東莞市萬(wàn)江中心小學(xué)金豐分校信息智能化項(xiàng)目招標(biāo)文件

東莞市萬(wàn)江街道政府采購(gòu)

招

標(biāo)

文

件

項(xiàng)目編號(hào):441900-4-201801-0420124-0002

項(xiàng)目名稱(chēng)：東莞市萬(wàn)江中心小學(xué)金豐分校信息智能化項(xiàng)目

東莞市萬(wàn)江招投標(biāo)服務(wù)所

2018年1月5日

目錄

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng).............................................................4

一、投標(biāo)邀請(qǐng)函.....................................................................5

第二部分供應(yīng)商須知...........................................................8

一、說(shuō)明..............................................................................9

1.適用范圍及資金來(lái)源.......................................................9

2.定義.....................................................................9

3.供應(yīng)商的資格條件.........................................................9

4.合格的貨物和服務(wù)........................................................10

5.投標(biāo)費(fèi)用................................................................11

6.聯(lián)合體投標(biāo)（適用于聯(lián)合體投標(biāo)項(xiàng)目）.....................................II

二、招標(biāo)文件.........................................................................12

7.招標(biāo)文件的組成..........................................................12

8.招標(biāo)文件的澄清或修改....................................................12

三、投標(biāo)文件的編制...................................................................13

9.投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位.............................................13

10.投標(biāo)文件的組成.........................................................13

11.投標(biāo)文件格式...........................................................13

12.投標(biāo)文件的編制、數(shù)量和簽署............................................13

13.投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明...........................................................14

14.投標(biāo)貨幣...............................................................15

15.投標(biāo)有效期............................................................15

16.投標(biāo)保證金.............................................................15

四、投標(biāo)文件的提交...................................................................16

17.投標(biāo)文件的標(biāo)記和密封...................................................16

18.投標(biāo)截止時(shí)間...........................................................16

19.遲交的投標(biāo)文件.........................................................17

20.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撒回............................................17

五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)及定標(biāo).................................................................17

21.開(kāi)標(biāo)....................................................................17

22.評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)方法...................................................18

23.投標(biāo)文件的評(píng)審.........................................................19

六、合同授予.........................................................................26

24.合同授予標(biāo)準(zhǔn)...........................................................26

二、合同簽訂和履行...................................................................27

27.合同的簽訂.............................................................27

28.履約保證金.............................................................27

29.融資...................................................................27

八、詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴................................................................28

30.詢(xún)問(wèn)...................................................................28

31.質(zhì)疑....................................................................28

32.投訴...................................................................29

幾、其他.............................................................................29

33.適用法律...............................................................29

34.招標(biāo)文件解釋權(quán)...........................................................29

第

司

三

合同格式............................................................30

第

官

四

用戶(hù)需求書(shū).........................................................38

一、項(xiàng)目概況39

二、項(xiàng)目范圍.................................................................39

三、總體技術(shù)要求............................................................40

四、項(xiàng)目清單................................................................40

五、主要技術(shù)參數(shù)要求........................................................83

六、系統(tǒng)功能演示............................................................125

（一）演示環(huán)節(jié)要求：................................................................125

（二）系統(tǒng)功能演示內(nèi)容：............................................................125

七、安裝組織方案..........................................................131

八、交貨期、質(zhì)保期及售后服務(wù)要求...........................................131

九、瞼收方式、標(biāo)準(zhǔn)要求.....................................................132

十、投標(biāo)報(bào)價(jià)................................................................133

H?"一、付款方式..............................................................133

第五部分投標(biāo)文件格式......................................................135

一、價(jià)格部分格式（獨(dú)立成冊(cè)）.......................................................136

二、附件1開(kāi)標(biāo)一覽表...........................................................137

附件1投標(biāo)函.....................................................................139

附件2法定代表人身份證明書(shū).....................................................140

附件3法定代表人授權(quán)委托書(shū).....................................................141

附件4投標(biāo)人基本情況說(shuō)明格式...................................................142

附件5承諾書(shū).....................................................................143

附件6商務(wù)差異表................................................................144

附件7業(yè)績(jī)表格式................................................................145

附件8資格申明...................................................................146

附件9在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明......................................147

附件10資料、證件原件核查承諾書(shū).................................................148

附近11技術(shù)參數(shù)差異表............................................................149

附件12項(xiàng)目服務(wù)人員配置情況表格式..............................................150

附件13擬擔(dān)任本項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表格式.......................................151

附件14擬投入本項(xiàng)目服務(wù)設(shè)備設(shè)施情況表格式.....................................152

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)

一、投標(biāo)邀請(qǐng)函

東莞市萬(wàn)江招投標(biāo)服務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招投標(biāo)所”）受東莞市萬(wàn)江街道

辦事處城市建設(shè)工程管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采購(gòu)人”）的委托，現(xiàn)就上

莞市萬(wàn)江中心小學(xué)金豐分校信息智能化采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),歡

