疾病預(yù)防控制工作績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

XX年版疾病預(yù)防控制工作績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

疾病預(yù)防操縱工作績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

（2012年版）

第一部分疾病預(yù)防操縱工作區(qū)域績效考核

疾病預(yù)防操縱工作區(qū)域績效考核要緊評(píng)價(jià)區(qū)域政府加強(qiáng)公共服務(wù)，貫徹執(zhí)行國家疾病預(yù)防操縱有

關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)劃，加強(qiáng)轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，推進(jìn)疾病預(yù)防操縱工作，實(shí)現(xiàn)國家規(guī)劃目標(biāo)，促進(jìn)

轄區(qū)居民人人享有健康的情況。

疾病預(yù)防操縱工作區(qū)域績效考核指標(biāo)包含：傳染病預(yù)防操縱、慢性非傳染性疾病預(yù)防操縱、突發(fā)

公共衛(wèi)生事件處置、健康危害因素監(jiān)測評(píng)價(jià)與干預(yù)、健康教育與健康促進(jìn)、運(yùn)行保障等6個(gè)類別18

個(gè)指標(biāo)。適用于省、市、縣級(jí)行政區(qū)域中上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府，或者本級(jí)政府疾病預(yù)防操縱工作的績

效考核：適用于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城糧、健康城市，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化與人人享有初級(jí)衛(wèi)

生保健等有關(guān)區(qū)域考核中對(duì)疾病預(yù)防操縱工作的評(píng)價(jià)；適用于區(qū)域執(zhí)行醫(yī)改政策與《財(cái)政支出績效評(píng)

價(jià)管理暫行辦法》對(duì)公共財(cái)政支出衛(wèi)生疾病預(yù)防操縱有關(guān)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)。

一、疾病預(yù)防操縱工作區(qū)域績效考核指標(biāo)

類別指標(biāo)數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)指標(biāo)要求分值

1.1規(guī)劃操縱傳染病達(dá)標(biāo)率100%70

1傳染

加預(yù)防操L2傳染病總發(fā)病率與自身前五年平均發(fā)病率縱向比較，有

350

操縱

縱

1.3兒童疫苗接種率達(dá)到國家免疫規(guī)劃的要求60

2.1全民健康生活方式行動(dòng)

覆蓋率：

全民健康生活方式行50%

50

動(dòng)覆蓋率

慢性病綜合防控示范達(dá)規(guī)劃目標(biāo)

區(qū)覆蓋率

2.2慢性病淙合干預(yù)覆蓋率：

城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔

達(dá)到醫(yī)改要求

合格率

2.非傳染慢性病規(guī)范管理率

達(dá)規(guī)劃目標(biāo)

性疾病預(yù)3管理人群血壓、血糖操縱

60%60

防操縱率

兒童口控疾病預(yù)防干預(yù)

60%

的學(xué)校覆蓋率

口腔疾病預(yù)防干預(yù)的兒童.

30%

覆蓋率

2.3.重性榨神疾病患者管理

率

重性精神疾病患者管理率270%50

2012201320142015

重性精神疾病患者檢出率

2.5%03%。3.5%04%o

3.突發(fā)公3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告

100%50

共衛(wèi)生事2及時(shí)率

件處置3.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范省級(jí)20.85、市級(jí)20.80、縣級(jí)20.7060

類別指標(biāo)數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)指標(biāo)要求分值

處置指數(shù)

4.1健康危害因素監(jiān)測與干

100%40

預(yù)覆蓋率

4.健康危

4.2新建改（擴(kuò)）建項(xiàng)目衛(wèi)

害因素監(jiān)100%30

3生學(xué)評(píng)價(jià)率

測評(píng)價(jià)與

4.3農(nóng)村改水改廁普及率：

干預(yù)

農(nóng)村安全飲用水覆蓋率290%50

農(nóng)村無害化廁所普及率280%

5.1居民基本衛(wèi)生防病知識(shí)

知曉率：東部中部西部

40

農(nóng)村280%270%260%

5.健康教

城市>85%>75%>65%

育與健康2

5.2居民基本衛(wèi)生防病行為

促進(jìn)

形成率：東部中部西部

50

農(nóng)村270%260$>50%

鈦相>75%>65%255%

6.1疾病預(yù)防操縱經(jīng)費(fèi)投入

逐年增加，且不低于當(dāng)?shù)刎?cái)政支出增長

占地方財(cái)政經(jīng)常性支出的比160

比例

例

6.2疾病預(yù)防操縱機(jī)構(gòu)建設(shè)

290%60

達(dá)標(biāo)單位比例

6.3人力綜合素養(yǎng)指數(shù)：

省級(jí)26.70

50

6.運(yùn)行保市級(jí)25.97

5

障縣級(jí)24.93

6.4實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰_(dá)標(biāo)單

>95%40

位比例

6.5信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)正常運(yùn)行

率：

,疾病預(yù)防操縱機(jī)構(gòu)

