醫(yī)用耗材帶量采購基本流程

醫(yī)用耗材帶量采購基本流程演講人：日期：醫(yī)用耗材帶量采購概述采購計劃制定與審批供應(yīng)商資質(zhì)審查與篩選報價與談判環(huán)節(jié)合同簽訂與執(zhí)行跟蹤管理質(zhì)量監(jiān)管與驗收工作部署結(jié)算支付與后期評估改進目錄CONTENTS01醫(yī)用耗材帶量采購概述CHAPTER醫(yī)用耗材帶量采購定義指醫(yī)療機構(gòu)在采購高值醫(yī)用耗材時，以明確的采購數(shù)量為基礎(chǔ)，與供應(yīng)商進行價格談判，并簽訂采購合同的一種采購方式。醫(yī)用耗材帶量采購背景為了解決醫(yī)用耗材價格虛高、流通環(huán)節(jié)多等問題，國家逐步推行高值醫(yī)用耗材集中帶量采購政策。定義與背景通過集中采購、以量換價，降低醫(yī)用耗材采購成本，減輕患者負擔(dān)，提高醫(yī)療機構(gòu)管理水平。醫(yī)用耗材帶量采購目的有利于規(guī)范醫(yī)用耗材采購行為，提高采購?fù)该鞫?，促進醫(yī)用耗材行業(yè)健康發(fā)展；有利于保障患者權(quán)益，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；有利于推動醫(yī)用耗材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。醫(yī)用耗材帶量采購意義目的與意義醫(yī)用耗材帶量采購適用范圍主要適用于臨床用量較大、采購金額較高、臨床使用較成熟、多家企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)用耗材。醫(yī)用耗材帶量采購對象包括醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)用耗材流通企業(yè)等。醫(yī)療機構(gòu)是采購主體，生產(chǎn)企業(yè)是供應(yīng)方，流通企業(yè)則承擔(dān)配送等任務(wù)。適用范圍及對象02采購計劃制定與審批CHAPTER各科室根據(jù)實際使用情況，上報醫(yī)用耗材需求。需求收集對需求數(shù)據(jù)進行匯總、分析，確定采購數(shù)量和品種。需求分析根據(jù)分析結(jié)果，制定醫(yī)用耗材采購預(yù)算。預(yù)算編制需求分析與預(yù)算編制010203篩選具備資質(zhì)、信譽良好的供應(yīng)商。供應(yīng)商選擇采購計劃制定流程根據(jù)采購品種、數(shù)量等因素，確定采購方式，如招標(biāo)、詢價等。采購方式確定制定采購文件，包括采購清單、技術(shù)規(guī)范、合同條款等。采購文件編制由相關(guān)部門對采購計劃進行初步審核，確保采購合理、合規(guī)。內(nèi)部審核審批程序及要求審批流程采購計劃提交至主管部門或領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過后執(zhí)行。審批時需關(guān)注采購計劃的合理性、合規(guī)性、預(yù)算執(zhí)行情況等方面。審批要求審批結(jié)果及時反饋至采購部門，以便調(diào)整采購計劃。審批結(jié)果反饋03供應(yīng)商資質(zhì)審查與篩選CHAPTER供應(yīng)商資質(zhì)要求及審查標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備合法經(jīng)營資質(zhì)，營業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)。質(zhì)量認證通過質(zhì)量管理體系認證，如ISO9001等。生產(chǎn)許可證醫(yī)用耗材生產(chǎn)商需提供生產(chǎn)許可證，且生產(chǎn)范圍涵蓋采購產(chǎn)品。產(chǎn)品注冊證醫(yī)用耗材需具備有效的產(chǎn)品注冊證或備案憑證。通過線上或線下方式提交報名材料。報名方式包括企業(yè)簡介、產(chǎn)品目錄、質(zhì)量認證證書等。報名材料設(shè)定報名截止時間，逾期不再受理。截止時間供應(yīng)商報名與材料提交010203對產(chǎn)品質(zhì)量、性能、安全性等進行綜合評估。質(zhì)量評估在質(zhì)量相同的前提下，選擇價格合理的供應(yīng)商。價格比較01020304對提交的材料進行真實性、有效性審核。資質(zhì)審核考察供應(yīng)商的售后服務(wù)、配送能力等。服務(wù)評價篩選方法及原則04報價與談判環(huán)節(jié)CHAPTER包括競價報價、議價報價、詢價報價等。競價報價適用于標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的醫(yī)用耗材，議價報價適用于新特藥或獨家品種，詢價報價適用于采購量較大且價格波動較大的品種。報價方式報價時間一般安排在采購文件發(fā)布后的規(guī)定時間內(nèi)進行，具體時間節(jié)點會在采購文件中明確。時間節(jié)點安排報價方式及時間節(jié)點安排策略包括談判前的信息收集與分析、談判目標(biāo)的設(shè)定、談判底線和讓步策略的確定等。信息收集包括了解醫(yī)用耗材的市場行情、供應(yīng)商的報價策略、競爭對手的情況等，以便在談判中占據(jù)主動地位。技巧包括溝通技巧、談判語言技巧、應(yīng)對突發(fā)情況等。溝通技巧包括善于傾聽、表達清晰明確、保持冷靜等，談判語言技巧包括使用專業(yè)術(shù)語、措辭準(zhǔn)確等，應(yīng)對突發(fā)情況需要靈活變通、及時調(diào)整策略。