《行政賠償程序》課件

行政賠償程序課程大綱行政賠償?shù)母拍钆c性質(zhì)行政賠償?shù)亩x、性質(zhì)、與其他法律制度的區(qū)分行政賠償?shù)哪康呐c原則行政賠償?shù)牧⒎康?、原則和意義行政賠償?shù)倪m用范圍哪些情況可以申請(qǐng)行政賠償，適用范圍的界定行政賠償?shù)臉?gòu)成要件申請(qǐng)行政賠償必須具備的條件和要件行政賠償?shù)母拍钆c性質(zhì)概念行政賠償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過程中，因違法行為致公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到損害，由國家依照法律規(guī)定給予的補(bǔ)償。性質(zhì)行政賠償是一種國家責(zé)任，體現(xiàn)了國家對(duì)公民、法人或其他組織合法權(quán)益的保障，同時(shí)也是對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行為的制裁。行政賠償?shù)哪康呐c原則維護(hù)公平正義保障公民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義責(zé)任與補(bǔ)償平衡行政機(jī)關(guān)與公民之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，對(duì)公民因行政行為造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償預(yù)防行政侵權(quán)預(yù)防行政機(jī)關(guān)濫用權(quán)力，防止行政侵權(quán)行為發(fā)生行政賠償?shù)倪m用范圍違法行政行為行政機(jī)關(guān)違反法律法規(guī)，損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為，構(gòu)成行政賠償?shù)倪m用范圍。國家賠償法國家賠償法明確規(guī)定了行政賠償?shù)倪m用范圍，包括違法拘留、違法逮捕、非法搜查、錯(cuò)誤刑事判決等。行政賠償?shù)臉?gòu)成要件1違法行為行政機(jī)關(guān)或其工作人員的違法行為是行政賠償?shù)那疤釛l件。2損害事實(shí)申請(qǐng)人必須證明其遭受了實(shí)際的財(cái)產(chǎn)損失或人身損害。3因果關(guān)系必須證明申請(qǐng)人的損失是由于行政機(jī)關(guān)的違法行為直接造成的。行政機(jī)關(guān)的賠償責(zé)任1違法行為行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過程中，實(shí)施了違法行為。2損害事實(shí)違法行為造成了公民、法人或者其他組織的財(cái)產(chǎn)損失或人身損害。3因果關(guān)系損害結(jié)果與違法行為之間存在直接的因果關(guān)系。行政機(jī)關(guān)免責(zé)的情形不可抗力地震、洪水等不可抗力造成損害的，行政機(jī)關(guān)不承擔(dān)賠償責(zé)任。受害人故意受害人故意造成自身損害的，行政機(jī)關(guān)不承擔(dān)賠償責(zé)任。受害人重大過失受害人重大過失造成自身損害的，行政機(jī)關(guān)可以減輕或者免除賠償責(zé)任。行政賠償?shù)纳暾?qǐng)程序1申請(qǐng)書詳細(xì)說明賠償請(qǐng)求2受理行政機(jī)關(guān)審查受理3調(diào)查取證收集證據(jù)進(jìn)行核實(shí)4審查決定根據(jù)證據(jù)作出賠償決定公民、法人或其他組織認(rèn)為其合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)的違法行為損害，可以向行政機(jī)關(guān)提出賠償申請(qǐng)。申請(qǐng)程序包括：提交賠償申請(qǐng)書、行政機(jī)關(guān)受理審查、調(diào)查取證、審查決定等步驟。行政賠償?shù)恼{(diào)查取證1證據(jù)收集申請(qǐng)人提供證據(jù)2調(diào)查核實(shí)行政機(jī)關(guān)調(diào)查3證據(jù)審查審查證據(jù)合法性行政賠償?shù)膶彶檎J(rèn)定1事實(shí)審查確認(rèn)行政行為是否違法，損害事實(shí)是否存在，以及損害后果與行政行為之間的因果關(guān)系。2責(zé)任審查確定行政機(jī)關(guān)是否應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，以及責(zé)任的范圍和程度。3法律適用根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)賠償標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法、時(shí)效等進(jìn)行確定。行政賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)損失類型計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)財(cái)產(chǎn)損失實(shí)際損失人身損害醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等精神損害根據(jù)具體情況酌情確定行政賠償?shù)闹Ц斗绞姐y行轉(zhuǎn)賬直接將賠償款項(xiàng)轉(zhuǎn)入申請(qǐng)人指定的銀行賬戶?，F(xiàn)金支付將賠償款項(xiàng)以現(xiàn)金的方式直接支付給申請(qǐng)人。其他方式根據(jù)具體情況，可以采用其他支付方式，例如：郵寄支票、代為支付等。行政賠償?shù)臅r(shí)效與期限時(shí)效申請(qǐng)人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起兩年內(nèi)提出賠償請(qǐng)求。期限行政機(jī)關(guān)收到賠償申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi)，作出賠償決定。