100%30

縣及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

100%

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

>95%

合計(jì)18——1000

注：績效得分=總分/I0

二、疾病預(yù)防操縱工作區(qū)域績效考核指標(biāo)解釋與數(shù)據(jù)收集

1.1規(guī)劃操縱傳染病操縱達(dá)標(biāo)率

指標(biāo)指標(biāo)要求分值

規(guī)劃操縱傳染病操縱達(dá)標(biāo)率100%70

（1）計(jì)算方法

①規(guī)劃操縱傳染病操縱達(dá)標(biāo)率，即有綜合或者專病防控規(guī)劃明確操縱目標(biāo)的甲乙類傳染病如鼠

疫、結(jié)核病、艾滋病、血吸蟲病、麻風(fēng)病、瘧疾、包蟲病等發(fā)病分別達(dá)該病種國家防控規(guī)劃目標(biāo)的情

況。計(jì)算公式如下:

規(guī)劃操縱傳奧病操縱達(dá)標(biāo)率=規(guī)劃操縱傳染病病種實(shí)際達(dá)規(guī)劃目標(biāo)數(shù)/該病種規(guī)劃明確應(yīng)實(shí)現(xiàn)的

目標(biāo)數(shù)X100

②得分

省、市、縣級(jí)=規(guī)劃傳染病某病種操縱達(dá)標(biāo)率（100%為DX指標(biāo)分值（按評(píng)價(jià)病種分?jǐn)偡种担?/p>

（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入

20112012201320142015

實(shí)達(dá)

應(yīng)達(dá)

應(yīng)達(dá)

現(xiàn)劃實(shí)達(dá)規(guī)實(shí)達(dá)規(guī)實(shí)達(dá)規(guī)實(shí)達(dá)規(guī)

標(biāo)目

病種標(biāo)目應(yīng)達(dá)標(biāo)應(yīng)達(dá)標(biāo)應(yīng)達(dá)標(biāo)

目標(biāo)劃目標(biāo)劃目標(biāo)劃目標(biāo)劃目標(biāo)

標(biāo)數(shù)

標(biāo)數(shù)目標(biāo)數(shù)目標(biāo)數(shù)目標(biāo)數(shù)

數(shù)旗數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)

鼠疫

結(jié)核病

艾滋病

血吸蟲

病

麻風(fēng)病

瘧疾

①按病種在上表以年度分別統(tǒng)計(jì)鼠疫、結(jié)核病、艾滋病、血吸蟲病、麻風(fēng)病、瘧疾、包蟲病等傳

染病規(guī)劃防控目標(biāo)應(yīng)達(dá)標(biāo)與實(shí)際達(dá)標(biāo)的指標(biāo)情況。

②應(yīng)達(dá)標(biāo)目標(biāo)數(shù)：規(guī)劃明確至2015年應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)數(shù)。

③實(shí)達(dá)標(biāo)目標(biāo)數(shù)：按規(guī)劃要求，實(shí)際執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)數(shù)。

④有有關(guān)病種規(guī)劃操縱目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的自我專題評(píng)價(jià)報(bào)告。

（3）基本數(shù)據(jù)收集來源、方法

數(shù)據(jù)收集從衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防操縱機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等有關(guān)業(yè)務(wù)部門執(zhí)行規(guī)劃，落實(shí)有

關(guān)操縱措施的傳染病防控記錄、中國疾病預(yù)防操縱信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測信息報(bào)告系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)資料中獲

取。規(guī)劃操縱傳染病操縱達(dá)標(biāo)情況,由轄區(qū)按規(guī)劃要求在規(guī)定周期內(nèi)組織第三方或者自行的中期、終極

評(píng)價(jià)有關(guān)資料中獲得。

（4）資料目錄清單

①規(guī)劃實(shí)施方案

②規(guī)劃實(shí)施有關(guān)的記錄、資料

③規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)的專題報(bào)告

丫傳染病總發(fā)病率

指標(biāo)指標(biāo)要求分值

傳染病總發(fā)病率與自身前五年發(fā)病率縱向比較，有操縱50―

（1）計(jì)算方法

按照中國疾病預(yù)防操縱信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測信息報(bào)告系統(tǒng)年末訂正報(bào)告的甲、乙類傳染病病例數(shù),

及轄區(qū)同期統(tǒng)計(jì)人口數(shù),計(jì)算總發(fā)病率。

傳染病年總發(fā)病率（1/10萬）=網(wǎng)絡(luò)報(bào)告考核周期甲乙類傳染病病例數(shù)/轄區(qū)同期年度統(tǒng)計(jì)人口數(shù)

X100000

①年度統(tǒng)計(jì)人口數(shù)：轄區(qū)統(tǒng)計(jì)部門公布的傳染病報(bào)告年度同期常住人口數(shù)。

②得分

省、市、縣級(jí)=傳染病年總發(fā)病率（持平或者下降為DX指標(biāo)分值

考核年度傳染病總發(fā)病率與考核年度近5年（含考核年度）的總發(fā)病率平均值比較持平（W5$）

或者下降為1,上升按比例減分。

（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入

甲乙類法定報(bào)告?zhèn)魅静〖滓翌惙ǘ▓?bào)告?zhèn)魅静〔?/p>

年度傳染病年總發(fā)病率【1/10萬）

病例數(shù)例死亡數(shù)

