湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書

湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書cit東天規(guī)劃設計研究有限公司 1.1任務由來 1.2建設項目特點 1.3環(huán)境影響評價過程 21.4分析判定相關情況 31.5關注的主要環(huán)境問題 211.6評價結論 22 232.1編制依據(jù) 232.2環(huán)境影響識別與評價因子篩選 252.3環(huán)境影響評價標準 292.4評價工作等級及評價范圍 352.5環(huán)境敏感區(qū)域和保護目標 43第3章建設項目工程分析 473.1水庫現(xiàn)狀情況 473.2工程概況 3.3工程總體布置及主要建筑物 703.4施工組織設計 713.5施工總布置及進度 3.6建設征地及移民安置 913.7工程原輔材料、施工機械及人員 923.8消防設計 943.9工程運行管理 943.10工程分析 95第4章環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價 4.1自然環(huán)境概況 4.2環(huán)境質量現(xiàn)狀評價 第5章環(huán)境影響預測與評價 cit東天規(guī)劃設計研究有限公司5.1施工期環(huán)境影響分析........................................................5.2營運期環(huán)境影響分析........................................................第6章環(huán)境風險評價分析...........................................................6.1風險識別............................................................................6.2風險分析............................................................................6.3環(huán)境風險防范措施............................................................6.4應急預案............................................................................第7章環(huán)境保護措施及可行性論證...........................................7.1施工期污染防治措施........................................................7.2營運期污染防治措施........................................................第8章環(huán)境保護投資估算與環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析...............8.1環(huán)境保護投資估算............................................................8.2環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析....................................................第9章環(huán)境管理與監(jiān)測計劃.......................................................9.1環(huán)境管理............................................................................9.2環(huán)境監(jiān)測............................................................................9.3環(huán)境監(jiān)理............................................................................9.4環(huán)?？⒐を炇?...................................................................第10章結論與建議.....................................................................10.1結論..................................................................................10.2建議...................................................................................................202cit東天規(guī)劃設計研究有限公司附件1環(huán)評委托書附件2事業(yè)單位法人證書附件3工程初步設計批復附件4工程可研批復附件5概算總投資批復附件6水保批復附件7環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測報告附件8湘江新區(qū)龍?zhí)渡珗@項目一期（湘陰縣殯儀館整體搬遷）環(huán)評項目環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測報告附件9湘陰縣自然資源局關于湘陰縣賽美水庫與生態(tài)紅線位置關系信件回復附圖1項目地理位置及區(qū)域水系圖附圖2工程總平面布置圖附圖3施工布置圖附圖4環(huán)境保護目標分布圖附圖5現(xiàn)狀監(jiān)測布點圖附圖6本項目與賽美水庫飲用水源保護區(qū)關系圖附圖7土地利用現(xiàn)狀圖附圖8區(qū)域植被圖附圖9主要環(huán)境保護設施設計圖附圖10棄渣場水土保持措施布置圖附圖11水保措施設計圖附圖12本項目與三區(qū)三線位置關系圖附圖13現(xiàn)場照片附表1建設項目大氣環(huán)境影響評價自查表附表2建設項目地表水環(huán)境影響評價自查表附表3建設項目環(huán)境風險評價自查表附表4建設項目噪聲環(huán)境影響評價自查表附表5建設項目生態(tài)環(huán)境影響評價自查表附表6建設項目土壤環(huán)境影響評價自查表附表7環(huán)評審批基礎信息表湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書東天規(guī)劃設計研究有限公司11.1任務由來賽美水庫位于岳陽市一道撇洪渠上游，壩址坐落于湘陰縣六塘鄉(xiāng)的龍?zhí)洞迮c東塘鎮(zhèn)賽美村交界處的龍?zhí)稕_，距離汨羅市約8km，距湘陰縣城9km。水庫控制集雨面積14.27km2（外引1.11km2正常蓄水位52.40m，總庫容1029萬m3。水庫設計灌溉面積2.93萬畝，村鎮(zhèn)供水3000m3/d，是一座以灌溉、供水為主，兼顧防洪等綜合效益的中型水利工程。樞紐工程主要由主壩、溢洪道、主壩高、低涵、宋家塘副壩、宋家塘副壩高涵、茶場副壩、六塘副壩、六塘副壩輸水涵、六塘泄洪引水設施等建筑物組成。賽美水庫于1958年10月動工修建，1959年1月建成小（1）型水庫，1970年擴建為中型水庫。2004年～2006年水庫進行了除險加固，但因各種原因設計內容中部分未實施，存在安全隱患。賽美水庫自投入運行數(shù)十年以來存在各種問題，水庫已處于帶病狀態(tài)。2019年岳陽市水利局組織對水庫進行了安全評價，評價為三類壩，2021年10月，水利部大壩安全管理中心以壩函〔2021〕3058號文確認賽美水庫為三類壩，需進行除險加固。通過本次除險加固工程，解決水庫存在的安全隱患問題，確保水庫按設計庫容安全運行；同時，通過對本次除險加固，減少水庫壩基的滲漏量，提高水資源利用率，為湘陰縣社會經(jīng)濟發(fā)展提供水源保障。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》以及《建設項目環(huán)境保護管理條例》的要求，本項目應進行環(huán)境影響評價。根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》（生態(tài)環(huán)境部部令第16號），本項目屬于“五十一、水利—124水庫”，賽美水庫庫容在1000萬立方米以上且涉及飲用水源保護區(qū)，應編制環(huán)境影響報告書。受湘陰縣水利工程項目服務中心委托，東天規(guī)劃設計研究有限公司（以下簡稱“我司”）承擔了《湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書》的編制工作。我司接受委托后，在開展了現(xiàn)場踏勘、資料收集、現(xiàn)狀監(jiān)測等工作的基礎上，按照相關環(huán)境影響評價技術導則的要求編制完成本項目環(huán)境影響報告書。1.2建設項目特點湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書東天規(guī)劃設計研究有限公司2根據(jù)《關于劃定長沙等14個市州第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“千噸萬人”集中式飲用水水源保護區(qū)的函》（湖南省生態(tài)環(huán)境廳2019年12月27日發(fā)布）、《關于公布湘陰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以下農(nóng)村集中式飲用水水源地名錄的通知》（湘陰縣水利局2023年11月7日發(fā)布），賽美水庫為飲用水水源保護區(qū)。根據(jù)《湖南省水利廳關于湖南省水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)劃定公告》（湖南省水利廳2017年1月22日發(fā)布項目區(qū)屬于洞庭湖平原濕地省級水土流失重點預防區(qū)。