行政賠償?shù)木葷?jì)途徑行政復(fù)議對(duì)賠償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。行政訴訟對(duì)復(fù)議決定不服的，或者對(duì)賠償決定逾期不作決定的，可以依法提起行政訴訟。申訴對(duì)賠償決定不服的，可以向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴。行政賠償?shù)南揞~與減額賠償限額法律對(duì)賠償金額設(shè)定的最高限額，防止過高的賠償。減額賠償在特定情況下，可以降低賠償金額，如受害人存在過失。行政賠償?shù)墓九c公開信息公開公開行政賠償案件的相關(guān)信息，包括案件的處理結(jié)果、賠償金額等，提高行政賠償?shù)耐该鞫取９境绦蛞婪ü拘姓r償?shù)纳暾?qǐng)、受理、處理等流程，保障申請(qǐng)人知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。行政賠償案件的重復(fù)賠付法律禁止根據(jù)法律規(guī)定，同一損害事件，行政賠償只能進(jìn)行一次賠付。防止重復(fù)索賠避免受害人通過多次申請(qǐng)獲得不當(dāng)利益，維護(hù)公平正義原則。追償機(jī)制已賠償?shù)臋C(jī)關(guān)可以向責(zé)任人追償，防止濫用行政賠償制度。司法審查與行政賠償1審查范圍主要審查行政賠償決定是否合法、合理。2審查標(biāo)準(zhǔn)以法律法規(guī)為依據(jù)，確保程序公正、結(jié)果公平。3審查途徑行政訴訟，是解決行政賠償糾紛的重要途徑。行政賠償實(shí)務(wù)案例分析通過分析實(shí)際案例，深入理解行政賠償程序的應(yīng)用和實(shí)踐，幫助學(xué)員掌握解決實(shí)際問題的方法。案例分析可以幫助學(xué)員了解行政賠償程序的具體操作，以及可能遇到的各種問題和挑戰(zhàn)。行政賠償中的常見問題賠償范圍哪些損失可以獲得賠償？賠償主體誰應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任？賠償程序如何申請(qǐng)賠償？賠償標(biāo)準(zhǔn)賠償金額如何確定？如何有效申請(qǐng)行政賠償準(zhǔn)備充分收集所有相關(guān)證據(jù)，包括但不限于行政行為的證明、損失的證明和賠償請(qǐng)求的依據(jù)。合法途徑向有權(quán)賠償?shù)男姓C(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，并注明申請(qǐng)賠償?shù)木唧w事項(xiàng)、理由和證據(jù)。及時(shí)申訴如果對(duì)行政機(jī)關(guān)的賠償決定不服，可在法定期限內(nèi)向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或人民法院提起行政復(fù)議或行政訴訟。如何應(yīng)對(duì)行政賠償糾紛1收集證據(jù)及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)，如行政行為的證據(jù)、損失的證據(jù)等，以證明自己的權(quán)利主張。2協(xié)商解決嘗試與行政機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)商，爭取友好解決，避免訴訟帶來的時(shí)間和成本消耗。3提起訴訟如果協(xié)商失敗，可以向人民法院提起行政訴訟，維護(hù)自己的合法權(quán)益。行政賠償程序的優(yōu)化完善程序透明度公開流程信息，提高透明度和公眾信任度。效率提升簡化流程，縮短辦理時(shí)間，提高效率。公平公正完善賠償標(biāo)準(zhǔn)和裁決機(jī)制，確保公平公正。行政機(jī)關(guān)應(yīng)履行的義務(wù)公平公正行政機(jī)關(guān)在處理賠償事宜時(shí)應(yīng)秉持公平公正的原則，確保程序合法，結(jié)果公正。及時(shí)受理和處理賠償申請(qǐng)，避免拖延，確保申請(qǐng)人權(quán)利及時(shí)得到維護(hù)。依法公開賠償程序和結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)透明度和公信力。公民權(quán)利的維護(hù)保障平等法律面前人人平等，公民享有平等的權(quán)利保護(hù)。自由公民享有言論自由、信仰自由等基本自由權(quán)利。安全公民享有生命權(quán)、健康權(quán)等安全保障。行政賠償?shù)纳鐣?huì)價(jià)值維護(hù)公平正義行政賠償制度是維護(hù)社會(huì)公平正義的重要保障，通過對(duì)公民合法權(quán)益的損害進(jìn)行賠償，維護(hù)社會(huì)秩序和公正。促進(jìn)依法行政行政賠償制度對(duì)行政機(jī)關(guān)起到警示作用，促使行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政，防止濫用職權(quán)，維護(hù)公民合法權(quán)益。提升政府公信力行政賠償制度體現(xiàn)了政府對(duì)公民權(quán)利的尊重和保護(hù)，提高了政府的公信力，增進(jìn)政府與公民之間的信任。行政賠償制度的發(fā)展趨勢(shì)1完善法律體系不斷健全行政賠償法，細(xì)化賠償標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任追究機(jī)制。2多元化救濟(jì)途徑拓寬賠償申請(qǐng)渠道，提供便捷、高效的救濟(jì)方式，保障公民合法權(quán)益。3強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制加強(qiáng)對(duì)行政賠償工作的監(jiān)督，建立健全問責(zé)制度，提高行政賠償?shù)耐该鞫群凸??？偨Y(jié)與展望體系完善行政賠償程序不斷完善，有助于維護(hù)公民合法權(quán)益。保障效率行政賠償程序的簡化和優(yōu)化，提升了