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應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)預(yù)案應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生安全事故后,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理與恢復(fù)的全過程。預(yù)案掩蓋了事故發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)勘查、物資調(diào)配、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測(cè)、設(shè)施修復(fù)、信息發(fā)布等各個(gè)環(huán)節(jié),旨在確保事故現(xiàn)場(chǎng)得到及時(shí)、有效、安全的處理,降低事故影響,恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。(二)響應(yīng)分級(jí)1分級(jí)依據(jù):事故危害程度:依據(jù)事故的性質(zhì)、規(guī)模、可能造成的損害程度進(jìn)行劃分。影響范圍:考慮事故對(duì)周邊環(huán)境、人員、社會(huì)秩序等方面的影響范圍。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng):評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故發(fā)生后采取的措施及效果。2分級(jí)響應(yīng):一級(jí)響應(yīng):適用于特別重點(diǎn)、重點(diǎn)事故,或事故可能造成重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的情況。一級(jí)響應(yīng)需啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),實(shí)行全面指揮,確保應(yīng)急資源充分,應(yīng)急行動(dòng)快速、有序。二級(jí)響應(yīng):適用于較大事故,或事故可能造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的情況。二級(jí)響應(yīng)需啟動(dòng)較高級(jí)別的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),實(shí)行重點(diǎn)指揮,確保應(yīng)急資源合理調(diào)配,應(yīng)急行動(dòng)高效、有力。三級(jí)響應(yīng):適用于一般事故,或事故可能造成肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的情況。三級(jí)響應(yīng)需啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),實(shí)行常規(guī)指揮,確保應(yīng)急資源有效利用,應(yīng)急行動(dòng)規(guī)范、有序。3分級(jí)響應(yīng)基本原則:及時(shí)性:依據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì),快速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),確保應(yīng)急行動(dòng)的時(shí)效性。有效性:采取科學(xué)、合理的應(yīng)急措施,確保事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效掌控,降低事故影響。協(xié)同性:各相關(guān)部門、單位協(xié)同搭配,形成合力,共同應(yīng)對(duì)事故。安全性:確保應(yīng)急行動(dòng)過程中人員安全,防止次生、衍生事故發(fā)生。透亮性:及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布事故信息,保障公眾知情權(quán)。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)預(yù)案二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)1應(yīng)急組織形式:應(yīng)急組織采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參加”的形式,建立高效的應(yīng)急管理體系。2構(gòu)成單位(部門):應(yīng)急指揮部:作為最高應(yīng)急決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮和管理。技術(shù)支持組:供應(yīng)專業(yè)技術(shù)和物資支持?,F(xiàn)場(chǎng)清理組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。環(huán)境監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保環(huán)境安全。醫(yī)療救助組:負(fù)責(zé)受傷人員的救治和醫(yī)療救援。物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)。信息宣傳組:負(fù)責(zé)信息收集、整理、發(fā)布和輿情監(jiān)控。(二)應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部:訂立現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)總體方案。調(diào)度資源,指揮各部門(單位)開展應(yīng)急行動(dòng)。決策應(yīng)急措施的調(diào)整和更改。向上級(jí)報(bào)告事故處理進(jìn)展情況。2現(xiàn)場(chǎng)指揮組:現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào),確保應(yīng)急行動(dòng)有序進(jìn)行。確定現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域,引導(dǎo)人員疏散。監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)工作的實(shí)施。3技術(shù)支持組:供應(yīng)事故原因分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和技術(shù)咨詢。確?,F(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)過程中的技術(shù)措施科學(xué)合理。供應(yīng)必需的技術(shù)裝備和物資支持。4現(xiàn)場(chǎng)清理組:組織現(xiàn)場(chǎng)清理,包含設(shè)備拆除、物資清理、場(chǎng)合清理等。處理事故產(chǎn)生的廢棄物,確保符合環(huán)保要求。對(duì)清理后的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步驗(yàn)收。5環(huán)境監(jiān)測(cè)組:定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),包含空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告環(huán)境污染問題。供應(yīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)供應(yīng)依據(jù)。6醫(yī)療救助組:對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治,確保傷員生命安全。幫助轉(zhuǎn)移傷員至醫(yī)院進(jìn)行治療。供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)和技能培訓(xùn)。7物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存和調(diào)配。確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。建立物資儲(chǔ)備制度,定期進(jìn)行清點(diǎn)和更新。8信息宣傳組:收集、整理、發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。監(jiān)控輿情,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。供應(yīng)必需的信息支持和溝通協(xié)調(diào)。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)預(yù)案三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話:設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,確保信息暢通。