第二次全國農(nóng)業(yè)普查普查員手冊

第二次全國農(nóng)業(yè)普查

普查員手冊

江蘇省第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印

二。。六年十月

目錄

致普查員的一封信

住戶普查表表式

第一章農(nóng)業(yè)普查基礎(chǔ)知識

第二章如何做好一名普查員

第三章如何劃分普查小區(qū)、繪制普查地圖

第四章住戶清查摸底方法

第五章住戶普查表填報說明

第六章普查登記及復(fù)查方法

第七章住戶普查表填報技術(shù)規(guī)范

第八章住戶普查表的過錄與匯總

致普查員的一封信

尊敬的普查員：

跨入新世紀(jì)以來，解決“三農(nóng)”問題成為黨和政府工作的重

中之重。農(nóng)村要發(fā)展、農(nóng)業(yè)要穩(wěn)定、農(nóng)民要致富、城鄉(xiāng)要統(tǒng)籌協(xié)

調(diào)發(fā)展，都需要有科學(xué)的規(guī)劃和準(zhǔn)確的政策支持，需要有全面、

扎實(shí)、準(zhǔn)確的普查信息提供決策基礎(chǔ)。因此，國務(wù)院決定，我國

將以2006年12月31日24時為標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)，開展第二次全國農(nóng)業(yè)

普查。這次普查，是關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民基本情況的重大國情、

國力調(diào)查，也是關(guān)系到2億多農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政

府和村民委員會的大事。

開展普查是一項(xiàng)利國利民的大事情。通過農(nóng)業(yè)普查，將進(jìn)一

步了解農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況，全面反映當(dāng)前我國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)

民急需解決的問題，客觀衡量各項(xiàng)支農(nóng)政策的實(shí)施情況與效果。

這將有利于增加農(nóng)村投資，有利于改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、

體育設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，有利于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，有利于促進(jìn)農(nóng)

產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易，有利于加大扶貧投入，有利于擴(kuò)大農(nóng)村勞動力

外出就業(yè)、不斷提高農(nóng)民收入。

在這次農(nóng)業(yè)普查中，各位普查員受黨和政府的委托，肩負(fù)著

到千家萬戶收集農(nóng)業(yè)普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重任，你們的工作是農(nóng)業(yè)普

查成功的關(guān)鍵，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量，直接關(guān)系到“三

農(nóng)”政策是否切合實(shí)際，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益。因此,

你們的工作十分重要，責(zé)任很重大，也十分光榮。

這次農(nóng)業(yè)普查涉及范圍廣、普查內(nèi)容多、技術(shù)要求高，任務(wù)

十分艱巨。因此，我殷切希望各位普查員要本著對黨和政府負(fù)責(zé)、

對廣大農(nóng)民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的高度政治責(zé)任感，全身心地投入

到農(nóng)業(yè)普查工作中；要忠于職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅持原則，執(zhí)行方

案，依法調(diào)查；要積極參加培訓(xùn)、掌握農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)技能；要想

方設(shè)法做好宣傳工作，嚴(yán)守保密規(guī)定，爭取廣大普查對象的信任

和積極配合，圓滿完成黨和政府交給我們的農(nóng)普重任，為人民獻(xiàn)

上一份合格的答卷。

祝各位普查員平安健康、工作順利、萬事如意！

預(yù)祝我們的農(nóng)普事業(yè)圓滿成功！

江蘇省第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二。。六年十月

第一章農(nóng)業(yè)普查基礎(chǔ)知識

一、什么是農(nóng)業(yè)普查？

農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)重大國情、國力調(diào)查。它按照國家規(guī)定的統(tǒng)一方法、統(tǒng)

一時間、統(tǒng)一表式和統(tǒng)一內(nèi)容，主要采取普查人員直接到戶、到單位訪問登

記的辦法，全面收集農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民有關(guān)情況，為研究制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會

發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)政策提供依據(jù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和社會公眾提供統(tǒng)

計信息服務(wù)。

農(nóng)業(yè)普查每十年進(jìn)行一次。第一次全國農(nóng)業(yè)普查現(xiàn)場登記工作在1997

年進(jìn)行，第二次全國農(nóng)業(yè)普查現(xiàn)場登記工作從2007年1月1日開始，在此之

前需要開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二、為什么要進(jìn)行農(nóng)業(yè)普查？

通過農(nóng)業(yè)普查，黨和政府以及全社會可以進(jìn)一步了解農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀

況，為科學(xué)制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)，使農(nóng)村能與城市一起快速發(fā)

展；

通過農(nóng)業(yè)普查，政府決策部門可以了解支農(nóng)政策，如糧食直補(bǔ)、新型合

作醫(yī)療、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電網(wǎng)改造、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等政策的實(shí)施情況

與效果，為進(jìn)一步完善這些政策服務(wù)，讓大多數(shù)農(nóng)民能盡快致富；

通過農(nóng)業(yè)普查，能夠?qū)?dāng)前我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民最需要解決的問題反

映出來，為新農(nóng)村建設(shè)投資找到突破口，為加強(qiáng)反貧困工作和全面建設(shè)小康

社會找到著力點(diǎn)。

三、農(nóng)業(yè)普查的對象是誰？

第二次全國農(nóng)業(yè)普查的普查對象是全部住在農(nóng)村的住戶、城鎮(zhèn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)的住戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。通俗地說，

就是“住在農(nóng)村的”和“從事農(nóng)業(yè)的”單位、個人全部都是普查對象，具體

是指：

（一）農(nóng)村住戶。無論是否從事農(nóng)業(yè)、是否從事生產(chǎn)經(jīng)營，無論是本地

戶I還是外來戶，也無論是否農(nóng)業(yè)戶籍，農(nóng)村地域的所有住戶都是本次農(nóng)業(yè)普

查的對象。

（二）城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶。是指在城鎮(zhèn)地域經(jīng)營農(nóng)、林、牧、漁業(yè)和

農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)的戶。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。是指除住戶以外的經(jīng)營農(nóng)、林、牧、漁業(yè)和

