51號(hào)令第11條說(shuō)明-建設(shè)單位預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審要求

研究報(bào)告-1-51號(hào)令第11條說(shuō)明--建設(shè)單位預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審要求一、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的基本要求1.1.預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制依據(jù)(1)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制依據(jù)應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。主要包括《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)，還需參考國(guó)家環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，確保報(bào)告內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和合規(guī)性。(2)在編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)，還應(yīng)充分考慮地方政府的規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。具體而言，需要依據(jù)地方政府的土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃文件，以及地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。此外，還應(yīng)關(guān)注當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，分析項(xiàng)目實(shí)施對(duì)區(qū)域環(huán)境和社會(huì)的影響。(3)編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告還需充分收集和整理相關(guān)資料，包括項(xiàng)目概況、環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)技術(shù)文件、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果等。這些資料來(lái)源可能包括政府部門、企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、公眾等。在收集資料的過(guò)程中，要確保資料的準(zhǔn)確性和可靠性，為預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提供有力支撐。同時(shí)，還需關(guān)注國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果和發(fā)展趨勢(shì)，以便在預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出合理的建議和措施。2.2.預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容組成(1)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概況，詳細(xì)闡述項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、建設(shè)周期、投資情況等基本信息。同時(shí)，需對(duì)項(xiàng)目所屬行業(yè)、生產(chǎn)工藝、主要原材料、產(chǎn)品及副產(chǎn)品、廢棄物排放情況等進(jìn)行描述，為后續(xù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。(2)環(huán)境影響評(píng)價(jià)部分是預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的核心內(nèi)容，包括環(huán)境影響預(yù)測(cè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施及環(huán)境影響減緩措施等。在環(huán)境影響預(yù)測(cè)方面，需對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，包括大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境等方面。在環(huán)境保護(hù)措施及環(huán)境影響減緩措施方面，應(yīng)提出具體的技術(shù)方案和措施，以降低項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。(3)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告還應(yīng)包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)部分需對(duì)項(xiàng)目可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和預(yù)測(cè)，并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。應(yīng)急預(yù)案部分則需針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少事故對(duì)環(huán)境和社會(huì)的影響。此外，預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告還需包括結(jié)論與建議，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)工作提出總體評(píng)價(jià)和具體建議。3.3.預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的格式要求(1)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的格式應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一，遵循國(guó)家環(huán)境保護(hù)部制定的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》及相關(guān)規(guī)范要求。報(bào)告應(yīng)包括封面、目錄、正文、附錄等部分。封面應(yīng)包含報(bào)告名稱、編制單位、編制日期、項(xiàng)目名稱等信息。目錄應(yīng)列出報(bào)告的章節(jié)標(biāo)題和頁(yè)碼，方便查閱。正文部分應(yīng)按章節(jié)順序編排，每章節(jié)開頭應(yīng)設(shè)有小標(biāo)題。(2)正文內(nèi)容應(yīng)分為引言、項(xiàng)目概況、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施及環(huán)境影響減緩措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及應(yīng)急預(yù)案、結(jié)論與建議等章節(jié)。各章節(jié)內(nèi)容應(yīng)結(jié)構(gòu)清晰、邏輯嚴(yán)密，文字表述準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。