賽美水庫設計灌溉湘陰縣東塘鎮(zhèn)、三塘鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村的2.93萬畝農(nóng)田，村鎮(zhèn)供水3000m3/d，保護下游人口8萬人、10萬畝耕地和S61岳臨高速、東汨高速、汨云高速、學校、三汊港及屈原行政區(qū)等。項目建設內容包括①主壩：新建防滲墻；拆除重建主壩低涵；拆除重建溢洪道；拆除重建壩頂路面；修復上游壩坡?lián)p毀處，新增踏步；拆除重建下游壩坡排水溝，新建草皮護坡，增設壩腳貼坡排水。②副壩：宋家塘、六塘副壩新建防滲墻；宋家塘、茶場副壩加高培厚，六塘副壩新增防浪墻；三座副壩壩頂路面拆除重建，修復上游壩坡?lián)p毀處，壩腳新增阻滑墻，兩側新增砼護肩，下游壩坡培厚并新建護坡；拆除重建宋家塘副壩高涵、六塘副壩輸水涵；新建六塘副壩引水泄洪閘；六塘副壩右岸引水渠襯砌，渠底清淤；拆除重建六塘副壩引水泄洪渠上3處機耕橋及2處節(jié)制閘。③其他：修復主、副壩近壩岸坡崩塌損毀部分；主壩及3座副壩白蟻防治；新建主副壩連接段防汛公路；新建防汛倉庫；完善水庫信息化建設。本項目為水庫除險加固工程，污染源強主要集中在施工期，項目施工過程中將產(chǎn)生一定量的廢水、廢氣、噪聲和固體廢物，根據(jù)建設項目排放的主要污染因子以及場址的地理位置、氣象因素，環(huán)評重點為施工期廢氣、廢水、噪聲、固廢對環(huán)境的影響，以及生態(tài)環(huán)境影響。1.3環(huán)境影響評價過程根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價技術導則總綱》（HJ2.1-2016）、《環(huán)境影響評價技術導則水利水電工程》（HJ/T88-2003）等相關技術規(guī)范的要求，本項目環(huán)境影響評價的工作過程及程序見圖1.3-1。湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書ct東天規(guī)劃設計研究有限公司3圖1.3-1環(huán)境影響評價的工作程序圖根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《建設項目環(huán)境保護管理條例》和《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》等有關環(huán)保政策、法律法規(guī)的要求，湘陰縣水利工程項目服務中心委托東天規(guī)劃設計研究有限公司承擔“湘陰縣賽美水庫除險加固工程”的環(huán)境影響評價工作。接受委托后，評價單位組織有關技術人員對工程廠址及其周邊區(qū)域進行實地踏勘，收集了工程相關技術資料，并開展環(huán)境影響報告書編制工作。1.4分析判定相關情況本項目位于湘陰縣六塘鄉(xiāng)的龍?zhí)洞迮c東塘鎮(zhèn)賽美村交界處的龍?zhí)稕_，地理位置位于東經(jīng)112°59′07″，北緯28°45′58″，項目涉及永久占地均位于水庫已經(jīng)征用范圍內，無新增永久占地，僅有臨時占地。本項目是對水庫大壩、防汛路、溢洪湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書東天規(guī)劃設計研究有限公司4道等工程的除險加固，均在水庫現(xiàn)有紅線范圍內建設，不改變原水庫用地現(xiàn)狀，不改變水庫的特性，不改變原水庫壩前壩下水文情勢，不新增淹沒占地，故本項目選址合理。本項目為水庫除險加固工程，屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2024年本）》中“二、水利3．防洪提升工程：病險水庫、水閘除險加固工程，城市積澇預警和防洪工程，水利工程用土工合成材料及新型材料開發(fā)制造，水利工程用高性能混凝土復合管道的開發(fā)與制造，山洪地質災害防治工程（山洪地質災害防治區(qū)監(jiān)測預報預警體系建設及山洪溝、泥石流溝和滑坡治理等江河湖海堤防建設及河道治理工程，蓄滯洪區(qū)建設，江河湖庫清淤疏浚工程，堤防隱患排查與修復，出海口門整治工程”中病險水庫、水閘除險加固工程，為鼓勵類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2021年2月21日，《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，即2021年中央1號文件發(fā)布，文件指出：?（十）強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質裝備支撐。實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造。到2025年全部完成現(xiàn)有病險水庫除險加固。”“（十五）加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設。加強中小型水庫等穩(wěn)定水源工程建設和水源保護?！辟惷浪畮焓冀ㄓ?958年，1959年建成，1970年擴建為中型水庫。該水庫運行至今已六十余年，根據(jù)水庫大壩安全評價，鑒定賽美水庫大壩為“三類壩”，需對壩體進行加固，消除安全隱患，保障水庫安全運行。為落實會議及文件精神，湘陰縣對此項工作高度重視，在積極推進水庫除險加固工作。本項目位于湘陰縣六塘鄉(xiāng)的龍?zhí)洞迮c東塘鎮(zhèn)賽美村交界處的龍?zhí)稕_，根據(jù)湘陰縣自然資源局對于賽美水庫與生態(tài)紅線位置關系信件回復（詳見附件7），本項目不在生態(tài)保護紅線內，項目屬于水庫除險加固工程，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境有正效益影響，因此，項目建設與生態(tài)保護紅線不沖突。湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書根據(jù)湘陰縣環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測統(tǒng)計結果，湘陰縣為環(huán)境空氣質量達標區(qū)，根據(jù)TSP引用數(shù)據(jù)可知，區(qū)域TSP環(huán)境質量現(xiàn)狀良好；根據(jù)監(jiān)測結果分析，賽美水庫常規(guī)監(jiān)測斷面各項監(jiān)測因子均符合《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類標準，賽美水庫取水口監(jiān)測斷面各項監(jiān)測因子均符合《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅱ類標準；評價區(qū)域內聲環(huán)境敏感目標滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中的2類標準。本項目為水庫除險加固工程，施工期工程產(chǎn)生的廢氣、廢水、固廢及噪聲，隨施工期結束而消失，為暫時性影響，且項目建成運營后沒有新增污染物產(chǎn)生，本工程不會造成區(qū)域污染負荷大幅增加，不會因本項目的建設而突破所在區(qū)域環(huán)境質量底線。本項目為非生產(chǎn)型項目，工程施工期會用到少量水、電等資源，資源利用不會突區(qū)域的資源利用上線。根據(jù)《岳陽市人民政府關于實施岳陽市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（岳政發(fā)〔2021〕2號），項目區(qū)劃屬于岳陽市湘陰縣一般管控單元，本項目建設涉及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)管控要求及其相符性分析如下：表1.4-1項目與岳政發(fā)〔2021〕2號符合性一覽表環(huán)境管控單元編碼單元分類涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）單元面積（km2）經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局ZH43062430002一般管控單元東塘鎮(zhèn)/金龍鎮(zhèn)/靜河鎮(zhèn)/六塘鄉(xiāng)/三塘鎮(zhèn)/文星鎮(zhèn)/玉華鎮(zhèn)/樟樹鎮(zhèn)516.34東塘鎮(zhèn)/六塘鄉(xiāng)：以規(guī)模農(nóng)業(yè)(水果)為主導的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型城鎮(zhèn)主要屬性東塘鎮(zhèn)/六塘鄉(xiāng)：土壤一般管控區(qū)/農(nóng)用地污染風險重點管控區(qū)/農(nóng)用地優(yōu)先保護區(qū)管控要求本項目情況符合性空間布局約束1.1嚴格執(zhí)行養(yǎng)殖業(yè)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)的劃分規(guī)定，嚴格把關養(yǎng)殖項目審批，不得在禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)新批任何畜禽養(yǎng)殖項目不涉及符合1.2禁止露天焚燒垃圾和垃圾填埋，全面推行農(nóng)村垃圾分類收集處理，逐步實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理減量化、處置無害化、廢物資源化不涉及符合1.3禁止造成飲用水源保護區(qū)污染的活動，包括投肥養(yǎng)魚、珍珠養(yǎng)殖、游泳、破壞植被等本工程位于賽美水庫飲用水源保護區(qū)，施工期土方挖埋、臨建設施符合ct東天規(guī)劃設計研究有限公司5湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書建設等涉及表土植被破壞，但工程設計攔草皮護坡，恢復林草等措施后基本不會對飲用水源保護區(qū)造成污染污染物排放管控2.1城市建成區(qū)內的施工工地（重點是市政工程、建筑工地和園林綠化工程等工地）按照綠色建筑施工要求，做到“六個100%”。