各機(jī)關(guān)財務(wù)作業(yè)及審核標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)手冊

各機(jī)關(guān)財務(wù)作業(yè)及審核標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)手冊

壹、法令依操

一、中央政府穗預(yù)算編裂作篥手冊之「用途別預(yù)算科目分分定我及吉十列切型表表97

年版）

（一）定暴：凡慮理幺里常通常公矜或者特定工作酊?耋所需弊資、甯言舌、甯輟、敦摭

通1禮或者丁路通^等第才務(wù)月第槃?wù)谟谜怪?/p>

（二算言十列襟舉：依^除需要jj按公定格或者市僧與列。

二、中央政府各橫渡單位池算軌行作案手冊之「中央政府各名Bfl用途別科目分令及

孰行襟舉表」（96年版）

軌行檄舉：1.依^除需要按公定^格或者市僧孰行。

2.各橫行勤重二舌^，依95年7月31日院授主忠二字第

0950004600琥;函規(guī)定辨理。

三、行政院及所屬各1IM溜助具工住宅家用及行勤番話通海費(fèi)庭理原期I

（行政院95.7.31院授主忠二字第0950004600琥函物定）

（一）卷使各羽甫助^工住宅家用及行勤^^通酷費(fèi)有所依循，建立一致性

規(guī)葩，特列定木虞理原同I。

（二）依「宿舍管理手冊?及「中央^^首房宿舍管理要黠?燒定，各檄A號首房

宿舍重之舌通^^由械ng支癌，矜及軍?身宿舍之^^通金舌^由借用人自行

（三）各橫^人員之住宅家用^^通^油，均不得由^^襁助。

（四）各橫嗣負(fù)搪行勤^^通^^之封象，以橫首畏、副首房、幕僚艮及一級

主管懸限，若有棠矜特殊需要者，鷹輟由主管破核定。

（五）各^^^推行勤雷之舌通^費(fèi)之限額，除梭年首晨、副首晨及幕僚房不鼓上

限外，一級、二級檄^人具每月以1,000元懸上限，其繪各級梭嗣人^每

月以500元懸上限。以上所有人具均愿橫獴莪^輟支，惟如因棠矜特殊致

前列限額碓有不敷者，得由主管檄空衡酌蕖矜或者特殊期等需要rr定不

一致限額。

四、支出踵愚慮理要黠（行政院主3十庭93.10.5威域三字第。930006⑻琥函修正）

各橫J月鷹建立閾除霜S舌費(fèi)及^^使用之管理橫;制，於^輟畤，園除霜色費(fèi)