迎有實(shí)施能力和資質(zhì)的國(guó)內(nèi)供應(yīng)商參加投標(biāo)。

一、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào):441900-4-201801-0420124-0002

二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：東莞市萬(wàn)江中心小學(xué)金豐分校信息智能化項(xiàng)目。

三、招標(biāo)文件公布時(shí)間為（2018年1月5日至2018^1月25日）

符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2018年1月5日起至2018年1月12日止（法定

節(jié)假日除外）到東莞市萬(wàn)江招投標(biāo)服務(wù)所辦理登記報(bào)名手續(xù)，（登記時(shí)請(qǐng)

提交“萬(wàn)江招投標(biāo)服務(wù)所登記表”和登記表中要求攜帶的證件），登記和

索取招標(biāo)文件均不需費(fèi)用，登記表、招標(biāo)文件可自行在東莞市政府采購(gòu)

網(wǎng)（/）中下載。

（注）：投標(biāo)人如果沒(méi)有在東莞政府采購(gòu)網(wǎng)上注冊(cè)的，在登記報(bào)名

時(shí)需提供如下資料（1）《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書(shū)》原件及復(fù)

印件（加蓋公章）；（2）稅務(wù)登記證（國(guó)、地稅）原件及復(fù)印件（加蓋

公章）；（3）銀行開(kāi)戶(hù)許可證原件及復(fù)印件（加蓋公章）；（4）組織機(jī)

構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件（加蓋公章）；（三證合一只需營(yíng)業(yè)執(zhí)照）（5）

法定代表人身份證復(fù)印件（正、反面，并加蓋公章）；（6）提供以上證

件的原件掃描件（整合成一個(gè)PDF文檔格式），如“三證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，

則不需要提供稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。曾在本市參加政府采購(gòu)活動(dòng)

的供應(yīng)商，登記報(bào)名時(shí)只須提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書(shū)》復(fù)

印件（加蓋公章）以及“萬(wàn)江招投標(biāo)服務(wù)所登記表”。

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四、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2018年1月30日上午9:30時(shí)

五、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：東莞市萬(wàn)江街道行政辦事中心3號(hào)樓一樓會(huì)議室。

六、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)間：2018年1月30日上午9:30時(shí)

七、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：東莞市萬(wàn)江街道行政辦事中心3號(hào)樓一樓會(huì)議室。

開(kāi)標(biāo)簽到事宜：1、屆時(shí)請(qǐng)各供應(yīng)商的法定代表人務(wù)必?cái)y帶有效身

份證明簽名報(bào)到；2、如非法定代表人參加的，需要攜帶有效身份證

件，并在簽到時(shí)向標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的工作人員提供法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件

加蓋投標(biāo)人公章（委托書(shū)格式參照本招標(biāo)文件第五部分投標(biāo)文件格式“附

件3：法定代表人授權(quán)委托書(shū)”），否則其投標(biāo)將被拒絕。

遞交投標(biāo)文件事宜：投標(biāo)人須按如下金額提交投標(biāo)保證金，提交金

額為人民幣拾萬(wàn)元整（即￥100000.00元整）。投標(biāo)保證金在遞交投標(biāo)文

件截止時(shí)間前五天必須付至東莞市萬(wàn)江招投標(biāo)服務(wù)所賬戶(hù)上。投標(biāo)保證

金的有關(guān)事項(xiàng)按投標(biāo)人須知的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

投標(biāo)人向東莞市萬(wàn)江招投標(biāo)服務(wù)所繳納“投標(biāo)保證金”賬戶(hù)：

收款單位名稱(chēng)：東莞市萬(wàn)江招投標(biāo)服務(wù)所

收款單位開(kāi)戶(hù)行：東莞銀行萬(wàn)江萬(wàn)盛支行

收款單位賬號(hào):580（）00502004754

聯(lián)系人:葉小姐電話(huà):0769?21661806傳真：（0769）21661806

注明：投標(biāo)人的投標(biāo)保證金必須以其投標(biāo)人的名稱(chēng)遞交（以其分公司

或子公司匯款無(wú)效，視為無(wú)效投標(biāo)）。各投標(biāo)人在匯投標(biāo)保證金時(shí)應(yīng)按

包分別繳交（如有），并在用途欄上寫(xiě)明采購(gòu)編號(hào)和包號(hào)（如有）。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：葉小姐

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電話(huà)：(0769)21661806傳真:(0769)21661806

聯(lián)系地址：東莞市萬(wàn)江街道行政辦事中心3號(hào)樓二樓郵編：523000

采購(gòu)人聯(lián)系人：尹先生

電話(huà)：(0769)28630899傳真:(0769)28630899

聯(lián)系地址：東莞市萬(wàn)江街道郵編：523000

東莞市萬(wàn)江招投標(biāo)服務(wù)所

2018年1月5日

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第二部分供應(yīng)商須知

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一、說(shuō)明

1.適用范圍及資金來(lái)源

1.1本次招標(biāo)標(biāo)的為東莞市萬(wàn)江中心小學(xué)金豐分校信息智能化項(xiàng)目，

詳細(xì)要求見(jiàn)《用戶(hù)需求書(shū)》。

1.2資金來(lái)源：財(cái)政資金，采購(gòu)預(yù)算：10247887.80元

2.定義

2.1采購(gòu)人：東莞市萬(wàn)江街道辦事處城市建設(shè)工程管理辦公室。

2.2供應(yīng)商：指向采購(gòu)人提供貨物或者服務(wù)的法人、其他組織或者自

然人。

2.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》

及其實(shí)施條例、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等組建的專(zhuān)門(mén)