①傳染病總發(fā)病率：指考核年度，轄區(qū)每10萬人口中報(bào)告甲、乙類傳染病病例數(shù)。

②甲、乙類法定報(bào)告?zhèn)魅静〔±龜?shù)：按照中國疾病預(yù)防操縱信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測信息報(bào)告系統(tǒng)年末

訂正報(bào)告的甲、乙類傳染病病例數(shù)。

③甲、乙類法定報(bào)告?zhèn)魅静〔±劳鰯?shù)：按照中國疾病預(yù)防操縱信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測信息報(bào)告系統(tǒng)

年末訂正報(bào)告的甲、乙類傳染病病例死亡數(shù)。

（3）基本數(shù)據(jù)收集來源、方法

數(shù)據(jù)收集以傳染病疫情報(bào)告統(tǒng)計(jì)口徑為根據(jù)，從衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防操縱機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)

構(gòu)等有關(guān)業(yè)務(wù)部門的傳染病報(bào)告卜、報(bào)表、中國疾病預(yù)防操縱信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測信息報(bào)告系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直

報(bào)資料中獲取。

（4）資料目錄清單

需提供本年度與上?年度疫情報(bào)告文字材料:

①疫情報(bào)告信息原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表

②疫情報(bào)告發(fā)病率統(tǒng)計(jì)表

1.3兒童疫苗接種率

指標(biāo)指標(biāo)要求分值

兒童疫苗接種率達(dá)到國家免疫規(guī)劃的要求60

（1）計(jì)算方法

兒童疫苗接種率=兒童全程接種某種疫苗人數(shù),同期轄區(qū)內(nèi)某種疫苗應(yīng)接種適齡兒童.人數(shù)X100%

①分子分母均為轄區(qū)常住適齡兒童含本地戶籍與外地常住適齡兒童。外地常住為非本地戶籍且

在本轄區(qū)居住3個(gè)月以上者。

②區(qū)域考核要緊按《預(yù)防接種工作規(guī)范》組群抽樣法或者批質(zhì)量呆證抽樣法，考核轄區(qū)6周歲下

列適齡兒童在規(guī)定的免疫接種規(guī)程內(nèi)完成11種疫苗免疫情況。

③得分

省、市、縣級(jí)=兒童疫苗接種率（達(dá)標(biāo)為DX指標(biāo)分值

（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入

疫

轄區(qū)應(yīng)接轄區(qū)實(shí)際轄區(qū)6周歲

苗

年轄區(qū)應(yīng)接種某轄區(qū)實(shí)際接種轄區(qū)6周歲

種某種疫接種某種下列兒童常

度

名種疫苗的本地某種疫苗的本下列兒童總

苗常住兒疫苗常住規(guī)免疫全程

稱戶藉兒童數(shù)地戶籍兒童數(shù)數(shù)

童數(shù)兒童數(shù)接種人數(shù)

備注:11種常規(guī)疫苗的接種率均需要計(jì)算，具體為：乙肝疫苗3劑次、卡介苗1劑次、脊灰疫苗4劑

次、百白破疫苗4劑次、白破疫苗1劑次、麻風(fēng)疫苗1劑次、麻腮風(fēng)疫苗1劑次、乙腦減毒活疫苗2

劑次、A群流腦疫苗2劑次、A+C群流腦疫苗2劑次、甲肝版毒活疫苗1劑次。

①轄區(qū)應(yīng)接種某種疫苗常住兒童數(shù)：指考核年度，轄區(qū)本地戶籍可外地常住人口中達(dá)到免疫程序

規(guī)定應(yīng)1可總某種疫苗某劑次接種的適齡兒童數(shù)，及上次接種時(shí)該苗該劑次應(yīng)種兒童中漏種者之與。

②轄區(qū)實(shí)際接種某種疫苗常住兒童:數(shù)：指考核年度，轄區(qū)某疫苗某劑次應(yīng)種兒童.數(shù)中，實(shí)際接種

兒童.數(shù)。

③轄區(qū)應(yīng)接種某種疫苗的本地戶籍兒童數(shù)：指考核年度，轄區(qū)具有本地戶籍人口中達(dá)到免疫程序

規(guī)定應(yīng)同意某種疫苗某劑次接種的適齡兒童數(shù)，與上次接種該苗該劑次應(yīng)種兒童中漏種者之與。

④轄區(qū)實(shí)際接種某種疫苗的本地戶籍兒童數(shù)：指考核年度，轄區(qū)某疫苗某劑次應(yīng)種本地戶籍兒童

數(shù)中實(shí)際接種兒童數(shù)。

⑤轄區(qū)6周歲下列兒童總數(shù)：指考核年度12月31日，轄區(qū)本地戶籍與外地常住人口中達(dá)到免疫

程序規(guī)定不滿6周歲的兒童數(shù)。

⑥轄區(qū)6周歲下列兒童常規(guī)免疫全程接種人數(shù)：指11種疫苗所有劑次均合格接種（免疫起始月

齡正確、劑次間隔正確、在規(guī)定的月齡內(nèi)完成接種）的6周歲下列兒童數(shù)。

（3）基本數(shù)據(jù)收集來源、方法

數(shù)據(jù)收集以兒笊預(yù)防接種信息管理數(shù)據(jù)、免疫規(guī)劃年報(bào)統(tǒng)計(jì)口徑為根據(jù)，可從衛(wèi)生行政部門、預(yù)

