2024-2025學(xué)年高中歷史專題六羅斯福新政與當(dāng)代資本主義第2課羅斯福新政導(dǎo)學(xué)案人民版必修2

PAGE1-第2課羅斯福新政[課標(biāo)要求]列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容，相識羅斯福新政的特點(diǎn)，探討其在資本主義自我調(diào)整機(jī)制形成中的作用。一、實(shí)干家羅斯福1．“新政”的提出(1)1932年，羅斯福以“eq\o(□,\s\up3(01))新政”為競選口號，當(dāng)選美國總統(tǒng)。(2)羅斯福上臺后，堅(jiān)決地放棄了eq\o(□,\s\up3(02))自由放任主義政策，推行新政。2．新政的指導(dǎo)思想：實(shí)行國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策。3．新政的打算(1)起用一批銳意進(jìn)取的專家和教授組成“智囊團(tuán)”，為他打造新政的綱領(lǐng)。(2)把一大批有志于改革的人士安置在政府各個部門中進(jìn)行eq\o(□,\s\up3(03))新政的試驗(yàn)。(3)國會授權(quán)羅斯福進(jìn)行大規(guī)模的干預(yù)和調(diào)整，支持他改革eq\o(□,\s\up3(04))經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。(4)羅斯福用“eq\o(□,\s\up3(05))爐邊談話”的形式向人民說明新政，爭取人民的支持。(5)個人實(shí)力：羅斯福具有堅(jiān)毅的信念和審時度勢、大膽突破的作風(fēng)。4．新政的目的通過eq\o(□,\s\up3(06))國家干預(yù)來結(jié)束經(jīng)濟(jì)混亂狀態(tài)，擺脫危機(jī)。5．新政的發(fā)展逐步發(fā)展成為一系列具有改革意義的金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和勞工政策。概念闡釋(1)新政的主要內(nèi)容被稱為“3R”，即救濟(jì)(Relief)、復(fù)興(Recovery)和改革(Reform)，主要可劃分為兩個階段：第一階段是1933～1935年，著重調(diào)整與復(fù)興經(jīng)濟(jì)；其次階段是1935年以后，著重改革，實(shí)施救濟(jì)則貫穿新政全過程。(2)國家干預(yù)是指在以市場機(jī)制為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)條件下，為了克服市場失靈，國家運(yùn)用管制和宏觀調(diào)控等手段規(guī)范市場主體的行為，即校正、補(bǔ)充市場缺陷的活動的總稱。二、施行新政1．兩個階段(1)第一階段從1933年3月到1935年初，主要是實(shí)行應(yīng)急措施，結(jié)束混亂狀態(tài)，穩(wěn)定人心。(2)其次階段從1935年到1939年，主要是鞏固和發(fā)展已取得的成就。2．主要內(nèi)容(1)整頓銀行業(yè)，克服金融危機(jī)。實(shí)施《eq\o(□,\s\up3(01))緊急銀行法》，使銀行與金融秩序復(fù)原了正常，人們復(fù)原了對銀行的信念。(2)復(fù)原工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實(shí)施《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》和《eq\o(□,\s\up3(02))全國工業(yè)復(fù)興法》，成立全國工業(yè)復(fù)興署，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)復(fù)興創(chuàng)建有利條件。(3)舉辦救濟(jì)和公共工程。實(shí)施《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》，成立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署；政府大力舉辦eq\o(□,\s\up3(03))公共工程(如田納西河流域水利工程)以解決就業(yè)問題。(4)愛護(hù)勞工權(quán)利。實(shí)施《eq\o(□,\s\up3(04))全國勞工關(guān)系法》和《公允勞動標(biāo)準(zhǔn)法》。(5)建立社會保障體系。實(shí)施《eq\o(□,\s\up3(05))社會保險法》；到1939年，全國性的失業(yè)保險、養(yǎng)老金以及救濟(jì)制度初步形成。3．特點(diǎn)國家對經(jīng)濟(jì)的干脆干預(yù)。4．實(shí)質(zhì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。5．影響(1)新政成為擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。(2)對戰(zhàn)后美國以及西方資本主義國家的社會、經(jīng)濟(jì)改革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。概念闡釋以工代賑是指政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，受賑濟(jì)者參與工程建設(shè)獲得勞務(wù)酬勞，以此取代干脆救濟(jì)的一種扶持政策。羅斯福新政期間，實(shí)行以工代賑，興辦公共工程，這增加了就業(yè)，刺激了消費(fèi)和生產(chǎn)，穩(wěn)定了社會秩序。思維點(diǎn)撥1．