負(fù)責(zé)本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。

2.4日期：指公歷日。

2.5時(shí)間：指北京時(shí)間。

2.6合同:指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。

2.7招標(biāo)文件中所規(guī)定“書(shū)面形式'是指任何手寫(xiě)的、打印的或印刷

的方式，通訊方式包括專(zhuān)人遞交或傳真發(fā)送。

3.供應(yīng)商的資格條件

3.1供應(yīng)商須符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。

3.2供應(yīng)商的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不

同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

3.3本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

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3.4供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（廣記錄失

信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行

為“記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）“政府采購(gòu)嚴(yán)重違

法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。（以集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)

于投標(biāo)截止日當(dāng)天在"信用中國(guó)”網(wǎng)站（）及中國(guó)政府

采購(gòu)網(wǎng)查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資

料）。各投標(biāo)供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中附上上述證明資料。

4.合格的貨物和服務(wù)

4.1貨物是指供應(yīng)商制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。投標(biāo)的

貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿(mǎn)足招標(biāo)文件

規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。招標(biāo)文件中

沒(méi)有提及招標(biāo)貨物來(lái)源地的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)

施條例的相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)是本國(guó)貨物。

4.2服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象，其中包括供應(yīng)

商須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。

4.3屬于政府采購(gòu)強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，供應(yīng)商提供所投產(chǎn)品應(yīng)已列入

最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》（注：該清單可查詢(xún)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)，

請(qǐng)供應(yīng)商打印產(chǎn)品所在清單頁(yè)，并對(duì)相關(guān)內(nèi)容作圈記）。

4.4供應(yīng)商應(yīng)保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)使用貨物或服務(wù)的任何

一部分時(shí)，采購(gòu)人免受第三方提出侵犯其專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)

的起訴。

4.5驗(yàn)收。

4.5.1驗(yàn)收工作由采購(gòu)人（或采購(gòu)人指定的單位）與供應(yīng)商共同進(jìn)行。

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4.5.2在驗(yàn)收時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)向采購(gòu)人提供貨物或服務(wù)的相關(guān)資料，按

采購(gòu)人提出的方式驗(yàn)收。

4.5.3由采購(gòu)人對(duì)貨物或服務(wù)的質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量及其他進(jìn)行檢驗(yàn)。

如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量等任何一項(xiàng)與招標(biāo)要求規(guī)定不符，采購(gòu)人有權(quán)

拒絕接受。

5.投標(biāo)費(fèi)用

5.1招投標(biāo)所、采購(gòu)人不負(fù)責(zé)供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和提交投標(biāo)文件

所發(fā)生的任何成本或費(fèi)用。

5.2招投標(biāo)所不收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

6.聯(lián)合體投標(biāo)（適用于聯(lián)合體投標(biāo)項(xiàng)目）

6.1聯(lián)合體投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足下列條件：

6.1.1以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購(gòu)的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具

備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件，聯(lián)合體各方之

間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)，并將

共同聯(lián)合體協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交。

6.1.2以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參

加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活

動(dòng)。

6.1.3以聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投

標(biāo)保證金，以一方名義提交的投標(biāo)保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束

力。

6.1.4聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作

的，按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。

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6.1.5聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定

的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

二、招標(biāo)文件

7.招標(biāo)文件的組成

7.1招標(biāo)文件包括：

7.1.1投標(biāo)邀請(qǐng)函；

7.1.2供應(yīng)商須知；

7.1.3合同書(shū)格式；

7.1.4用戶(hù)需求書(shū)；

7.1.5投標(biāo)文件格式。

7.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范

等要求。供應(yīng)商沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒(méi)有

對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投

標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)。

8.招標(biāo)文件的澄清或修改

8.1采購(gòu)人或招投標(biāo)所對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改

的。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招投標(biāo)所將在投標(biāo)

截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在供應(yīng)

商；不足15日的，招投標(biāo)所將順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。并在財(cái)政

部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

8.2采購(gòu)人或招投標(biāo)所可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)

標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間3日前，

將更變時(shí)間書(shū)面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財(cái)政部門(mén)指定的政府采

第12頁(yè)共162頁(yè)

購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

8.3招標(biāo)文件的澄清或者修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，并對(duì)供

應(yīng)商具有約束力。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改在同一內(nèi)容的表

述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件內(nèi)容為準(zhǔn)。

三、投標(biāo)文件的編制

9.投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位

9.1供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件以及供應(yīng)商與招投標(biāo)所就有關(guān)投標(biāo)的所