防接種門診等有關(guān)職能部門的報(bào)表、專項(xiàng)調(diào)森報(bào)告與信息管理系統(tǒng)中獲取。

（4）資料目錄清單

①免疫規(guī)劃接種率統(tǒng)計(jì)報(bào)表《分縣）

②免疫規(guī)劃工作計(jì)劃

③免疫規(guī)劃接種率工作總結(jié)與評(píng)價(jià)報(bào)告

④接種率調(diào)查方案、記錄、報(bào)告

⑤本省（市、縣）免疫規(guī)劃接種實(shí)施方案

2.1全民健康生活方式行動(dòng)覆蓋率

指標(biāo)指標(biāo)要求分值

（D全民健康生活方式行動(dòng)覆

全民健康生活方式行動(dòng)與蓋50%的縣（區(qū)、市）

50

慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋率（2）慢性病綜合防控示范區(qū)覆

蓋率達(dá)規(guī)劃目標(biāo)

（1）計(jì)算方法：

評(píng)價(jià)轄區(qū)提高全民健康意識(shí)與健康生活方式的行為能力，制造長期可持續(xù)的支持性環(huán)

境。提高全民綜合素養(yǎng)及實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的情況。

①省、市級(jí)：

?全民健康生活方式行動(dòng)覆蓋率=考核年度轄區(qū)開展全民健康生活方式行動(dòng)的

縣級(jí)數(shù)/同期轄區(qū)縣級(jí)總數(shù)X100%

?慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋率=考核年度轄區(qū)達(dá)到慢性病綜合防控示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

的縣級(jí)數(shù)/同期轄區(qū)縣級(jí)總數(shù)X100%

②縣級(jí)：

?全民健康生活方式行動(dòng)覆蓋率=考核年度轄區(qū)開展全民健康生活方式行動(dòng)的

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)/同期轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總數(shù)X100舟

?慢性病綜合防控示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）覆蓋率=考核年度轄區(qū)達(dá)慢性病綜合防控示

范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)/同期轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總數(shù)又100%

③得分：

省、市、縣級(jí)=全民健康生?活方式行動(dòng)覆蓋率（250%為1）X60與指標(biāo)分值+慢性病綜合

防控示范區(qū)覆蓋率（達(dá)規(guī)劃目標(biāo)為1）X4（端指標(biāo)分值

（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入

轄區(qū)開展全民健建成慢性病開展全民健建成慢性病綜

轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

年度縣級(jí)康生活方式綜合防控示康生活行動(dòng)合防控示范鄉(xiāng)

/街道數(shù)

數(shù)行動(dòng)縣級(jí)數(shù)范縣級(jí)數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)鎮(zhèn)/街道數(shù)

①轄區(qū)縣級(jí)數(shù)：考核年度，轄區(qū)行政區(qū)劃建制的市轄區(qū)、縣及縣級(jí)市的總數(shù)，以該年度

統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

②開展健康生活方式行動(dòng)只級(jí)數(shù)：考核年度內(nèi)，開展行動(dòng)的縣區(qū)應(yīng)開展下列所有必選項(xiàng)

目，鼓勵(lì)縣區(qū)因地制宜開展擴(kuò)展項(xiàng)目。必選任務(wù)包含，一是成立政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、多部門

合作的全民健康生活方式行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開1次工作會(huì)。有專門機(jī)構(gòu)與人員

負(fù)責(zé)推動(dòng)日常工作。二是開展很多于4次健康主題宣傳活動(dòng)，每次活動(dòng)直接參與人數(shù)至少

100人。宣傳與健康教育活動(dòng)應(yīng)包含飲食與身體活動(dòng)內(nèi)容，活動(dòng)中應(yīng)推廣健康支持工具，每

次活動(dòng)留有可評(píng)估的活動(dòng)資料。三是根據(jù)國家全民健康生活方式行動(dòng)健康（示范）創(chuàng)建工作

指導(dǎo)方案，當(dāng)年新開展健康（示范）單位、社區(qū)、食堂、餐廳等創(chuàng)建至少3個(gè)，創(chuàng)建健康步

道、健康主題公園等健康支持性環(huán)境至少1個(gè)。四是通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等開展健

康生活方式有關(guān)主題媒體報(bào)道很多于4次。擴(kuò)展項(xiàng)目包含，一是培訓(xùn)健康生活方式指導(dǎo)員數(shù)

量不低于200人或者者達(dá)到縣區(qū)總?cè)丝跀?shù)的1%。。二是開展無煙醫(yī)院、無煙校園、無煙單位

等各類無煙環(huán)境創(chuàng)建很多于3家。三是至少1個(gè)學(xué)校開展快樂10分鐘活動(dòng)。四是縣區(qū)開展

“健康口腔幸福家庭”項(xiàng)目。五是縣區(qū)開展?fàn)I養(yǎng)標(biāo)簽健康教育行動(dòng)。

③建成慢病綜合防控示范縣級(jí)數(shù)：考核年度內(nèi)，轄區(qū)行政區(qū)劃建制的市轄區(qū)、縣根據(jù)慢

性病綜合防控示范區(qū)管理辦法，經(jīng)考核達(dá)標(biāo)的縣級(jí)數(shù)，此數(shù)據(jù)按累計(jì)統(tǒng)計(jì)。國家考核評(píng)價(jià)的