愿檢附收摭、^附麟翼票品瞪明單。（第13黠）

五、解稗令函

（一）各檄Ml罩位主管宿舍甯^費(fèi)之負(fù)搪

（行政院主封?庭95.1.12一字第0950000250琥善函）

依「事牙務(wù)管理手冊］之宿舍管理部分第20黑占及行政院人事行政局94年5

月30日局授住字第0940字4031琥耆函意鳧，基於軌行顆牙務(wù)之需要及使用者

付費(fèi)之原即，除法令另有規(guī)定者外，宿舍所需相^費(fèi)用如輿孰?行戳矜有^

者，自愿由微或者學(xué)校支付，否劃?jì)椨山枳∪俗孕胸?fù)檐。至於是否輿孰■行

丁矜有月同，宜由宿舍管理檄^就宿舍段置目的、性^及費(fèi)用依耀自行本定。

（二）園立高中簿季校^推校晨行勤常通祜費(fèi)之限額

（行政院主計庭95.11.9鹿忠字第0950006653舞函）

查「行政院及所屬各檄IW禱助^工住宅家用及行勤霜寺舌通3舌費(fèi)慮理原刖」

句?定疇，即考量各械毓首辰之槊矜驕槃需要，不因其眉級燒模有別，爰通

案燒定檄^首晨行勤重有舌通3舌鹿不喜殳上限，園立高中殿季校校房保械首

是，自得依上述提.定辨理。

（三）同一行勤^^多人共用及佃人行人^^等通話費(fèi)得否輔助

（行政院主［慮95.11.10田忠字第0950006692琥函）

1.「行政院及所屣各橫甫助員工住宅家用及行勤重之舌通^理原刖?第

4黑占及第5黠規(guī)定略以，禱助封象以搬^首房、副首晨、幕僚房及一級主

管卷限，輔助金額除檄^首房、副首晨及幕僚房不段上限外，一級、二

級檄^人^每月上限卷1,000元，其除懸500元。惟若有蕖矜特殊需要

必鄉(xiāng)直例外虞理者，/輟由主管檄嗣徙,霰核定。玄&因相規(guī)定至卷明硅，

故貴曾委員及同一行勤看三舌多人共用乙箭，仍精自行依上^規(guī)定辨理。

2.另上一虞理原即第3黑占已通案猊定，各^^人^之住宅家用重五通$舌費(fèi)，

均不得由檄^神助，故他）人行勤重通通$舌^乙箭，亦不得由檄^禱助。

（四）樵iw正副首房住宅家用重用可否比照首房宿舍甯話通^由橫fta支鷹

（行政院主11■威95.11.104忠字第0950006703就函）

查「行政院及所履各械H后甫助具工住宅家用及行勤重3舌通理原刖itr

定畤，即考量目前各械IM正副首?R皆有配置行名重^，且通之舌"不士殳上限，

以愿棠矜崎槃之需，爰烷定不再才甫助自有住宅家用重3舌通^^。

（五）中央政府非管棠特喋基金是否逾用「行政院及所屬各械Bfl輔助艮工住宅家用

及行勁?括通括q慮理原刖」

（行政院主舒?慮95.11.16慮孝字第0950006851A逸函）

中央政府非管用特槿基金鷹通用「行政院及所屬各檄^助^工住宅家用及

行勤重言舌通言舌費(fèi)慮理原刖」，方青查照知所周。

（六）交通部所屬事槊單位是否遹用「行政院及所4各橫IW植助員工住宅家用及行

一^^通話費(fèi)慮理原即】」

（行政院主計庭95.11.16威孝字第0950006851B琥函）

閾管事棠不遹用「行政院及所履各械嗣禱助具工住宅家用及行勤甯4通^^

慮理原即］，惟名亥等^^，各事棠仍年依年度fl算及相劣管理主定核宣辨理。

鼠、作案程序及分考作法（注：本項程供?考，各微附可依喋矜需要自行規(guī)定）

一IH艮支畤，承辨罩位"符原始懣w登黏貼於支出德弓登粘存罩jt檢附相登明

文件，送曾舒?軍位上核T受春核瓢^，即撼以‘編裝付款懣軍或者僖票送名息矜

罩位麋斡地國支付慮或者指定之金融掇才含，遛■付受款人。

二、已先行頸借者，鷹於倩注楠注明暫付沖輔，送畬言十罩位雷核^核輾，

即摞以編裂付款遇簞或者僖票樽正。

叁、內(nèi)部■核注意事項

一、支出懣言登粘存罩是否棠名受承辨軍位及相^根i■罩位核章，Ji檢附核準(zhǔn)文件。

二、塞核頸算能否容納，金額是否符合烷定。

三、已先行^借者，是否於支出懣金登粘存罩言主名增付傅正。

（十）棠矜費(fèi)-閾外事^|公居檢W地田|事金傕橫必用|其妁*，依基今通用|

壹、法令依摞

一、各概嗣聘1|園外冏、事家及者來臺工作期支付費(fèi)用最高襟型表

（行政院93.07.12院授人給字第0930063130虢函）

甄酬（含生活f1）

按日封■酬按月斜?酬

來.臺工作三央臺工作三央臺工作械票票款保惻費(fèi)國內(nèi)交通費(fèi)

