DB4403-T 209-2021 禁毒社會工作服務(wù)指南

ICS03.080

CCSA16

DB4403

深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB4403/T209—2021

禁毒社會工作服務(wù)指南

Guidelineofanti-drugsocialworkservice

2021-12-15發(fā)布2022-01-01實(shí)施

深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB4403/T209—2021

禁毒社會工作服務(wù)指南

1范圍

本文件界定了禁毒社會工作的服務(wù)原則、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法、服務(wù)過程、服務(wù)管理和服務(wù)保障。

本文件適用于深圳市范圍內(nèi)面向吸/戒毒人員（包括自愿戒毒人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)層面

吸/戒毒人員）及其家屬和其他社區(qū)居民開展的禁毒社會工作服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

MZ/T059—2014社會工作服務(wù)項(xiàng)目績效評估指南

MZ/T094—2017社會工作方法個案工作

MZ/T095—2017社會工作方法小組工作

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

自愿戒毒人員drugaddictsundervoluntaryrehabilitation

自行到正規(guī)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療的人員。

3.2

強(qiáng)制隔離戒毒人員drugaddictsundercompulsoryisolation

在公安機(jī)關(guān)或司法行政部門設(shè)立的強(qiáng)制隔離戒毒場所執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒的人員。

3.3

社區(qū)層面吸/戒毒人員drugusers/addictsincommunities

區(qū)別于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、強(qiáng)制隔離戒毒場所外的，在社區(qū)范圍內(nèi)的吸毒人員、藥物維持治療人員、社區(qū)戒

毒人員、社區(qū)康復(fù)人員及其他戒毒康復(fù)人員。

3.4

朋輩輔導(dǎo)員peercounselors

通過相關(guān)訓(xùn)練，自愿參與禁毒宣導(dǎo)、教育工作以及通過自身成功戒毒經(jīng)驗(yàn)幫扶他人的戒毒康復(fù)人員。

注：朋輩輔導(dǎo)員亦稱“過來人”、“同伴輔導(dǎo)員”。

3.5

禁毒社會工作服務(wù)anti-drugsocialworkservice

運(yùn)用社會工作理念和方法，針對吸/戒毒人員提供戒毒康復(fù)支持及社會適應(yīng)服務(wù)，為吸/戒毒人員家

屬提供支持服務(wù)，為社區(qū)居民提供禁毒教育宣傳服務(wù)，培育禁毒志愿者隊伍的專業(yè)服務(wù)。

3.6

1

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禁毒社會工作者anti-drugsocialworker

持有國家頒發(fā)的社會工作職業(yè)資格證書且從事禁毒社會工作服務(wù)的社會工作人員。

3.7

社會服務(wù)機(jī)構(gòu)socialserviceorganization

自然人、法人或其他組織，為了提供社會服務(wù)，主要利用非國有資產(chǎn)成立的非營利性法人。

4服務(wù)原則

4.1通用服務(wù)原則

禁毒社會工作者向服務(wù)對象提供服務(wù)時所遵循的社會工作通用服務(wù)原則應(yīng)符合附錄A的規(guī)定。

4.2減低傷害原則

禁毒社會工作者應(yīng)從服務(wù)對象的需求和個人目標(biāo)出發(fā)，最大限度降低毒品對服務(wù)對象的傷害，無法

避免造成傷害的，應(yīng)選擇對服務(wù)對象造成最小傷害的方案，或最容易恢復(fù)的方案。

5服務(wù)內(nèi)容

5.1戒毒康復(fù)服務(wù)

5.1.1早期干預(yù)