加大執(zhí)法力度，對工地揚塵污染和渣土運輸撒漏污染等行為“零容忍”，嚴查嚴管建筑工地、建筑垃圾處置工地、建筑垃圾消納場揚塵污染問題，對車輪帶泥、車身不潔、沿途撒漏、亂傾亂倒等造成路面及揚塵污染的違規(guī)行為依法嚴肅查處本項目施工按照綠色建筑施工要求，做到“六個100%”符合2.2加強化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜污染防治，引導農(nóng)民減少化肥、農(nóng)藥使用量，積極推廣有機肥使用、生物農(nóng)藥、振頻殺蟲、誘蛾燈殺蟲等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術，控制農(nóng)業(yè)面源污染不涉及符合強化配套，加快完善鄉(xiāng)村兩級垃圾處理基礎設施，建設村（社區(qū)）垃圾定點收集池、垃圾堆積池、垃圾危險廢物專用房屋（池）等基礎設施，配備好垃圾車、保潔車等垃圾運輸工具，農(nóng)戶配齊垃圾分類桶根據(jù)附圖9，施工期設置臨時垃圾中轉站符合2.4分批次建好集鎮(zhèn)污水處理設施，逐步解決集中生活區(qū)污水污染問題；加快建設三格、四格化糞池，解決分散戶生活污水問題本項目生產(chǎn)生活租用既有化糞池處理后用作農(nóng)肥符合2.5嚴格規(guī)范獸藥、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)和使用，從源頭防止獸藥、飼料添加劑中的有害成分通過畜禽養(yǎng)殖廢棄物還田對土壤造成的污染不涉及符合2.6畜禽糞污污染整治應按照“干濕分離+雨污分流”的要求，采用干清糞工藝和糞污生物發(fā)酵處理利用模式處理糞污，須配套建設堆糞場、糞污水貯存池和鋪設排污管道。干糞運至堆糞場好氧發(fā)酵，糞渣、尿、污水通過排污管道排入糞污水貯存池（或沼氣池）厭氧發(fā)酵，貯存池內的糞污水不得向外排放，應就地或轉運至其他農(nóng)用地消納，并簽訂糞污消納協(xié)議不涉及符合2.7加強房屋建筑與市政工程施工現(xiàn)場揚塵環(huán)境監(jiān)管，積極推進綠色施工，建設工程施工現(xiàn)場必須全封閉設置圍擋墻，嚴禁敞開式作業(yè)，施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須進行地面硬化。將施工揚塵污染控制情況納入建筑企業(yè)信用管系統(tǒng)，作為招投標的重要依據(jù)。渣土運輸車輛全部采取密閉措施，對本項目施工生產(chǎn)生活棄渣等采用密閉運輸，料堆場采用工棚式結符合ct東天規(guī)劃設計研究有限公司6湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書重點建筑施工現(xiàn)場安裝視頻，實施在線監(jiān)管。推行道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式。各種煤堆、料堆應實現(xiàn)封閉儲存或建設防風抑塵設施構或氈蓋措施防風抑環(huán)境風險3.1探索采用PPP等市場化模式，引入第三方參與運行管理，鼓勵社會投資建設污水處理廠，將管護權、收益權劃歸社會投資者，解決農(nóng)村污水治理問題不涉及符合3.2開展飲用水源地周邊土壤環(huán)境質量調查，掌握飲用水源地周邊土壤環(huán)境質量狀況及其潛在環(huán)境風險情況本次環(huán)評開展土壤環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測，調查水庫周邊土壤環(huán)境質量符合3.3對生活飲用水集中式供水單位供水水質按國家相關要求進行行業(yè)自檢和監(jiān)督監(jiān)測，所有市政供水安全狀況按國家要求每季度進行公開本項目賽美水庫屬于集中式飲用水源，已按規(guī)定開展自檢和監(jiān)督監(jiān)測符合資源開發(fā)效率要求4.1水資源：2020年，湘陰縣萬元國內生產(chǎn)總值用水量75m3/萬元，萬元工業(yè)增加值用水量28m3/萬元，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.53本項目為水庫的除險加固，僅涉及少量水資源的利用符合4.2能源：積極引導生活用燃煤的居民改用天然氣、液化石油氣等清潔能源，鼓勵秸稈資源化、能源化利用。湘陰縣“十三五”能耗強度降低目標18.5%，“十三五”能耗控制目標20萬噸標準煤項目運營過程均使用電能，施工過程主要使用電能，少量運輸施工機械使用柴油、汽油符合由上表可知，本項目與《岳陽市人民政府關于實施岳陽市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見（岳政發(fā)〔2021〕2號）》文件相符合。經(jīng)與《中華人民共和國水污染防治法》中內容分析可知，本項目與其相符，具體分析見下表：表1.4-2項目與《中華人民共和國水污染防治法》符合性分析一覽表文件要求本項目情況相符性分析可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接本項目不涉及工業(yè)廢渣、不涉及可溶性劇毒廢渣，涉及的固體廢棄物合理利用，不會外排入水體符合下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。本項目涉及的固體廢棄物有棄土棄渣、建筑垃圾、沉淀池污泥和施工員工生活垃圾、含油污泥、廢機油，不在水庫最高符合dit東天規(guī)劃設計研究有限公司7湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書文件要求本項目情況相符性分析水位線以下區(qū)域堆存他嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。本項目為水利項目，不屬于嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。符合在飲用水水源保護區(qū)內，禁止設置排污口。本項目位于賽美水庫飲用水源保護區(qū)，為水利項目，不涉及排污口符合政府責令拆除或者關閉。本項目為水利項目，不屬于網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣等可能污染飲用水水體的活動符合目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。符合本項目不屬于對水體污染嚴重的建設項目符合經(jīng)與《關于切實加強水庫除險加固和運行管護工作的意見》中內容分析可知，本項目與其相符，具體分析見下表：表1.4-3項目與湘政辦發(fā)〔2021〕30號符合性分析一覽表文件要求本項目情況相符性分析及時開展水庫安全鑒定：嚴格執(zhí)行水庫大壩定期安全檢查、鑒定制度，優(yōu)化安全鑒定程序，強化鑒定成果核查，提高鑒定成果質量，有序完成“十四五”期間水庫安全鑒定任務。本項目已于2019年完成安全鑒定，鑒定為“三類壩”。符合有序推進水庫除險加固：大中型水庫方面，對已列入規(guī)劃的大中型病險水庫及時進行除險加固。嚴格落實項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，嚴格執(zhí)行基本建設程序，加快前期工作，確保按期完成水庫除險加固建設任務。按規(guī)定做好建設項目生態(tài)環(huán)境保護相關工作，防止因水庫大壩除險加固施工導致生態(tài)環(huán)境破壞。本項目屬于《岳陽市“十四五”水安全保障規(guī)劃》中的18座中型病險水庫，本工程為對其進行除險加固。符合切實加強水庫運行管護。全面落實水庫安全管理責任制，按照相關法律和規(guī)定落實責任人。在做好病險水庫控制運用的基礎上，落實水庫管護主體、人員和經(jīng)費，做好日常巡查、維修養(yǎng)護、安全監(jiān)測、調度運用、防汛搶險等工作。本項目已落實水庫安全管理責任制，工程管理單位為湘陰縣賽美水庫管理所，主管單位為湘陰縣水利局符合ct東天規(guī)劃設計研究有限公司8湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書文件要求本項目情況相符性分析提升水庫信息化管理能力。健全水庫安全運行監(jiān)測系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析研判，及時發(fā)布預警信息。建立完善統(tǒng)一的水庫管理信息填報、審核、更新機制，實現(xiàn)水庫除險加固和運行管護等信息動態(tài)管理。積極推廣應用第五代移動通信(5G)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術，促進系統(tǒng)融合、信息共享，為水庫安全運行提供技術支撐。為提升水庫信息化管理能力，本工程增設觀測設施及視頻監(jiān)控系統(tǒng)、水文自動測報系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡及通信系統(tǒng)和綜合信息管理系統(tǒng)符合實現(xiàn)水庫除險加固和運行管護常態(tài)化。要按照應檢盡檢、有險必除、應改盡改的要求，認真組織開展水庫安全隱患排查治理，做到病險隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時消除，避免水庫“久病成險”。在“十四五”期間基本解決存量病險水庫和新增病險水庫存在的病險問題，實現(xiàn)水庫有險必除。到“十四五”末，健全運行管護長效機制，實現(xiàn)水庫安全鑒定、除險加固、運行管護常態(tài)化管理。本工程為水庫除險加固，設置了工程日常運行管理制度，提出了日常維護和監(jiān)測內容要求符合（3）與《湘陰縣“十四五”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》的符合性分經(jīng)節(jié)選《湘陰縣“十四五”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》中部分內容進行分析可知，本項目與其相符，具體分析見下表：表1.4-4項目與《湘陰縣“十四五”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》符合性分析一覽表（節(jié)選）文件要求本項目情況相符性分析推進市政基礎設施建設。強化配套設施建設，規(guī)范基礎工程建設。堅持“先規(guī)劃、后建設，先計劃、后立項”的基本建設程序，統(tǒng)籌推進水利、能源、城市管廊、海綿城市和信息網(wǎng)絡建設，大力實施一大批供水、供電、燃氣和通信等重要基礎設施工程，完善防洪排澇設施，加快建成現(xiàn)代基礎設施體系，全面提升服務保障水平。防洪排澇。防洪，縣域西部確重點烷按50年一遇標準設防，蓄洪烷按照30年一遇設防，一般堤烷防洪體系達到10年一遇防洪標準；排澇，中心城區(qū)范圍為10年一遇最大24小時降雨時不發(fā)生洪澇災害，鄉(xiāng)村范圍為10年一遇三日降雨三日排至作物耐淹水深。