有來(lái)往函件均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文書(shū)寫(xiě)。供應(yīng)商提交的支持資料和已印刷的

文獻(xiàn)可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文

件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)

的譯本為準(zhǔn)。

9.2除非招標(biāo)文件在技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，供應(yīng)商在投標(biāo)文件中及其

與招投標(biāo)所和采購(gòu)人所有往來(lái)文件中的所有計(jì)量單位均應(yīng)采用中華人民

共和國(guó)法定計(jì)量單位。

10.投標(biāo)文件的組成

10.1供應(yīng)商編寫(xiě)的投標(biāo)文件應(yīng)包括價(jià)格文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件

知唱標(biāo)信封。

10.2投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律、法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。

11.投標(biāo)文件格式

供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的投標(biāo)文件格式（表格可以

按同樣格式擴(kuò)展）進(jìn)行編制。

12.投標(biāo)文件的編制、數(shù)量和簽署

12.1供應(yīng)商應(yīng)提交一套正本（包括價(jià)格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文

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件）、七套副本（包括價(jià)格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件）、一份唱標(biāo)信

封的投標(biāo)文件。（商務(wù)、技術(shù)文件請(qǐng)分開(kāi)訂裝）

12.2投標(biāo)文件正本均需打印或用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)，并由法定代表人

或經(jīng)其正式授權(quán)代表簽字或蓋章。投標(biāo)文件的副本可采用正本的投標(biāo)文

件復(fù)印件，每套投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“正本”、"副本”的字樣。若正本與副

本不符，以正本為準(zhǔn)。

12.3如供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件多個(gè)包組進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件可按每個(gè)

包組的要求編制和提交；或者將所投包組的內(nèi)容在同一套投標(biāo)文件編制和

提交，并在投標(biāo)文件中明確各包組的投標(biāo)內(nèi)容。

12.4投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表

人或其正式授權(quán)代表在旁邊簽字或蓋章才有效。

12.5供應(yīng)商必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)

任，并接受招投標(biāo)所、采購(gòu)人及政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)等對(duì)其中任何資

料進(jìn)行核實(shí)的要求Q

12.6傳真或電傳的投標(biāo)文件將拒絕接收。

13.投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明

13.1本次招標(biāo)，供應(yīng)商必須就所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，少報(bào)無(wú)效。

13.2投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含完成本次招標(biāo)所有服務(wù)內(nèi)容的費(fèi)用，包含各種

稅務(wù)費(fèi)及合同實(shí)施過(guò)程中的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用等全部費(fèi)用（含招標(biāo)文件所要求

的必要的輔助材料費(fèi)用）和售后服務(wù)費(fèi)等。

13.3投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所提供貨物或服務(wù)所需的專(zhuān)利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)

或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。

13.4供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何

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理由予以變更。

13.5中標(biāo)后開(kāi)出的所有發(fā)票必須與中標(biāo)供應(yīng)商的名稱(chēng)一致。

14.投標(biāo)貨幣

供應(yīng)商所提供的貨物或服務(wù)均以人民幣報(bào)價(jià)。

15.投標(biāo)有效期

15.1投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商須知的規(guī)定在投標(biāo)截止日后的90天內(nèi)保

持有效。

15.2特殊情況下，在原有投標(biāo)有效期截止之前，招投標(biāo)所可要求供

應(yīng)商同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式提交。供應(yīng)

商可拒絕招投標(biāo)所的這種要求，其投標(biāo)保證金將可退還。接受投標(biāo)有效

期延長(zhǎng)的供應(yīng)商將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會(huì)被要求相

應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，根據(jù)供應(yīng)商須知投標(biāo)

保證金的有關(guān)規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

16.投標(biāo)保證金

16.1供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額和辦法提交投標(biāo)保證金，投

標(biāo)保證金作為投標(biāo)的一部分。

16.2投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招投標(biāo)所和采購(gòu)人免遭因供應(yīng)商的行為

而蒙受損失，招投標(biāo)所、采購(gòu)人在因?yàn)楣?yīng)商的行為受到損害時(shí)其投標(biāo)

保證金可不予退還。

16.3未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)

退還（不計(jì)利息）。

16.4中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金自政府采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作

日內(nèi)退還（不計(jì)利息）。

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16.5有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

16.5.1供應(yīng)商在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)的。

16.5.2中標(biāo)供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同的。

16.5.3將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件未說(shuō)明，且未經(jīng)采購(gòu)

人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。

四、投標(biāo)文件的提交

17.投標(biāo)文件的標(biāo)記和密封

17.1供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、副本、唱標(biāo)信封分開(kāi)單獨(dú)密封包