圖表應(yīng)規(guī)范使用，并與正文內(nèi)容相對(duì)應(yīng)。在編制圖表時(shí)，需注明數(shù)據(jù)來(lái)源、計(jì)量單位等信息。(3)報(bào)告的附錄部分應(yīng)包括與報(bào)告內(nèi)容相關(guān)的補(bǔ)充材料，如項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)、專家評(píng)審意見等。附錄內(nèi)容應(yīng)與正文內(nèi)容相呼應(yīng)，為讀者提供更加全面、詳實(shí)的信息。報(bào)告的整體排版應(yīng)注重美觀、易讀性，字體、字號(hào)、行距等格式要素應(yīng)保持一致，以體現(xiàn)報(bào)告的專業(yè)性和正式性。二、評(píng)審委員會(huì)組成1.1.評(píng)審委員會(huì)的人數(shù)要求(1)評(píng)審委員會(huì)的人數(shù)應(yīng)不少于5人，以確保評(píng)審工作的專業(yè)性和全面性。其中，至少應(yīng)有2名環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的專家，1名項(xiàng)目管理領(lǐng)域的專家，以及2名與項(xiàng)目相關(guān)的其他領(lǐng)域?qū)＜摇＿@樣的專家構(gòu)成可以確保評(píng)審意見的客觀性和準(zhǔn)確性。(2)評(píng)審委員會(huì)成員的選擇應(yīng)充分考慮其專業(yè)背景、工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)水平，以確保評(píng)審工作的專業(yè)性和權(quán)威性。專家成員應(yīng)來(lái)自不同行業(yè)和領(lǐng)域，以避免利益沖突，并從多角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。(3)評(píng)審委員會(huì)的人數(shù)和構(gòu)成應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和復(fù)雜程度進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于大型、復(fù)雜的項(xiàng)目，可以適當(dāng)增加評(píng)審委員會(huì)的人數(shù)，以增加評(píng)審的深度和廣度。同時(shí)，應(yīng)確保評(píng)審委員會(huì)成員的獨(dú)立性和公正性，避免因個(gè)人利益或外界干擾影響評(píng)審結(jié)果。2.2.評(píng)審委員會(huì)的專業(yè)結(jié)構(gòu)(1)評(píng)審委員會(huì)的專業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)涵蓋環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目管理、工程技術(shù)、法律法規(guī)等多個(gè)領(lǐng)域。環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的專家應(yīng)具備豐富的環(huán)境評(píng)估和管理經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)?xiàng)目可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。項(xiàng)目管理領(lǐng)域的專家應(yīng)熟悉項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、成本、質(zhì)量控制等方面有深入了解。(2)工程技術(shù)領(lǐng)域的專家應(yīng)熟悉項(xiàng)目所涉及的具體技術(shù)，能夠?qū)?xiàng)目的技術(shù)方案、設(shè)備選型、工藝流程等進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。法律法規(guī)領(lǐng)域的專家則應(yīng)精通相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，能夠?qū)?xiàng)目的合法性和合規(guī)性進(jìn)行審查。此外，社會(huì)影響評(píng)估、生態(tài)保護(hù)等方面的專家也是評(píng)審委員會(huì)中不可或缺的成員。(3)評(píng)審委員會(huì)的專業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)確保評(píng)審意見的全面性和綜合性。不同領(lǐng)域的專家可以相互補(bǔ)充，共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估。例如，環(huán)境保護(hù)專家可以關(guān)注項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響，而工程技術(shù)人員則可以從技術(shù)角度評(píng)估項(xiàng)目可行性。通過(guò)多領(lǐng)域?qū)＜业膮f(xié)作，可以確保評(píng)審結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。同時(shí)，評(píng)審委員會(huì)的專業(yè)結(jié)構(gòu)還應(yīng)考慮地域分布和性別比例，以體現(xiàn)評(píng)審工作的公正性和包容性。3.3.評(píng)審委員會(huì)成員的資質(zhì)要求(1)評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，如高級(jí)工程師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)農(nóng)藝師等，以確保其專業(yè)知識(shí)和技能達(dá)到評(píng)審要求。此外，成員應(yīng)具有至少5年以上的相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，能夠?qū)?xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面進(jìn)行深入分析。(2)成員應(yīng)持有有效的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師資格或同等專業(yè)資格認(rèn)證，證明其在環(huán)境影響評(píng)價(jià)領(lǐng)域的專業(yè)能力和專業(yè)知識(shí)。對(duì)于環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的專家，還應(yīng)具備環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，能夠?qū)?xiàng)目合規(guī)性進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)，成員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和獨(dú)立判斷能力，確保評(píng)審工作的公正性和客觀性。(3)評(píng)審委員會(huì)成員的資質(zhì)要求還包括參加一定數(shù)量的環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)審經(jīng)驗(yàn)，了解項(xiàng)目評(píng)審的程序和流程。此外，成員應(yīng)具備良好的溝通能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，能夠在評(píng)審過(guò)程中與其他專家有效交流，共同完成評(píng)審任務(wù)。