對已嘗試過毒品但未成癮的人員進(jìn)行早期干預(yù)，通過幫教訪談、個案管理等手法，以防其進(jìn)一步濫

用毒品，發(fā)展為成癮者。

5.1.2戒毒支持

自愿戒毒支持

主要包括以下內(nèi)容：

——增強(qiáng)社區(qū)層面吸毒人員戒毒動機(jī)；

——協(xié)助社區(qū)層面吸毒人員選擇合適的自愿戒毒方法與途徑；

——自愿戒毒資源鏈接、轉(zhuǎn)介，并在轉(zhuǎn)介后持續(xù)跟進(jìn)戒毒情況。

強(qiáng)制戒毒支持

主要包括以下內(nèi)容：

——為初入所的強(qiáng)制隔離戒毒人員進(jìn)行情緒疏導(dǎo)，協(xié)助其適應(yīng)所內(nèi)生活；

——開展所內(nèi)適應(yīng)期服務(wù)，包括健康生活方式養(yǎng)成、興趣愛好培養(yǎng)、自尊與自信提升、解決問題能

力增強(qiáng)等；

——為入所戒毒人員的家屬提供支援，發(fā)揮入所強(qiáng)制隔離戒毒人員與家屬之間的橋梁作用；

——制定無縫接軌方案，做好出所銜接，與所外禁毒社會工作者合作，為強(qiáng)制隔離戒毒人員出所后

的工作、生活做好準(zhǔn)備，降低復(fù)吸率。

社區(qū)戒毒支持

主要包括以下內(nèi)容：

——為有需要的社區(qū)戒毒人員提供社區(qū)戒毒咨詢及心理輔導(dǎo)，堅定其戒毒的信心、耐心與恒心，降

2

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低復(fù)吸率；

——為有需要的社區(qū)層面吸/戒毒人員提供藥物維持治療資訊，并協(xié)助其制定藥物維持治療計劃，

鼓勵其在情況穩(wěn)定后戒斷替代藥物，最終擺脫毒品困擾；

——為有需要的社區(qū)層面吸/戒毒人員家屬普及替代藥物知識，讓家屬科學(xué)看待替代治療方法，并

能夠持續(xù)支持戒毒者服用替代藥物，建立戒毒者在戒毒過程中持續(xù)的家庭支持網(wǎng)絡(luò)，營造良

好的家庭氛圍。

5.1.3防復(fù)吸服務(wù)

心理支持

主要包括以下內(nèi)容：

——強(qiáng)化社區(qū)層面戒毒人員戒毒動機(jī)與信心；

——協(xié)助社區(qū)層面戒毒人員管理情緒與壓力；

——增強(qiáng)社區(qū)層面戒毒人員應(yīng)對高危情境的能力。

家庭關(guān)系改善

主要包括以下內(nèi)容：

——改善社區(qū)層面戒毒人員與父母、配偶、子女及其他重要成員的溝通方式；

——加強(qiáng)社區(qū)層面戒毒人員與父母、配偶、子女及其他重要成員的互動；

——為社區(qū)層面戒毒人員提供婚戀咨詢和輔導(dǎo)；

——為社區(qū)層面戒毒人員提供子女教育咨詢和輔導(dǎo)；

——為社區(qū)層面戒毒人員家屬提供支援服務(wù)。

社會功能恢復(fù)

主要包括以下內(nèi)容：

——增強(qiáng)社區(qū)層面戒毒人員人際溝通能力；

——協(xié)助社區(qū)層面戒毒人員拓寬社交圈；

——增強(qiáng)社區(qū)層面戒毒人員獨(dú)立能力；

——協(xié)助社區(qū)層面戒毒人員就業(yè)，并保持職業(yè)穩(wěn)定；

——協(xié)助社區(qū)層面戒毒人員養(yǎng)成健康的生活方式。

5.1.4社會融入

主要包括以下內(nèi)容：

——開展適合社區(qū)層面吸/戒毒人員的文化、體育、娛樂等各項(xiàng)活動，培養(yǎng)其興趣愛好，提升其社

會活躍度，豐富其社會生活；

——組織社區(qū)層面吸/戒毒人員參與各項(xiàng)禁毒志愿服務(wù)；

——支持社區(qū)層面吸/戒毒人員參與社區(qū)協(xié)商，為社區(qū)發(fā)展出謀劃策；

——鼓勵、培養(yǎng)戒毒成功人員成為朋輩輔導(dǎo)員，進(jìn)行禁毒宣傳和支援其他吸/戒毒人員；

——支持社區(qū)層面吸/戒毒人員參加社區(qū)組織的各類公益倡導(dǎo)活動。

5.2幫扶救助服務(wù)

5.2.1生活救助

鏈接政府資源及社會資源，為生活困難的吸/戒毒人員及其家庭提供最低生活保障。

3

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5.2.2就業(yè)支持

主要包括以下內(nèi)容：

——為吸/戒毒人員提供就業(yè)信息咨詢、職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)其就業(yè)；

——協(xié)助已就業(yè)的社區(qū)層面吸/戒毒人員處理就業(yè)壓力，增強(qiáng)其就業(yè)穩(wěn)定性。

5.2.3生涯規(guī)劃

主要包括以下內(nèi)容：

——協(xié)助自愿戒毒人員、強(qiáng)制戒毒人員、社區(qū)層面吸/戒毒人員明確個人的發(fā)展方向及目標(biāo)；

——協(xié)助服務(wù)對象制定個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成具可操作性的行動計劃；

——整合資源，鏈接資訊，協(xié)助其落實(shí)行動計劃。

5.2.4社會支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

主要包括以下內(nèi)容：

——從社區(qū)層面吸/戒毒人員自身及其家庭、朋輩群體、社區(qū)、學(xué)校、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等互動關(guān)系中