治澇采用洪澇分治，高水高撇、低水低排、工程措施和非工程措施相結合，電排與撇洪渠相結合。本項目為水庫除險加固工程，屬于完善防洪排澇設施；本工程不屬于重點烷、蓄洪烷、一般堤烷防，工程洪水標準為100年一遇設計，1000年一遇校核，溢洪道消能防沖工程設計洪水重現(xiàn)期為30年符合健全城鎮(zhèn)安全保障體系。牢固樹立安全發(fā)展理念，加強城鎮(zhèn)安全管理，優(yōu)化城鎮(zhèn)安全保障體系。以防洪排澇、城市消防、地質災害防御、人防等設施和救援救助能力建設為重點，合理布局建設城鎮(zhèn)應急避難場所，完善公共空間和設施的應急避難功能，全面提高城鎮(zhèn)防災減災能力。防洪排澇?？h域西部明確重點垸按50年一遇標準設防，本項目為水庫除險加固工程，有利于提高六塘鄉(xiāng)與東塘鎮(zhèn)的防災減災能力。本工程不屬于重點烷、蓄洪烷；工程按照洪水標準為100年符合dit東天規(guī)劃設計研究有限公司9湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書文件要求本項目情況相符性分析蓄洪垸按照10年一遇設防，東部丘陵地區(qū)城鎮(zhèn)按照50年一遇設防，東部鄉(xiāng)村按10年一遇設防。堤防及中小型水庫按20—50年一遇設防。結合“海綿城市”建設，建立完善的超標雨水行泄通道體系。中心城區(qū)排澇標準為20年一遇，其他地區(qū)排澇標準為10年一遇。實施好防洪排澇和水利灌溉等工程，推進水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用。加快爛泥湖澇區(qū)南湖洲啞河排澇泵站建設及老舊泵站拆除重建、老舊排澇泵站提質改造、洞庭湖區(qū)重點垸堤防加固、東湖垸城市防洪、城西蓄洪垸安全建設、浩河口河段綜合治理、湘江洪道整治、資江洪道整治、南洞庭洪道整治、主要撇洪渠綜合治理和水旱災害防御基礎設施建設工程。一遇設計，1000年一遇校核，溢洪道消能防沖工程設計洪水重現(xiàn)期為30年設置。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共資源均衡配置。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施布局與建設。逐步實現(xiàn)水利、交通、能源等基礎設施建設城鄉(xiāng)一體化，完善城鄉(xiāng)基礎設施建設，推動各村莊的基礎設施重點建設計劃，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力，并實現(xiàn)公共設施合理布局。水利設施保障方面，著力解決農(nóng)村安全飲水問題，完成各類水利工程，完成病險水庫、水閘除險加固等項目，加快推進中小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設，逐步提升污水處理率。本項目為水庫加固工程，屬于完善水利設施保障符合（4）與《湘陰縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃(2021-2025年)》的符合性分析經(jīng)節(jié)選《湘陰縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃(2021-2025年)》中部分內容進行分析可知，本項目與其相符，具體分析見下表：表1.4-5項目與《湘陰縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃(2021-2025年)》符合性分析一覽表（節(jié)選）文件要求本項目情況相符性分析加強重點流域區(qū)域水污染防治。持續(xù)推進“一號重點工程”，在完成第一個、第二個“三年行動計劃”的基礎上，按照“治與調并舉”、“全面鞏固”的要求，以問題為導向，持續(xù)推進實施湘江流域污染防治第三個、第四個“三年行動計劃”實施洞庭湖總磷控制與削減行動，加強工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染治理，持續(xù)降低環(huán)湖區(qū)域及入湖流域總磷污染物排放總量，加強河湖連通，保障湖區(qū)生態(tài)水量，提升水環(huán)境容量；持續(xù)推進重點湖泊等內湖的總氮、化學需氧量和氨氮等水體污染物治理。對我縣沿江岸線1公里范圍內，嚴禁新建化工生產(chǎn)項目；出臺沿江產(chǎn)業(yè)準入負面清單，嚴守生態(tài)紅線。縣級人民政府根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護的需要，對本區(qū)域內的河道砂石資源依法實行統(tǒng)一開采管理。十四五規(guī)劃期間，對橫嶺湖虞公廟控制單元、屈原湘江取水口控制單元、臨資口控制單元等3個控制斷面進行嚴格管控，主要對白水江(湘陰段)杉木江、靜河、洋沙湖、鶴龍湖、資江流域等流域的綜合治理工程。全面加強入河本項目為賽美水庫除險加固工程，有利于加強河湖連通，保障湖區(qū)生態(tài)水量；項目不屬于化工生產(chǎn)項目，不涉及河道砂石資源開采；項目不涉及排污口符合ct東天規(guī)劃設計研究有限公司10湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書文件要求本項目情況相符性分析(湖)排污口排查整治與監(jiān)管，實現(xiàn)“一年打基礎、三年見成效、五年大變樣”的目標。到2022年，制定入河排污口“一口一策”整治方案，完成入洞庭湖排口的監(jiān)測和溯源。到2023年，整治工作取得顯著成效，解決一批突出問題。到2025年，全面完成入河排污口整治建立健全管理機制。強化對飲用水源的保護。實施從水源到水龍頭的全過程監(jiān)管，提升飲用水安全保障水平。進一步控制屈原管理區(qū)湘江湘陰段飲用水水源、湘陰縣湘江飲用水源、賽美水庫等水源地的生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染，保障飲用水安全。進一步強化鄉(xiāng)村飲用水源保護區(qū)的建設和管理，加強對飲用水源的水質監(jiān)督監(jiān)測，不斷改善農(nóng)村飲用水安全狀況。實施水源保護區(qū)生態(tài)補償工程，通過生態(tài)補償機制利用政府和市場手段推動水源地保護。集中式生活飲用水水源地一級保護區(qū)水質達到地表水環(huán)境質量Ⅱ類標準，集中式生活飲用水水源地二級保護區(qū)水質達到國家地表水環(huán)境質量Ⅲ類標準，集中式地下水飲用水源地水質達到地下水環(huán)境質量I類標準。到2025年，全縣縣級飲用水源地水質達標率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“千噸萬人”和“千人以上”集中式飲用水水源地水質達標率96.6%本項目水庫為賽美水庫，屬于飲用水源保護區(qū)，項目施工生活污水經(jīng)處理后用作農(nóng)肥，不外排；水庫按規(guī)定定期開展了水質監(jiān)督監(jiān)測；根據(jù)現(xiàn)狀水質監(jiān)測結果，一級保護區(qū)水質達到地表水環(huán)境質量Ⅱ類標準，二級保護區(qū)水質達到國家地表水環(huán)境質量Ⅲ類標準符合強化水資源保障與利用。加強河湖連通，保障河湖生態(tài)水量，恢復河源生態(tài)功能，重點實施湘資尾間片、白水江東湖水網(wǎng)連通工程，建立重要河湖生態(tài)水量監(jiān)測預警和信息發(fā)布機制。推進城鎮(zhèn)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水資源化循環(huán)利用，在污水處理廠穩(wěn)定達標排放的基礎上，將尾水通過人工濕地凈化等措施，轉化為可利用的水資源。提升工業(yè)用水重復利用、畜禽糞污和漁業(yè)養(yǎng)殖尾水資源化利用水平。本項目為賽美水庫除險加固工程，有利于加強河湖連通，保障湖區(qū)生態(tài)水量，恢復河源生態(tài)功能；工程新建水雨情自動化測報系統(tǒng)，有利于全省河湖生態(tài)水量監(jiān)控系統(tǒng)的完善，有利于強化水資源保障與利用；項目施工廢水不外排，生活污水用作農(nóng)肥，資源化利用符合（5）與《岳陽市“十四五”水安全保障規(guī)劃》的符合性分析根據(jù)《岳陽市“十四五”水安全保障規(guī)劃》中第三章水安全保障重點任務中二、實施防洪提升工程，保障防洪安全—（一）強化防洪排澇工程設施保障—6、持續(xù)推進病險水庫（閘）及山塘除險加固工程，具體內容如下：對全市病險水庫進行除險加固，重點完成鐵山水庫和燎原、蘭家洞、賽美、東山、岳坊、金鳳、淚羅、雙花、蘭橋、團灣、北汊、九峰、向家洞、秋湖、白水、大江洞、徐家洞、黃金堰等18座中型病險水庫除險加固，有序開展500余東天規(guī)劃設計研究有限公司11湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書東天規(guī)劃設計研究有限公司12座小型病險水庫除險加固；推進病險水閘除險加固，重點實施完成返修河水閘、龍須壩水閘、楊樹壩水閘、營田閘、青潭垸泄洪閘、中洲垸六門閘、東風湖電排站、南津港電排站、鴨欄泄水閘、雙江壩水閘、獅形山水閘、調弦口水閘等12座骨干水閘除險加固工程；加強水庫和水閘安全監(jiān)控，定期開展水閘、水庫安全鑒定，對新出險的水庫和水閘，鑒定1處實施1處，及時消除隱患。持續(xù)開展山塘整治工程，消除病險山塘安全隱患。本項目為賽美水庫除險加固，因此和《岳陽市“十四五”水安全保障規(guī)劃》是相符合的。（6）與《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》符合性分析本項目與《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》相符，具體分析見下表：表1.4-6《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》符合性分析一覽表文件要求本項目情況符合分析飲用水地表水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)內均必須遵守下列規(guī)定：一、禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關植被的活動。二、禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。