對(duì)于擔(dān)任評(píng)審委員會(huì)主席的成員，還應(yīng)具備組織協(xié)調(diào)能力，能夠確保評(píng)審會(huì)議的順利進(jìn)行。資質(zhì)要求的具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部及相關(guān)行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。三、評(píng)審程序1.1.評(píng)審前的準(zhǔn)備工作(1)評(píng)審前的準(zhǔn)備工作首先涉及對(duì)評(píng)審材料的收集和整理。這包括項(xiàng)目概況、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、相關(guān)技術(shù)文件、法律法規(guī)依據(jù)等。所有文件應(yīng)齊全且符合要求，以便評(píng)審委員會(huì)能夠全面了解項(xiàng)目情況。同時(shí)，組織者應(yīng)確保所有評(píng)審材料在評(píng)審前已送達(dá)每位評(píng)審委員會(huì)成員，并留有足夠的時(shí)間供成員進(jìn)行預(yù)審。(2)在評(píng)審材料準(zhǔn)備的同時(shí)，還需安排評(píng)審會(huì)議的時(shí)間和地點(diǎn)。會(huì)議地點(diǎn)應(yīng)具備良好的會(huì)議設(shè)施，如投影儀、音響系統(tǒng)等，以支持會(huì)議的順利進(jìn)行。此外，組織者應(yīng)提前與評(píng)審委員會(huì)成員溝通，確認(rèn)其參與評(píng)審的時(shí)間和可行性，確保所有成員都能按時(shí)參加會(huì)議。(3)評(píng)審前的準(zhǔn)備工作還包括制定評(píng)審會(huì)議議程，明確評(píng)審流程和評(píng)審要點(diǎn)。議程應(yīng)包括項(xiàng)目介紹、評(píng)審委員會(huì)成員提問(wèn)、專家討論、形成評(píng)審意見等環(huán)節(jié)。議程的制定應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，確保評(píng)審工作的有序進(jìn)行。同時(shí)，組織者還應(yīng)準(zhǔn)備評(píng)審會(huì)議所需的各項(xiàng)輔助材料，如評(píng)審表格、會(huì)議記錄等，以方便評(píng)審委員會(huì)記錄和整理評(píng)審意見。2.2.評(píng)審會(huì)議的組織(1)評(píng)審會(huì)議的組織應(yīng)從會(huì)議的開始階段就確保會(huì)議的秩序和專業(yè)性。會(huì)議主持人應(yīng)在會(huì)議開始時(shí)介紹評(píng)審委員會(huì)成員、會(huì)議議程、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和流程。同時(shí)，主持人應(yīng)確保每位成員都有機(jī)會(huì)發(fā)言，并引導(dǎo)討論，避免偏題或重復(fù)討論。(2)在會(huì)議過(guò)程中，項(xiàng)目代表應(yīng)詳細(xì)介紹項(xiàng)目的基本情況、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容以及環(huán)境保護(hù)措施。評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目報(bào)告中的關(guān)鍵問(wèn)題和疑點(diǎn)進(jìn)行提問(wèn)，項(xiàng)目代表需進(jìn)行解答。會(huì)議應(yīng)保證充分的時(shí)間供專家討論，確保每個(gè)問(wèn)題都能得到深入分析和解答。(3)會(huì)議結(jié)束時(shí)，評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)就項(xiàng)目評(píng)審意見進(jìn)行匯總，形成書面評(píng)審報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括對(duì)項(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)、存在的問(wèn)題、改進(jìn)建議以及是否同意通過(guò)預(yù)評(píng)價(jià)等結(jié)論。會(huì)議主持人應(yīng)監(jiān)督評(píng)審報(bào)告的撰寫，確保報(bào)告內(nèi)容完整、表述清晰、結(jié)論明確，并在會(huì)后及時(shí)將評(píng)審報(bào)告提交給建設(shè)單位和相關(guān)部門。3.3.評(píng)審意見的形成(1)評(píng)審意見的形成是一個(gè)綜合性的過(guò)程，要求評(píng)審委員會(huì)成員在充分討論和評(píng)估項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境影響預(yù)測(cè)和減緩措施等關(guān)鍵問(wèn)題提出明確、具體的意見。在形成評(píng)審意見時(shí)，委員會(huì)應(yīng)確保每個(gè)成員的觀點(diǎn)都得到充分表達(dá)，并在此基礎(chǔ)上形成共識(shí)。(2)評(píng)審意見應(yīng)包含對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行評(píng)估的結(jié)果，包括但不限于大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)保護(hù)和人文影響等方面。意見應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目的環(huán)境影響程度，提出是否存在潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，以及這些風(fēng)險(xiǎn)如何得到控制。(3)評(píng)審意見還應(yīng)包括對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施和減緩措施的具體評(píng)價(jià)，如措施的可行性、有效性、經(jīng)濟(jì)合理性等。委員會(huì)應(yīng)就這些措施的執(zhí)行提出建議，包括必要的調(diào)整、加強(qiáng)或補(bǔ)充措施。此外，評(píng)審意見應(yīng)包含對(duì)項(xiàng)目是否通過(guò)預(yù)評(píng)價(jià)的最終結(jié)論，以及未通過(guò)預(yù)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目應(yīng)如何進(jìn)行改進(jìn)和補(bǔ)充的建議。評(píng)審意見的撰寫應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、具有可操作性，以便建設(shè)單位能夠據(jù)此進(jìn)行后續(xù)的環(huán)境保護(hù)工作。四、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審內(nèi)容1.1.項(xiàng)目概況及環(huán)境影響評(píng)價(jià)(1)項(xiàng)目概況部分應(yīng)詳細(xì)描述項(xiàng)目的背景信息，包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目投資額、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目類型、建設(shè)內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)等。