分析其可利用的資源，構(gòu)建支持網(wǎng)絡(luò)；

——強(qiáng)化社區(qū)層面吸/戒毒人員社會支持網(wǎng)絡(luò)，包括個人增能與自助、家庭照顧者支持、鄰里互助、

志愿者鏈接、增強(qiáng)社區(qū)權(quán)能等；

——鞏固社會支持網(wǎng)絡(luò)成效，建立長效機(jī)制。

5.3禁毒宣傳教育

5.3.1全民禁毒教育

主要包括以下內(nèi)容：

——通過形式多樣的宣傳方式和手段，針對不同場所、不同群體開展多元化的禁毒宣傳和教育，提

高社會大眾的拒毒防毒意識；

——對易染毒高危人群進(jìn)行有針對性的專業(yè)宣傳；

——為有需要的自愿戒毒人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)層面吸/戒毒人員及其家屬開展講座、培

訓(xùn)，介紹毒品有關(guān)知識及吸毒相關(guān)傳染疾病的危害、傳播途徑、預(yù)防及治療方法等資訊；

——開展禁毒倡導(dǎo)活動，倡議民眾接納吸/戒毒人員，降低社會歧視和偏見，構(gòu)建友善的社會環(huán)境；

分析有關(guān)禁毒管理政策，結(jié)合禁毒實(shí)務(wù)研究，向政府提出有關(guān)政策建議。

5.3.2禁毒志愿者隊伍建設(shè)

主要包括以下內(nèi)容：

——禁毒志愿者招募，制定禁毒志愿者招募要求、招募方式、申請流程，做好禁毒志愿者信息登記；

——禁毒志愿者培訓(xùn)，組織禁毒志愿者參與禁毒專題培訓(xùn)，使其具備基礎(chǔ)的禁毒服務(wù)能力；

——禁毒志愿服務(wù)參與，組織禁毒志愿者參與禁毒志愿服務(wù)，為吸/戒毒人員或社區(qū)居民提供服務(wù)；

——禁毒志愿者激勵，通過團(tuán)隊建設(shè)、總結(jié)會、答謝會、表彰會等形式，強(qiáng)化志愿者參與禁毒志愿

服務(wù)的動機(jī)，建立穩(wěn)定活躍的禁毒志愿者隊伍。

5.4協(xié)助開展禁毒管理服務(wù)

主要包括以下內(nèi)容：

——協(xié)助被責(zé)令社區(qū)戒毒/社區(qū)康復(fù)的社區(qū)層面吸/戒毒人員進(jìn)行定期不定時尿檢及相關(guān)樣本檢測，

完善其檔案；

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——協(xié)助開展吸毒人員排查摸底工作，并協(xié)助建立相關(guān)資料檔案；

——協(xié)助符合條件的被責(zé)令社區(qū)戒毒/社區(qū)康復(fù)的社區(qū)層面吸/戒毒人員解除社區(qū)戒毒/社區(qū)康復(fù)措

施。

6服務(wù)方法

6.1通用服務(wù)方法

禁毒社會工作者應(yīng)根據(jù)服務(wù)對象的實(shí)際情況，綜合運(yùn)用個案工作、小組工作、社區(qū)工作等直接服務(wù)

方法，或社會工作督導(dǎo)、社會工作行政、社會工作研究等間接服務(wù)方法，向服務(wù)對象提供服務(wù)。

6.2針對特定需要的服務(wù)方法

6.2.1個案管理

整合資源，聯(lián)合村（居）民委員會成員、網(wǎng)格員、社區(qū)民警、服務(wù)對象家屬等，充分協(xié)調(diào)各部門人

員，為社區(qū)層面吸/戒毒人員進(jìn)行風(fēng)險分類和評估管控，以提供更為有效的服務(wù)。

6.2.2動機(jī)強(qiáng)化

幫助不愿意改變自己、對是否改變自己處于猶豫不決或矛盾狀態(tài)的服務(wù)對象，使其認(rèn)識目前存在的

或潛在的問題，協(xié)助服務(wù)對象制定治療計劃，并促使其做出改變。

6.2.3認(rèn)知重建

通過認(rèn)知和行為技術(shù)改變不良認(rèn)知，幫助在戒毒過程中存在不良情緒、錯誤認(rèn)知等的服務(wù)對象建立

健康的生活態(tài)度和信念，從而矯正其在戒毒康復(fù)中遇到的適應(yīng)不良情緒或者行為問題，更好的維持其戒

毒操守。

6.2.4同伴教育

培養(yǎng)愿意投身禁毒公益事業(yè)并經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的服務(wù)對象成為朋輩輔導(dǎo)員，支持其更好地維持戒毒操

守，并為其他吸/戒毒人員提供榜樣力量。對社會大眾進(jìn)行宣導(dǎo)，促使社會大眾對吸/戒毒人員有正確的

認(rèn)知，從而讓吸/戒毒人員更好地融入社會。同時，通過朋輩輔導(dǎo)員的現(xiàn)身說法，讓社會大眾對毒品的

危害有清晰的認(rèn)知，提升拒毒防毒意識。

7服務(wù)過程

7.1基本要求

7.1.1禁毒社會工作者應(yīng)按接案、預(yù)估、計劃、介入、評估、結(jié)案的通用服務(wù)過程要求開展服務(wù)。其

中，個案工作及小組工作的過程應(yīng)分別按MZ/T094—2017、MZ/T095—2017的規(guī)定執(zhí)行。

7.1.2社區(qū)戒毒/社區(qū)康復(fù)服務(wù)過程見《深圳市社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)手冊》。