叭他月以內(nèi)者他1月以上，一年以上

不;芾一年者者

每人每日新每人每月每人每月最高給付醺核宣輟支核^^支

類級臺t13,080新臺第新臺酹等熊械票，核

元279,260元252,665元^輟支

特聘^每人每日新每人每月每人每月

座臺第9,810元新臺第新臺酹

212,770元199,470元

教授級每人每日新每人每月每人每月

臺第8,175元新臺第新臺酹

向172,875元159,580元

副教授每人每日新每人每月每人每月

M臺第6,540元新臺帶新臺酹

132,980元119,685元

加己：

（一）表列各級人員須符合下列資格修件：

：曾^^同詢獎、國家院士或者具相常資格之事家、學(xué)者。

2.特聘^座：

（1）曾任閾外著名大學(xué)教授，最近3年內(nèi)有著作彝襲卷困除所推崇者。

（2）在學(xué)衙上有崇高地位懸囤除知名，而懸國內(nèi)所焦之寡家、學(xué)者。

（3）在朦用科學(xué)或者技衙上有特殊成就，曾在國外攜任同等^量工作有年

者。

3.教授級：教授或者具相常資格之黑家、^者。

4.副教授級：副教授或者具有相常資格之.萍家、學(xué)者。

（二"甫助橫;票之人數(shù)燒定

1.聘期未滿三他月者T堇負(fù)推本人^等熊來回橫;票款。惟各檄^如有特殊棠矜

需要，得另■!■案款之青主管械IHI衡酌宣除需要，核定在本人最多二趟之商矜熊

來回檄票款前,圉內(nèi)輟支。

2.聘期三他月以上未滿一年者，負(fù)推本人及其配偶來回各一趟搬票款。

3.聘期一年以上者，翼搪本人及其配偶來回各一趟械票款，jt得捕助十八羲

下列子女最多麗人之梭票款。

4.建^服矜;芾五年以上者，每滿五年核給本人一次返國探貌來回檄票禱助，最

高以三籬元懸限。

（三）各檄^聘精?之閾外戚尚、辱家及季者聘名勺滿二年以上人^，禱助搬有眷

者二千美元，罩身者一千美元。行李超重費(fèi)用含在搬蓬費(fèi)內(nèi)。

（四）各檄嗣聘禱■國外后真冏來臺工作期，得視其孚街地位、溥■晨及各檄^名整費(fèi)情

況，在表定最高襟隼靶圉內(nèi)自行核定支給。但情形特殊者，得^案輟幺整行政

院核準(zhǔn)支給。

（五）各穰JR封特殊及喜棠性案件得以按件言十酬方式支付^用，jt依狼政府探瞞法

及其相^^定，明列其工作葩圉、工作目的及內(nèi)容、愿提送之成果等脩件，

tr定勞將契察〕辨理。

二、所得稅法（長女統(tǒng)96.7.1^^一莪字第09600088001琥令修正）

本法耦中莘民國境內(nèi)居住之他人，指左列兩槿：

1.在中莘民因境內(nèi)有住所，里常居住中殖民囤境內(nèi)者。

2.在中革民國境內(nèi)熊住所，而於一^果稅年度內(nèi)在中殖民國境內(nèi)居留合舒?

滿一百八十三天者。

本法耦非中殖民國境內(nèi)居住之低1人，保指前項規(guī)定以外之值1人。（第7脩）

三、薪資所得扣繳辨法（行政院87.4.8（87）臺財字第14683琥令修正）

（一）扣繳羲矜人於每月給付薪資畤*愿按各薪資受領(lǐng)人有輾配偶及受扶震貌履人

數(shù)，逾用薪資所得扣繳稅額表之猊定，就其有矣配偶、受扶春貌腐人數(shù)及全

月薪資數(shù)額，分別按表列愿扣稅額，扣取稅款。（第4脩）

（二）薪資受領(lǐng)人除按月洽付之薪資以外尚有腕矜上或者工作上之獎金、津貼、禱

助疊等非固定性薪資者，如保合伊於按月給付之薪資一次給付者，可就給付

依第四脩第一工更規(guī)定扣繳稅款；其非合伊於按月給付之薪資一次給付

者，魔按其名合付金皴扣取百分之六。薪資受領(lǐng)人之兼殿所得，鷹一律按給付

額扣取百分之六"（笫6僚）

四、各^所得扣繳率襟津（財政部95.9.7臺財稅字第09504551080虢令修正）

（一）納稅羲矜人如懸中莘民國境內(nèi)居住之佃人，薪資按下列二置方式擇一扣徼:

1.凡公、教、罩、警人具及公、私事蕖或者困艘按月給付耳能工之薪資，依薪

資所得扣繳辨法之規(guī).定扣繳之。

2.按全月給付穗額扣取百分之十。（第2脩）

（二）納稅莪矜人如熟非中莘民國境內(nèi)居住之他I人，薪資按?付額扣燮百分之二

十。（第3,條）

冢、作棠程序及參考作法（注：本項假供參考，各檻^可依案矜需要自行規(guī)定）

一、閾外事^，承辨單位愿事先筵名坐檄嗣攝:官或者其授榷人核準(zhǔn)。

二、前^^^甄支B寺，承辨罩位堰檢附筵名專期床及核準(zhǔn)窈案，送畬言十單位雷核T坐

雷核，即摭以編裂付款懣罩或者停票送^矜（名型辨）罩位，集輔地國支付腹

或者指定之金融搬情，遛付受款人，it依規(guī)定辨理所得稅扣繳或者列入年度愿

申輟之所得。

三、已先行^借者，鷹於借注棚W主明智付沖輔，送曾升軍位寄核T型塞核焦^，即

?I虞以編裂僖票樽正，送纏矜（名星辨）罩位辨理所得稅扣繳或者列入年度鷹申*艮

之所得。

叁、內(nèi)部睿核注意事項

一、零核算能否客納。

二、雷核是否^榷i■單位核筵（章）。

三、寄核金額乘算及加纏之正硅性。

四、已先行頸借者，是否於支出懣瞪粘存簞4主明智付傅正。

（十一）棠矜費(fèi)-特別費(fèi)

壹、法令依摞

一、中央政府^預(yù)算踞裂作棠手冊■之「用途別預(yù)算科目分定莪及U?列棟型表」（97

年版）

（一）定善：凡各檄嗣、學(xué)校之首晨、副首晨箜冬夏因公矜所需，JU坐核定有案之

特別^^之。

（二）子股算計列棵型：依宣除需要按規(guī)定襟舉封■列。

二、中央政府各橫M覃位預(yù)算軌行作繳手冊之「中央政府各械M用途別科目分^及

軌行襟率表」（96年版）

孰行欖型：依照fM算按規(guī)定襟舉軌行。

三、中央政府各^^單位覆算孰行要黠（96年版）

各橫褊列之特別^，愿切宣依行政院頒椽舉及支用燒定莪^辨理，不得超

支。（第20黠）

四、各級政府用Bfl及民意械HI首房、副首房等人^特別費(fèi)之支用炭定

（行政院95.12.29院授王忠字第0950007913院函）

（一）使用靶使：

1.贈送婚喪喜;t之橙金、奠像、褸品、花圈）、喜憚、賴馨、中堂及匾

額等支出。

2.封本檄^及所周^^人員之獎（犒）賞、慰勞（〉）及餐余攵等支出。

3.封外部檄即本檄及所周搬^以外之檄居用）、民措］困醴輿有^人士等之

招待、」（捐）贈及慰G等支出。

（二）輟支手:

1.特別費(fèi)之支用，朦依「支出懣言登庭理要黠」規(guī)定取得收摞、'統(tǒng)一贊票或者

相^^獴。其因特殊情形，不能取得者，鷹由^手人^具支出吉登明罩，害

明不能取得原因，血絳支用人（即首晨、副首晨等人凱）核（等）章彼，?1夜以

，款。

2.特別原始懣名登悉言主明用途或者案摞。

（三算軌行：

1.各檄^、季校特別算之軌行，愿在法定^算額度內(nèi)核^分配^算辨理

，不得移作其他用途，且下月之頸算額度亦不得提早支用；如有膝除，得

依fg算法第61脩烷定，樽入以彳發(fā)月份^以支用，但以同年度懸限，年度

^了未^使用部分，愿即停止支用，it列作用算膝除慮理。

2.凡本殿以外，另兼任其他楔之首晨、副首房者，不^本及兼本保及同

級政府或者分屬不一致'級政府，均僮得ig擇其中1^^牙務(wù)（本^或者兼耳戰(zhàn)）

支用特別費(fèi)。

五、中央各橫^首是、副首房暨球市）房、副球市/、熱艮、副回是、球市）政府

及丁（市）域曾主任秘魯、躲（市）政府一級及二級二^首是、各園民中、小季（含

高中及完全中季）首是、娜（向t、市、市）是、賒轄市副市房、娜（?、市）民代表

畬主席、副主席等人苗特別費(fèi)輟支手^^充規(guī)定

（行政院94.11.28院授主忠字第0940008705虢函、行政院主言十庭94.12.16鹿1T一字第

0940009173琥函）

旨揭人^^病假期^，其特別費(fèi)之甄支手.旗祝定如下：

（一）依操公矜人員箭■假規(guī)見，鳧定，公將人具因疾病必須治瘵或者休囊者，得^

病假，每年準(zhǔn)給28日。故特別費(fèi)之列支封象於1年內(nèi)睛?病假日敷（不^

保1次或者分次篇?假）未超謾28日（扣除例假日）者，仍得依現(xiàn)行規(guī)定

列支特別費(fèi)。

（二）至於患重病非短期內(nèi)所能治，必需在已篇?病假28日彳免再延晨病假畤尚

者，除1次延辰病假期^逢1他月（例假日不予扣除）以上，不得列支特

別^外，其除在公矜人員^假規(guī)即J規(guī)定期限閃延是病假者，得以施擄方式

核^列支輿公矜有^之特別費(fèi)，但不得超遇本院原核定特別費(fèi)每月列支教

額二分之一，又W亥期^不得以4酎皮方式列支特別費(fèi)。

六、解釋令函

（一）娜晨之特別費(fèi)、、要費(fèi)及褊制內(nèi)之秘塞薪資，是否熟18算法中之法定支出？

（行政院主制■庭93.05.27鹿It1字第0930003359嬲函）

1.查頸算法第五僚第一項第三款所耦法定^^，保指依言殳定僚件，於法律存^期

^按年支用之^^“卿公所秘善保正式編制,矜，卷依法任用之公才務(wù)人^，其

薪資依「公矜人具俸給法」規(guī)定，周依法律羲矜必須之支出，歲郎公所自有給付

之羲矜，故性^上愿^^算法所耦之「法定若娜民代表曾夬予以刪

除，依地方制度法第43修第3Jj規(guī)定，娜民代表曾言Q夬自治事項典意法、法

律、中央法規(guī)、隘規(guī)章軟斶者瓢效，卿公所自可依地方制度法第394條第3項

祝定，於3亥3Q夬送連^公所30日內(nèi)，就窒猊轆行部分?jǐn)⒚骼碛伤托揭籢民代表

曾覆^；名至覆^^，如卿民代表曹仍雄持原:央3羲，^公所亦可依同法第40脩

第5項燒定，以其泱^已建,反相陶法律、基於法律授耀之法烷燒定或者逾越耀

限，或者封雄持政府施政所必須之^^、法律規(guī)定鷹負(fù)推之^^及上年度已碓

定數(shù)額之微績名受^之刪除造成窒碾改行，用葭青粽政府邀集各有^檄;K胃癌商，於

一他月內(nèi)決定之，逾期未決定者，刖由邀集1?海商之趣夬定之。

2.依93年度各（市）地方^予真算編裂要黠之（市）單位fM算用途別科目分

表有^特別海定羲懸，凡各械IHI、洗校之首房、副首晨因公矜上所需之鷹酬

捐贈等，坐核定有案之特別費(fèi)特之；械要疊之定期懸，凡各梭^因鷹軌行棠

矜需要，iy亥定有案之極要費(fèi)淡之，雨者均保依摭行政規(guī)刖規(guī)定編列，而非依

法所明定愿編列^^，是故，^^之特別費(fèi)及卿公所搬要費(fèi)愿不^^算法所耦

之「法定鄉(xiāng)里費(fèi)」，如娜民代表畬塞三兼^算畤:夬之和則除娜晨特別費(fèi)及卿公所檄要

費(fèi)，因本項，夬^不抵■羯相法律，依地方制度法第38脩規(guī)定，娜公所自鷹予

以軌行?惟如娜公所翹熱力亥洪旗窒疑收行，即可依同法第394條第31頁娓定?