此外，還需說(shuō)明項(xiàng)目的建設(shè)周期、資金來(lái)源、市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)效益分析，以便評(píng)審委員會(huì)全面了解項(xiàng)目的整體情況。(2)環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面，應(yīng)分析項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，包括但不限于大氣污染、水污染、噪聲污染、固體廢棄物污染、生態(tài)破壞、景觀影響等方面。評(píng)價(jià)應(yīng)基于科學(xué)的數(shù)據(jù)和模型，對(duì)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行定量和定性分析，以評(píng)估項(xiàng)目對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響程度。(3)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，還需考慮項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境影響減緩措施。這包括對(duì)污染物的排放進(jìn)行控制，如采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)化生產(chǎn)工藝、建設(shè)污染治理設(shè)施等。同時(shí)，評(píng)價(jià)應(yīng)提出生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)措施，如植被恢復(fù)、水土保持、生態(tài)補(bǔ)償?shù)龋詼p輕項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。此外，還應(yīng)評(píng)估項(xiàng)目對(duì)周邊居民生活質(zhì)量和健康的影響，并提出相應(yīng)的解決方案。2.2.環(huán)境保護(hù)措施及環(huán)境影響減緩措施(1)環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的各種污染和環(huán)境問(wèn)題，提出具體的技術(shù)和行政手段。例如，針對(duì)大氣污染，可以采用廢氣凈化設(shè)備、低氮燃燒技術(shù)、優(yōu)化運(yùn)輸方案等措施。對(duì)于水污染，則需考慮廢水處理和循環(huán)利用，安裝先進(jìn)的污水處理設(shè)施，確保排放水達(dá)標(biāo)。(2)環(huán)境影響減緩措施應(yīng)旨在減少項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的潛在負(fù)面影響。這包括生態(tài)保護(hù)措施，如植被恢復(fù)、水土保持、生物多樣性保護(hù)等。在施工期間，應(yīng)采取措施減少對(duì)土壤的擾動(dòng)和侵蝕，采取臨時(shí)植被覆蓋等措施保護(hù)地表植被。對(duì)于噪聲污染，可以采用隔音屏障、限制施工時(shí)間、采用低噪聲設(shè)備等。(3)環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境影響減緩措施的實(shí)施還應(yīng)包括監(jiān)測(cè)和評(píng)估計(jì)劃。這包括對(duì)污染物的排放進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行定期評(píng)估，確保環(huán)境保護(hù)措施的有效性。此外，應(yīng)建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，以應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。對(duì)于無(wú)法完全避免的環(huán)境影響，應(yīng)提出補(bǔ)償措施，如資金補(bǔ)償、生態(tài)補(bǔ)償?shù)?，以恢?fù)受損環(huán)境。這些措施應(yīng)與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工階段相結(jié)合，確保環(huán)境保護(hù)工作貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程。3.3.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及應(yīng)急預(yù)案(1)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)全面識(shí)別項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，包括化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸、設(shè)備故障等。評(píng)價(jià)應(yīng)分析這些風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響范圍和程度，以及可能對(duì)環(huán)境和人類健康造成的危害?；陲L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)緩解措施，如隔離設(shè)施、安全監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急設(shè)備等。(2)應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的關(guān)鍵文件，應(yīng)詳細(xì)描述應(yīng)急預(yù)案的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序和措施。預(yù)案應(yīng)包括對(duì)可能發(fā)生的各類環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)流程，如事故發(fā)生后的報(bào)告、預(yù)警、應(yīng)急物資調(diào)配、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)控制和恢復(fù)措施等。預(yù)案還應(yīng)定期進(jìn)行演練，以確保其有效性和適用性。(3)在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及應(yīng)急預(yù)案中，還應(yīng)考慮公眾參與和溝通。應(yīng)向公眾提供應(yīng)急預(yù)案的詳細(xì)信息，包括如何獲取應(yīng)急信息、如何報(bào)告事故、如何采取自我保護(hù)措施等。此外，應(yīng)與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)組織、應(yīng)急管理部門等建立良好的溝通渠道，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地響應(yīng)。應(yīng)急預(yù)案的制定和更新應(yīng)與項(xiàng)目的發(fā)展和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的變化相適應(yīng)，以保持其時(shí)效性和實(shí)用性。五、評(píng)審結(jié)論及建議1.1.評(píng)審結(jié)論的明確性(1)評(píng)審結(jié)論的明確性是評(píng)審報(bào)告質(zhì)量的重要體現(xiàn)。