是達(dá)到國標(biāo)的，各行考核是達(dá)到國家與省標(biāo)的。

④轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)：考核年度，轄區(qū)行政區(qū)劃建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道總數(shù)，以該年度統(tǒng)計(jì)年

鑒數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

⑤開展健康生活方式行動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)：考核年度，轄區(qū)行政區(qū)劃建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道，按

照《全民健康生活方式行動(dòng)示范創(chuàng)建工作指導(dǎo)方案（試行）》要求，工作場所干預(yù)、群眾社

區(qū)健身活動(dòng)、示范創(chuàng)建、平衡活食、煙草操縱各項(xiàng)措施落實(shí)；參與慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)

建工作的縣（區(qū)），全民健康生活方式行動(dòng)考核得分率達(dá)60%及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)，此數(shù)

據(jù)按累計(jì)統(tǒng)計(jì)。

⑥建成慢病綜合防控示范多鎮(zhèn)/街道數(shù)：考核纖度，轄區(qū)行政區(qū)劃建制的多鎮(zhèn)/街道達(dá)省

級(jí)制定的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道標(biāo)準(zhǔn)參照慢病防控示范社區(qū)標(biāo)

準(zhǔn)制定。

示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)：一是環(huán)境建設(shè)。環(huán)境整潔，有固定的宣傳欄、櫥窗等健康教育窗口，

有健康教育活動(dòng)室，有促進(jìn)身體活動(dòng)的專?門場地與多種活動(dòng)設(shè)施；二是活動(dòng)開展。每年開展

3種以上居民廣泛參與的健康生活方式活動(dòng)，每年為每戶居民發(fā)放1種以上健康生活方式

宣傳材料，每年開展4次以上健康生活方式有關(guān)知識(shí)講座，利用固定宣傳欄或者櫥窗開展

全民健康生活方式知識(shí)宣傳，健康教育活動(dòng)室提供5種以上可供群眾取閱的健康生活方式

宣傳材料，有身高體重計(jì)、腰圍尺、壁掛BMI尺、膳食寶塔掛圖等設(shè)施，有控油、限鹽等

支持工具展示，社區(qū)內(nèi)有3個(gè)以上群眾性健身活動(dòng)團(tuán)體。符合上述示范社區(qū)環(huán)境建設(shè)3項(xiàng)、

活動(dòng)開展8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的為示范社區(qū)，有1項(xiàng)沒實(shí)現(xiàn)為不達(dá)標(biāo)。

（3）基本數(shù)據(jù)收集來源、方法

數(shù)據(jù)按國家統(tǒng)計(jì)局行政縣級(jí)劃分的統(tǒng)計(jì)口徑。來源于疾病預(yù)防操縱、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)職

能部門與機(jī)構(gòu)考核年度的有關(guān)規(guī)劃、方案、報(bào)表、督導(dǎo)記錄、中國疾病預(yù)防操縱中心全民健

康生活方式行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告系統(tǒng)。以考核年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)為準(zhǔn).

（4）資料目錄清單

①全民健康生活方式行動(dòng)、慢性病綜合防控示范工作方案、計(jì)劃

②有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表

③抽查與考核工作報(bào)告

④行動(dòng)、示范工作有關(guān)記錄、總結(jié)

2.2慢性痛綜合干預(yù)覆蓋率

指標(biāo)指標(biāo)要求分值

慢性病綜合干預(yù)覆蓋率（1）城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔合格率達(dá)標(biāo)

（2）慢性病規(guī)范管理達(dá)規(guī)劃目標(biāo)

（3）管理人群血壓、血糖操縱率均達(dá)到60%60

（4）兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)的學(xué)校覆蓋率達(dá)

到60%,兒童覆蓋率達(dá)到30%

（1）計(jì)算方法：

根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范》、《中國慢性病防治工作規(guī)劃》、《全國慢性

病預(yù)防操縱工作規(guī)范》評(píng)價(jià)轄區(qū)開展慢性病綜合防控情況。

①轄區(qū)健康檔案建檔情況：

?居民健康檔案（電子或者紙質(zhì)）建檔率=轄區(qū)健康檔案建檔居民數(shù)/同期轄區(qū)總?cè)?/p>

口（常住人口）數(shù)X100%

?健康檔案合格率=抽查填寫合格的檔案份數(shù)/抽查檔案總份數(shù)X100%。

②慢性病病人規(guī)范管理情況：

規(guī)范管理是指按照《國家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范-2011》規(guī)定的內(nèi)容管理，資料完