三、運輸有毒有害物質、油類、糞便的船舶和車輛一般不準進入保護區(qū)，必須進入者應事先申請并經(jīng)有關部門批準、登記并設置防滲、防溢、防漏設施。四、禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。賽美水庫飲用水源保護區(qū)水質具有正效益，不會破壞水環(huán)境生態(tài)廢物能得到合理妥善處置，不會進入水域；項目涉及施工機械用油，采用定期少量配送，采取“三防”措施；項目不涉及劇毒和高殘留農(nóng)藥、化肥使用，不涉及魚類捕殺活動符合飲用水地表水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)內必須分別遵守下列規(guī)定：一、一級保護區(qū)內禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；禁止向水域排放污水，已設置的排污口必須拆不得設置與供水需要無關的碼頭，禁止?？看苟阎煤痛娣殴I(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；禁止設置油庫；禁止從事種植、放養(yǎng)畜禽和網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動；禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。二、二級保護區(qū)內禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；設置油庫、碼頭符合湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書ct東天規(guī)劃設計研究有限公司13文件要求本項目情況符合分析原有排污口依法拆除或者關閉；禁止設立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。三、準保護區(qū)內禁止新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目；改建建設項目，不得增加排污量。（7）與《湖南省飲用水水源保護條例》符合性分析本項目與《湖南省飲用水水源保護條例》相符，具體分析見下表：表1.4-7《湖南省飲用水水源保護條例》符合性分析一覽表管控要求本項目情況符合分析在飲用水水源準保護區(qū)內，禁止下列行為：（一）新建、擴建水上加油站、油庫、制藥、造紙、化工等嚴重污染水體的建設項目，或者改建增加排污量的建設項目；（二）使用毒魚、炸魚等方法進行捕撈；（三）排放傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾、醫(yī)療垃圾和其（四）使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，濫用化肥；（五）投肥養(yǎng)魚；（六）其他可能污染飲用水水體的行為。本項目為水庫除險加固項目，屬于水利項目，不屬于污染類項養(yǎng)魚等活動，不涉及農(nóng)藥化肥使用，固體廢棄物合理暫存利用，不會造成飲用水水體污染符合在飲用水水源二級保護區(qū)內，除第十八條規(guī)定的禁止行為外，還禁止下列行為：（一）設置排污口；（二）新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；（三）設置畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)；（四）設置裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品的碼（五）水上運輸劇毒化學品及國家禁止運輸?shù)钠渌ｋU化學品；（六）使用農(nóng)藥。符合在飲用水水源一級保護區(qū)內，除第十八條、第十九條規(guī)定的禁止行為外，還禁止下列行為：（一）新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；（二）水上餐飲；（三）網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣。符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村飲用水水源保護范圍內禁止下列行為：（一）設置畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)；（二）使用劇毒、高殘留農(nóng)藥；（三）向水體傾倒排放生活垃圾、污水以及其他可能污染水體的物質；（四）其他可能污染飲用水水體的行為。符合湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書東天規(guī)劃設計研究有限公司14（8）與《湖南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》符合性分析本項目與《湖南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》相符，具體分析見下表：表1.4-8與《湖南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》符合性分析一覽表文件要求本項目情況符合分析嚴格生態(tài)環(huán)境分區(qū)引導。嚴格落實湖南省“三線一單”生態(tài)環(huán)境總體管控要求，將生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單作為硬約束落實到環(huán)境管控單元，根據(jù)生態(tài)環(huán)境功能、自然資源稟賦、經(jīng)濟與社會發(fā)展實際，對環(huán)境管控單元實施差異化生態(tài)環(huán)境準入管理。加強“三線一單”與國土空間規(guī)劃的銜接，區(qū)域資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和結構調整、城鎮(zhèn)建設、重大項目選址應以“三線一單”確定的環(huán)境管控單元及生態(tài)環(huán)境準入清單作為重要依據(jù)，加強省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準入管理。推進“三線一單”與排污許可、環(huán)評審批、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法等數(shù)據(jù)系統(tǒng)共享，細化“三線一單”數(shù)據(jù)支撐體系及分區(qū)管控要求。本項目的建設符合岳陽市“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控要求符合強化飲用水水源地保護監(jiān)管。優(yōu)化飲用水水源地布局，推動城鄉(xiāng)供水一體化。加強備用、應急水源建設，提高應急供水能力。繼續(xù)推進集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作。加強飲用水水源保護區(qū)環(huán)境管理，鞏固縣級及以上水源保護區(qū)規(guī)范化建設成果，每年完成一次飲用水水源保護區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀調查評估，應用遙感監(jiān)測與人工巡查方式，適時識別飲用水水源保護區(qū)新出現(xiàn)的環(huán)境問題，及時解決環(huán)境問題，維護飲用水水源水質安全。2021年，基本完成全省“千人以上”集中式水源保護區(qū)劃定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“千人以上”集中式水源地規(guī)范化建設及突出環(huán)境問題整治；2023年，基本完成全省“千人以上”集中式水源保護區(qū)規(guī)范化建設及突出環(huán)境問題整治。加強集中式飲用水水源水質監(jiān)測，將“千噸萬人”集中式飲用水水源納入常規(guī)監(jiān)測；建立飲用水信息管理平臺，健全飲用水水源地環(huán)境應急管理機制。2022年，完成縣級及以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集中式水源地環(huán)境風險評估和突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理，定期開展水源地環(huán)境應急演練，強化突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警和應急處置。建立水源地風險評估和水質預警預報系統(tǒng)。等14個市州第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“千噸萬人”集中式飲用水水源省生態(tài)環(huán)境廳2019賽美水庫為飲用水水源保護區(qū)。符合（9）與《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》符合性分析本項目與《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》相符，具體分析見下表：湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書ct東天規(guī)劃設計研究有限公司15表1.4-9與《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》符合性分析一覽表文件要求本項目情況符合分析深化水資源統(tǒng)一調度。按照“興利服從防洪”“電調服從水調”的原則，實施長江流域水庫群聯(lián)合調度。優(yōu)化水資源配置，優(yōu)先保障生活用水，切實保障基本生態(tài)用水需求，合理配置生產(chǎn)用水。統(tǒng)籌防洪、供水、灌溉、生態(tài)、航運、發(fā)電等調度需求，優(yōu)化水庫群蓄泄過程，充分發(fā)揮三峽、溪洛渡、向家壩、瀑布溝、二灘、構皮灘、亭子口等大型水電設施的防洪、供水和生態(tài)綜合效益。本工程為賽美水庫座以灌溉、供水為效益的中型水利工水庫安全運行。符合開展水土流失綜合治理。建設沿江、沿河、環(huán)湖水資源保護帶和生態(tài)隔離帶，增強水源涵養(yǎng)和水土保持能力。加強云南、貴州、四川重慶、湖北等省市中上游地區(qū)的坡耕地水土流失治理。