農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和基本符合法人單位條件的未注

冊單位。

四、什么是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶？

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶是指在農(nóng)業(yè)用地和單獨(dú)的設(shè)施中經(jīng)營農(nóng)作物種植業(yè)、林

業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)以及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)，并達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一的住戶，不論

其住在農(nóng)村還是城鎮(zhèn)地域：

1、年末經(jīng)營耕地、園地、養(yǎng)殖水面面積在0.1畝及以上；

2、年末經(jīng)營林地、牧草地面積在1畝以上；

3、年末存欄牛、馬、豬、羊等大中型牲畜1頭及以上；

4、年末存欄兔等小動物以及家禽共計20只及以上；

5、2006年全年出售和自產(chǎn)自用的農(nóng)產(chǎn)品收入超過500元以上；

6、對本戶以外提供農(nóng)林牧漁服務(wù)的經(jīng)營性收入在500元以上。

當(dāng)一個住戶根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)之一被確定為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶以后，該戶所有

的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，不管有沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，均屬于農(nóng)業(yè)普查的范圍，也就是

均要登記。

五、農(nóng)業(yè)普查的行業(yè)范圍是什么？

第二次全國農(nóng)業(yè)普查的行業(yè)范圍是農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)

和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。與第一次全國農(nóng)業(yè)普查相比，增加了農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。

六、農(nóng)業(yè)普查的標(biāo)準(zhǔn)時間

所謂標(biāo)準(zhǔn)時間，就是規(guī)定一個時間點(diǎn)（時點(diǎn)）或一個時間段（時期），無

論普查員何時入戶訪問，均填報的是這個時間點(diǎn)或時間段的情況。

本地戶和外來戶的定義詳見第五章住戶普查表填報說明。

第二次全國農(nóng)業(yè)普查的普查時點(diǎn)為2006年12月31日24時、凡是普查

表中提到的年末資料，如“2006年年末耕地面積”、“2006年年末擁有住房情

況”等，均以普查時點(diǎn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第二次全國農(nóng)業(yè)普查的普查時期為2006年1月1日至12月31日。凡是

普查表中提到的年度資料?，如“2006年在本戶實(shí)際從事農(nóng)業(yè)時間”、“2006

年播種面積”等，均以普查時期全年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

七、住戶普查表登記原則

1.農(nóng)村普查區(qū)按“有戶就查”的辦法對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和農(nóng)村其他住戶

進(jìn)行摸底。城鎮(zhèn)普查區(qū)按“以地（設(shè)施）找戶”的原則查找城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營

戶。

2.按自然戶登記人口與就業(yè)情況。住戶原則上以經(jīng)濟(jì)、生活連為一體的

人員為一戶。

3.主要按居住地登記農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。即指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動普查時點(diǎn)“入住

在哪里，就在哪里登記"。一個家庭在不同的普查區(qū)經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，如果家

庭成員分住在這些普查區(qū)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動按不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶分

別登記在這些普查區(qū)中。如果家庭成員只居住在一個普查區(qū)中，所有普查區(qū)

中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動只按一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶登記在這個普查區(qū)中。農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)經(jīng)營戶居住在其他農(nóng)村普查區(qū)時，由其他農(nóng)村普查區(qū)登記。但是，農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)經(jīng)營戶不居住在本普查區(qū)，而是居住在城鎮(zhèn)地域時，由本普查區(qū)負(fù)責(zé)登

記。

4.實(shí)地摸底、入戶訪問、當(dāng)場填報。鼓勵普查員在入戶訪問前使用戶籍

記錄、土地承包合同記錄以及其他行政記錄進(jìn)行準(zhǔn)備，以便更好地把握住戶

情況。但所有摸底、登記工作必須入戶，在戶中當(dāng)場完成。

第二章如何做好普查指導(dǎo)員和普查員

第二章如何做好一名普查員

在第二次全國農(nóng)業(yè)普查中，受黨和政府委托，普查員肩負(fù)著到千家萬戶

收集原始信息的重任，所收集信息的準(zhǔn)確與否，直接關(guān)系到“三農(nóng)”政策是

否科學(xué)，是否符合農(nóng)村實(shí)際。因此，普查員的工作是十分重要的，也是十分

光榮和艱巨的。普查員應(yīng)該明確自己的作用、義務(wù)、職責(zé)和具體任務(wù)。

一、普查員的作用

普查員收集的信息是制定三農(nóng)政策的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)普查的最終目的是為制

定農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)政策提供可靠依據(jù)。如果原始信息不

準(zhǔn)確，就好比高樓大廈的基礎(chǔ)不穩(wěn)，依據(jù)不準(zhǔn)確的信息制定的政策就好象是

隨時可能倒塌的危樓，最終受損失的是農(nóng)民。

普查員是政府和普查對象之間的橋梁。農(nóng)業(yè)普查需要普查對象如實(shí)提供

有關(guān)情況。普查員直接面對普查對象，是農(nóng)普一線人員。因此，宣傳工作是

否到位，普查人員是否耐心、細(xì)致、有禮貌，是否遵守保密規(guī)則并得到普查

對象的充分信任，都直接關(guān)系到普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

二、普查員的義務(wù)和紀(jì)律

為充分發(fā)揮普查員的作用，圓滿完成各項(xiàng)具體任務(wù)，普查員應(yīng)履行有關(guān)

義務(wù)，遵守有關(guān)紀(jì)律：

（…）要忠于職守，堅持原則。嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，依法獨(dú)立開展普查

工作，不受干涉，對違反《統(tǒng)計法》的人和事敢于斗爭。

（二）要服從上級農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。普查員要接受普查指導(dǎo)員分配

的工作，對普查指導(dǎo)員指出的差錯要認(rèn)真進(jìn)行核對并及時更正。

（三）要堅決貫徹落實(shí)上級農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)布置的各項(xiàng)任務(wù)，按照計劃和

日程表，完成各個階段的工作。普查期間不得無故脫離崗位，有病有事要請

假。

（四）要認(rèn)真參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)普查知識，掌握農(nóng)業(yè)普查前的摸底、