整不缺項(xiàng)，沒有邏輯錯(cuò)誤；開展規(guī)則治療、定期訪視監(jiān)測與行為干預(yù)；有關(guān)信息及時(shí)記錄更

新。規(guī)則治療、定期訪視監(jiān)測與行為干預(yù)符合國家有關(guān)防治指南與手冊要求。

按照國家社區(qū)慢性病綜合防治方案開展工作的視為規(guī)范管理。

慢性病規(guī)范管理中高血壓、糖尿病須分別計(jì)算規(guī)范管理率。計(jì)算方法同慢性病病人規(guī)范

管理率。

?慢性病病人規(guī)范管理率=規(guī)范管理的病人數(shù)/同期轄區(qū)內(nèi)己建檔居民明確為慢性

病患者總數(shù)xio。%

兒童.口腔疾病干預(yù)措施包含：局部用氨、窩溝封閉、非創(chuàng)劣性充填、預(yù)防性樹脂充填。

詳見衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《口腔預(yù)防適宜技術(shù)操作規(guī)范》的通知（衛(wèi)辦疾控發(fā)（2009）15

號(hào)）。

?開展兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)的學(xué)校覆蓋率=轄區(qū)至少開展一種兒童口腔疾病預(yù)防干

預(yù)措施的幼兒園與小學(xué)數(shù)/轄區(qū)幼兒園與小學(xué)總數(shù)X100%

?兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施覆蓋率=轄區(qū)幼兒園與小學(xué)校在校兒童至少同意一種兒

童口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施的人數(shù)/轄區(qū)幼兒園與小學(xué)校在校兒童總數(shù)X100%

③慢性病管埋人群疾病操縱情況：

慢性病管理人群疾病操縱率=規(guī)范管理的慢性病患者監(jiān)測操縱指標(biāo)達(dá)標(biāo)的人數(shù)/同期

轄區(qū)內(nèi)應(yīng)規(guī)范管理的慢性病患者總數(shù)（己建檔的居民中明確診斷的慢性病病者）X100%

按國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求隨訪管理高血壓與糖尿病患者，慢性病防控“十二五”

規(guī)劃明確管理病人中血壓、血糖操縱率達(dá)到60%；

④評(píng)估得分：

省、市、縣級(jí)慢性病綜合干預(yù)覆蓋率得分;居民健康檔案建檔率（達(dá)醫(yī)改標(biāo)準(zhǔn)為1）X10%

指標(biāo)分值+健康檔案合格率（290與為1）X20%指標(biāo)分值+慢性病病人規(guī)范管理率（高血壓、糖

尿?。ň?40%為1）、兒童口腔干預(yù)學(xué)校覆蓋率（260%為1）,各占1/3）X30%指標(biāo)分值+慢性

病管理人群疾病操縱率（高血壓、糖尿病均260與為1,各占"2）X40$指標(biāo)分值

（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入

表1：

轄

血

血

轄區(qū)

抽杳

建檔

區(qū)

管

其中

抽查

理

明

壓

糖

內(nèi)健

填寫

者

管

其中理管理

常

康

糖

糖尿

健

尿

慢

操

操

康檔

合格

確

慢

高血性同血

案

住

病

病患

檔

患

病

縱

縱

案建

健康

性

病

壓患人壓患

份

者

者人

總

人

人

人

人

人

檔居

檔案

病

收

婁

收者人者人

收

數(shù)

數(shù)收

婁

年度口

數(shù)

數(shù)

民數(shù)

份數(shù)

數(shù)

數(shù)數(shù)數(shù)

①轄區(qū)常住人口數(shù)：考核年度,轄區(qū)統(tǒng)計(jì)部門公布的該地區(qū)實(shí)際居住半年以上的人口。

②轄區(qū)內(nèi)健康檔案建檔居民數(shù)：轄區(qū)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核年度，累計(jì)已建健康檔案的

居民總數(shù)，包含紙質(zhì)健康檔案與/或者電子健康檔案。

③抽查健康檔案總份數(shù)：考核年度,轄區(qū)按疾病預(yù)防操縱年度工作考核實(shí)際抽取的城鄉(xiāng)

基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已建的健康檔案份數(shù)。

④抽查填寫合格的健康檔案份數(shù)：考核年度,輻區(qū)按疾病預(yù)防操縱年度工作考核實(shí)際抽

取城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已建的健康檔案中，填寫合格的檔案份數(shù)。合格：即按照國家有關(guān)專項(xiàng)

服務(wù)規(guī)范要求記錄有關(guān)內(nèi)容，記錄內(nèi)容齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確、書寫規(guī)范。各類檢查報(bào)告單據(jù)

與轉(zhuǎn)、會(huì)診的有關(guān)記錄應(yīng)粘貼留存歸檔。每年至少有更新記錄1次。

⑤建檔者明確慢性病病人數(shù):考核年度，轄區(qū)已建健康檔案的城鄉(xiāng)居民中明確診斷為高

血壓病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)總與。該數(shù)據(jù)為累計(jì)數(shù)據(jù)，不包含死亡、戶口已遷出的慢

性病病人。

⑥其中高血壓患者人數(shù)：考核年度，轄區(qū)已建健康檔案的城鄉(xiāng)居民中明確診斷為高血壓

患者人數(shù)總與。該數(shù)據(jù)為累計(jì)數(shù)據(jù)，不包含死亡、戶口已遷出的該病病人。

⑦其中糖尿病患者人數(shù)：考核年度，轄區(qū)已建健康檔案的坂鄉(xiāng)居民中明確診斷為糖尿病

患者人數(shù)總與。該數(shù)據(jù)為累計(jì)數(shù)據(jù)，不包含死亡、戶口已遷出的該病病人。

⑧管理慢性病病人數(shù)：考核年度，轄區(qū)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已規(guī)范管理的高血壓病、穗尿

病等慢性病患者人數(shù)總與。該數(shù)據(jù)為累計(jì)數(shù)據(jù)，不包含死亡、戶口已遷出的該病病人。

⑨管理高血壓病人數(shù)：考核年度，轄區(qū)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已規(guī)范管理的高血壓病病人總

數(shù)。該數(shù)據(jù)為累計(jì)數(shù)據(jù)，不包含死亡、戶口已遷出的該病病人.