裝。在密封袋上標(biāo)明“正本”、"副本”、"唱標(biāo)信封”的字樣，并在密封袋

的封口處加蓋供應(yīng)商公章。

17.2在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：

(1)采購(gòu)編號(hào)：；

(2)項(xiàng)目名稱(chēng)：；

(3)年月日時(shí)分開(kāi)標(biāo)，此時(shí)間之前不得啟封；

(4)供應(yīng)商名稱(chēng):；

17.3如供應(yīng)商的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)記和密封的，招投

標(biāo)所將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開(kāi)封的責(zé)任。

18.投標(biāo)截止時(shí)間

18.1供應(yīng)商應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日期和時(shí)間前，將投標(biāo)文件送

達(dá)到指定地點(diǎn)。

18.2招投標(biāo)所可按照招標(biāo)文件規(guī)定以澄清或修改通知的方式，酌情

延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)

以及供應(yīng)商受制約的截止時(shí)間，均以延長(zhǎng)后新的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間

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為準(zhǔn)。

19.遲交的投標(biāo)文件

供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間之后提交的投標(biāo)文件，招投標(biāo)所將拒絕接

收。

20.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

20.1供應(yīng)商在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的投標(biāo)文件

進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回，并以書(shū)面形式通知招投標(biāo)所。在提交投標(biāo)文件

截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對(duì)其投標(biāo)文件做出任何的補(bǔ)充和修改。

20.2供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求的

簽署、蓋章，作為投標(biāo)文件的組成部分。并按照招標(biāo)文件規(guī)定密封和標(biāo)

記的要求提交，并在投標(biāo)文件密封袋上標(biāo)明“補(bǔ)充、修改''或"撤回''字

樣。

20.3在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿(mǎn)之前，供應(yīng)商不得撤

回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將不予退還。

五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)及定標(biāo)

21.開(kāi)標(biāo)

21.1招投標(biāo)所按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀

請(qǐng)所有供應(yīng)商代表參加。

21.2按招標(biāo)文件規(guī)定提交撤回通知的投標(biāo)文件不予開(kāi)封，并退回給

供應(yīng)商。

21.3開(kāi)標(biāo)程序

21.3.1開(kāi)標(biāo)會(huì)由招投標(biāo)所主持，供應(yīng)商的法定代表人或經(jīng)其正式授

權(quán)代表務(wù)必?cái)y帶有效身份證明準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)并簽名報(bào)到，以證明其出

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席。供應(yīng)商的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)代表未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的，其投標(biāo)

將被拒絕。

21.3.2投標(biāo)文件的密封情況由招投標(biāo)所委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公

證；或者由供應(yīng)商推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。

21.3.3經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀供應(yīng)商

名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

21.3.4開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)總表）內(nèi)容與投標(biāo)文件

中報(bào)價(jià)明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)總表）為準(zhǔn)。

21.4招投標(biāo)所對(duì)開(kāi)標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行記錄，開(kāi)標(biāo)記錄由各供應(yīng)商代表簽

字確認(rèn)，并存檔備查。

22.評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)方法

22.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

22.1.1本次招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

22.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)審。對(duì)招

標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按法律、法

規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于各供應(yīng)商。

22.1.3評(píng)審專(zhuān)家（不含采購(gòu)人代表）有下列情形之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)

主動(dòng)提出回避：

22.131參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系，或者擔(dān)任

過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；

與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代

以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；

與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)

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系。

就該采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件征詢(xún)過(guò)意見(jiàn)的。

22.2評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)方法

22.」評(píng)標(biāo)原則:評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其

實(shí)施條例、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)

的規(guī)定，遵循“公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)、信用''的原則進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員

會(huì)將按照規(guī)定只對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。

22.2.2評(píng)標(biāo)方法：本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)分方法。按照評(píng)

標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，各評(píng)委就每?個(gè)供應(yīng)商的商務(wù)狀況、技術(shù)狀

況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的哨應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，獨(dú)立評(píng)出其商務(wù)評(píng)

分和技術(shù)評(píng)分。各評(píng)委的評(píng)分的算術(shù)平均值即為該供應(yīng)商的商務(wù)得分和

技術(shù)得分。然后，評(píng)出價(jià)格得分。將商務(wù)得分、技術(shù)得分和價(jià)格得分相

加得出綜合得分（評(píng)標(biāo)總得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩

位）。

22.2.3評(píng)標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評(píng)審，再進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)及價(jià)格評(píng)

審。

23.投標(biāo)文件的評(píng)審

23.1投標(biāo)文件初步評(píng)審。

23.1.1資格性檢查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法津法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，

對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否

具備投標(biāo)資格。

23.1.2符合性檢查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，從投標(biāo)文件的

有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)

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文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

23.1.3資格性檢查和符合性檢查過(guò)程中，供應(yīng)商投標(biāo)文件有下列情

形之一的，被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)：

(1)投標(biāo)保證金未按照招標(biāo)文件要求提交的；

(2)提交投標(biāo)文件數(shù)量不足的；

(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算的；

(4)未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、標(biāo)識(shí)、簽署、蓋章的；

(5)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；

(6)投標(biāo)有效期不足的；

(7)不滿(mǎn)足招標(biāo)文件用戶(hù)需求中帶“★”要求的；(適用于需求中有

”條款要求的)