結(jié)論應(yīng)清晰、簡(jiǎn)潔，直接陳述項(xiàng)目是否通過(guò)預(yù)評(píng)價(jià)，以及評(píng)審委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境影響減緩措施的評(píng)價(jià)。例如，結(jié)論可以明確指出項(xiàng)目是否滿足環(huán)境保護(hù)要求，是否需要進(jìn)行進(jìn)一步的環(huán)評(píng)工作，或者是否需要調(diào)整項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。(2)明確的評(píng)審結(jié)論應(yīng)避免使用模糊或含糊不清的表述，如“可能”、“可能存在”等。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)基于充分的數(shù)據(jù)和事實(shí)，對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境影響和環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)，確保結(jié)論的準(zhǔn)確性。結(jié)論中應(yīng)避免主觀臆斷，確保其基于科學(xué)評(píng)估和合理判斷。(3)評(píng)審結(jié)論還應(yīng)包括對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題的預(yù)見性分析，以及對(duì)環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境影響減緩措施的具體建議。這些建議應(yīng)具體、可行，有助于建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。評(píng)審結(jié)論的明確性有助于建設(shè)單位快速理解評(píng)審意見，并據(jù)此調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。2.2.評(píng)審建議的針對(duì)性(1)評(píng)審建議的針對(duì)性要求評(píng)審委員會(huì)針對(duì)項(xiàng)目具體的環(huán)境影響和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，提出切實(shí)可行的解決方案。這些建議應(yīng)與項(xiàng)目的實(shí)際情況相結(jié)合，考慮到項(xiàng)目的規(guī)模、工藝流程、地理位置等因素。例如，對(duì)于可能產(chǎn)生大氣污染的項(xiàng)目，建議可能包括改進(jìn)燃燒技術(shù)、增加污染控制設(shè)備等。(2)針對(duì)性強(qiáng)的評(píng)審建議應(yīng)具體明確，不僅指出問(wèn)題的存在，還要提供具體的措施和方法。建議應(yīng)包含實(shí)施步驟、預(yù)期效果、所需資源等信息，以便建設(shè)單位能夠直接理解和執(zhí)行。例如，針對(duì)水污染問(wèn)題，建議可能包括詳細(xì)說(shuō)明廢水處理工藝、排放標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)頻率等。(3)評(píng)審建議還應(yīng)考慮到環(huán)境保護(hù)措施的長(zhǎng)期性和可持續(xù)性。建議應(yīng)評(píng)估環(huán)境保護(hù)措施在項(xiàng)目生命周期內(nèi)的有效性，并考慮措施的經(jīng)濟(jì)合理性。同時(shí)，建議還應(yīng)鼓勵(lì)建設(shè)單位采取創(chuàng)新的環(huán)保技術(shù)和管理方法，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。針對(duì)性強(qiáng)且具有前瞻性的評(píng)審建議，有助于指導(dǎo)建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中持續(xù)改進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。3.3.評(píng)審建議的實(shí)施可能性(1)評(píng)審建議的實(shí)施可能性是評(píng)估建議有效性的重要指標(biāo)。建議應(yīng)考慮建設(shè)單位的實(shí)際能力，包括技術(shù)、資金、管理等方面的條件。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)確保提出的建議在技術(shù)上是可行的，建設(shè)單位有足夠的技術(shù)力量和能力去實(shí)施這些建議。(2)在評(píng)估實(shí)施可能性時(shí)，評(píng)審委員會(huì)還應(yīng)考慮項(xiàng)目所在地的環(huán)境條件、政策法規(guī)和市場(chǎng)需求。建議應(yīng)與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)要求相符合，且在政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)。同時(shí)，建議的實(shí)施不應(yīng)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相沖突，應(yīng)有利于促進(jìn)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。(3)評(píng)審建議的實(shí)施可能性還取決于其經(jīng)濟(jì)合理性。建議應(yīng)考慮到建設(shè)單位的財(cái)務(wù)狀況，確保環(huán)境保護(hù)措施的成本效益分析合理，避免過(guò)高的成本導(dǎo)致建設(shè)單位難以承受。建議中還應(yīng)包括對(duì)實(shí)施過(guò)程中可能遇到的困難和挑戰(zhàn)的預(yù)估，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，以提高建議的實(shí)際可操作性。通過(guò)這樣的評(píng)估，可以確保評(píng)審建議不僅具有良好的環(huán)境保護(hù)效果，而且能夠在實(shí)際中得以有效實(shí)施。六、評(píng)審報(bào)告的編制1.1.評(píng)審報(bào)告的格式要求(1)評(píng)審報(bào)告的格式要求應(yīng)遵循國(guó)家環(huán)境保護(hù)部及相關(guān)行業(yè)規(guī)范，確保報(bào)告的規(guī)范性和統(tǒng)一性。報(bào)告封面應(yīng)包括報(bào)告名稱、編制單位、編制日期、項(xiàng)目名稱、評(píng)審類型等基本信息。目錄部分應(yīng)詳細(xì)列出報(bào)告的章節(jié)標(biāo)題和頁(yè)碼，便于查閱。(2)正文部分應(yīng)分為引言、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審結(jié)論、建議和附件等章節(jié)。各章節(jié)內(nèi)容應(yīng)按照邏輯順序排列，章節(jié)標(biāo)題應(yīng)清晰明了，便于讀者快速了解報(bào)告結(jié)構(gòu)。在正文中，應(yīng)使用規(guī)范的字體、字號(hào)和行距，確保報(bào)告的易讀性。(3)附件部分應(yīng)包含評(píng)審過(guò)程中使用的重要文件、數(shù)據(jù)、圖表等。附件內(nèi)容應(yīng)與正文內(nèi)容相呼應(yīng)，提供詳細(xì)的背景信息和數(shù)據(jù)支持。附件的格式應(yīng)與正文一致，確保報(bào)告的整體風(fēng)格和格式統(tǒng)一。