⑩管理糖尿病病人數(shù):考核年度,轄區(qū)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已規(guī)范管理的糖尿病病人總數(shù)。

該數(shù)據(jù)為累計(jì)數(shù)據(jù)，不包含死亡、戶口已遷出的該病病人。

O血壓操縱人數(shù)：考核年度，轄區(qū)規(guī)范管理的高血壓病人，血壓操縱符合防治指南要求

操縱標(biāo)準(zhǔn)的高血壓法人總數(shù)。

◎血糖操縱人數(shù)：考核年度，轄區(qū)規(guī)范管理的糖尿病病人，血糖操縱符合防治指南要求

操縱標(biāo)準(zhǔn)的病人總數(shù)。

表2：

其中

轄區(qū)開展其中開展其中民辦幼

辦

轄區(qū)民轄區(qū)幼轄區(qū)幼兒園

在校兒童在校兒童兒園與小學(xué)

兒

幼兒幼兒園小小學(xué)在校兒

匚腔疾病口腔疾病在校兒童同

小

園小園學(xué)在校童同意口腔

干預(yù)幼兒干預(yù)民辦意口腔疾病

校

年度學(xué)校學(xué)兒童人疾病預(yù)防干

以園小學(xué)校幼兒園小預(yù)防干預(yù)措

數(shù)篇數(shù)預(yù)措施人數(shù)

數(shù)學(xué)校數(shù)施人數(shù)

①轄區(qū)幼兒園、小學(xué)校數(shù)：考核年度，轄區(qū)教育或者統(tǒng)計(jì)部門公布的幼兒園與小學(xué)校（含

公立民辦）總數(shù)。

②其中民辦幼兒園、小學(xué)校數(shù)：考核年度，轄區(qū)教育或者統(tǒng)計(jì)部門公布的幼兒園與小學(xué)

校數(shù)中民辦的幼兒園、小學(xué)校數(shù)。

③轄區(qū)開展在校兒童口腔疾病干預(yù)幼兒園、小學(xué)校數(shù)：考核年度，轄區(qū)開展兒童口腔疾

病預(yù)防干預(yù)局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預(yù)防性樹脂充填等措施?種以上的幼兒園、

小學(xué)校數(shù)。

④其中開展在校兒童口腔疾病干預(yù)民辦幼兒園、小學(xué)校數(shù)：考核年度，轄區(qū)開展兒童口

腔疾病預(yù)防干預(yù)局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預(yù)防性樹脂充填等措施一種以上的幼

兒園、小學(xué)校數(shù)中民辦幼兒園、小學(xué)校數(shù)。

⑤轄區(qū)幼兒園小學(xué)校在校兒童總數(shù):轄區(qū)教育或者統(tǒng)計(jì)部門公布的考核年度幼兒園與小

學(xué)校在校兒童總數(shù)。

⑥轄區(qū)幼兒園小學(xué)校在校兒童同意口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施的人數(shù)：考核年度轄區(qū)幼兒園

與小學(xué)校在校兒童中，同意過局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預(yù)防性樹脂充填等干預(yù)

措施?種以上的人數(shù)。

⑦其中轄區(qū)民辦幼兒園小學(xué)校在校兒童同意口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施的人數(shù)：考核年度

轄區(qū)幼兒園與小學(xué)校在校兒童同意過局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預(yù)防性樹脂充填

等干預(yù)措施-?種以上的人數(shù)。

（3）基本數(shù)據(jù)收集來源、方法

數(shù)據(jù)收集按照國家、省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、慢性病防控、口腔疾病干預(yù)有關(guān)規(guī)范的

統(tǒng)計(jì)口徑。來源于衛(wèi)生行政社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、疾病預(yù)防操縱、慢性病綜合防制、醫(yī)療管理等有

關(guān)職能部門與機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)劃、方案、報(bào)表、指導(dǎo)記錄、健康檔案或者網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)信息數(shù)

據(jù),與中小學(xué)體檢、體質(zhì)調(diào)研數(shù)據(jù)。以考核年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表，查閱、收集有關(guān)數(shù)據(jù)。

（4）資料目錄清單

①有關(guān)工作方案、計(jì)劃、總結(jié)

②有關(guān)工作記錄、報(bào)表、報(bào)告

③抽查調(diào)查評(píng)估計(jì)劃、記錄與報(bào)告

2.3.重性精神疾病患者管理率

指標(biāo)指標(biāo)要求分值

重性精神疾病患者管理率70%

重性精神疾病患者檢出率年度201220132014201550

值2.5%。3%。3.5%4%

（1）計(jì)算方法

①根據(jù)國家、省級(jí)有關(guān)規(guī)劃、方案與規(guī)定。評(píng)價(jià)轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者發(fā)現(xiàn)情況。考核省級(jí)、