(8)投標(biāo)報(bào)價(jià)不是固定價(jià)或者投標(biāo)方案是可選擇的；

(9)不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

23.2投標(biāo)文件的澄清。

23.2.1對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯

文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求供應(yīng)商作出必要

的澄清、說(shuō)明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)書(shū)面形式，

由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的

實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。根據(jù)供應(yīng)商須知第23.2.2條規(guī)定，凡屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)

標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。

23.2.2投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件

進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

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投標(biāo)文件的總汾金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金

額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修

改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為

準(zhǔn)。

按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)

價(jià)，供應(yīng)商同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)供應(yīng)商起約束作用。如果供應(yīng)

商不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將不予

退還，并不影響評(píng)標(biāo)工作。

23.3投標(biāo)文件的比較與評(píng)價(jià)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和

符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)和價(jià)格評(píng)估，綜合比較與評(píng)

價(jià)。

23.3.1商務(wù)評(píng)價(jià):評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)供應(yīng)商的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)

議和比較，并依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)出其商務(wù)評(píng)分。

23.3.2技術(shù)評(píng)價(jià):評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)供應(yīng)商的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)

議和比較，并依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)出其技術(shù)評(píng)分。

23.3.3價(jià)格評(píng)估：

23.331價(jià)格核準(zhǔn)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)詳細(xì)分析、核準(zhǔn)價(jià)格表，檢查其是否

存在計(jì)算上或累加上的算太錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則詳見(jiàn)相關(guān)條款。如果

評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)

可能低于其個(gè)別成本的，巨投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相關(guān)證明材

科的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作無(wú)效

投標(biāo)處理。

第21頁(yè)共162頁(yè)

綜合評(píng)分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法封算，即滿(mǎn)足招

標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿(mǎn)

分，各供應(yīng)商的價(jià)格評(píng)分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：

價(jià)格得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/評(píng)標(biāo)價(jià)）x價(jià)格分值

評(píng)標(biāo)價(jià)：按招標(biāo)文件規(guī)定條款的原則校核修正后的價(jià)格；

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：各有效供應(yīng)商的最低評(píng)標(biāo)價(jià)。

2334對(duì)小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)的扶持

根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫

行辦法》的規(guī)定，對(duì)小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予一定比例扣除，用扣

除后的價(jià)格參與評(píng)審（注：參加政府采購(gòu)活動(dòng)的小型或微型企業(yè)應(yīng)按照招

標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式提出《小型或微型企業(yè)聲明函》）。

根據(jù)《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通

知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)），監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，視同小型、微

型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇（注：參加政

府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件）。

符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)當(dāng)符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的

工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項(xiàng)所稱(chēng)貨

物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。

供應(yīng)商為小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)且投標(biāo)產(chǎn)品含小型、微型或

監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品時(shí)，其小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，

即評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)報(bào)價(jià)?小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品投標(biāo)報(bào)價(jià)x6%。

第22頁(yè)共162頁(yè)

小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)與大中型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非

專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)的協(xié)議合同

金額須占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額30%或以上，且須在聯(lián)合體協(xié)議和小型或

微型企業(yè)聲明函中書(shū)面約定，其價(jià)格將給予2%的扣除，即：評(píng)標(biāo)價(jià)二聯(lián)

合體投標(biāo)報(bào)價(jià)■聯(lián)合體投標(biāo)報(bào)價(jià)x2%。聯(lián)合體各方均為小型、微型或監(jiān)獄

企業(yè)的按照2334.2條規(guī)定給予其價(jià)格扣除。（聯(lián)合體成員中有小型、微

型企業(yè)時(shí)適用）

23.3.5評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，評(píng)標(biāo)以招標(biāo)文件規(guī)定的條件為依據(jù)，評(píng)分

比重如下：

1、評(píng)委考核打分的評(píng)分因素及分值:總分100分

評(píng)標(biāo)方法商務(wù)部分技術(shù)部分價(jià)格部分

綜合評(píng)分法18分52分30分

評(píng)分因素分值的具體分配：

1、商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：（總分：18分）

序

評(píng)審內(nèi)容分值評(píng)分細(xì)則

號(hào)

根據(jù)投標(biāo)人提供的2014、2015、2016年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告盈利狀況進(jìn)行評(píng)分，

連續(xù)三年盈利得3分；連續(xù)二年盈利得2分；只有一年盈利得1分；沒(méi)有盈

1財(cái)務(wù)狀況3分利不得分。

注：須提供2014、2015、2016年度審計(jì)報(bào)告復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，無(wú)

復(fù)印件不得分。

第23頁(yè)共162頁(yè)

1）投標(biāo)人具有由國(guó)家中小企業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的企業(yè)信用等級(jí)AAA級(jí)證書(shū)得2

分；

2）根據(jù)各投標(biāo)人獲得稅務(wù)行政部門(mén)公布的“納稅信用等級(jí)”情況，同一投標(biāo)