於m亥3Q夬案送公所30日內(nèi)，就窒碾丈行部分?jǐn)⒚骼碛伤鸵材让翊碓?/p>

之囊。

（二）稅捐稽徵虞所屬3分虞是否遹用2編列首是特別費(fèi)疑羲

（行政院主M?威94.8.17庭二一字第0940006471就函）

查現(xiàn)行各需;（市）政府府外各檄青首晨特別費(fèi)，保以「地方行政檄^組繳舉期I

I所定名且微,唇級作卷列支襟型之顯分依獴，而「地方行政樵;嗣組緘型更J」第5

脩第1項第2款燒定，厝;（市）政府所履械用以分2唇級懸限，局、慮懸一級

名耦，F(xiàn)家、所懸2級■⑦月同名耦；同僚第3項規(guī)定，第1項所展;fell月，依法

律烷定或者因性^特殊，得另定名耦。幺受查貴府91年12月23日府法二字第

0910281020琥令修正彝布之「桃囪^政府稅捐稽徵慮名且僦,祝程?慮所周3

分庭保列卷其內(nèi)部單位，it熊貓立之名且僦,祝程，依「地方制度法?第62修第

2項燒定，之亥3分庭非~t府所展2級械na，故分庭主任既非檄^首辰，自不得

列支首晨特別器。

（三）中央^^首是、副首房等人具果矜出缺，其代理人列支特別費(fèi)規(guī)定

（行政院95.2.3院授主忠孝第0950000650嬲函）

1.幺生依法令規(guī)定核派代理人（不^保同一檄^或者跨械精之^矜代理），代理期尚

連1他月以上暗，得依現(xiàn)行規(guī)定核宣列支特別但代理期^連1他月以上，

有跨月情形畤，得按代理天敦佑蕾月份日敦之比例前?算特別費(fèi)列支靠。

2.代理人之原戳矜如可列支特別費(fèi)者，更"堇能就本本及代理耳能矜部分，逗擇其中

一^^矜列支特別唱，不得重^支領(lǐng)。

（四）有^中央^^首是、副首?!：等人具之暗矜出缺，其代理人於代理顆矜期固有^

特別費(fèi)之列支手獻(xiàn)規(guī)定

（行政院主M?威93.2.10庭1T一字第0950000825琥函）

1.中央檄格首是、副首房等人員之“或矜出缺，^依法令規(guī)定核派代理人（不

同一檄^或者跨橫^之聘,矜代理），言亥代理人於代理^矜期^逵1值I月以上

畤，得依于JL行規(guī)定核^列支特別費(fèi)，但代理期^逢1佃月以上，Jt有跨月情

形疇，得按代理天tU占常月份日數(shù)之比例■算特別費(fèi)列支教額，又代理人之原

顆矜如可列支特別嘲者，劃其彳堇能就本麟,及代理麟,矜部分，邃擇其中一催1麟矜

列支特別費(fèi)，不得重禊支領(lǐng)。

2.隘（市）房、副隘（市）晨、、副戢、繇（市）政府及（市）^曾主

任秘善、繇（市）政府一級及二級^^首房、各園民中、小孥（含高中及完全

中孥）首展1、娜（^、市、國）晨、市副市、娜（￡真、市）民代表曾主

席、副主席等人^之殿矜出缺，其代理人於代理聘矜期^特別器之輟支，3青比

照上揭猊定辨理。

（五）各第市首房之特別費(fèi)，其可用葩圉、埸所、畤^、消費(fèi)到■象有輾限制等提供意

見及相Ml法令

（行政院主升?庭95.10.25虞寅一字第0950006284院舍函）

依「隘（市）罩位年算用途別科目分^表」之定莪，特別費(fèi)保指各、

孥校首是、副首是因公矜所需之接待、待贈、獎賞及公共Hfl保等畿，故

言亥項多受費(fèi)之可用葩用，依上依定羲愿卷軌行公矜所需，至可用埸所、畤^

、消費(fèi)封象，基於置於孰,行畤，其事其情況不一，避免3卦一漏離T冕行相

法令輾法明碓一一列聚，愿由各檄省依上^定莪自行熬定。

七、主t十房信箱答彳復(fù)