以金沙江中下游、嘉陵江上游、烏江流域、三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)、洞庭湖、鄱陽湖等區(qū)域為重點，實施小流域綜合治理和崩崗治理，加快推進丹江口、三峽庫區(qū)等重要水源保護區(qū)生態(tài)清潔小流域建設。對長江中上游巖溶地區(qū)石漠化集中連片分區(qū)實施重點治理，兼顧區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、草食畜牧業(yè)發(fā)展及精準脫貧，全面加強林草植被保護與建設。項目區(qū)新增水土流失主要發(fā)生在項目程中不存在擾動地結束后對施工跡地耕等方式進行綠化，水土流失情況不會加重。符合加大飲用水水源保護力度。實施水源專項執(zhí)法行動，加大集中式飲用水水源保護區(qū)內違章建設項目的清拆力度，嚴肅查處保護區(qū)內的違法行為。排查和取締飲用水水源保護區(qū)內的排污口以及影響水源保護的碼頭，實施水源地及周邊區(qū)域環(huán)境綜合整治。定期調查評估集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)環(huán)境狀況，開展地下水污染場地修復試點。做好全國重要飲用水水源地達標建設，特別是對未達到Ⅲ類水質要求的飲用水水源要制定并實施水質達標方案。到2020年，長江經(jīng)濟帶地級及以上城市飲用水水源規(guī)范化建設比例達到60%以上。賽美水庫為飲用水陽市生態(tài)環(huán)境局湘陰分局對賽美水庫飲用水水源保護區(qū)的常規(guī)檢測數(shù)據(jù)可水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）表1Ⅲ類標準和表2標準。符合加快建設農(nóng)村環(huán)境基礎設施。以丹江口庫區(qū)、南水北調東線水源及沿線、三峽庫區(qū)及其上游等國家重大工程地區(qū)，鄱陽湖、洞庭湖、洱海等匯水區(qū)域為重點，以縣為單位開展農(nóng)村環(huán)境集中連片整治。江蘇、浙江、湖南、重慶要繼續(xù)實施全覆蓋、“拉網(wǎng)式”農(nóng)村環(huán)境綜合整治，上海、安徽、江西、四川、貴州、云南等省市優(yōu)先開展飲用水水源涉及縣（市、區(qū)）的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。繼續(xù)實施農(nóng)村清潔工程，全面推進農(nóng)村垃圾治理，到2020年，90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理。實施農(nóng)村污水處理工程，加快建立和完善農(nóng)村生活污水、垃圾處理設施的運行機制，確保穩(wěn)定運行。啟動實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，到2020年，完成農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作。開展村莊綠化行動，推進村旁、宅旁、水旁、路旁、庭院以等14個市州第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“千噸萬人”集中式飲用水水源省生態(tài)環(huán)境廳2019賽美水庫為飲用水水源保護區(qū)。符合ct東天規(guī)劃設計研究有限公司16文件要求本項目情況符合分析及公共活動空間的綠化。上海、江蘇、浙江等地區(qū)，率先開展生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)建設、美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)創(chuàng)建。到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治建制村6.17萬個，長江經(jīng)濟帶農(nóng)村環(huán)境綜合整治率達到40%以確保集中式飲用水水源環(huán)境安全。加強地級及以上飲用水水源風險防控體系建設。無備用水源的城市要加快備用水源、應急水源建設。進一步優(yōu)化沿江取水口和排污口布局。強化對水源周邊可能影響水源安全的制藥、化工、造紙、采選、制革、印染、電鍍、農(nóng)藥等重點行業(yè)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管。賽美水庫為飲用水重點行業(yè)企業(yè)符合科學調度長江上游梯級水庫。流域梯級水庫開發(fā)應符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃。對已建的長江上游梯級水庫，要科學地進行聯(lián)合調度，在保障防洪安全和供水安全的前提下盡量發(fā)揮水庫的生態(tài)效益；對新建水庫加強評估，降低生態(tài)風險。持續(xù)觀測評估河湖水位、水量變化對水生生物多樣性、重要物種棲息地以及泥沙量的影響，加強特有生境長期定位監(jiān)測，嚴防重大生態(tài)風險。分發(fā)揮更好的防洪、灌溉、供水任務。符合（10）與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》的符合性分析本項目與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》相符，具體分析見下表：表1.4-10與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》符合性分析一覽表文件要求本項目情況符合分析禁止建設不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭項目及過長江通道項目符合禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。本項目不在自然保的岸線和河段范圍產(chǎn)經(jīng)營項目符合禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。本項目屬于飲用水水源保護區(qū)的水庫除險加固工程符合禁止在水產(chǎn)種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內挖沙、采礦，以本項目不屬于圍湖填海、挖沙、采砂、符合湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書文件要求本項目情況符合分析及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。采礦等項目禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河流及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。線保護和開發(fā)利用線保護區(qū)和保留區(qū)江河湖泊水功能區(qū)泊保護區(qū)、保留區(qū)符合禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口本項目不涉及新增、改設或擴大排污口符合禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不屬于捕撈項目符合禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不屬于工業(yè)磷石膏庫建設符合禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目不屬于高污染項目符合禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目為水利工程，化工等生產(chǎn)類項目符合禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目耗高排放項目符合本項目與《湖南省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行，2022年版）》相符，具體分析見下表：表1.4-11與《湖南省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行，2022年版）》符合性分析一覽表文件要求本項目情況符合分析禁止建設不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目。對不符合港口總體規(guī)劃的新建、改建和擴建的碼頭工程(含舾裝碼頭工程)及其同時建設的配套設施、防波堤、錨地、護岸等工程，投資主管部門不得審批或核準。碼頭工程建設項目需要使用港口岸線的，項目單位應當按照國省港口岸線使用的管理規(guī)定辦理港口岸線使用手續(xù)。未取本項目不屬于碼頭項目及過長江通道項目符合dit東天規(guī)劃設計研究有限公司17湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書文件要求本項目情況符合分析得岸線使用批準文件或者岸線使用意見的，不得開工建設。禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃(2020-2035年)》的過長江通道項目。禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設以下旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目：(一)高爾夫球場開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、索道建設、會所建設等項目；(二)光伏發(fā)電、風力發(fā)電、火力發(fā)電建設項目；(三)社會資金進行商業(yè)性探礦勘查，以及不屬于國家緊缺礦種資源的基礎地質調查和礦產(chǎn)遠景調查等公益性工作的設施建設；(四)野生動物馴養(yǎng)繁殖、展覽基地建設項目；(五)污染環(huán)境、破壞自然資源或自然景觀的建設設施；(六)對自然保護區(qū)主要保護對象產(chǎn)生重大影響、改變自然生態(tài)系統(tǒng)完整性、原真性、破壞自然景觀的設施；(七)其他不符合自然保護區(qū)主體功能定位和國家禁止的設施。