人以單個(gè)等級(jí)較優(yōu)者為準(zhǔn)，多個(gè)等級(jí)類(lèi)型不重復(fù)得分。B級(jí)或以上得2分，

C級(jí)得1分，D級(jí)或以下不得分。（投標(biāo)文件無(wú)提供納稅信用等級(jí)證明文件

復(fù)印件或打印稿文件的不得分。）

3）投標(biāo)人同時(shí)具有國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的

IS09001質(zhì)顯管理體系認(rèn)證證書(shū)、IS014001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)、

信譽(yù)

210分OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)的得2分，其它情況不得分。

（證書(shū)認(rèn)證范圍必須同時(shí)含有教學(xué)器材及設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、防盜監(jiān)控

設(shè)備的銷(xiāo)售和售后服務(wù)，否則不得分。）

4）投標(biāo)人最近兩年（2015、2016年）連續(xù)獲得市級(jí)或以上工商行政管理部

門(mén)頒發(fā)的守合同重信用證書(shū)的，得2分，其它情況不得分。

5）投標(biāo)人具有省級(jí)或以上的公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)施工維

修資格證書(shū)叁級(jí)或以上得2分，其它情況不得分。

注：須提供以上相關(guān)證書(shū)復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，且所有證書(shū)必須在有效期

內(nèi)，原件備查，無(wú)原件不得分。

1）根據(jù)投標(biāo)人所提供的售后服務(wù)承諾、售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間等進(jìn)行橫向綜合

評(píng)審。

優(yōu)：售后服務(wù)方案科學(xué)合理，完整可行得2分，

良：售后服務(wù)方案一般，完整可行得1分，

服務(wù)差：售后服務(wù)方案不可行得0分。

35分

便利性2）投標(biāo)人在東莞市設(shè)有服務(wù)機(jī)構(gòu)或售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的得3分，在廣東省（非

東莞市地區(qū)〕范圍內(nèi)設(shè)有服務(wù)機(jī)構(gòu)或售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的得2分，其它情況得1

分。

注;以投標(biāo)人工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址為準(zhǔn)，須提供服務(wù)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或辦

公場(chǎng)地租賃合同復(fù)印件，不接受外派的第三方委托售后服務(wù)。

合計(jì)18分

2、技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：（總分：52分）

序

評(píng)審內(nèi)容分值評(píng)分細(xì)則

號(hào)

根據(jù)投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目的理解、各項(xiàng)安全管理制度明確、質(zhì)量安全保證、文明施

安裝組織

14分

設(shè)計(jì)方案工及保護(hù)措施，對(duì)比所有投標(biāo)人進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)。

優(yōu)：投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目有深入的理解、明確各項(xiàng)安全管理制度、確保質(zhì)量安全保

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證、遵守文明施工及保護(hù)措施得4分

良：投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目有全面的理解、各項(xiàng)安全管理制度比較明確、確保質(zhì)量安

全保證、遵守文明施工及保護(hù)措施得3分

一般：投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目理解不夠全面、各項(xiàng)安全管理制度不夠明確、確保質(zhì)量

安全保證、遵守文明施工及保護(hù)措施得2分

差：投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目理解、明確各項(xiàng)安全管理制度不明確、質(zhì)量安全不能保證、

不遵守文明施工及保護(hù)措施得0分。

按照用戶(hù)需求書(shū)第五大點(diǎn)”主要技術(shù)參數(shù)要求”中帶的技術(shù)參數(shù)評(píng)分：

1）本項(xiàng)目中帶有為主要產(chǎn)品的重要技術(shù)條款，每一項(xiàng)負(fù)偏離的條款扣2

主要技術(shù)分，扣完為止；

28分

2參數(shù)響應(yīng)注：帶有“▲”重要技術(shù)條款須提供以上所投產(chǎn)品的原廠(chǎng)商官方的技術(shù)白皮書(shū)

程度或彩頁(yè)原件或原廠(chǎng)商針對(duì)本項(xiàng)目所作的技術(shù)參數(shù)說(shuō)明等詳細(xì)技術(shù)資料。如用

戶(hù)需求書(shū)耍求提供資料證明的，則在投標(biāo)文件中須提供對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的參數(shù)的證

明資料。沒(méi)按要求提供證明材料的，該項(xiàng)不得分

演示內(nèi)容及要求詳見(jiàn)《用戶(hù)需求書(shū)》中系統(tǒng)功能演示部分，投標(biāo)人必須對(duì)系

統(tǒng)的演示細(xì)則（參照演示評(píng)審表）逐項(xiàng)進(jìn)行演示，演示不滿(mǎn)足或者達(dá)不到招

功能演示分

320標(biāo)文件要求的，每小項(xiàng)扣4分，扣完為止。（投標(biāo)人自帶演示設(shè)備，進(jìn)行原

型演示，以PPT或視頻進(jìn)行演示的不得分，未提供演示得。分）

合計(jì)52分

3、價(jià)格評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：（總分：30分）

對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的所有合格投標(biāo)人價(jià)格評(píng)估得分采用低