7.2注意事項(xiàng)

7.2.1個案工作過程注意事項(xiàng)

個案工作過程的注意事項(xiàng)包括但不限于以下內(nèi)容：

——服務(wù)對象的識別。吸毒人員由于長期吸食毒品，其身體及心理均有可能出現(xiàn)病變，對此，社工

5

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在接案時需要妥善評估服務(wù)對象的生理和心理狀況并確定是否在禁毒社工的服務(wù)范圍之內(nèi)，必

要時提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。服務(wù)對象問題類別注釋表示例見附錄B中表B.1，濫用藥物情況資料表示

例見附錄C中表C.1，戒毒及操守經(jīng)驗(yàn)資料表示例見附錄D中表D.1，身體情況資料表示例見

附錄E中表E.1，心理及精神狀況資料表示例見附錄F中表F.1；

——服務(wù)關(guān)系的建立。由于服務(wù)對象身份的特殊性和心理的敏感性，禁毒社工與服務(wù)對象之間建立

互信的關(guān)系可能需要花費(fèi)較長的時間，在建立關(guān)系的過程中，社工尤其要注意語言、態(tài)度、表

情、行為等細(xì)節(jié)，以平等、誠懇、尊重、積極主動的態(tài)度與服務(wù)對象進(jìn)行互動；

——服務(wù)計劃的制定。制定介入計劃的前提是準(zhǔn)確評估服務(wù)對象需求，吸毒人員行為改變分為六個

階段，分別是懵懂期、沉思期、決定期、行動期、維持期和復(fù)發(fā)期，禁毒社會工作者應(yīng)根據(jù)吸

毒人員所處的不同階段進(jìn)行需求分析，進(jìn)而制定介入服務(wù)；

——危機(jī)事件的處理。在禁毒個案跟進(jìn)過程中常見的危機(jī)事件包括服務(wù)對象復(fù)吸、自殺行為、傳染

性疾病、因病生故等，為此，禁毒社會工作者要善于識別并及時處理危機(jī)，將危機(jī)轉(zhuǎn)化為服務(wù)

發(fā)展變化的契機(jī)；

——服務(wù)對象失聯(lián)的處理。包括無法聯(lián)絡(luò)以及服務(wù)對象突然消失的情形。當(dāng)面對此情形時，禁毒社

工要積極與轄區(qū)派出所、村（居）民委員會、所在街道辦事處等取得聯(lián)系，確保及時掌握服務(wù)

對象行動軌跡，以防服務(wù)對象發(fā)生意外，或者及時掌握服務(wù)對象因復(fù)吸被抓等情況。

7.2.2小組工作過程注意事項(xiàng)

若小組成員為吸毒人員，在招募組員的時候應(yīng)注意組員的篩選，需充分考慮小組成員的年齡、性別、

行為特征、吸毒史、戒毒狀態(tài)等因素，避免組員間交叉感染而發(fā)生復(fù)吸、經(jīng)濟(jì)糾紛等負(fù)面情況。

7.2.3社區(qū)工作過程注意事項(xiàng)

社區(qū)工作過程的注意事項(xiàng)包括但不限于以下內(nèi)容：

——將戒毒人員納入社區(qū)照顧的服務(wù)對象范圍。戒毒者若長期處于危機(jī)困境，隨時可能惡化，也需

要社會的援助和照顧；

——邀請戒毒人員參與禁毒宣傳活動。注意不要把戒毒人員和普通人員區(qū)別開來，要把戒毒人員當(dāng)

作普通的志愿者。對于表現(xiàn)良好的戒毒人員，可以邀請他們參與各類型的社區(qū)活動，增強(qiáng)他們

的社會融入感。

7.2.4強(qiáng)制隔離戒毒場所內(nèi)服務(wù)注意事項(xiàng)

除按照通用服務(wù)過程開展服務(wù)外，強(qiáng)制隔離戒毒場所內(nèi)的服務(wù)應(yīng)尤其注重所內(nèi)與所外資源的鏈接，

幫助戒毒人員從社會進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場所以及從強(qiáng)制隔離戒毒場所回歸社會的過程中能夠得到平緩

的過渡，使其能夠較好地適應(yīng)強(qiáng)制隔離戒毒場所內(nèi)及回歸社會后的生活，確保戒毒成效的鞏固。

8服務(wù)管理

8.1服務(wù)管理基本要求

服務(wù)管理基本要求應(yīng)符合附錄G的要求。

8.2服務(wù)成效評估

除按MZ/T059—2014規(guī)定執(zhí)行服務(wù)成效評估以外，還應(yīng)結(jié)合服務(wù)對象的操守保持率、社區(qū)戒毒/社