（一）板支^^首房因公致贈植品或者宴iti■貧畤，是否得免附名覃？又特別費(fèi)致

贈襤品有熊罩僧上限？（94年2月版*590主升月刊「主計房信箱」）

查行政院所旬■頒「各隘（市）地方東電^算編裂要，魅」及「腺（市）各檄^罩

位^算軌行要，黠」，僮烷葩特別費(fèi)之編列棕舉，未燒葩特別費(fèi)致贈攬品之

罩僧上限，另本庭所到「支出懣瞪慮理要黠」，亦未規(guī)輪特別^因公致贈褸

品或者宴之青檢附名軍甄支。惟各^^於就行特別初寺，鷹於行政院所

卻?特別超編列檄型內(nèi)核宣支愿。

（二）封於檄M）、^校退休人員所贈送之花束、紀(jì)念品是否得自辨公1K通常事矜

費(fèi)）支廊或者必需自特支費(fèi)支愿之^題

（94年10月版#598主計月刊「主罰■6；信箱」）

查依行政院60年6月2日耋（60）人政肆字第6378虢令分直退休人機(jī)照^事

項規(guī)定，各橫^公矜人員退休峙，可利用各置集含聚行戳送及酌贈'紀(jì)念品。

爰此，有^檄、學(xué)校贈送退休人員花束、，己念品所需^^，如你以燃J封季

校名羲跳贈，可由其渠矜費(fèi)一通常事矜費(fèi)科目項下核^支鷹，至如保以檄^

、學(xué)校首晨、副首房佃人名羲魏贈，刖鷹由特別費(fèi)列支。

（三）首晨瞞消自己喜歉之耆籍贈送同仁及提貨券是否懸特別費(fèi)所規(guī)輪之因公矜

所需及因公用酬之費(fèi)用，又特別費(fèi)是否一定要按月照分配令軌行

（行政院主$1■庭95.5.22鹿1T一字第0950003173琥）

1.依（市）軍位頸算用途別科目分^表?承定，特別費(fèi)保指凡各械居。、

季校之首房、副首是因公將所需，JU型核定有案之用用，故本案有^首是

瞞善贈送同仁及瞞翼提貨券是否卷因公矜所需，仍^依?#校棠矜性^本耀

童松花。

2.至特別費(fèi)是否一定要按月照分配敷軌行，能否就年度以￡總額操縱，及上月

份未支用敷，可否於以彳灸月份支用一^，查一隘（市）罩位^算軌行要黠

?第24黑占規(guī)定，地方政府^^首特別費(fèi)，保以隘（市）、卿（夕真'市）

頸算共同性費(fèi)用、編列基型規(guī)定之每月檄型懸上限編列，軌行畤it切^依行

政院頒欖型及支用規(guī)定用^瓣理，不得超支。彳復(fù)查^算法第61脩規(guī)定，

各檄嗣羲出分配^算下月或者下期之^^不得提早支用，遇有騰繪疇■，得

樽入下月或者下期,繼二支用，但以同年度卷年。爰本案有^檄^首房特別

費(fèi)保按月依可支用數(shù)上限分配軌行，11予幸艮支，如上月份之特別費(fèi)名受軌行

彳及尚有未支用來?其^算分配算自可儕入下佃月繼績軌行?惟不可超遇雷

月份之算累封■分配數(shù)。

（四）跨年度代理特別費(fèi)支用事宜

（行政院主■庭96.1.26庭忠字第0960000558琥）

1.依行政院95年2月3日院授主忠字第0950000650嬲函規(guī)定，中央^^首

?ft、副首房等人具之^矜出缺一受依法令規(guī)法核派代理人（不^你同一珠

^或者跨械na之殿矜代理），之亥代理人於代理云矜期^^1他I月以上B寺，

得依烷定核短列支特別^。

2.本案本Hfl首晨於常年度12月25日出缺，至年度名冬了代理人代理秋天務(wù)期篇

未連1他月，依上》行政院函示，常年度代理人保不得支用特別費(fèi)”