登記、復(fù)查、抄錄、快速匯總等各種工作技能。隨身攜帶普查員手冊，不斷

改進(jìn)和完善工作方法。

第二章如何做好普杳指導(dǎo)員和普查員

（五）入戶訪問要講文明，有禮貌，謙虛謹(jǐn)慎。要衣著整潔，佩帶普查

證件，盡量不影響群眾生活和生產(chǎn)，不侵犯群眾利益，不與群眾發(fā)生爭吵糾

紛。

（六）要堅持各項(xiàng)登記原則，特別是要堅持實(shí)地訪問登記的原則，逐戶、

逐人、逐項(xiàng)進(jìn)行詢問登記，嚴(yán)禁不經(jīng)調(diào)查詢問，只憑經(jīng)驗(yàn)或行政記錄進(jìn)行填

報。更不得編造或隱瞞有關(guān)普查情況。

（七）現(xiàn)場登記工作要認(rèn)真細(xì)致、一絲不茍，堅決杜絕急于求成、趕進(jìn)

度的做法。必須保持普查表的整潔，不得任意涂改。

（八）普查員在調(diào)查中遇到不能肯定的問題時，應(yīng)及時向指導(dǎo)員匯報，

征求意見。不得自作主張，隨意處理。

（九）要做好宣傳工作。向群眾耐心細(xì)致地宣傳農(nóng)業(yè)普查的意義、內(nèi)容、

方法、時間、保密規(guī)則等，解除群眾的思想顧慮，提高群眾對農(nóng)業(yè)普查工作

的認(rèn)識，自覺參與農(nóng)業(yè)普查。

（十）要遵守保密規(guī)則。自覺為普查對象保密，嚴(yán)禁向無關(guān)人員擴(kuò)散或

談?wù)撈詹閷ο蟮木唧w情況。

三、普查員的具體任務(wù)

（一）做好住戶清查摸底工作。普查登記前，要認(rèn)真開展清查摸底，整理

好摸底表，搜集關(guān)于每個需要登記住戶的行政記錄，如土地承包清冊，農(nóng)村

新型合作醫(yī)療參加記錄等，對每一個住戶做到胸中有數(shù)。

（二）在開展摸底工作的同時，繪制普查小區(qū)示意圖。

（三）做好住戶普查表登記工作。堅持實(shí)事求是，嚴(yán)格按照普查方案規(guī)定

的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真細(xì)致地填寫普查表，做到普查對象和普查指標(biāo)兩個方面

都不重、不漏、不錯。發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。

（四）做好復(fù)查工作。普查登記結(jié)束后，要通過自查、互查、議查等方式，

對普查對象的重漏、普查指標(biāo)的對錯、填寫是否規(guī)范進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)差錯，

據(jù)實(shí)更正。

（五）做好快速匯總工作。按普查方案規(guī)定，及時完成普查資料的手工過

錄和快速匯總工作。

（六）做好各種普查表的整理、封裝及交接工作。

第二章如何做好普查指導(dǎo)員和普查員

第三章如何劃分普查小區(qū)、繪制普查地圖

在第二次全國農(nóng)業(yè)普查中，普查區(qū)以行政村為單位劃分。為便于配備普

查力量，落實(shí)普查責(zé)任，普查區(qū)之下要劃分普查小區(qū)。普查小區(qū)要繪制出示

意圖。

一、普查小區(qū)劃分方法

（-）普查小區(qū)原則上以村民小組劃分。如果沒有設(shè)置村民小組，村民

小組規(guī)模過大或邊界不清晰，或者村民小組內(nèi)住戶分散在5個聚居處以上時,

應(yīng)參照明顯的地理標(biāo)記（如道路、橋梁、河流、門牌號等）劃分普查小區(qū)。

（二）普查小區(qū)規(guī)模一般為50?80戶。

（三）一個普查區(qū)劃分為多個農(nóng)業(yè)普查小區(qū)的，普查小區(qū)從01、02……

順序編列。普查小區(qū)的名稱，沿用村民小組的名稱，或稱之為“第一普查小

區(qū)”、“第二普查小區(qū)”等等。

（四）住戶在100戶以下、沒有村民小組的小行政村，其普查區(qū)就是普

查小區(qū)。這時候普查小區(qū)編碼為98,而不是00。

（五）有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的城鎮(zhèn)地域按居民委員會劃分普查區(qū)，是否

劃分普查小區(qū)由其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)普查辦公室根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位

和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶的數(shù)量和普查工作量確定。

（六）注意要將有零星住戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營地，如蔬菜基地、養(yǎng)殖區(qū)、