評(píng)審報(bào)告的排版和設(shè)計(jì)應(yīng)注重美觀和專業(yè)性，體現(xiàn)報(bào)告的權(quán)威性和正式性。2.2.評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容要求(1)評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容要求首先是對(duì)項(xiàng)目概況的詳細(xì)描述，包括項(xiàng)目背景、建設(shè)內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、投資規(guī)模、建設(shè)周期等。這部分內(nèi)容應(yīng)客觀反映項(xiàng)目的實(shí)際情況，為評(píng)審委員會(huì)提供項(xiàng)目的基本信息。(2)評(píng)審報(bào)告的核心內(nèi)容是對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的詳細(xì)分析和評(píng)估。這包括對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的大氣污染、水污染、土壤污染、噪聲污染、生態(tài)破壞等環(huán)境影響的預(yù)測(cè)和評(píng)估，以及對(duì)環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境影響減緩措施的具體分析和評(píng)價(jià)。(3)評(píng)審報(bào)告還應(yīng)包括評(píng)審委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境影響減緩措施的建議和結(jié)論。這些建議應(yīng)針對(duì)性強(qiáng)，具有可操作性，能夠幫助建設(shè)單位在實(shí)際項(xiàng)目中實(shí)施有效的環(huán)境保護(hù)措施。結(jié)論部分應(yīng)明確指出項(xiàng)目是否通過(guò)預(yù)評(píng)價(jià)，以及評(píng)審委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的總體評(píng)價(jià)。3.3.評(píng)審報(bào)告的簽署(1)評(píng)審報(bào)告的簽署是確保報(bào)告權(quán)威性和合法性的重要環(huán)節(jié)。所有評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)在報(bào)告上簽署姓名和職務(wù)，以確認(rèn)其參與評(píng)審過(guò)程并對(duì)報(bào)告內(nèi)容負(fù)責(zé)。簽署應(yīng)使用正式的簽名，并注明簽署日期，以記錄評(píng)審報(bào)告的形成時(shí)間。(2)簽署前，每位評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)仔細(xì)閱讀報(bào)告內(nèi)容，確保報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤，符合其個(gè)人的評(píng)審意見。如果成員對(duì)報(bào)告內(nèi)容有異議，應(yīng)在簽署前提出，并記錄在報(bào)告的附件或備注中，以便后續(xù)處理。(3)評(píng)審報(bào)告的簽署應(yīng)由評(píng)審委員會(huì)主席或其指定的代表主持進(jìn)行。簽署過(guò)程中，應(yīng)確保每位成員都有機(jī)會(huì)表達(dá)自己的意見，并在確認(rèn)無(wú)誤后共同簽署。簽署完畢的評(píng)審報(bào)告應(yīng)妥善保管，并存檔備查，以備后續(xù)的審查和監(jiān)督。簽署環(huán)節(jié)的規(guī)范性和完整性是評(píng)審報(bào)告得到認(rèn)可和執(zhí)行的關(guān)鍵。七、評(píng)審意見的反饋1.1.評(píng)審意見的及時(shí)反饋(1)評(píng)審意見的及時(shí)反饋對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境保護(hù)至關(guān)重要。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)在評(píng)審會(huì)議結(jié)束后盡快完成評(píng)審報(bào)告的撰寫，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將評(píng)審意見反饋給建設(shè)單位。及時(shí)反饋可以確保建設(shè)單位在項(xiàng)目決策和實(shí)施過(guò)程中充分考慮到評(píng)審意見，從而提高項(xiàng)目環(huán)保措施的針對(duì)性和有效性。(2)及時(shí)反饋還意味著評(píng)審委員會(huì)應(yīng)確保評(píng)審意見的清晰性和明確性。評(píng)審報(bào)告中的意見應(yīng)具體、詳實(shí)，避免使用模糊或含糊的表述，以便建設(shè)單位能夠迅速理解并采取相應(yīng)的措施。反饋過(guò)程中，評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)就意見的詳細(xì)內(nèi)容與建設(shè)單位進(jìn)行溝通，解答其疑問(wèn)。(3)評(píng)審意見的及時(shí)反饋還包括對(duì)建設(shè)單位反饋意見的回應(yīng)。在建設(shè)單位收到評(píng)審意見后，如有任何疑問(wèn)或需要進(jìn)一步解釋的內(nèi)容，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)在合理的時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。這種雙向溝通機(jī)制有助于確保評(píng)審意見得到正確理解和實(shí)施，同時(shí)也體現(xiàn)了評(píng)審工作的透明度和公正性。通過(guò)及時(shí)反饋，可以促進(jìn)建設(shè)單位與評(píng)審委員會(huì)之間的良好合作關(guān)系，共同推動(dòng)項(xiàng)目向環(huán)保、可持續(xù)的方向發(fā)展。2.2.評(píng)審意見的詳細(xì)說(shuō)明(1)評(píng)審意見的詳細(xì)說(shuō)明應(yīng)涵蓋評(píng)審委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的全面分析。這包括對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行詳細(xì)闡述，如大氣污染、水污染、噪聲污染等，并明確指出這些影響的具體來(lái)源和可能的影響范圍。(2)在詳細(xì)說(shuō)明中，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)具體列舉項(xiàng)目報(bào)告中存在的問(wèn)題，包括數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、分析不充分、措施不完善等。對(duì)于每個(gè)問(wèn)題，應(yīng)提供詳細(xì)的背景信息和原因分析，以及可能的后果和影響。此外，還應(yīng)提出具體的改進(jìn)建議，包括技術(shù)方案、管理措施和實(shí)施步驟。(3)評(píng)審意見的詳細(xì)說(shuō)明還應(yīng)包括對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境影響減緩措施的評(píng)價(jià)。