市級(jí)、縣級(jí)重性精神疾病患者檢出、管理、治療情況。《衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)展“十二五”規(guī)劃》提出重性精神

疾病患者管理率達(dá)到70%,治療率達(dá)到60%的目標(biāo)。計(jì)算方法為：

重性精神疾病患者檢出率=所有登記在冊的確診重性精神疾病患者數(shù)/同期轄區(qū)內(nèi)常住人口總數(shù)

X100%

范性精神疾病患者管理率=所有管理的重性精神病患者數(shù)/所有登記在冊的確診重性精神疾病患

者數(shù)X100%

重性精神疾病患者治療率=同意治療的確診重性精神疾病患者數(shù)/管理的重性精神疾病患者總數(shù)

*X1OO%（*：分母“管理的重性精神疾病患者總數(shù)”應(yīng)減去精神發(fā)行遲滯不伴發(fā)精神障礙的患者數(shù)）

②重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。省、市、縣級(jí)除評(píng)價(jià)重性精神疾病患者檢出率，省、市級(jí)還評(píng)

價(jià)轄區(qū)縣級(jí)精防網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，2015年達(dá)95%；縣級(jí)還評(píng)價(jià)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）將防網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)率，2015年達(dá)50%.

省級(jí)與市級(jí)考核所轄各縣級(jí)重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)的覆蓋情況。計(jì)算公式為：

縣級(jí)重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)覆蓋率=建立社區(qū)/鄉(xiāng)鎮(zhèn)精防網(wǎng)絡(luò)并達(dá)標(biāo)的縣級(jí)數(shù)/同期轄區(qū)總縣級(jí)

數(shù)X100%

縣級(jí)考核所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道精防網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)情況，計(jì)算公式為：

轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道精防網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)率=精明網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達(dá)標(biāo)的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)/I可期轄區(qū)所轄街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)X

100%

③鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道精防網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：?是建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制：二

是建立精防醫(yī)生與精神科醫(yī)生點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)關(guān)系：三是建立社區(qū)患者關(guān)愛幫扶小組。

④評(píng)價(jià)。按實(shí)際指標(biāo)計(jì)算分值，即分值=指標(biāo)實(shí)際值X該指標(biāo)分值。

得分

省、市級(jí)二重性精神疾病患者檢出率（達(dá)指標(biāo)值為1）X20*分值+重性精神疾病患者管理率（70%

為DX分值20%+重性精神疾病患者治療率（60%為1）X分值20*+縣級(jí)重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)覆蓋率

（＞95%為DX分值40%

縣級(jí)=重性精神疾病患者檢出率（達(dá)指標(biāo)值為1）X分值20%+重任精神疾病患者管理率（70%為1）

X分值20%+重性精神疾病患者治療率（6州為1）X分值20%+街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)精防網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)率（250%為1）X

分值40%o

（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入

意管

管

轄區(qū)登

同

己理

在冊

性

記冊

理

重精

在

轄

區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道重轄區(qū)重性精神疾

轄區(qū)

診的

疾

確的

確

神病

診

常

住性精神疾病所轄病防治網(wǎng)絡(luò)

縣級(jí)

性精

者

人

重精

重

患同

口

年度性防治網(wǎng)絡(luò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)/建設(shè)達(dá)標(biāo)的

總數(shù)

到

牧

疾病

治

神病

神

意療

疾設(shè)達(dá)標(biāo)的縣街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道

者數(shù)

人

患數(shù)

患

的數(shù)

者級(jí)數(shù)數(shù)數(shù)

①轄區(qū)常住人口數(shù)：考核年度，轄區(qū)統(tǒng)計(jì)部門公布該地區(qū)實(shí)際居住指半年以上的人口數(shù)。

②轄區(qū)登記在冊確診的重性精神疾病患者數(shù)：考核年度，轄區(qū)經(jīng)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷為重型精

神疾病患者并登記在冊的患者數(shù)。

③同意管理在冊確診的重性精神疾病患者數(shù)：考核年度，轄區(qū)登記在冊弟性精神疾病患者同意管

理的患者數(shù)。

④己管理重性精神疾病患者同意治療的人數(shù)：考核年度，轄區(qū)已管理重型精神疾病患者中按規(guī)范

同意治療的患者數(shù)。

⑤轄區(qū)縣級(jí)總數(shù)：考核年度，轄區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒公布的行政區(qū)劃建制區(qū)、縣及縣級(jí)市的總數(shù)。

⑥鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道重件精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達(dá)標(biāo)的具級(jí)數(shù)：考核年度，轄區(qū)所轆具級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道精防

網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)的縣級(jí)數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道精防網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)見本指標(biāo)解釋（1）計(jì)算方法③。

⑦轄區(qū)所轄社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道）數(shù)：考核年度，轄區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒公布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街道辦事處建制總數(shù)。

⑧重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)：考核年度，轄區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道精防網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)

的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道精防網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)見本指標(biāo)解釋（1）計(jì)綁方法③。

（3）基本數(shù)據(jù)收集收集來源、方法