實施工會法辦法貫徹落實情況的調研報告

實施工會法辦法貫徹落實情況的調研報告維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾是中國工會的基本職責。為深入貫徹學習黨的二十大精神，全面了解《**實施<工會法>辦法》實施一年以來的貫徹落實情況，堅持以職工為本、主動依法科學維權的維權觀，實現新時期工會工作的新突破，**區(qū)總工會于9月份初采取聽介紹、問卷調查、座談交流、企業(yè)法律用工體檢等方式，開展了為期一周的網格式調研，全面、詳實地對基層工會組織貫徹落實《**實施〈工會法〉辦法》情況進行了解，努力維護職工合法權益，在推進**中心城區(qū)一體化發(fā)展進程和多維度提升**中心城區(qū)首位度中發(fā)揮了工會組織的應有作用?，F形成如下調研報告：一、**基本情況**區(qū)是**市的中心城區(qū)，是**市政治、經濟、文化中心。**區(qū)總工會始終堅持把政治建設擺在首位，積極探索、建立“黨建帶工建、黨工共建”工作機制，以推動xx人以下小微企業(yè)建會和農民工、“八大群體”職工、新就業(yè)形態(tài)勞動者入會為目標，深入開展建會入會專項行動。截至目前，**區(qū)已建立獨立工會的機關企事業(yè)單位共計xxxx家（其中：公司制企業(yè)xxx家，機關、事業(yè)單位xxx家）建立企業(yè)聯(lián)合工會xx家，覆蓋企業(yè)xx家；建立區(qū)域工會聯(lián)合會x家，建立區(qū)域社區(qū)聯(lián)合工會xx個，覆蓋小微企業(yè)xxxx家，工會建會率達xx.x%，共有工會會員xxxxx人，專兼職工會干部xxxx人。扎實做好新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會和權益保障工作，積極推動構建和諧勞動關系，發(fā)展新就業(yè)形態(tài)勞動者會員xxx人。指導新改制企業(yè)和機關基層工會等按時開展換屆選舉工作。加大培訓力度，累計為全區(qū)專兼職工會干部和社會化工會工作者開展培訓xxxx人次。堅持維權**相統(tǒng)一，切實維護勞動領域政治安全，積極推動構建和諧勞動關系。職工隊伍整體情況較為穩(wěn)定。二、主要經驗及做法**區(qū)總工會圍繞中心、服務大局，主動肩負起新時代新征程賦予的光榮使命，進一步開拓思路、凝心聚力、多措并舉，切實在經濟運行回穩(wěn)向好、提振消費助企紓困、推進**中心城區(qū)一體化發(fā)展、疫情反復沖擊以及嚴峻復雜的社會發(fā)展形勢下，全面履行工會組織的社會職能，積極開展法律知識宣傳、志愿服務等活動，強力構筑職工法治保障。1.宣傳力度不斷加強。海區(qū)總工會先后深入基層企業(yè)工會、新就業(yè)形態(tài)勞動者群體走訪調研，現場發(fā)放了《民法典》《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》書籍和各類宣傳讀本，同時積極宣傳民族理論政策、發(fā)放宣傳單及宣傳品；開展“一碗奶茶暖人心”石榴籽志愿服務活動；機關企業(yè)聯(lián)動共建，用實際行動促進“守望祖國北疆·共繪多彩**”品牌建設；微信公眾平臺開設“民族團結”文章專欄，推送民族政策及法律法規(guī)，開展民族團結職工線上線下答題活動，進一步鑄牢中華民族共同體意識。在開展宣傳活動的過程中，結合“八五”普法和工作實際，確保普法工作與服務大局、服務基層、服務職工相結合，與維護基層工會組織及廣大職工權益相結合，取得了良好的效果。同時利用新聞媒體、微信公眾號等形式開展了多種宣傳活動，提高了基層工會組織和廣大職工群眾學習貫徹《工會法》及相關條例的積極性。2.構筑安心的職工法治保障。不斷滿足職工對法治公平正義的新需求，高度關注新就業(yè)形態(tài)勞動者、農民工、困難職工等重點群體，推動保障勞動者權益的各項政策措施落地落實。強化服務舉措，創(chuàng)新服務方式，通過購買社會組織服務，與**區(qū)非訴糾紛調處中心簽訂《專項法律服務協(xié)議》，構筑“工會+法院”勞動爭議訴調新格局，確保服務實效，深入開展“尊法守法·攜手筑夢”系列公益法律服務行動，“勞動托起中國夢·法治燭照職工心”職工法律知識學習競賽活動，以賽促學，引導廣大職工群眾自覺尊法學法守法用法，全面推動“八五”普法規(guī)劃進一步落實。聯(lián)合政府相關部門，持續(xù)開展“安康杯”競賽和群眾性安全生產隱患排查，主動化解用工和安全領域潛在風險。3.推進提高廠務公開和企業(yè)民主管理參與意識。深入落實《工會法》，及時調整、完善廠務公開領導小組，海區(qū)事業(yè)單位、公有制企業(yè)職代會建制率和廠務公開建制率均達100%，已建會非公企業(yè)職代會建制率達100%、廠務公開建制率達100%。