區(qū)康復(fù)執(zhí)行率評定。

6

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9服務(wù)保障

9.1人員要求

9.1.1禁毒社會工作者

資質(zhì)要求

禁毒社會工作者的資質(zhì)要求如下：

——獲得國家頒發(fā)的社會工作者職業(yè)資格證書；

——其他用人單位認(rèn)可的資質(zhì)許可證書，如省禁毒社會工作人才培訓(xùn)基地合格證書。

配備要求

禁毒社會工作者的配備要求如下：

——各街道應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)登記在冊實(shí)有吸毒人員的數(shù)量、服務(wù)的類型、服務(wù)的復(fù)雜性等因素進(jìn)行人

員配備，小于或等于30名戒毒人員宜配備1名禁毒社會工作者；

——開展在所服務(wù)的禁毒社會工作者的配備由拘留所或強(qiáng)制隔離戒毒所根據(jù)所內(nèi)需求自行決定。

知識技能儲備及繼續(xù)教育要求

禁毒社會工作者除接受社會工作通識教育外，還應(yīng)在知識技能儲備及繼續(xù)教育方面符合以下要求：

——掌握提供服務(wù)過程中所涉及服務(wù)對象的有關(guān)法律、法規(guī)、政策；

——接受禁毒社會工作相關(guān)能力培訓(xùn)，具體課程可參考附錄H；

——根據(jù)服務(wù)需要，接受社會工作專業(yè)繼續(xù)教育，持續(xù)提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)服務(wù)能力。

9.1.2禁毒社會工作督導(dǎo)者

禁毒社會工作督導(dǎo)者應(yīng)滿足禁毒社會工作者的資質(zhì)和要求，并獲得深圳市社會工作督導(dǎo)者資質(zhì)，熟

悉掌握專業(yè)督導(dǎo)方法和技術(shù)，善于解決復(fù)雜專業(yè)問題，推動專業(yè)實(shí)務(wù)發(fā)展。

9.2職業(yè)防護(hù)要求

禁毒社會工作者在開展工作時，應(yīng)做好職業(yè)防護(hù)，確保自身安全及健康，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

——掌握傳染性疾病基礎(chǔ)知識，面對患病對象，首先做好疾病安全防護(hù)；

——掌握基礎(chǔ)的急救知識和技術(shù)，在發(fā)生意外時懂得自救和他救，在應(yīng)急處置的同時要及時呼救、

撥打急救電話；

——在開展入戶訪談時，切勿單獨(dú)前往，避免發(fā)生意外；

——在開展工作時，應(yīng)留意安全風(fēng)險，當(dāng)遇到風(fēng)險或疑似有風(fēng)險的情況時，應(yīng)立即停止服務(wù)，第一

時間保全自己或其他第三者生命安全，并及時報警或撥打急救電話；

——當(dāng)發(fā)現(xiàn)服務(wù)對象存在暴力傾向或傷害他人風(fēng)險時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急措施。

9.3服務(wù)場所與設(shè)施設(shè)備要求

在社區(qū)戒毒/社區(qū)康復(fù)場所開展的禁毒社會工作服務(wù)，其環(huán)境與設(shè)施設(shè)備要求見《深圳市社區(qū)戒毒

社區(qū)康復(fù)工作場所建設(shè)指導(dǎo)意見》。

9.4信息化建設(shè)及服務(wù)檔案管理

社會服務(wù)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)與服務(wù)檔案管理應(yīng)按照附錄I中的內(nèi)容執(zhí)行。

