

e)其他要求應(yīng)符合GB50348和GB50396的相關(guān)要求。

7.3.4應(yīng)急對(duì)講系統(tǒng)

應(yīng)具有雙向?qū)χv功能,觸發(fā)緊急求助按鈕應(yīng)能啟動(dòng)語音對(duì)講裝置,與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心進(jìn)行雙向清晰語

音通話。

宜與公共廣播(緊急廣播)、應(yīng)急照明等系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。

7.3.5公共廣播系統(tǒng)

公共廣播包含緊急廣播、業(yè)務(wù)廣播和背景廣播等,系統(tǒng)符合以下要求:

a)宜具備根據(jù)環(huán)境噪音情況自動(dòng)調(diào)整擴(kuò)音功率的功能;

b)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)內(nèi)人員活動(dòng)區(qū)域的任何位置均應(yīng)能聽清廣播語音;

c)其他要求應(yīng)符合GB50526的相關(guān)要求。

7.3.6電子巡查系統(tǒng)

符合以下要求:

a)宜支持采集巡查點(diǎn)位置視頻和圖像信息的功能;

b)系統(tǒng)巡查信息的存儲(chǔ)時(shí)間應(yīng)大于或等于30d;

c)采集裝置在更換電池或掉電時(shí),存儲(chǔ)的巡查信息不應(yīng)丟失;

d)其他要求應(yīng)符合GB

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