談判策略與技巧分享價格確定及合同條款協(xié)商合同條款協(xié)商采購單位與供應(yīng)商根據(jù)采購文件的要求和中選價格，就采購數(shù)量、質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)等條款進行協(xié)商，達成一致后簽訂采購合同。合同條款應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保采購活動的順利進行。價格確定談判結(jié)束后，根據(jù)談判結(jié)果確定醫(yī)用耗材的中選價格，該價格將作為采購單位與供應(yīng)商簽訂采購合同的依據(jù)。中選價格需報采購中心備案，并在一定范圍內(nèi)公示。05合同簽訂與執(zhí)行跟蹤管理CHAPTER制定采購計劃，明確采購需求，確定采購價格，制定合同文本。簽訂前準(zhǔn)備雙方就合同內(nèi)容協(xié)商一致后，正式簽訂醫(yī)用耗材帶量采購合同。合同簽訂將簽訂的合同報衛(wèi)生行政部門備案，確保合同合法合規(guī)。合同備案合同簽訂流程規(guī)范010203供應(yīng)商按合同要求繳納履約保證金，采購方確認保證金到賬。履約保證金繳納采購方或第三方機構(gòu)負責(zé)監(jiān)管履約保證金，確保保證金安全。保證金監(jiān)管若供應(yīng)商違約，采購方可按合同約定扣除保證金作為違約金。保證金使用履約保證金繳納情況跟蹤供貨進度監(jiān)控若供應(yīng)商出現(xiàn)供貨問題，采購方及時采取措施，如調(diào)整采購計劃、更換供應(yīng)商等。異常情況處理供貨調(diào)整策略根據(jù)臨床需求變化，適時調(diào)整采購計劃，確保采購量與臨床需求相匹配。采購方定期查看供應(yīng)商供貨進度，確保供貨按計劃進行。供貨進度監(jiān)控與調(diào)整策略06質(zhì)量監(jiān)管與驗收工作部署CHAPTER建立健全的醫(yī)用耗材采購質(zhì)量監(jiān)管體系包括采購計劃制定、供應(yīng)商資質(zhì)審核、產(chǎn)品證照檢查、驗收過程監(jiān)控等環(huán)節(jié)。質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)要求信息化監(jiān)管手段應(yīng)用運用信息化系統(tǒng)對醫(yī)用耗材的采購、驗收、使用等全過程進行追蹤和監(jiān)管，確保信息真實、準(zhǔn)確、可追溯。質(zhì)量風(fēng)險評估與防控對醫(yī)用耗材的質(zhì)量風(fēng)險進行評估，并制定相應(yīng)的防控措施，保障醫(yī)用耗材的質(zhì)量安全。依據(jù)國家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和采購合同，制定醫(yī)用耗材的驗收標(biāo)準(zhǔn)，明確各項技術(shù)指標(biāo)和性能指標(biāo)。驗收標(biāo)準(zhǔn)制定根據(jù)醫(yī)用耗材的特性和驗收標(biāo)準(zhǔn)，選擇合適的驗收方法，包括物理檢查、化學(xué)檢測、微生物檢測等。驗收方法選擇按照規(guī)定的驗收程序進行操作，包括到貨驗收、取樣檢測、結(jié)果判定等環(huán)節(jié)，確保醫(yī)用耗材的質(zhì)量符合規(guī)定要求。驗收程序執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)、方法及程序介紹持續(xù)改進與優(yōu)化通過對問題的處理和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善和優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管與驗收工作，提高醫(yī)用耗材的采購質(zhì)量和使用安全水平。問題發(fā)現(xiàn)與反饋建立有效的問題發(fā)現(xiàn)機制，及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)用耗材在采購、驗收、使用等環(huán)節(jié)中的問題，并反饋給相關(guān)部門。問題處理流程制定完善的問題處理流程，對反饋的問題進行分類、調(diào)查、處理，并跟蹤處理結(jié)果，確保問題得到及時解決。問題處理機制搭建07結(jié)算支付與后期評估改進CHAPTER結(jié)算方式選擇根據(jù)醫(yī)用耗材特點、采購規(guī)模、供應(yīng)商情況等因素，選擇適合的結(jié)算方式，如貨到付款、分期付款、預(yù)付款等。支付周期安排根據(jù)醫(yī)院資金狀況及供應(yīng)商要求，合理安排支付周期，確保供應(yīng)商及時回籠資金，同時保證醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)。結(jié)算方式選擇及支付周期安排后期評估指標(biāo)體系構(gòu)建供應(yīng)商評估包括供應(yīng)商資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、交貨及時性、售后服務(wù)等方面的評估，確保供應(yīng)商符合醫(yī)院要求。采購效果評估流程評估針對醫(yī)用耗材的使用效果進行評價，包括臨床效果、患者滿意度、成本效益等方面的分析。對醫(yī)用耗材帶量采購流程進行評估，包括采購計劃制定、采購過程執(zhí)行、合同簽訂等環(huán)節(jié)，找出存在的問題并提出改進措施。流程優(yōu)化加強醫(yī)用耗材帶量采購的信息化管理，實現(xiàn)采購計劃、采