價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即通過(guò)初審且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分為滿(mǎn)分；其他投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分按如下公式計(jì)算：

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分二（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X價(jià)格權(quán)值；

根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫

行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào)）的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給

予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審；投標(biāo)產(chǎn)品中僅有部分小型和微

型企業(yè)產(chǎn)品的，則按所投小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格予以扣除。（提供相

第25頁(yè)共162頁(yè)

關(guān)職能部門(mén)證明文件，原件備查。）

23.4推薦中標(biāo)候選人

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)審后的綜合得分由高到低順序排列，并向采購(gòu)人推薦

中標(biāo)候選人，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到

高順序排列。綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)部分得分順序排列。對(duì)

評(píng)審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)，并說(shuō)明理由，否則

視為同意評(píng)審報(bào)告。

23.5同一品牌同一型號(hào)的產(chǎn)品可有多家供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)，但只作為一

?個(gè)供應(yīng)商計(jì)算。

六、合同授予

24.合同授予標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果，采購(gòu)人按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人

中按順序依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。

25.采購(gòu)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力

采購(gòu)人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商。采購(gòu)人在確定中標(biāo)供應(yīng)

商之前，有權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。

26.發(fā)布中標(biāo)結(jié)果

26.1招投標(biāo)所自中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)通知

書(shū)，并在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息媒體上公告中標(biāo)結(jié)果及招標(biāo)文件。

26.2《中標(biāo)通知書(shū)》是合同的一個(gè)組成部分，《中標(biāo)通知書(shū)》對(duì)采購(gòu)

人和中標(biāo)供應(yīng)商均具有同等法律效力；《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出后，采購(gòu)人改

變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

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七、合同簽訂和履行

27.合同的簽訂

27.1采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招

標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購(gòu)合同，但不得超出招標(biāo)

文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容

的其他協(xié)議。

27.2采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)將合同

副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)和招投標(biāo)所備案。

27.3中標(biāo)供應(yīng)商不能把中標(biāo)項(xiàng)目分包給其他單位實(shí)施。

28.履約保證金

28.1中標(biāo)供應(yīng)商向采購(gòu)人提交履約保證金，履約保證金可以采用銀行

轉(zhuǎn)賬或者以專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函的形式繳交。履約保證

金的數(shù)額為政府采購(gòu)合同金額的10%（或者以“用戶(hù)需求書(shū)中''的指定金額

執(zhí)行）O

28.2履約保函應(yīng)是合法經(jīng)營(yíng)的金融機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函，非東

莞市范圍內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的履約保函必須附上當(dāng)?shù)毓C部門(mén)出具的公證

文件。履約保函的內(nèi)容，應(yīng)符合招標(biāo)文件、投標(biāo)響應(yīng)文件和采購(gòu)合同的要

求。履約保函應(yīng)在采購(gòu)合同有效期滿(mǎn)后28天內(nèi)繼續(xù)有效。

28.3若中標(biāo)供應(yīng)商不按規(guī)定提交履約保證金，采購(gòu)人將有充分的理由

解除合同，其投標(biāo)保證金不予退還，給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金

數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。

29.融資

根據(jù)《東莞市政府采購(gòu)信用擔(dān)保融資實(shí)施辦法》規(guī)定，中標(biāo)供應(yīng)商可

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以選擇是否采取信用擔(dān)保融資的形式為政府采購(gòu)項(xiàng)目履約進(jìn)行融資，擔(dān)保

融資機(jī)構(gòu)須為東莞市財(cái)政局備案的擔(dān)保機(jī)構(gòu)或金融機(jī)構(gòu)。

為進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能作用，支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，有

效緩解企業(yè)資金短缺壓力，根據(jù)《東莞市政府采購(gòu)信用擔(dān)保融資實(shí)施辦法》

（東財(cái)［2015J328）規(guī)定，各供應(yīng)商可結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，前往與東莞市

財(cái)政局簽訂合作框架的擔(dān)保機(jī)構(gòu)或金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資貸款或信用擔(dān)保。

東莞市政府采購(gòu)融資業(yè)務(wù)合作協(xié)議銀行機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單聯(lián)系方

式,可在東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)上查詢(xún)（網(wǎng)址/）。

八、詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴

30.詢(xún)問(wèn)

供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)（招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果）有疑

問(wèn)的，可以向招投標(biāo)所或采購(gòu)人提出詢(xún)問(wèn)，招投標(biāo)所或采購(gòu)人在3個(gè)工作

日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢(xún)問(wèn)作出答復(fù)。

31.質(zhì)疑

供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害

的，應(yīng)以書(shū)面形式向招投標(biāo)所或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。

31.1招標(biāo)文件在指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公示5個(gè)工作日，供

應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在招標(biāo)文件公告期限屆滿(mǎn)之

日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。

31.2供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程中和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可

以在各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日或中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿(mǎn)之日起7個(gè)工作

日內(nèi)提出質(zhì)疑。

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32.投訴

供應(yīng)商對(duì)招