由本村管轄的集體宿舍區(qū)等也劃入到普查小區(qū)中。不能有遺漏。

普查地圖繪制要求

（-）普查小區(qū)示意圖

由普查員在普查指導(dǎo)員的指導(dǎo)下，在清查摸底時繪制。

普查小區(qū)示意圖要標(biāo)出普查小區(qū)的邊界和邊界周圍重要的地理標(biāo)識及其

名稱，特別要標(biāo)出普查小區(qū)內(nèi)房屋的類型（如樓房和平房），并盡可能對有人

居住的房屋進(jìn)行編號，包括一些建在田頭，主要由外地人居住的臨時棚屋。

房屋編號應(yīng)與摸底表中相應(yīng)住戶的房編號一致（參見附件2）。

普查小區(qū)示意圖一式兩份，一份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室，一份留普查員

登記時使用。

（二）繪制普查地圖的技術(shù)規(guī)范

1.普查地圖要包括地圖名稱、圖框、圖例、定向標(biāo)志、繪制人、日期、

編號等內(nèi)容。普查地圖要使用完整的區(qū)域名稱，如XX縣XX鄉(xiāng)XX村委會第

XX普查小區(qū)，用大號字體標(biāo)在地圖的正上方。圖框的上下和右側(cè)各留15mm,

左側(cè)留35mm,以便于裝訂。圖框用粗線繪出，根據(jù)區(qū)域形狀特征橫豎向繪制

皆可。繪制人及繪制日期等標(biāo)在圖框外的右下角，其余內(nèi)容酌情在圖框內(nèi)安

排。

2.普查地圖采用上北、下南、左西、右東的方位。地形、地物采用近似

的曲線或符號表示（只要普查人員可以識別即可，并不要求特別準(zhǔn)確），并配

以文字說明（參見附件1）。

3.普查地圖的比例不作統(tǒng)一要求，原則使用A4紙繪制，也可使用有一

定厚度、韌性較好的紙張，能做到清楚和方便使用即可。繪圖工具包括鉛筆、

簽字筆、彩筆、帶刻度的直尺等。

附件1：普查地圖圖例符號

附件2：普查小區(qū)示意圖參考式樣

附件1:普查地圖圖例符號

縣邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府★

村委會所在地

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道邊界樓房

普查區(qū)邊界

平房

普查小區(qū)邊界

鐵路養(yǎng)殖場豬

公路

、IJ

橋梁

街道

湖泊水庫

小路

耕地

河流

林地

牧草地

養(yǎng)殖水面

園地QQ

QQ

附件2：普查小區(qū)示意圖參考式樣

第四章住戶清查摸底方法

一、什么是住戶清查摸底？

住戶清查摸底是指通過收集本普查小區(qū)范圍內(nèi)的全部住戶的相關(guān)信息和

實(shí)地訪問，取得部分重要數(shù)據(jù)，編制全部住戶名錄，篩選出普查登記對象，

落實(shí)普查登記責(zé)任，確保普查表按類發(fā)放，并過錄、匯總、上報有關(guān)情況。

概括地講也就是：

1.收集信息、實(shí)地訪問；

2.編制住戶名錄;

3.判定、篩選出普查登記對象；

4.落實(shí)普查登記責(zé)任；

5.確保普查表按類發(fā)放；

13

6.統(tǒng)計匯總住戶有關(guān)情況。

普查員只有做好清查摸底工作，才能對普查范圍、普查對象以及普查對

象的主要情況心中有數(shù)，才能保證普查登記速度，提高普查登記質(zhì)量。

清查摸底工作必須在各市縣農(nóng)普辦規(guī)定時間以前完成。

清查摸底結(jié)果只作為普查登記的參考?，摸底結(jié)果與正式登記時不一致的,

要進(jìn)行核實(shí)，并據(jù)實(shí)登記。

住戶清查摸底分農(nóng)村普查區(qū)住戶清查摸底和城鎮(zhèn)普查區(qū)住戶清查摸底。

二、農(nóng)村普查區(qū)住戶清查摸底方法

1、農(nóng)村普查區(qū)住戶清查摸底辦法

農(nóng)村普查區(qū)住戶清查摸底采取“有戶就查”的辦法，清查摸底表表式見

附件1和附件2。

2、農(nóng)村普查區(qū)住戶清查摸底對象

符合以下條件之一的戶都是摸底對象：

(1)戶籍在本普查區(qū)，即本戶至少有1人的戶籍在本普查區(qū)；

(2)居住在本普查區(qū)；

(3)在本普查區(qū)經(jīng)營農(nóng)業(yè)。

如果把住戶按是否住在本普查區(qū)，摸底對象也可分為：

(1)居住在本普查區(qū)的戶；

(2)不居住在本普查區(qū)：

「但在本普查區(qū)經(jīng)營農(nóng)業(yè)的戶，

1但戶籍在本普查區(qū)的戶。

在本普查區(qū)居住的住戶中，不經(jīng)營農(nóng)業(yè)的單身外來人口(包括農(nóng)業(yè)雇工)，

以及居住在集體宿舍中、在本普查區(qū)沒有其他住處的本地人U,按集體戶人

口填報戶3表。他們也要登記到摸底表中。

各類學(xué)校中的住校學(xué)生不填報戶3表。

3、農(nóng)村普查區(qū)住戶清查摸底主要任務(wù)與分工

各村(居)農(nóng)業(yè)普查小組負(fù)責(zé)收集本普查區(qū)戶籍名錄、土地承包合同、外

來人U暫住登記記錄等，組織普查員對本普查區(qū)所有住戶進(jìn)行清查摸底。具

體任務(wù)是：

(1)篩選出住戶普查表的登記對象

14

第一、在本普查區(qū)居住的住戶；

第二、在本普查區(qū)經(jīng)營農(nóng)業(yè)，但不居住在本普查區(qū)，而是住在城鎮(zhèn)地

域的戶。(如果在本普查區(qū)經(jīng)營農(nóng)業(yè)，但不居住在本普查區(qū)，而是住在其他農(nóng)

村地域則屬于其他普查區(qū)的登記對象。)

(2)要識別和統(tǒng)計出本地戶中全家外出的戶數(shù)、人口數(shù)、承包土地面積等,

了解全家外出的原因和去向；

本地戶是指至少有一人戶籍在本普查區(qū)的戶。

全家外出是指本地戶所有住戶成員都不居住在本普查區(qū)。

(3)對重要的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)摸底匯總；

(4)對摸底結(jié)果進(jìn)行過錄匯總；

(5)統(tǒng)計住戶普查表登記對象數(shù)量；

(6)統(tǒng)計列入摸底表、但不是登記對象的數(shù)量；

(7)過錄本地戶全家外出情況。

集體戶每人填一行，歸入一個集體戶的個人共用一個戶編號。

4、農(nóng)村普查區(qū)清查摸底工作步驟

共有七個主要步驟：

第一步：熟悉普查小區(qū)

普查指導(dǎo)員要明確劃分普查小區(qū)。普查員要熟悉本普查小區(qū)，明確小區(qū)

的各方向邊界。

第二步：收集和分解現(xiàn)有住戶名錄

收集戶籍登記住戶名錄、土地承包合同記錄、外來人口登記記錄等。

由普查指導(dǎo)員將幾種名錄綜合起來，按普查小區(qū)分開交給普查員。不能

分開的，將整個普查區(qū)的名錄交給普查員。

第三步：實(shí)地走訪摸底

(1)走訪每一處住房

普查員按預(yù)先確定的路線實(shí)地走訪普查小區(qū)內(nèi)每一處住房。盡量按門牌

號碼走，沒有號碼的住房要特別在小區(qū)示意圖內(nèi)標(biāo)出，或標(biāo)上臨時門牌號。

注意：不應(yīng)遺漏外地戶居住的簡易房屋。

(2)在每處住房內(nèi)先對居住戶進(jìn)行訪問

每發(fā)現(xiàn)一個居住戶，應(yīng)該：

15

填寫戶主姓名，了解、核實(shí)該住戶的戶籍人口數(shù)、居住人口數(shù)、從村集

體承包耕地面積和其他農(nóng)業(yè)用地面積、是否經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主要農(nóng)作物播種