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)詳細(xì)分析這些措施的有效性、可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，并指出可能存在的不足和改進(jìn)空間。同時(shí)，應(yīng)提供替代方案或補(bǔ)充措施，以確保項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中能夠有效降低環(huán)境影響。詳細(xì)說(shuō)明的目的是幫助建設(shè)單位全面了解評(píng)審意見，為項(xiàng)目的進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)提供依據(jù)。3.3.評(píng)審意見的修改要求(1)評(píng)審意見的修改要求旨在確保建設(shè)單位根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的意見對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行必要的調(diào)整和改進(jìn)。建設(shè)單位應(yīng)在收到評(píng)審意見后，根據(jù)意見的具體內(nèi)容，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行修改和完善。修改過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注評(píng)審意見中指出的關(guān)鍵問(wèn)題和不足之處。(2)修改要求包括但不限于對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的調(diào)整、環(huán)境保護(hù)措施的加強(qiáng)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)的優(yōu)化、監(jiān)測(cè)和評(píng)估計(jì)劃的完善等。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審意見的具體建議，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審查，確保環(huán)境保護(hù)措施得到充分實(shí)施。(3)建設(shè)單位在修改過(guò)程中，應(yīng)詳細(xì)記錄修改內(nèi)容、修改原因和修改后的效果評(píng)估。修改后的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)重新提交評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行審核。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)審查修改內(nèi)容是否符合意見要求，并評(píng)估修改后的項(xiàng)目是否能夠滿足環(huán)境保護(hù)的要求。如果評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為修改充分且合理，則可以確認(rèn)項(xiàng)目通過(guò)預(yù)評(píng)價(jià)。如果修改仍需進(jìn)一步改進(jìn)，評(píng)審委員會(huì)將提出新的修改要求，建設(shè)單位需繼續(xù)進(jìn)行修改，直至滿足評(píng)審要求。八、評(píng)審紀(jì)律1.1.評(píng)審過(guò)程中的保密要求(1)評(píng)審過(guò)程中的保密要求是保障評(píng)審工作公正性和保護(hù)項(xiàng)目隱私的重要措施。評(píng)審委員會(huì)成員在評(píng)審過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露項(xiàng)目的技術(shù)信息、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等敏感數(shù)據(jù)。保密范圍包括但不限于項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、工藝流程、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)分析等。(2)評(píng)審委員會(huì)成員在評(píng)審會(huì)議前、會(huì)議中及會(huì)議后，都應(yīng)保持對(duì)項(xiàng)目信息的保密。會(huì)議記錄、評(píng)審意見和任何與項(xiàng)目相關(guān)的文件都應(yīng)妥善保管，不得隨意復(fù)制、傳播或公開。此外，評(píng)審委員會(huì)成員在與項(xiàng)目相關(guān)方溝通時(shí)，也應(yīng)避免透露評(píng)審過(guò)程中的任何細(xì)節(jié)。(3)評(píng)審委員會(huì)成員如違反保密規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。一旦發(fā)現(xiàn)保密違規(guī)行為，應(yīng)立即采取措施予以糾正，并通知相關(guān)方。保密要求的執(zhí)行情況應(yīng)由評(píng)審委員會(huì)主席或指定的監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，確保評(píng)審工作的公正性和透明度。保密工作不僅是評(píng)審委員會(huì)的職責(zé)，也是每位成員應(yīng)盡的義務(wù)。2.2.評(píng)審過(guò)程中的公正性要求(1)評(píng)審過(guò)程中的公正性要求評(píng)審委員會(huì)成員在評(píng)審活動(dòng)中保持獨(dú)立、客觀和中立的態(tài)度。評(píng)審意見的形成應(yīng)基于對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的全面分析，而不受任何外部利益或壓力的影響。評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)避免任何可能導(dǎo)致利益沖突的行為，如與項(xiàng)目業(yè)主有直接的經(jīng)濟(jì)或個(gè)人關(guān)系。(2)評(píng)審過(guò)程中的公正性還體現(xiàn)在評(píng)審委員會(huì)成員之間的討論和決策上。成員應(yīng)充分表達(dá)自己的觀點(diǎn)，并尊重其他成員的意見。在形成評(píng)審意見時(shí)，應(yīng)通過(guò)集體討論達(dá)成共識(shí)，確保每個(gè)成員的意見都能得到考慮。評(píng)審意見應(yīng)反映多數(shù)成員的觀點(diǎn)，而不是個(gè)別人的主觀判斷。(3)為了保證評(píng)審的公正性，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)設(shè)立監(jiān)督機(jī)制，確保評(píng)審過(guò)程的透明度。這包括記錄評(píng)審會(huì)議的詳細(xì)內(nèi)容、對(duì)評(píng)審意見的修改和修正進(jìn)行記錄、以及允許建設(shè)單位在必要時(shí)對(duì)評(píng)審過(guò)程提出質(zhì)疑。公正性的維護(hù)不僅有助于提高評(píng)審結(jié)果的公信力，也有利于提升整個(gè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量。3.3.評(píng)審過(guò)程中的廉潔性要求(1)評(píng)審過(guò)程中的廉潔性要求評(píng)審委員會(huì)成員在執(zhí)行評(píng)審任務(wù)時(shí)，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和廉潔自律的規(guī)定。