本項目位于湘陰縣六塘鄉(xiāng)的龍?zhí)洞迮c東塘鎮(zhèn)賽美村交界處的龍?zhí)稕_，不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)符合機場、鐵路、公路、水利、圍堰等公益性基礎設施的選址選線應多方案優(yōu)化比選，盡量避讓相關自然保護區(qū)域、野生動物遷徙洄游通道；無法避讓的，應當采取修建野生動物通道、過魚設施等措施，消除或者減少對野生動物的不利影響。賽美水庫已于1959年建成，本次在現(xiàn)有工程上對其進行除險加固，不涉及新選址符合禁止違反風景名勝區(qū)規(guī)劃，在風景名勝區(qū)內設立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內建設賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關的其他建筑物；已經(jīng)建設的，應當按照風景名勝區(qū)規(guī)劃，逐步遷出。本項目不在風景名勝區(qū)范圍內符合飲用水水源一級保護區(qū)內禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目；禁止向水域排放污水，已設置的排污口必須拆除；不得設置與供水需要無關的碼頭，禁止?？看?；禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其它廢棄物；禁止設置油庫；禁止使用含磷洗滌用品。本項目為飲用水水源保護區(qū)的水庫除險加固工程，工程完成后對周邊環(huán)境具有正效益，為保護水源項目。項目運營期對周邊環(huán)境無影響，施工期廢水經(jīng)處理后均回收利用不外排，生活垃圾及廢渣等固體廢物均能合理堆存處置。符合飲用水水源二級保護區(qū)內禁止新建、改建、擴建向水體排放污染物的投資建設項目。原有排污口依法拆除或關閉。禁止設立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。符合禁止在水產(chǎn)種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建排污口、實施非法圍墾河道和圍湖造田造地等投資建設項目。本項目不在水產(chǎn)種質資源保護區(qū)符合除《中華人民共和國防洪法》規(guī)定的緊急防汛期采取的緊急措施外，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內挖沙、采礦，以及以下不符合主體功能定位的行為和活動：(一)開(圍)墾、填埋或者排干濕地。(二)截斷濕地水源。(三)傾倒有毒有害物質、廢棄物、垃圾。(四)從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動。(五)破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采本項目不在國家濕地公園的岸線和河段范符合ct東天規(guī)劃設計研究有限公司18dit東天規(guī)劃設計研究有限公司19湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書文件要求本項目情況符合分析濫捕野生動植物。(六)引入外來物種。(七)擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生。(八)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止填湖造地、圍湖造田及非法圍墾河道，禁止非法建設矮圍網(wǎng)圍、填埋濕地等侵占河湖水域或者違法利用、占用河湖岸線的行為。本項目不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內，項目為飲用水源保護區(qū)的水庫除險加固，工程項目建成后更能維護公共安全和公眾利益符合禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內，項目建設有利于水資源及自然生態(tài)保護禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污本項目不涉及排污口符合禁止在洞庭湖、湘江、資江、沅江、澧水干流和45個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。在相關自然保護區(qū)域和禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期內，禁止獵捕以及其他妨礙野生動物生息繁衍的活動，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。本項目不屬于生產(chǎn)性捕撈項目符合禁止在長江湖南段和洞庭湖、湘江、資江、沅江、澧水干流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江湖南段岸線三公里范圍內和湘江、資江、沅江、澧水岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不屬于工業(yè)建設項目，也不涉及尾礦庫、冶煉渣庫及磷石膏庫建設符合禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。高污染項目嚴格按照生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護綜合名錄(2021年版)》有關要求執(zhí)行。本項目為水庫除險加固工程，不屬于高污染項目符合禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。未通過認定的化工園區(qū)，不得新建、改擴建化工項目(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外)。本項目為水利工程，不屬于石化、現(xiàn)代煤化工等生產(chǎn)類項目符合禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目；對不符合要求的落后產(chǎn)能存量項目依法依規(guī)退出。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)(鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè))的項目。對確有必要新建、擴建的，必須嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換實施辦法，實施減量或等量置換，依法依規(guī)辦理有關手續(xù)。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2024年本）》中鼓勵類項目，不屬于落后產(chǎn)能項目、嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)項目，不屬于高耗能高排放項目符合湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書本項目與《岳陽市揚塵污染防治條例》相符，具體分析本項目情況符合分析件中，應當包括揚塵污染的評價內容和防治措施；施，并列入評審內容；本報告為環(huán)境影響評價報告，包括揚塵污染的評價內容和防治措施。符合揚塵監(jiān)督管理部門以及舉報電話等信息；不低于二點五米、一點八米的硬質封閉圍擋時綠化；運輸；工程施工期擬在水庫大壩入口處公示揚塵污染防治措施、負責人，揚塵監(jiān)督管理部門以及舉報電話等信施工臨建設施區(qū)擬安裝車輛沖洗設施和沉淀池，對施工區(qū)道路進行清掃、硬化和灑水等措施，對臨時堆場進行覆蓋，施工材料盡量使用密閉運輸；棄渣、建筑垃圾等按規(guī)定處置。符合應當采取覆蓋、噴淋灑水等防塵措施；本工程對防汛道路及臨時道路等進行硬化，施工期間采取灑水、清掃等方式防塵；為節(jié)約人力物力、設備等采取分段作業(yè)符合水泥采用密閉運輸，砂石堆場采用工棚式符合ct東天規(guī)劃設計研究有限公司20東天規(guī)劃設計研究有限公司21湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書本項目情況符合分析地，應當符合下列揚塵污染防治要求：塵措施；配備高壓沖洗裝置，駛離作業(yè)場所的車輛應當沖洗干凈；結構，施工臨建設施區(qū)采用定期灑水、清掃，區(qū)域內設置車輛沖洗設施，四周設置排水溝和沉淀池；棄渣場采用分段式作業(yè)，設置圍擋，四周設置截排水溝和沉淀池料。水泥采用密閉運輸，砂石堆場采用工棚式結構，施工臨建設施區(qū)內設置車輛沖洗設施，四周設置排水溝和沉砂池復合道路保潔應當符合下列揚塵污染防治要求：揚塵的氣象條件下，增加城市主要道路的灑水次數(shù)；他道路逐步推廣機械化清掃沖刷方式；在干燥等容易產(chǎn)生揚塵的氣象條件下，增加施工區(qū)域灑水次數(shù)符合重污染天氣Ⅲ級以上預警信息發(fā)布后，建議本工程按照揚塵污染防治要求開展符合1.5關注的主要環(huán)境問題根據(jù)項目的工程構成及其對環(huán)境因素的影響，結合現(xiàn)場調查情況及擬建項目沿線的環(huán)境特征，確定本項目應關注的主要環(huán)境問題為：（1）工程施工期對生態(tài)環(huán)境的影響分析，尤其是施工期建設造成植被的破壞而產(chǎn)生的水土流失影響以及對沿線動植物的生態(tài)影響、減緩措施可行性以及施工臨時工程布置合理性。湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書東天規(guī)劃設計研究有限公司22（2）大氣環(huán)境主要關注施工期揚塵、各類車輛機械設備產(chǎn)生的燃油廢氣等各類大氣污染物對工程所在區(qū)域大氣環(huán)境的影響及其污染防治措施，防止對大氣環(huán)境產(chǎn)生不利影響。（3）項目水環(huán)境方面主要關注施工期施工廢水處置措施及對項目所在區(qū)域的地表水環(huán)境的影響，尤其關注工程實施對水庫的影響及采取的水環(huán)境保護措施。（4）項目聲環(huán)境方面主要關注施工期各類機械設備產(chǎn)生的噪聲對施工人員和周邊居民的影響及其污染防治措施。（5）項目固體廢物主要關注項目施工期產(chǎn)生的棄土和生活垃圾等固體廢物的治理措施。（6）本工程地下水和土壤重點關注水庫長期蓄水導致的地下水位變化以及對土壤環(huán)境造成的鹽漬化影響以及采取的措施。