面積、生豬家禽存欄量等指標(biāo)。

(3)再查找：不居住在本普查區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶，

有住房但全家外出的戶，

居住在出租屋內(nèi)的外來戶。

全家不居住在本普查區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶，需要根據(jù)各種信息判斷該戶

目前是否居住在城鎮(zhèn)地域。如果居住城鎮(zhèn)地域應(yīng)作為本普查小區(qū)的住戶進(jìn)行

摸底登記，如果居住在其他農(nóng)村地域則不作為本普查區(qū)住戶；

全家外出的本地戶，要通過了解情況的人員詢問離開本普查區(qū)是否半年

以上，以及全家外出的主要原因和主要去向；

對不經(jīng)營農(nóng)業(yè)的外來人口還要通過詢問是否單身外來，判斷是否按集體

戶人口填報在戶3表中。

一些有特殊情況的住戶應(yīng)在備注欄進(jìn)行說明，如本戶在本普查區(qū)的其他

某個普查小區(qū)有住宅、本戶已將土地出租給其他戶等等，以便與其他普查小

區(qū)協(xié)調(diào)，防止重登或漏登。

(4)比較，詢問，并約定時間

填完一個戶的摸底資料后，應(yīng)該將該戶與戶籍名錄進(jìn)行對照，將已完成

摸底的本地戶在戶籍名錄中做好記錄，表明這些戶已列入摸底表，方便找到

全家外出的戶。

然后詢問：

“有沒有其他戶居住在這里？”

“有沒有將土地或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施出租給其他戶？”

“租賃了本戶土地或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的戶是否住在本村？”

如果有其他戶，將其追加到摸底表中，并進(jìn)行實(shí)地摸底，盡量約定訪問

登記時間。

第四步：比較摸底表和其他名錄，查找全家外出戶

將戶籍名錄和土地承包合同有記錄，但沒在實(shí)地訪問中發(fā)現(xiàn)的戶添加到

住戶摸底表中，向村干部、鄰居或親戚朋友詢問外出時間、原因、去向。

實(shí)際操作時在普查指導(dǎo)員和普查員對本普查區(qū)住戶情況非常了解的情況

16

下，為節(jié)約時間并保證重要數(shù)據(jù)的質(zhì)量，可以在摸底表中先列出本地戶的戶

主姓名，戶籍人口數(shù)，從村集體承包的耕地面積和其他農(nóng)業(yè)用地面積等信息。

注意將已分家的戶分開，填寫實(shí)際戶主姓名。再通過實(shí)地訪問對本地戶進(jìn)行

摸底核實(shí)，并查找外來戶和不居住在本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶。如果先期抄入

的數(shù)據(jù)與上門核對的數(shù)據(jù)有出入，以核對后的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第五步：識別登記對象

用“X”標(biāo)明不屬于登記對象的戶：

第一、戶籍在本普查區(qū)，全家普查時不在本普查區(qū)居住、也不在本普查

區(qū)經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的戶（這種戶是全家外出戶）；

第二、在本普查區(qū)經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、但全家不居住在本普查區(qū)，而是居住

在其他農(nóng)村地域的戶（這類住戶由其他普查區(qū)登記）。

★注意：識別全家外出戶的要點(diǎn)：

第一、全家至少有一人戶籍在本普查區(qū)（據(jù)此判斷該戶是本地戶），且全

家在本普查區(qū)都不居住也不經(jīng)營農(nóng)業(yè)才是全家外出戶。即摸底表中“（3）戶籍

人口”不為0,而“（4）居住人口”為空且“（18）是否經(jīng)營農(nóng)林牧漁業(yè)或農(nóng)林

牧漁服務(wù)業(yè)為空”的情況屬全家外出戶。

第二、如在本普查區(qū)經(jīng)營農(nóng)業(yè),但全家住在其他農(nóng)村地域，則也是全家外

出戶，因其在其他農(nóng)村地域登記。如住在其他城鎮(zhèn)地域，則不應(yīng)算作全家外出

戶，屬于本普查區(qū)普查對象。

第六步：召開普查區(qū)清杳摸底總結(jié)會

對摸底結(jié)果進(jìn)行檢查、過錄、匯總：

第一、對比摸底結(jié)果與現(xiàn)有名錄；

一是全家外出戶，即全家不居住在本普查區(qū)，但戶籍在本普查區(qū)的戶；

二是全家不居住在本普查區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶。

第二、檢查是否有住戶在不同的普查小區(qū)被重復(fù)記錄在摸底表中，如單

獨(dú)居住的父母可能在一個普查小區(qū)記錄為一個住戶，而在另一個普查小區(qū)被

記錄為其子女的住戶成員；

在同一普查區(qū)的不同普查小區(qū)內(nèi)有住宅的住戶可能被重復(fù)記錄；

住在集體宿舍區(qū)內(nèi)、但在本普查區(qū)還有其他住處的人可能會記錄在集體

戶中。

17

有上述情況出現(xiàn)時，普查指導(dǎo)員必須指定一個普查小區(qū)對相關(guān)住戶進(jìn)行

摸底登記。

第三、檢查普查員識別的登記對象是否準(zhǔn)確。對照登記對象的條件逐戶

檢查普查員所作的關(guān)于是否為登記對象的判斷是否準(zhǔn)確，如果有誤需要及時

調(diào)整；

第四、將各普查小區(qū)的住戶清查摸底表各頁各指標(biāo)進(jìn)行小計并合計到最

后一張摸底表的“小區(qū)合計”；

第五、統(tǒng)計各類型住戶數(shù)和人口數(shù)，填報附報指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上確定需