7

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AA

附錄A

（規(guī)范性）

社會工作通用服務(wù)原則

A.1保護(hù)生命

社會工作者應(yīng)保護(hù)服務(wù)對象及第三方利益相關(guān)者的生命。如服務(wù)對象所陳述的個人隱秘資料中涉及

第三方利益相關(guān)者的生命安全，社會工作者應(yīng)將相關(guān)信息知會第三方利益相關(guān)者，以確保其生命財產(chǎn)的

安全，并提前做好相應(yīng)的預(yù)防和準(zhǔn)備。

A.2差別平等

社會工作者應(yīng)以平等的方式對待服務(wù)對象，同時注重服務(wù)對象的差異，充分把握平等待人和個別化

服務(wù)的理念。

A.3自由自主

社會工作者應(yīng)充分保障服務(wù)對象的自由和自主，調(diào)動服務(wù)對象在服務(wù)參與中的積極性和能動性，充

分尊重服務(wù)對象的意見，鼓勵服務(wù)對象表達(dá)不同意見，注重傾聽服務(wù)對象的意見和聲音，在不侵犯他人

權(quán)利的前提下，尊重服務(wù)對象在服務(wù)過程中的選擇和決定。

A.4最小傷害

社會工作者應(yīng)保護(hù)服務(wù)對象的利益不受侵害，減少或預(yù)防服務(wù)對象身體、心理和精神上受到的傷害。

無法避免造成傷害的，應(yīng)選擇對服務(wù)對象造成最小傷害的方案，或最容易恢復(fù)的方案，盡可能實(shí)現(xiàn)利益

最大化。

A.5生命質(zhì)量

社會工作者應(yīng)改善服務(wù)對象的身體及心理狀況，改善服務(wù)對象的生活質(zhì)量。

A.6隱私保密

社會工作者應(yīng)合理處理服務(wù)對象在服務(wù)過程中透露和提供的個人信息，包括信息資料的安全存放和

合理使用，不向任何其他人士和公眾透露或泄露服務(wù)對象的個人信息和隱秘資料，確保服務(wù)對象的利益

不受侵犯。

A.7真誠相待

社會工作者應(yīng)坦誠對待服務(wù)對象，適當(dāng)向服務(wù)對象呈現(xiàn)自我，以建立相互信任的工作關(guān)系。

8

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BB

附錄B

（資料性）

服務(wù)對象問題類別注釋表示例

表B.1給出了服務(wù)對象問題類別注釋表。

表B.1服務(wù)對象問題類別注釋表

序號類別解釋

指探討服務(wù)對象身體機(jī)能可能出現(xiàn)的狀況，特指身體器官出現(xiàn)不適癥狀為主的咨詢服務(wù)，如

1身體健康問題

胃痛、膀胱炎、頭痛等問題。

指探討服務(wù)對象心理情緒層面出現(xiàn)的狀態(tài)，特指心理出現(xiàn)不適癥狀為主、情緒不佳的咨詢服

2心理情緒問題

務(wù)，如失眠、情緒低落、不安、容易暴躁等問題。

指探討服務(wù)對象出現(xiàn)精神癥狀（特指有需要藥物、醫(yī)生等醫(yī)療服務(wù)介入的癥狀）為主的咨詢

3精神健康問題

服務(wù)，如出現(xiàn)幻聽、幻視等幻覺，又如抑郁癥、受迫害妄想癥等精神疾病。

4操守維持問題指探討與毒品戒斷、戒斷狀態(tài)保持以及出現(xiàn)復(fù)吸渴求的情境處理等問題為主的咨詢服務(wù)。

指探討服務(wù)對象與家庭成員之間關(guān)系、與家人的溝通技巧、家庭關(guān)系處理及家庭關(guān)系對于服

5家庭關(guān)系問題

務(wù)對象毒品問題的影響等問題為主的咨詢服務(wù)。

指探討服務(wù)對象與（除家人外）社會上各類人群的交往過程中涉及到溝通技巧、關(guān)系維護(hù)等

6人際關(guān)系問題

問題為主的咨詢服務(wù)，側(cè)重在個人與個人層面。

指探討服務(wù)對象在不同的群體中的處遇問題為主的咨詢服務(wù)，如服務(wù)對象如何看待和面對以

7社交網(wǎng)絡(luò)問題

往毒友、正向朋輩群體、工作中群體等。

指探討服務(wù)對象個人生存、家庭社會適應(yīng)融入、以及未來個人發(fā)展等偏計劃問題為主的咨詢

8發(fā)展適應(yīng)問題

服務(wù)，如職業(yè)規(guī)劃、社會融入計劃等。

指探討服務(wù)對象與金錢、生計相關(guān)問題為主的咨詢服務(wù)，如金錢債務(wù)、未完結(jié)財務(wù)處理（特

9經(jīng)濟(jì)問題

指因突然強(qiáng)制隔離戒毒而發(fā)生的財務(wù)狀況）等。

指探討服務(wù)對象工作/學(xué)業(yè)的選擇、工作/學(xué)習(xí)中遇到的困境的面對和處理等問題為主的咨詢

10就業(yè)/學(xué)業(yè)問題

服務(wù)，就業(yè)問題在一定程度與經(jīng)濟(jì)問題相關(guān)聯(lián)，應(yīng)結(jié)合考量。

指向有了解相關(guān)政策和資訊需要的服務(wù)對象提供資訊的咨詢服務(wù)，如社戒社康、駕照吊銷及

11政策資訊恢復(fù)、動態(tài)管控級別調(diào)整等因毒品問題引起的政策資訊，以及其他各類資訊（在戒毒所、拘

留所等特殊場所提供資訊，應(yīng)嚴(yán)格按照場所規(guī)定）。

指探討服務(wù)對象住宿相關(guān)問題，并提供咨詢、協(xié)助找尋住址等一定程度協(xié)助性咨詢服務(wù)，特

12住宿問題指即將出所而存在出所后住宿安置問題或因某原因被迫離開住址且無法立馬獲得住宿的服

務(wù)對象。

9

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CC

附錄C

（資料性）

濫用藥物情況資料表示例

表C.1給出了濫用藥物資料表。

表C.1濫用藥物情況資料表

1.濫用藥物的基本情況

已濫用時間(年)/過去30日

過去30日每月支出是否在深圳開始

種類第一次濫用年齡吸食方法*

服食日數(shù)（RMB)濫用該種藥物

年/歲

一、常見第一代傳統(tǒng)毒品

海洛因(白粉)年/歲是否

美沙酮門診飲用年/歲是否

美沙酮

非在美沙酮診所飲用年/歲是否

大麻(草、牛牛)年/歲是否

可卡因（快克/可樂）年/歲是否

其他麻醉鎮(zhèn)痛劑

年/歲是否

(鴉片/嗎啡等)