（五）代理未遂1佃月特別費(fèi)支領(lǐng)周題

（行政院主計庭96.2J虞忠字第0960000686虢）

查特別費(fèi)保公共公信;費(fèi)性^，非周法定給輿事瑁，由於檄颶背畏者矜出缺，

其代理人於代理我矜一定期^彳系，符曾衍生公共^^之花費(fèi)，卷鷹上述情形

除需要，故行政院於95年2月3日以院授主忠字第0950000650虢函規(guī)定

，中央橫;^首是、副首房等人員之^矜出缺7型依法令規(guī)定核派代理人（不

同一械嗣或者跨勤感之顆矜代理），言亥代理人於代理殿矜期1他月

以上畤，得依猊定核^列支特別費(fèi)。

（六）首房贈送婚喪喜瑛之植金、奠俄等支出，所取得之粉卡可作卷支出懣瞪

（行政院主計庭96.2.7顯忠字第0960000841琥）

1.依行政院95年12月29日院授主忠字第0950007913虢函規(guī)定，特別^之

支用，愿依「支出懣之登虞理要黠?規(guī)定取得收獴、統(tǒng),一彝票或者相會善摞

。腹,依「支出懣裸虛理要黠］第2黠及第3黠規(guī)定，支出懣瞪保懸士登明支

付事^所取得之收摞、統(tǒng)一彝票或者相嗣舍或；各才級噂員工向^^申精?支

付款項，鷹本翔.信原即本所提出之支出懣部之支付事^直^，性登竟，如有

不^^負(fù)相踹^任。

2.首贈送婚喪喜麼之褸金、奠像等支出，所取得之甥卡，如能言僉明支付之

事^，載明支付封象、金額等事項，即可作懸支出懣言登，得依前■要黠

之烷定，由^手人本獻(xiàn)/（言原即向檄^申^支討款項。

（七）首晨得否以特別第核彝類金，犒賞具工？

（行政院主計庭96.6.13鹿忠字第0960003393琥）

所前首晨以特別去核彝類金，犒^^工承辨棠矜辛勞,是否符合行政

院95年12月19日院授主忠字第0950007913琥,函^明一（一）2之規(guī)定及愿

否扣繳所得稅一案，本案械na首是核彝獎金犒賞內(nèi)部具工是否履特別名規(guī)

定支用靶嚼，保蜀TM算軌行他案熬定事宜，^本耀j?核慮或者循行政程序

洽OO市政府辨理；至^^工所領(lǐng)獎金德否扣繳所得稅一^，鋪?向??械篇

?責(zé)罩位或者稅捐械^洽前。

冢、作棠程序及參考作法3:本項便供參考，各檄嗣可依集矜需要自行規(guī)定）

一、^費(fèi)輟支畤，承辨罩位鷹符原始懣吉登黏貼於支出懣瞪黏存罩加檢附相言登明

文件（輾法取得原始愚言登者，以々酎皮黏貼於支出建言登黏存單），送曾利?罩位富

核核輾^，即獴以編裝付款懣罩或者停票送^矜罩位麋樽地國支付鹿

或者指定之金融檄情，遛付受款人。

二、已先行^借者，鷹於借注棚拄明羯付沖樽，送含計罩位害核核熊澳，

即摭以編耍僖票樽正。

叁、內(nèi)部睿核注意事項

一、以領(lǐng)摭列輟者，是否超遇可支用特別之半數(shù)。

二、特別^是否超支，金融i乘算、加^是否正碓。

三、以收撼輟支者，收摞是否^明受領(lǐng)事由、宣收數(shù)額、受領(lǐng)人之姓名或者名耦

、地址暨囤民身分覆或者?＞利事棠統(tǒng)一編虢、受領(lǐng)年月日。

四、以統(tǒng)一贊票輟支者，統(tǒng)一褻票是否w己明管棠人之名耦、地址及其管利事棠.統(tǒng)

一編虢。

前項各款如w己載不明，愿通知禱正，不能禱正者，是否細(xì)注明，

名或者蓋章瞪明之。

五、已先行頸借者，是否於支出懣瞪黏存罩注明暫付樽正。

（十二）棠矜費(fèi)-公共

I#★橫橇通用I其他卦代密爾航1

壹、法令依撼

一、中央政府穗11算附屬覃位11算編裝作案手冊之「共同項目編列襟舉」（97年度）

（一）譽(yù)棠基金一公共^^費(fèi)鷹以棠矜需要或者以暹貨、^與供給勞矜

或者信用懸目的所支付者懸限。以不超謾所得稅法烷定之比率輿各事棠最

近3年度平均公共卷原即，Ji由主管穰^依各事棠特性優(yōu)破核列。

各事繳年度^算防損者，其公共6號保皆之編列數(shù)額，鷹檢前■酌予降低。

（二）作槊基金一除行政院寡案核定有襟津外，各基金鷹按繳矜需要核^褊列，

力求66的，非有具摧理由，以不超謾95年度;夬算敦或者96年度fl算數(shù)優(yōu)