要的住戶類普查表數(shù)量。要注意超過7個人的住戶需要2張以上的戶1表；

第六、向各普查小區(qū)內(nèi)全部登記對象宣傳農(nóng)業(yè)普查并約定上門訪問時間,

通知該戶留在本普查小區(qū)的人，事先與戶主取得聯(lián)系，使他們弄清每戶應(yīng)登

記項(xiàng)目的情況，做好被調(diào)查準(zhǔn)備。對于普查登記這段時間暫時住在其它地方

的住戶，以及居住在本普查區(qū)以外城鎮(zhèn)地域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶，要設(shè)法通知

戶主或被訪問人按指定時間回本普查小區(qū)參加登記，或取得聯(lián)系通過電話進(jìn)

行訪問登記。全家人口臨時性外出暫不在本縣、市，經(jīng)多次上門無法找到的,

可設(shè)法請熟悉該戶情況的親屬或鄰居代為回答。

第七步：填報普查小區(qū)住戶清查摸底結(jié)果統(tǒng)計表

根據(jù)《農(nóng)村普查區(qū)住戶摸底表（一）》的附報指標(biāo)填報《農(nóng)村普查區(qū)住戶

摸底過錄匯總表（一）》；

根據(jù)《農(nóng)村普查區(qū)住戶摸底表（一）》的“小區(qū)合計”填寫《普查區(qū)住戶

摸底過錄匯總表（二）》；

根據(jù)《農(nóng)村普查區(qū)住戶摸底表（二）》填報《農(nóng)村普查區(qū)全家外出情況手

工匯總表》。

第七步由普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)填報。

以上七步完成后，將《農(nóng)村普查區(qū)住戶摸底過錄匯總表（一）》、《普查區(qū)

住戶摸底過錄匯總表（二）》、《農(nóng)村普查區(qū)全家外出情況手工匯總表》報送鄉(xiāng)

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室輸入計算機(jī)匯總。有條件的普查

區(qū)也可以在普查區(qū)完成摸底表數(shù)據(jù)處理工作，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦公室直接報送數(shù)

據(jù)文件。

特別注意:

18

(1)對于有固定地域范圍，地域內(nèi)有固定住戶的各種類型的農(nóng)(林、牧、

漁)場(給定了60-79的特殊小區(qū)碼或給定了400開始的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村碼)屬于農(nóng)村

普查區(qū)，亦應(yīng)對其地域范圍內(nèi)的住戶進(jìn)行清查摸底并登記住戶普查表，包括

戶1表和2表。

(2)一般農(nóng)村普查區(qū)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)單位的農(nóng)村住戶，不管是部分

參加還是完全參加均從600開始編號，編至799o對于給定特殊普查區(qū)編碼

或普查小區(qū)編碼的住戶仍從001開始向后編號。

三、城鎮(zhèn)普查區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶清查摸底方法

1.城鎮(zhèn)普查區(qū)采取“以地(設(shè)施)找戶”的辦法，因此城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營

戶的清查摸底對象只有一類，即在本普查區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的戶。

2.在城鎮(zhèn)普查區(qū)，需要登記住戶普查表的住戶包括兩類：

(1)在本普查區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又居住在本普查區(qū)的住戶。

(2)在本普查區(qū)經(jīng)營農(nóng)業(yè)，但不居住在本普查區(qū)，而是居住在其他城鎮(zhèn)地

域的住戶。

3.城鎮(zhèn)地域普查指導(dǎo)員和普查員除熟悉普查區(qū)外，要著重做好以下工作:

(1)收集本普查區(qū)農(nóng)業(yè)用地承包合同和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施分布情況，列出承包

戶的名錄。

(2)實(shí)地訪問農(nóng)業(yè)用地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施承包戶，詢問并填寫《城鎮(zhèn)普查區(qū)

住戶摸底表》所列情況。如果本戶經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，則屬于住戶普查表登記對

象。

(3)詢問本戶是否有農(nóng)業(yè)雇工，這些農(nóng)業(yè)雇工是否居住本普查區(qū)。如果有

居住在本普查區(qū)的農(nóng)業(yè)雇工(2006年雇傭時間在6個月以上),也將其列入住

戶摸底表。農(nóng)業(yè)雇工本身不經(jīng)營農(nóng)業(yè)時，按集體戶人I」填報在戶3表中。

(4)如果本戶已將土地和農(nóng)業(yè)設(shè)施轉(zhuǎn)包給其他戶、不再經(jīng)營農(nóng)業(yè)，則不需

要登記住戶普查表。請該戶提供承租戶有關(guān)信息，并將承租戶列入住戶摸底

表，對承租戶進(jìn)行實(shí)地訪問摸底。

(5)列出不居住在本普查區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶，并通過電話聯(lián)系、親朋好

友或其他熟悉情況人員代答的方式，判斷其是否居住在其他城鎮(zhèn)地域。如果

該戶居住在其他城鎮(zhèn)地域，也需要在本普查區(qū)登記住戶普查表。

(6)填報《普查小區(qū)住戶清查摸底結(jié)果統(tǒng)計表》(由普查指導(dǎo)員完成，或

19

由縣級普查機(jī)構(gòu)利用計算機(jī)錄入摸底表后計算生成）。

附件1:農(nóng)村普查區(qū)住戶摸底表（一）

附件2：農(nóng)村普查區(qū)住戶摸底表（二）

附件3：城鎮(zhèn)普查區(qū)住戶摸底表

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附件1農(nóng)村普查區(qū)住戶摸底表（一）

市—縣（市、區(qū)）—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）——普杳區(qū)——普查小區(qū)地址編碼（14位）_

不居住

本地

在本普

本地本地戶從

年末是否經(jīng)查區(qū)的

戶主戶從村集年末是否

外來經(jīng)管營農(nóng)林農(nóng)業(yè)生

要在村集體承實(shí)際糧食棉花油料年末年末登記是否

房居住戶居其他牧漁業(yè)產(chǎn)經(jīng)營

戶主鄉(xiāng)鎮(zhèn)體承包的經(jīng)營播種播種播種生豬家禽對象集體戶

序號編人數(shù)人數(shù)住人農(nóng)業(yè)或農(nóng)林戶是否備注

姓名外從包的其他耕地面積面積面積存欄存欄（是戶（是編號

號（人）（人）數(shù)用地牧漁服居住在

業(yè)的耕地農(nóng)業(yè)面積（畝）水稻小麥（畝）（畝）（頭）（只）=V）

（人）面積務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)地

人數(shù)面積用地（畝）（畝）（畝）J）

（lif）是=V）域

（人）（畝）面積

（是=

（畝）

V）

(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)(15)(16)(17)(18)(19)(20)(21)(22)(23)