其他（）年/歲是否

二、常見第二代合成毒品

冰毒年/歲是否

止咳水

年/歲是否

(聯(lián)邦、佩夫人等)

MDMA/搖頭丸年/歲是否

氯胺酮（K粉、K仔）年/歲是否

其他（）年/歲是否

10

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表C.1濫用藥物情況資料表（續(xù)）

三、常見新精神活性物質(zhì)（第三代實(shí)驗(yàn)室毒品）

恰特草年/歲是否

小樹枝（合成大麻素）年/歲是否

潮流飲料（含γ-羥基丁酸，GHB，

年/歲是否

如咔哇潮飲）

致幻郵票（LSD）年/歲是否

藍(lán)精靈（氟硝西泮）年/歲是否

其他（）年/歲是否

四、其他有害物質(zhì)

笑氣（一氧化二氮）年/歲是否

有機(jī)溶劑

年/歲是否

（天拿水/膠水/打火機(jī)油）

其他（）年/歲是否

過去30日無濫用藥品：是否

在過去30日，服務(wù)對象是否曾到衛(wèi)生部門轄下的美沙酮診所飲用美沙酮：是否

請列出共飲用日數(shù)及飲用量（毫升/ML）：

2、現(xiàn)時藥物濫用原因（可選多于一項(xiàng)）：

因?yàn)楹闷媸艿脚筝呌绊?想和朋輩打成一片消愁解悶/情緒低落/焦慮

自行治療疾病避免因沒有服食藥物而帶來不適尋求快感或官能上的滿足

受到伴侶影響不詳

其他原因(請注明：)

3、獲取藥物方法：

藥房賣毒者朋友其他：

11

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DD

附錄D

（資料性）

戒毒及操守經(jīng)驗(yàn)資料表示例

表D.1給出了戒毒及操守經(jīng)驗(yàn)資料表。

表D.1戒毒及操守經(jīng)驗(yàn)資料表

1.進(jìn)行戒毒的經(jīng)驗(yàn)：

①服務(wù)對象共接受次自愿住院式脫毒及康復(fù)治療

②服務(wù)對象共接受次強(qiáng)制隔離戒毒

③服務(wù)對象共接受次社區(qū)戒毒

2.保持操守的經(jīng)驗(yàn)

①從開始濫用藥物到現(xiàn)在，最長一次的自愿操守時間：天

②為何重新復(fù)吸：

注：包括自我脫毒及自愿到脫毒及康復(fù)機(jī)構(gòu)接受治療，但不包括被羈留/囚禁的強(qiáng)制戒毒所。

12

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EE

附錄E

（資料性）

身體情況資料表示例

表E.1給出了身體狀況資料表。

表E.1身體狀況資料表

1.服務(wù)對象是否肢體傷殘：是否

2.服務(wù)對象是否有慢性的身體疾病，會影響日常生活(例如：糖尿病/高血壓/哮喘等)：

是否請列明：

3.服務(wù)對象是否有傳染性的身體疾病(例如：艾滋病/肺結(jié)核/甲肝/丙肝等)：

是否請列明：

4.服務(wù)對象是否需要因身體問題，而定期復(fù)診服藥/醫(yī)治(例如：物理治療等)：

是否請列明：

5.服務(wù)對象是否對任何食物/藥物敏感：

是否請列明：

6.服務(wù)對象申請服務(wù)時：

身高：厘米/cm體重：公斤/kg

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FF

附錄F

（資料性）

心理及精神狀況資料表示例

表F.1給出了心理及精神狀況資料表。

表F.1心理及精神狀況資料表

1.過去三十日，服務(wù)對象是否曾出現(xiàn)下列情況及其嚴(yán)重程度（適當(dāng)方格填上“”）

完全無有，短暫出現(xiàn)有，維持長時間出現(xiàn)備注（具體反應(yīng)等）

情緒低落

神經(jīng)緊張

幻覺

自殺念頭

···

···

···

其他：

2.過去三十日，服務(wù)對象是否需服食經(jīng)處方的精神科藥物：

是否

3.過去三十日，服務(wù)對象是否曾接受心理/情緒/精神科治療(是否已預(yù)約復(fù)診)：

是否

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GG

附錄G

（規(guī)范性）

服務(wù)管理基本要求

G.1質(zhì)量管理

G.1.1質(zhì)量管理體系的建立

社會服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立社會工作服務(wù)質(zhì)量管理體系，主要包括以下內(nèi)容：