“羅斯福新政”的實(shí)質(zhì)是在不觸動資本主義私有制的前提下，運(yùn)用國家機(jī)器干預(yù)社會再生產(chǎn)，對國民收入進(jìn)行再安排，對發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)予以促進(jìn)，并對不利于總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明顯弊病進(jìn)行改革。2．羅斯福新政“新”的含義(1)新的理論：由自由資本主義經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展到國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)理論(凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)理論)。(2)新的特點(diǎn)：在保持資本主義自由企業(yè)制度的前提下，國家雖大規(guī)模干預(yù)經(jīng)濟(jì)，但盡量避開國有化形式，并實(shí)行一些有利于工人、小生產(chǎn)者的措施，緩和社會沖突。(3)新的政策：羅斯福新政是對凱恩斯主義的大規(guī)模運(yùn)用，是國家壟斷資本主義政策的初步實(shí)施。(4)新的起點(diǎn)：羅斯福新政實(shí)質(zhì)是對生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。它把美國的私人壟斷資本主義快速推向美國式的、非法西斯式的國家壟斷資本主義，開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，成為資本主義接著向前發(fā)展的新起點(diǎn)。三、渡過難關(guān)1．基本復(fù)原(1)時間：其次次世界大戰(zhàn)前。(2)表現(xiàn)：eq\o(□,\s\up3(01))1936年底，工業(yè)總產(chǎn)量超過危機(jī)前的年平均數(shù)；1939年，工業(yè)生產(chǎn)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平，農(nóng)夫收入增加。2．徹底擺脫危機(jī)(1)時間：其次次世界大戰(zhàn)期間。(2)緣由：eq\o(□,\s\up3(02))國家壟斷資本主義獲得快速發(fā)展；斗爭需求的刺激，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)戰(zhàn)時旺盛；政府由限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向激勵增產(chǎn)。(3)表現(xiàn)：國民生產(chǎn)總值激增，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大幅度增長，失業(yè)現(xiàn)象基本消逝；二戰(zhàn)結(jié)束時，全世界大部分的生產(chǎn)實(shí)力和財寶都集中到了美國，美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的旺盛發(fā)展階段。易錯提示羅斯福新政≠消退經(jīng)濟(jì)危機(jī)羅斯福新政是在維護(hù)資本主義制度的前提下，做出的政策調(diào)整，不行能變更資本主義制度的本質(zhì)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由資本主義社會固有的基本沖突引起的，不變更資本主義社會就不行能消退這一基本沖突，也就不行能從根本上消退資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)。概念闡述國家壟斷資本主義國家壟斷資本主義是資產(chǎn)階級國家同私人壟斷資本相結(jié)合而形成的一種壟斷資本主義。實(shí)質(zhì)是壟斷資本干脆限制和利用國家政權(quán)，并通過國家政權(quán)干預(yù)和調(diào)整社會經(jīng)濟(jì)生活，以保證壟斷資本獲得高額壟斷利潤及社會經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)資產(chǎn)階級國家干脆參與了社會資本的再生產(chǎn)過程，它就成為經(jīng)濟(jì)上的總的壟斷資本家，或稱為“志向的總資本家”。學(xué)問點(diǎn)全面相識羅斯福新政[材料探究]材料一羅斯福無意發(fā)動一場革命，也無意為美國創(chuàng)建一種新的體制機(jī)構(gòu)。相反，他是在設(shè)法醫(yī)治一個資本主義社會的短暫疾病，通過護(hù)理使它復(fù)原健康。只是因?yàn)槌Ｒ?guī)療法再也不能奏效，他才試用了試驗(yàn)性療法。——[美]內(nèi)森·米勒《羅斯福正傳》材料二羅斯福新政是在大危機(jī)威逼美國的形勢下，試圖在資本主義范圍內(nèi)對其中某些弊病加以改革，以保證資本主義的穩(wěn)定與發(fā)展……新政作為挽救1929～1933年資本主義經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的救急藥方，其干脆效果雖不非常顯著，但卻留下了深遠(yuǎn)的影響?！獏怯阝?、齊世榮《世界史·現(xiàn)代史編》(1)依據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)學(xué)問回答，美國試用的“試驗(yàn)性療法”指的是什么？指出其實(shí)質(zhì)。(2)如何理解材料二中提出的新政“留下了深遠(yuǎn)的影響”的觀點(diǎn)？提示：(1)“試驗(yàn)性療法”指的是國家全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段。實(shí)質(zhì)：不變更國家政治制度前提下對生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。