本頁小計

小區(qū)合計

普查員（簽名）指導(dǎo)員（簽名）完成本摸底表時間年一月_____EI本小區(qū)共張，本表是第張

附報指標(biāo)：1.屬于登記對象戶數(shù)（24）,居住人口數(shù)（25）；其中：家庭戶數(shù)（26）:其中：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶戶數(shù)（27）,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶居住人口數(shù)（28）；

其中：集體戶戶數(shù)（29）,集體戶居住人口數(shù)（30）。

2.不屬于登記對象的戶數(shù)（31）,其中：不居住在本普查區(qū)，也不在本普查區(qū)經(jīng)營農(nóng)業(yè)戶數(shù)（32）,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶，但居住在本普查區(qū)之外農(nóng)村地域戶數(shù)（33）o

注：1、摸底表和普查小區(qū)過錄表合二為一，當(dāng)一個普查小區(qū)只有一頁時，本頁小計和本小區(qū)合計相等，兩頁及以上時，請將各頁小計匯總為本小區(qū)合計，最后一頁“小區(qū)合計”為全小區(qū)合計數(shù)。

2、本地戶全家住在城鎮(zhèn)地域但在本普查區(qū)經(jīng)營農(nóng)業(yè)需填木表全部涉及到的指標(biāo)。

3、指標(biāo)（24）根據(jù)指標(biāo)（20）打勾的計數(shù)：指標(biāo)（25）根據(jù)與指標(biāo)（20）打勾相對應(yīng)的指標(biāo)（4）計數(shù)；指標(biāo)（26）根據(jù)指標(biāo)（20）打勾的并且指標(biāo)（21）未打勾的計數(shù)；指標(biāo)（27）根據(jù)指標(biāo)（18）、（20）

同時打勾的計數(shù);指標(biāo)（28）根據(jù)與指標(biāo)（18）、（20）同時打勾相對應(yīng)的指標(biāo)（4）合計;指標(biāo)（29）為在有集體戶的情況下最大戶編號減去800或801；指標(biāo)（30）根據(jù)與指標(biāo)（21）打勾相對應(yīng)的指標(biāo)（4）合

計。指標(biāo)（31）根據(jù)全部戶數(shù)減去指標(biāo)（20）打勾的個數(shù)計數(shù)；指標(biāo)（32）根據(jù)居住人數(shù)為0并不經(jīng)營農(nóng)業(yè)（指標(biāo)（18）為空），且不是登記對象（指標(biāo)（20）為空）的戶數(shù)計數(shù)；指標(biāo)（33）根據(jù)居住人數(shù)為

0,經(jīng)營農(nóng)業(yè)（指標(biāo)（18）打勾），但不屬于登記對象（指標(biāo)（20）為空）的戶數(shù)計數(shù)。

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農(nóng)村普查區(qū)住戶摸底表（一）填報說明

（1）房編號：指本戶在普查小區(qū)示意圖中的住房（或經(jīng)營場所）的編號，外來戶無住

房的要給一個虛擬房編號，以確保每一處住房在摸底時不重不漏。

（2）戶主姓名：指本戶實(shí)際決策人或主要收入來源人。與戶口本戶主姓名不同時一，

備注欄中注明戶口本戶主姓名。

（3）戶籍人數(shù)：指本戶戶口本上的人口數(shù)。戶籍人數(shù)為零的，可以不填。只要有1

個戶籍人口，就是本地戶，戶籍人口為零的，是外來戶。子女已分家另過的，

但戶口本仍在一戶的，按分家后的戶籍人口計算。女兒出嫁后戶籍未遷出的，

并且當(dāng)前居住地在本普查區(qū)以外的，列為單獨(dú)一戶，并按全家外出處理；當(dāng)前

居住地在本普查區(qū)的，計算為新家庭的戶籍人口，父母家不再將其列為戶籍人

Uo有婚姻嫁娶使戶籍人口與實(shí)際人口不一致的，在備注欄中注明，以便正確

登記。

（4）居住人數(shù)：指在普查時點(diǎn)居住在本戶的人口以及常住在本戶的人口。外來戶可

以只計算普查時點(diǎn)居住的人口。居住人口為零的，可以不填。居住人口為零的,

說明本戶全家外出，或全家不居住在本普查區(qū)。

（5）外地戶居住人數(shù)：指外地戶普查時點(diǎn)在本普查區(qū)居住的人口。

（6）本地戶主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)外從業(yè)的人數(shù)：指本地戶從業(yè)人員中主要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）外從業(yè)的

人數(shù)。就業(yè)地點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外但住在家里的也算鄉(xiāng)鎮(zhèn)外從業(yè)。

（7）本地戶從村集體承包的耕地面積：指本地戶從村集體承包的耕地面積。

（8）本地戶從村集體承包的其他農(nóng)業(yè)用地面積：指本地戶從村集體承包的其他農(nóng)業(yè)

用地面積。包括林地、園地、牧草地、漁業(yè)養(yǎng)殖面積。

（9）年末實(shí)際經(jīng)營耕地面積：指本戶年末實(shí)際經(jīng)營耕地面積。包括租入、包入、轉(zhuǎn)