低熟原即。惟篥矜收入明^衰退或者年度^算＞1生短觸畤，均鷹檢3才減列

（三）特別收入基金及瓷本舒■蜜基金一

1.各基金之來源保腐強(qiáng)制性收入或者由國庫接款輔助懸主（占纏收入50%以

上者），非有具髏理由，不得編列。

2.除行政院寡案核定有檄型外，各基金鷹按棠■矜需要核^編列，力求食附勺，

非有具艘理由，95年度；'夬算數(shù)或者96年度TM算數(shù)彳走低之98%卷原即。

二、中央政府附周覃位預(yù)算全行要黠（行政院95.12.15院校主考字第0950007551A琥函修正）

（一）棠耀基金一公共陶保費(fèi)之列支，鷹受法定頸算之限制。但行金肖（?a）t

用、服矜費(fèi)用及裂造費(fèi)用項下之公共^^，如管棠或者篥矜收入超遇^

算畤，得在營繳或者棠矜收入增加比率之輪圉內(nèi)，輟由主管^^核準(zhǔn)筱，

酌予增加，但不得超遇各之亥*息分^幔科目項下公共^^原^算教之百分

之三十。

（二）政事基金一公共之列支，鷹受法定頸算之限制。

三、解釋令函

作第基金之公共^保費(fèi)其y8共同費(fèi)用，是否比照所得稅法第37僚之規(guī)定襟舉

編列支鷹

（行政院主計庭89.9.19臺89宣室一字第06178琥函）

查「中央政府算附屬罩位TM算編裂作棠手冊」規(guī)定，管槊基金^算共同項

目編列襟舉中有朋公共^保費(fèi)愿以迤貨、弼I貨、建費(fèi)與供給信用卷目的所支付

懸限，以不超謾所得稅法規(guī)定之比率...懸原即。因非管蕖基金性^典管棠基

金性^不一致，其公共嗣保費(fèi)不宜比照所得稅法規(guī)定編列，作渠基金保腐非管

t基金之能,嚅，其公共^保費(fèi)之編列靖依中央政府《息算附履罩位頸算編裂作

棠手冊作棠基金共同項目編列欖型之燒定核置編列。

式,、作案程序及參考作法d主：本項佳供參考，各特槿基金可依案矜需要自行規(guī)定）

一支畤，承娜單位愿聘原始懣W登黏貼於支出懣譚登粘存單，超遇fi算部分

jt愿檢附核準(zhǔn)文件，送含舒?簞■位雷核，名受窖核髭，即獴以編裂停票送^矜

罩位筵彝支票或者以睚款方式遛付受款人。

二、已先行借者，鷹於倩言主糊注明^付沖樽，送畬言十單位毒核核^^，

即狼以,編裂付款懣罩或者僖票斡正。

叁、內(nèi)部塞核注意事項

一、支出愚瞪黏存罩是否型承辨里位及相^耀1■軍位核章。

二、公共嗣保費(fèi)是否超支，超支部分是否檢附核準(zhǔn)文件，金乘算、加名息是否正

礁。

三、以收撼輟支者，收獴是否名己明受領(lǐng)事由、收敦額、支付基金名耦、受售i人

之姓名或者名耦、地址暨閾民身分瞪或者營利事棠.統(tǒng)一'編琥、受領(lǐng)年月日。

四、以統(tǒng)一贊票輟支者，統(tǒng)一褻票是否^明皆棠人之名耦、地址及其管利事棠統(tǒng)

一編虢、探瞞名耦及數(shù)量（必要畤，鹿3主明^牌或者規(guī)格）、罩僧及^^、M

立統(tǒng)一贊票日期、翼受橫月同名稠。

前項各款如言已載不明，鷹通知楠正，不能神正者，是否棠由幺里手人辭名田注明

，jt答名^明之。

收^檄或者封■算檄器^具之.統(tǒng)一彝票T堇列日期、品代虢、數(shù)量、金額者

，是否棠由^手人加注貨品名耦，窈名，如其他相^懣瞪已吉已載探暗事項

及貨品名耦者，得免加言主。

五、已先行^借者，是否於支出德$登黏存里言主明fl付斡正。

（十三）棠矜費(fèi)-文康活勤費(fèi)

I公:傕*通用I4索提橫均用I弄他料餃曷■會埼用I

壹、法令依操

一、中央政府.穗H算編袁作棠手冊之「共同性費(fèi)用編列襟型表」（97年版）

（一）依照「中央各檄M畢校^工文康活勤^施要黠」祝定，jt按^算內(nèi)^工（含

幺勺聘傀人具）人數(shù)計列，幺受費(fèi)內(nèi)容包含蓼文活勤及康?；钋谥瑁ê琟生、

自強(qiáng)活勃、登山健行、各工質(zhì)兢騫等）。

（二）本年度每人每年褊列3,840元。

二、中央政府各慨ftfl單位^算孰?行要貂（96年版）

各械ni編列之文康活勤^，鷹切^依行政院三丁頒棵型及支用規(guī)定莪^辨理，不

得超支。（第20黠）

三、中央各^^學(xué)校具工文康活勤1T施要黜（行政院88.1.5耋88人政住字第300099虢函）

（一）文康活勤以猊工參加懸原刖。但^^得視活勤性邀^退休員工參加或

者春屣自費(fèi)參加。（第3黠）

（二）文康活勤辨理畤^以利用休^及例假日懸原即，但在不影轡棠矜正常迤行情

形下，得利用辨公畤^率辨，參加人具以公假登吉己。（第4黑占）

（三）各檄^文康活勃之辨理，所需本搏^支原即|，在各微年度fl算相

^科目內(nèi)列支。（第5黠）

四、解釋令函

（一）員工生日襤品彝放襤券或者等值植品之規(guī)定

（行政院89.7.12耋39院人政給字第017698琥函）

查依「中央各橫;即^校■工文康活勤置施要黠j第2,黠祝定：「本要黠所耦

文康活勤分卷里文活勃及康槃活勒二^......（二）所稽康槃活勃?保指各

檄^所辨理之……感生……等活勤。」同要黠第5M占祝定：「各械嗣文康活

勤之辨理，所需名變^本搏食6支原即，在各槌口身年度^算相^科目列支?！?/p>

各^^孥校於每月^工生日畤贊放褸券或者等值橙品，保展上^文康活勤

施要黠規(guī)定