成員不得接受與項(xiàng)目相關(guān)的任何形式的賄賂、回扣或不當(dāng)利益，確保評(píng)審工作的公正性和客觀性不受影響。(2)廉潔性要求評(píng)審委員會(huì)成員在評(píng)審過(guò)程中保持職業(yè)操守，不得利用職務(wù)之便謀取個(gè)人私利。成員應(yīng)拒絕任何可能損害評(píng)審公正性的邀請(qǐng)，如參加由項(xiàng)目業(yè)主組織的娛樂(lè)活動(dòng)、接受額外的禮品或服務(wù)。(3)為了確保評(píng)審過(guò)程中的廉潔性，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)建立嚴(yán)格的監(jiān)督和紀(jì)律機(jī)制。這包括對(duì)成員的背景進(jìn)行調(diào)查，確保其沒(méi)有不良記錄或利益沖突；設(shè)立舉報(bào)渠道，允許相關(guān)方對(duì)可能的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)；以及定期對(duì)評(píng)審過(guò)程進(jìn)行審計(jì)，以防止和發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)行為。通過(guò)這些措施，可以維護(hù)評(píng)審工作的廉潔性，增強(qiáng)公眾對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的信任。九、評(píng)審結(jié)果的使用1.1.評(píng)審結(jié)果對(duì)項(xiàng)目決策的影響(1)評(píng)審結(jié)果對(duì)項(xiàng)目決策具有直接影響。如果評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)方面存在問(wèn)題，或環(huán)境保護(hù)措施不足，項(xiàng)目決策者可能會(huì)根據(jù)評(píng)審意見調(diào)整項(xiàng)目方案，如增加環(huán)保投入、優(yōu)化生產(chǎn)工藝、調(diào)整項(xiàng)目地點(diǎn)等，以確保項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)要求。(2)評(píng)審結(jié)果還可能影響項(xiàng)目的審批進(jìn)度。如果評(píng)審意見為否定或提出重大修改意見，項(xiàng)目可能需要重新進(jìn)行環(huán)評(píng)或調(diào)整設(shè)計(jì)方案，這將延長(zhǎng)項(xiàng)目審批周期。因此，評(píng)審結(jié)果對(duì)于項(xiàng)目能否順利推進(jìn)具有決定性作用。(3)評(píng)審結(jié)果對(duì)項(xiàng)目決策的影響還體現(xiàn)在項(xiàng)目投資和運(yùn)營(yíng)成本上。如果評(píng)審意見要求增加環(huán)保措施，項(xiàng)目投資成本可能會(huì)上升。同時(shí)，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中也需要投入更多資源來(lái)執(zhí)行這些環(huán)保措施，從而影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。因此，項(xiàng)目決策者需在評(píng)審結(jié)果的基礎(chǔ)上，綜合考慮環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益，做出合理決策。2.2.評(píng)審結(jié)果對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書編制的影響(1)評(píng)審結(jié)果對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的編制具有直接的指導(dǎo)作用。如果評(píng)審意見指出報(bào)告書中存在不足或錯(cuò)誤，編制單位需根據(jù)這些意見對(duì)報(bào)告書進(jìn)行修訂，確保報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。這包括補(bǔ)充缺失的數(shù)據(jù)、調(diào)整評(píng)估方法、完善環(huán)境保護(hù)措施等。(2)評(píng)審結(jié)果可能會(huì)要求編制單位對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書進(jìn)行重大修改。例如，如果評(píng)審意見認(rèn)為報(bào)告書中對(duì)某些環(huán)境因素的預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確或評(píng)估不充分，編制單位可能需要重新收集數(shù)據(jù)、進(jìn)行模型模擬或?qū)＜易稍?，以確保報(bào)告書的科學(xué)性和可靠性。(3)評(píng)審結(jié)果還可能影響環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的結(jié)構(gòu)和格式。根據(jù)評(píng)審意見，編制單位可能需要對(duì)報(bào)告書的章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，如增加新的章節(jié)、合并或刪除現(xiàn)有章節(jié)，以更好地反映項(xiàng)目的環(huán)境影響因素和環(huán)境保護(hù)措施。此外，評(píng)審意見還可能對(duì)報(bào)告書的語(yǔ)言表達(dá)、圖表使用等方面提出改進(jìn)建議，這些都需要在報(bào)告書的編制過(guò)程中予以考慮和實(shí)施。通過(guò)評(píng)審結(jié)果的影響，可以確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的質(zhì)量，為項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作提供科學(xué)依據(jù)。3.3.評(píng)審結(jié)果對(duì)環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施的影響(1)評(píng)審結(jié)果對(duì)環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施具有指導(dǎo)性作用。如果評(píng)審委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目提出的環(huán)境保護(hù)措施表示認(rèn)可，這將增強(qiáng)建設(shè)單位實(shí)施這些措施的信心和動(dòng)力。同時(shí)，評(píng)審意見中提出的改進(jìn)建議將直接指導(dǎo)建設(shè)單位對(duì)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，確保其符合環(huán)境保護(hù)的要求。(2)評(píng)審結(jié)果可能會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施順序和優(yōu)先級(jí)產(chǎn)生影響。例如，如果評(píng)審意見指出某些環(huán)境保護(hù)措施需要優(yōu)先實(shí)施，建設(shè)單位將根據(jù)這一建議調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，確保關(guān)鍵環(huán)保措施能夠及時(shí)得到執(zhí)行。(3)評(píng)審結(jié)果還可能對(duì)環(huán)境保護(hù)措施的資金投入和資源分配