強化工會勞動法律監(jiān)督，推進集體協(xié)商工作提質增效，切實維護勞動者合法權益，海區(qū)已建會企業(yè)集體協(xié)商覆蓋率達80%，其中百人以上已建會企業(yè)集體協(xié)商覆蓋率達90%。深入推進工會經費審查工作制度化規(guī)范化建設，扎實開展多種形式的基層工會經費專項審計檢查，針對審計檢查中存在的問題，要求基層工會加強整改落實。依法開展經費收繳，資金保障能力和財務管理水平不斷提升。4.積極打造暖心工會服務品牌，建設法治文化陣地。**區(qū)總工會始終關注勞動領域政治安全，聚焦本地區(qū)廣大戶外勞動者實際困難和需求，按照“工會主導、社會參與、共建共享、務實高效”的工作思路，協(xié)調相關部門，推進海區(qū)戶外勞動者服務站點建設。目前，**區(qū)打造的12個工會戶外勞動者服務站點中，已有全國級最美工會戶外勞動者服務站點1處，其余站點能夠為附近的戶外勞動者群體提供基礎服務。還聯(lián)合紅十字會等相關部門為三處站點配置了自動體外除顫儀（AED）。定期在各站點開展頗具社會影響力的為戶外勞動者“送元宵”、“送春聯(lián)”、“送春天的第一杯奶茶”等志愿服務活動；積極實現探索“站點+”服務模式，陸續(xù)在站點開展了為環(huán)衛(wèi)工人、交警、快遞員等戶外勞動者群體“冬送溫暖”“夏送清涼”等工會的品牌慰問活動。堅持以黨建為引領，在各站點內設立有聲圖書、《工人日報》等報刊及黨的***報告等學習資料，在一處站點設立法治宣傳陣地，定期更換法治宣傳內容，滿足戶外勞動者群體碎片化學習需求，使站點真正成為廣大職工想得起、找得著、用得上的“溫暖的港灣”。三、貫徹實施過程中存在的主要問題及原因從調研情況看，《**實施<工會法>辦法》在海區(qū)各基層工會組織的貫徹實施情況總體是好的，但在貫徹實施過程中也存在著一些矛盾和問題。主要表現在以下三個方面：1.部分非公企業(yè)負責人對工會工作的性質和作用不夠了解，對落實《**實施<工會法>辦法》的認識存在偏差，對于工會在推動經濟健康發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定中的重要意義認識不足，存在認為開展工會活動會影響企業(yè)的生產和經營等問題，尤其是職代會、廠務公開民主管理等方面存在走過場的現象，工資集體協(xié)商合同雖然簽訂，但履約效果不理想。2.基層工會干部隊伍建設有待進一步加強。從調研情況來看，工會干部對自身的職責任務、工作方式還不夠了解熟悉，學習研究工會法律法規(guī)和業(yè)務知識不夠，工作落實不夠，工作主動性、積極性不強，適應新形勢下工會工作的需要還存在一定難度。3.部分企業(yè)工會組織機構不健全，工會委員會人員形同虛設，由于大部分工會干部都是兼職，工會工作有名無實，作用難以發(fā)揮。四、對進一步貫徹實施《**<工會法>實施辦法》的意見及建議堅持用**武裝頭腦，深入學習貫徹黨的二十大精神，使工會工作始終與黨的事業(yè)同心共向。下一步工作中，**區(qū)總工會將聚焦主責主業(yè)，從加強維權服務制度、健全企事業(yè)民主管理制度入手，提升民主管理質效；堅持和完善集體協(xié)商、集體合同制度，指導企業(yè)依法開展集體協(xié)商，堅持維權**相統(tǒng)一，切實維護勞動領域政治安全，保障職工主人翁地位，積極推動構建和諧勞動關系。1.進一步提高認識，加大工會法律法規(guī)宣傳力度。號召各基層工會要認真學習《工會法》《工會章程》及相關法律法規(guī)、條例，進一步強化工會工作的法治保障支持，要依法依規(guī)維護好職工合法權益。2.進一步健全工會組織，切實維護職工合法權益。繼續(xù)推進以職代會為主要形式的職工民主管理制度的作用發(fā)揮，最大限度地做好工會組建和發(fā)展會員工作，把廣大職工組織到工會中來，同時要抓實抓好工會法律法規(guī)貫徹落實，切實提高勞動合同、集體合同、女職工專項合同、工資集體協(xié)商的簽訂率、履約率。3.強化源頭參與和法治保障機制。積極參與地方各項改革政策制定，充分反映職工利益訴求。加強工會勞動法律監(jiān)督，督促企業(yè)依法規(guī)范用工。4.進一步健全黨委領導、政府支持、工會運作、職工參與、社會協(xié)同的工作格局。完善工會與政府聯(lián)席會議制度和勞動關系三方協(xié)商協(xié)調機制，以非公企業(yè)為重點，推動集體協(xié)商向新興產業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動群體延伸。5.加強職工維權**機制建設，聚焦新就業(yè)群體、農牧民工等重點群體，深入開展新時代和諧勞動關系創(chuàng)建活動，將勞動關系矛盾和隱患化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。6.做好《**<工會法>實施辦法》貫徹落實工作，是事關廣大職工、各基層工會的切身利益，事關經濟發(fā)展與社會和諧的重中之重。**