入面積，不包括租出、包出、轉(zhuǎn)出面積。

（10）年末實(shí)際經(jīng)營其他農(nóng)業(yè)用地面積：指本戶年末實(shí)際經(jīng)營其他農(nóng)業(yè)用地面積。包

括林地、園地、牧草地、漁業(yè)養(yǎng)殖面積。包括租入、包入、轉(zhuǎn)入面積，不包括

租出、包出、轉(zhuǎn)出面積。

（11）糧食播種面積（畝）：指本戶2006年收獲的所有糧食的播種面積。

（12）水稻：指本戶2006年收獲的水稻的播種面積。

（13）小麥：指本戶2006年收獲的小麥的播種面積。

22

(14)棉花播種面積：指本戶2006年收獲的棉花的播種面積。

(15)油料播種面積：指本戶2006年收獲的油料作物的播種面積。

(16)年末生豬存欄：指本戶2006年年末生豬存欄量。

(17)年末家禽存欄：指本戶2006年年末雞鴨鵝等家禽存欄量。

(18)是否農(nóng)林牧漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)經(jīng)營戶：本戶經(jīng)營農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、牧

業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè)服務(wù)業(yè)的，在此欄內(nèi)打注意不要遺漏農(nóng)林牧漁服務(wù)

業(yè)經(jīng)營戶，如為他人插秧、耕地。

(19)不居住在本普查區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶是否居住在城鎮(zhèn)地域：居住在城鎮(zhèn)地域的

打J。

(20)是否登記對象：找出不需要登記的住戶，并在本欄中打X。不需要登記的住戶

有兩類：

第一、當(dāng)?shù)?4)欄和第(18)欄同時為空，表明此戶既不居住在普查區(qū)，也不從

事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；

第二、第(4)欄和第(19)欄同時為空，表明是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶，但居住在本普

查區(qū)之外農(nóng)村地域，不是本普查區(qū)的的登記對象。

(21)是否集體戶：不經(jīng)營農(nóng)業(yè)的單身外來人口按集體戶填報戶3表。居住在集體

宿舍中、在本普查區(qū)沒有其他住處的、不經(jīng)營農(nóng)業(yè)的本地人口，也按集體戶人口填報。

集體戶的每一個人都要填摸底表，每人一行，一個集體戶中的每一個人共用一個戶編

號。

(22)戶編號：摸底完成后，屬于登記對象的家庭戶按順序編號。集體戶可以

接在家庭戶后編號。

一般農(nóng)村普查區(qū)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的農(nóng)村住戶，不管是部分參加還是完

全參加均從600開始編號，編至799。

對于給予特殊編碼的普查區(qū)(鄉(xiāng)級、村級單位編碼400-599的農(nóng)場)或特殊

編碼的普查小區(qū)(60-79)的戶編碼仍從001開始向后編。

散居的不經(jīng)營農(nóng)業(yè)的單身外來人口，一個普查小區(qū)為一個集體戶，編801號。

住在單位集體宿舍區(qū)的人口，一個單位為一個集體戶，從802開始編號。

當(dāng)正式普查時，登記對象和摸底發(fā)生變化，新增加的住戶直接在原住戶后面

編號，減少戶的戶編號以最后一戶替代，有新增戶先以新增戶替換。

(23)備注：可以列門牌號、訪問時間，或注明一些戶需要加以注意的信息。

23

附件2農(nóng)村普查區(qū)住戶摸底表（二）

全家外出戶摸底表

市縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）_______普查區(qū)—普查小區(qū)地址編碼（14位）

從村外出主要原因去往什么地方？

主

要

從村集體

在

鄉(xiāng)

在摸全家外集體承包

鎮(zhèn)

外

4務(wù)

底表戶籍出半年承包的其L婚5.掛1.村2.鄉(xiāng)3.縣4.市

從

業(yè)

戶主2.投親3.拆遷1國

序號（-）人數(shù)以上戶的耕他農(nóng)姻嫁6.其他外鄉(xiāng)外縣外市外省5.省外

的

人

姓名靠友搬家商

中的（人）的人數(shù)地面業(yè)用娶口（人）內(nèi)內(nèi)內(nèi)（人）

婁

及（人）（人）(

序號（人）6K)積地面（人）A)（人）（人）（人）（人）（人）

（m'）積

（畝）

(1)(2)(3)(4)(5)⑹⑺(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)(15)(16)(17)(18)

本頁小計

小區(qū)合計

普查員（簽名）指導(dǎo)員（簽名）完成本摸底表時間一年__月_____日本小區(qū)共張，本表是第張

注：本表只有全家外出戶才填。

（1）在摸底表（一）中的序號：指全家外出戶在農(nóng)村普查區(qū)住戶摸底表（一）中的序號。

（2）戶主姓名：指本戶實(shí)際決策人和主要收入來源人。與戶口本戶主姓名不同時，在戶主姓名欄內(nèi)加括號注明戶口本戶主姓名。

（3）戶籍人數(shù)：指本戶戶口本上的人口數(shù)。如一戶有兩個以上戶口本，則為全部戶口本的人數(shù)。

（4）全家外出半年以上戶的人數(shù)：指外出時間最短的一個人離開本普查區(qū)半年以上的戶在本普查區(qū)的人數(shù)。

（5）主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)外從業(yè)的人數(shù)：指本戶從業(yè)人員中主要從業(yè)地點(diǎn)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外從業(yè)的人口數(shù)。

（6）從村集體承包的耕地面積：指本地戶從村集體承包的耕地面積。

（7）從村集體承包的其他農(nóng)業(yè)用地面積：指本地戶從村集體承包的其他農(nóng)業(yè)用地面積。包括林地、園地、牧草地、漁業(yè)養(yǎng)殖面積。

（8）-（13）本地戶全家外出主要原因：按本地戶全家或戶主外出的主要原因?qū)舻娜藬?shù)填到相應(yīng)欄內(nèi)。

（14）-（18）去往什么地方：按本地戶全家或戶主外出的主要地點(diǎn)，將戶的人數(shù)填到相應(yīng)欄內(nèi)。

24

第十章普查登記及復(fù)查方法

附件3城鎮(zhèn)普查區(qū)住戶摸底表

一市_____縣（市、區(qū)）______鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）______普查區(qū)地址編碼（12位）

是

否

否

是

居

雇

受

是否經(jīng)住

年

半

經(jīng)營營農(nóng)林在是否

上

以

其是否

戶經(jīng)營其他牧漁業(yè)登記

農(nóng)

的

戶籍居住他集體

主耕地農(nóng)業(yè)或農(nóng)林