——社會工作服務(wù)質(zhì)量方針；

——社會工作服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)；

——社會工作服務(wù)職責(zé)和權(quán)限。

G.1.2服務(wù)質(zhì)量過程控制

社會服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在開展服務(wù)過程中進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量過程控制，主要包括以下內(nèi)容：

——社會工作服務(wù)過程應(yīng)嚴(yán)格按照流程和質(zhì)量手冊開展服務(wù)；

——社會工作者應(yīng)識別、分析對服務(wù)質(zhì)量有重要影響的關(guān)鍵過程，并加以控制；

——及時、準(zhǔn)確、系統(tǒng)記錄服務(wù)情況。

G.2督導(dǎo)制度

社會服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立督導(dǎo)制度，主要包括以下內(nèi)容：

——明確督導(dǎo)者的資格、督導(dǎo)對象；

——督導(dǎo)者的職責(zé)和權(quán)利；

——督導(dǎo)工作內(nèi)容、流程；

——督導(dǎo)過程記錄；

——督導(dǎo)工作評估。

G.3風(fēng)險管理

G.3.1風(fēng)險管理制度

社會服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全社會工作服務(wù)風(fēng)險管理制度，主要包括以下內(nèi)容：

——識別風(fēng)險，確定何種風(fēng)險可能會對社會工作服務(wù)產(chǎn)生影響，量化不確定性的程度和每個風(fēng)險可

能造成損失的程度；

——控制風(fēng)險，制定切實(shí)可行的風(fēng)險預(yù)案和應(yīng)急方案，編制多個備選的方案，并明確風(fēng)險管理的基

本流程，對社會服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會工作者所面臨的風(fēng)險做好充分的準(zhǔn)備；

——規(guī)避風(fēng)險，在既定目標(biāo)不變的情況下，改變方案的實(shí)施路徑，消除特定的風(fēng)險因素。

G.3.2風(fēng)險預(yù)案

社會工作者應(yīng)在服務(wù)策劃時一并制訂風(fēng)險預(yù)案，對應(yīng)急指揮體系、職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施

設(shè)備、物資、處置方法及其指揮與協(xié)調(diào)等預(yù)先做出具體安排。

G.3.3應(yīng)急處置

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社會工作者應(yīng)根據(jù)風(fēng)險的類型及影響程度，采取以下處置策略：

——回避風(fēng)險：對不可控制的風(fēng)險應(yīng)采取回避措施，避免不必要的風(fēng)險，所有的服務(wù)活動要在國家

有關(guān)的法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行；

——減少風(fēng)險：對于無法簡單回避的風(fēng)險，設(shè)法減少風(fēng)險，應(yīng)建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險控制體系，

及時與服務(wù)各方溝通，獲取支持、配合和理解；

——轉(zhuǎn)移風(fēng)險：把部分風(fēng)險分散出去，可為服務(wù)對象購買意外保險及公共責(zé)任險；

——接受風(fēng)險：在力所能及的范圍內(nèi)從事服務(wù)，承擔(dān)風(fēng)險。

G.4投訴與爭議處置

投訴與爭議處置主要包括以下內(nèi)容：

——社會服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立服務(wù)投訴與爭議處置制度；

——社會服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立暢通的渠道，收集與服務(wù)質(zhì)量相關(guān)的投訴和改進(jìn)建議；

——社會服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會工作者對收到的投訴和建議應(yīng)及時予以回應(yīng)和反饋；

——社會服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會工作者根據(jù)意見和建議，采取有效措施，改進(jìn)服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。

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HH

附錄H

（資料性）

禁毒社會工作者能力建設(shè)課程清單

表H.1給出了禁毒社會工作者能力建設(shè)課程清單。

表H.1禁毒社會工作者能力建設(shè)課程清單

類型課程

世界、中國及各地毒品形勢

禁毒社會工作法律法規(guī)

社區(qū)戒毒/社區(qū)康復(fù)的內(nèi)容與過程、工具表格

知識、政策類

網(wǎng)格化管理與分類分級動態(tài)管控

毒品與成癮相關(guān)知識

吸毒者與環(huán)境

社會工作價值觀與倫理

價值倫理類

禁毒社會工作者的職業(yè)生涯規(guī)劃

與非自愿個案建立關(guān)系的技巧

動機(jī)式晤談法實(shí)操技巧

認(rèn)知行為治療在預(yù)防復(fù)吸中的運(yùn)用

正念減壓在預(yù)防復(fù)吸中的運(yùn)用

動機(jī)強(qiáng)化治療在預(yù)防復(fù)吸中的運(yùn)用

行為療法在預(yù)防復(fù)吸中的運(yùn)用

社會支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在預(yù)防復(fù)吸中的