(2)新政維護(hù)了美國的民主制度；擺脫了法西斯勢力對美國的威逼；開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式。[要點(diǎn)歸納]羅斯福新政的特點(diǎn)、實(shí)質(zhì)及勝利的緣由(1)特點(diǎn)：用國家力氣擴(kuò)大消費(fèi)來調(diào)整供應(yīng)與需求的沖突，即政府大規(guī)模干預(yù)經(jīng)濟(jì)。(2)實(shí)質(zhì)：它是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，是在維護(hù)資本主義制度的前提下作出的政策調(diào)整，并未變更資本主義制度。(3)影響①干脆影響：它在肯定程度上減輕了經(jīng)濟(jì)危機(jī)對美國社會的嚴(yán)峻破壞，促進(jìn)了生產(chǎn)力的復(fù)原，鞏固了資本主義統(tǒng)治。②間接影響：由于經(jīng)濟(jì)的復(fù)原，使社會沖突相對緩和，在肯定程度上復(fù)原了人們對國家制度的信念，從而遏制了由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的法西斯勢力的增長，使美國避開走上法西斯道路。③深遠(yuǎn)影響：新政采納國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策，開創(chuàng)了資本主義國家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)干預(yù)的先河。它不僅成為現(xiàn)代美國國家壟斷資本主義經(jīng)濟(jì)制度的開端，而且對其他資本主義國家經(jīng)濟(jì)政策也產(chǎn)生了重要影響。(4)羅斯福新政勝利的緣由方面緣由時代潮流新政順應(yīng)了時代的要求，是資本主義發(fā)展的客觀要求經(jīng)濟(jì)實(shí)力美國有著雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使羅斯福政府有實(shí)力干預(yù)國家經(jīng)濟(jì)，如賜予農(nóng)夫大量補(bǔ)貼、興建公共工程等民主傳統(tǒng)美國獨(dú)立斗爭以來形成的民主傳統(tǒng)為新政的實(shí)施供應(yīng)了強(qiáng)有力的政治保障理論依據(jù)20世紀(jì)30年頭，國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)和運(yùn)用財政政策調(diào)整經(jīng)濟(jì)成為美國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的強(qiáng)大思潮，為羅斯福新政供應(yīng)了理論依據(jù)個人努力羅斯福的個人努力1．史學(xué)家艾伯特·林德利指出：“羅斯福先生是正值美國舊制度一敗涂地之時就任總統(tǒng)的。”這里的“舊制度”是指()A．英國殖民制度 B．自由資本主義體制C．國家壟斷資本主義體制 D．三權(quán)分立的政治體制答案B解析由羅斯福就任總統(tǒng)可以推斷一敗涂地的“舊制度”是自由資本主義體制。故選B項(xiàng)。2．羅斯福在競選美國總統(tǒng)的演講中說：“我的愿望是解除革命……既避開激進(jìn)的革命，又防止保守的革命。”他就職后為“解除革命”而實(shí)行的重大行動是()A．推行自由放任政策 B．實(shí)施“新政”干預(yù)經(jīng)濟(jì)C．建立安排經(jīng)濟(jì)體制 D．提倡“新經(jīng)濟(jì)”模式答案B解析羅斯福是在美國處于經(jīng)濟(jì)大危機(jī)前提下上任的，面對經(jīng)濟(jì)危機(jī)，他實(shí)行國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的措施，故B項(xiàng)正確。3．為了復(fù)興工業(yè)，羅斯福政府以印第安人崇拜的神鳥——藍(lán)鷹為標(biāo)記，發(fā)動了聞名的“藍(lán)鷹運(yùn)動”，凡遵守新政法律法規(guī)的企業(yè)懸掛藍(lán)鷹標(biāo)記。這一運(yùn)動()A．增加了民眾對銀行和金融業(yè)的信念B．有效地促使企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營C．用公有制的形式調(diào)整資本主義企業(yè)D．強(qiáng)化了社會保障，有利于民生答案B解析據(jù)材料中“羅斯福政府”“藍(lán)鷹運(yùn)動”“遵遵守法律律的企業(yè)”可以推斷和《全國工業(yè)復(fù)興法》的出臺有關(guān)，因此選B項(xiàng)。A項(xiàng)是關(guān)于金融改革的，D項(xiàng)是關(guān)于社會保障的，都不符合題意，C項(xiàng)的表述不符合史實(shí)。4．羅斯福新政期間，政府一方面成立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署，給老人、殘疾人供應(yīng)社會救濟(jì)，另一方面制訂了一個大規(guī)模的公共工程安排來汲取無職業(yè)者。這些措施的影響是()①刺激了生產(chǎn)和消費(fèi)②抑制了通貨膨脹③穩(wěn)定了社會秩序④抑制了股票投機(jī)A．①③ B．②④C．①④ D．②③答案A解析本題主要考查羅斯福新政中社會保障的作用。依據(jù)題干材料可知，成立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署和以工代賑的政策，增加了就業(yè)，刺激了消費(fèi)，緩和了沖突，穩(wěn)定了社會秩序。故①③符合題意，答案選A項(xiàng)。5．下圖是一幅關(guān)于美國經(jīng)濟(jì)的圖片，數(shù)據(jù)表明()A．新政對克服