1.6評價結論本項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策；項目選址在位于湘陰縣六塘鄉(xiāng)的龍?zhí)洞迮c東塘鎮(zhèn)賽美村交界處的龍?zhí)稕_，符合“三線一單”和項目周邊環(huán)境功能要求，選址合理；項目建設與《關于切實加強水庫除險加固和運行管護工作的意見》（湘政辦發(fā)〔2021〕30號）、《湖南省飲用水水源保護條例》等政策規(guī)范相符；項目基本是在原址基礎上進行除險加固，不改變水庫原功能和規(guī)模。本工程的施行，將使賽美水庫盡早根治各類工程隱患，發(fā)揮水庫應有的效益，防洪體系得到完善，保護下游人口8萬人、10萬畝耕地，并保護下游人民生命財產(chǎn)安全和重要設施防洪安全，維護社會穩(wěn)定。項目施工期通過加強環(huán)境管理和采取適當?shù)沫h(huán)保治理措施后，不利影響基本可以消除或減緩。因此，在嚴格落實本報告書提出的各項環(huán)境保護措施和要求的基礎上，從環(huán)境保護角度考慮，本工程的建設是可行的。湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書ct東天規(guī)劃設計研究有限公司232.1編制依據(jù)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》，2015年1月1日實施；(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2018年12月29日修訂；(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》2018年10月26日修正；(4)《中華人民共和國水污染防治法》，2017年6月27日第二次修正；(5)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2020年4月修正；(6)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，2022年6月5日實施；(7)《中華人民共和國土壤污染防治法》，2019年1月1日實施；(8)《中華人民共和國長江保護法》2021年3月1日施行；(9)《建設項目環(huán)境保護管理條例》，2017年7月修改；(10)《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》，2010年12月22日修正；(11)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理目錄》（2021年版）；(12)《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2024年本）》；(13)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》，2019年1月1日實施；(14)《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》環(huán)發(fā)〔2012〕第77號；(15)《關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》環(huán)發(fā)〔2012〕(16)《關于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質量的指導意見》；國辦發(fā)[2010]33號；(17)《國家危險廢物名錄》（2021版）；(18)《關于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評〔2017〕84號）；(19)《關于以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》環(huán)評〔2016〕150號；東天規(guī)劃設計研究有限公司24(1)《湖南省環(huán)境保護條例》，2020年1月1日起施行；(2)《湖南省水功能區(qū)劃（2014修編）》；(3)《湖南省湘江保護條例》，2018年11月30日；(4)《湖南省大氣污染防治條例》，2017年6月1日起施行；(5)《湖南省實施〈中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法〉辦法》，2022(6)湖南省人民政府關于印發(fā)湖南省生態(tài)保護紅線的通知湘政發(fā)〔2018〕）；(7)湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)《湖南省大氣污染防治“守護藍天”攻堅行動計劃（2023—2025年）》的通知（湘政辦發(fā)〔2023〕34號），2023年8月(8)《岳陽市人民政府關于實施岳陽市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（岳政發(fā)〔2021〕2號）；(9)湖南省人民政府辦公廳關于切實加強水庫除險加固和運行管護工作的意見（湘政辦發(fā)〔2021〕30號），湖南省人民政府辦公廳；(10)《湘陰縣“十四五”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》，湘陰縣住房和城鄉(xiāng)建設局，2023年5月11日；(11)《湘陰縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃(2021-2025年)》；(12)《岳陽市“十四五”水安全保障規(guī)劃》（岳政辦函〔2021〕85號）；(13)《湖南省飲用水水源保護條例》，2018年1月1日起施行；(14)《湖南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（湘政辦發(fā)〔2021〕61號湖南省人民政府辦公廳(15)《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（環(huán)規(guī)財〔2017〕88號）(16)《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》；(17)《湖南省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行，2022年版）》；(18)《岳陽市揚塵污染防治條例》，2019年12月1日起施行；(19)《湖南省水利廳關于湖南省水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)劃定公告》，湖南省水利廳，2017年1月22日發(fā)布；(20)《關于劃定長沙等14個市州第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“千噸萬人”集中式飲用水水ct東天規(guī)劃設計研究有限公司25源保護區(qū)的函》，湖南省生態(tài)環(huán)境廳，2019年12月27日發(fā)布；(21)《關于公布湘陰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以下農(nóng)村集中式飲用水水源地名錄的通知》（湘陰政辦函〔2023〕56號），2023年11月7日發(fā)布。(1)《建設項目環(huán)境影響評價技術導則總則》（HJ2.1-2016）；(2)《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）；(3)《環(huán)境影響評價技術導則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）；(4)《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016)；(5)《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）；(6)《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響》（HJ19-2022）；(7)《環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）；(8)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ169-2018）；(9)《污染源源強核算技術指南準則》（HJ884-2018）；(10)《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》（HJ819-2017）。(1)《湘陰縣賽美水庫除險加固工程初步設計報告》及批復（湘水函〔2023〕407號）；(2)《湘陰縣賽美水庫除險加固工程可行性研究報告》及批復（湘陰發(fā)改審〔2023〕176號）；(3)《湘陰縣賽美水庫除險加固工程項目水土保持方案報告書(報批稿)》及批復（湘陰水利許〔2024〕23號）；(4)環(huán)境影響評價委托合同。(5)建設方提供的其他相關資料。2.2環(huán)境影響識別與評價因子篩選通過對工程各個階段環(huán)境影響源及其影響進行識別分析，篩選出以下環(huán)境要素作為本次評價工作的主要內容：（1）施工期湘陰縣賽美水庫除險加固工程環(huán)境影響報告書ct東天規(guī)劃設計研究有限公司26施工廢水：在施工過程中，施工人員產(chǎn)生的生活污水、混凝土養(yǎng)護廢水、機械設備沖洗水及基坑排水等，處理不當對周邊水環(huán)境質量產(chǎn)生一定影響。施工廢氣：本項目施工過程中產(chǎn)生施工揚塵、運輸揚塵、施工機械產(chǎn)生的燃油廢氣，對環(huán)境空氣質量產(chǎn)生不利影響。施工噪聲：各類施工機械運行時對周邊村莊居民的影響。固體廢物：本項目施工過程中產(chǎn)生的棄土、建筑垃圾及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾等處置不當對周邊產(chǎn)生影響。生態(tài)環(huán)境影響和景觀影響：工程施工過程中原材料的堆放、土石方的臨時堆置會在一定程度上破壞項目區(qū)內動植物棲息地、占用土地，引起水土流失等問題，給項目區(qū)域內生態(tài)環(huán)境和景觀造成不利影響。（2）運營期本項目為水庫除險加固工程，不新增人員，且水庫已經(jīng)運行多年，本工程營運期對周邊環(huán)境無影響。擬建項目環(huán)境影響識別結果見表2.2-1、2.2-2。表2.2-1項目主要環(huán)境影響因素識別工程項目環(huán)境要素地表水地下水大氣聲土壤施工期臨時設施搭建土石