電話號(hào)碼:[12345678]值守人員:由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)值守。(二)事故信息接收1信息接收渠道:現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告:事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)指揮組應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。電子報(bào)告:通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急信息平臺(tái)或電子郵件接收事故信息。外部報(bào)告:通過應(yīng)急值守電話或緊急聯(lián)絡(luò)渠道接收外部事故信息。2信息接收流程:現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告:現(xiàn)場(chǎng)指揮組在確認(rèn)事故信息后,立刻以電話、短信或電子郵件形式報(bào)告。電子報(bào)告:通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急信息平臺(tái),依照預(yù)設(shè)的信息格式進(jìn)行報(bào)告。外部報(bào)告:由應(yīng)急值守人員接收,并立刻轉(zhuǎn)達(dá)給應(yīng)急指揮部。(三)內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)程序:應(yīng)急指揮部在接到事故報(bào)告后,應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向相關(guān)部門(單位)通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含事故概況、影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施等。通報(bào)方式可通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、視頻會(huì)議、短信群發(fā)、電子郵件等方式進(jìn)行。2通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為通報(bào)第一責(zé)任人。各相關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)人為具體通報(bào)責(zé)任人。(四)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程:應(yīng)急指揮部在接到事故報(bào)告后,應(yīng)立刻依照規(guī)定的報(bào)告時(shí)限,向相關(guān)上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故概況、影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施、已采取的救援行動(dòng)等。2報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因。事故造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失情況。應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)時(shí)間、措施和效果。需要上級(jí)支持的具體事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限:事故發(fā)生后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。重點(diǎn)及以上事故,應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)告。4報(bào)告責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為報(bào)告第一責(zé)任人。企業(yè)內(nèi)部指定的聯(lián)絡(luò)員為具體報(bào)告責(zé)任人。(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法:通過官方渠道發(fā)布事故信息,如政府網(wǎng)站、新聞媒體等。向受影響的相關(guān)單位發(fā)送通報(bào)函或通知。2通報(bào)程序:應(yīng)急指揮部在確定通報(bào)對(duì)象后,由信息宣傳組負(fù)責(zé)具體實(shí)施。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)客觀、準(zhǔn)確,避開誤導(dǎo)。3通報(bào)責(zé)任人:信息宣傳組負(fù)責(zé)人為通報(bào)第一責(zé)任人。具體執(zhí)行通報(bào)任務(wù)的員工為具體通報(bào)責(zé)任人。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)預(yù)案四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序:信息收集:應(yīng)急指揮部通過多種渠道收集事故相關(guān)信息,包含現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、電子報(bào)告、外部報(bào)告等。初步研判:技術(shù)支持組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判,評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。決策啟動(dòng):依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策:自動(dòng)啟動(dòng):若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。人工啟動(dòng):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并宣布啟動(dòng)決議。2響應(yīng)啟動(dòng)方式:手動(dòng)啟動(dòng):通過應(yīng)急指揮中心操作臺(tái),由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定人員手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。自動(dòng)啟動(dòng):通過預(yù)設(shè)的程序和條件,系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。預(yù)警啟動(dòng):若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。(二)響應(yīng)啟動(dòng)的條件1事故性質(zhì):事故涉及的不安全性物質(zhì)或因素,如易燃易爆、有毒有害、放射性等。2嚴(yán)重程度:事故造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞程度。3影響范圍:事故對(duì)周邊環(huán)境、人員、社會(huì)秩序等方面的影響范圍。4可控性:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的掌控本領(lǐng)及應(yīng)急資源的調(diào)配本領(lǐng)。(三)響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展:響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求:技術(shù)支持組依據(jù)收集到的信息,對(duì)事故處理需求進(jìn)行科學(xué)分析。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施的有效性。提升級(jí)別:若事故擴(kuò)大或情況惡化,應(yīng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別,加添應(yīng)急資源投入。降低級(jí)別:若事故得到有效掌控,情況趨于穩(wěn)定,可漸漸降低響應(yīng)級(jí)別。4避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng):在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),應(yīng)充分考慮事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。(四)信息研判與決策支持1信息研判:應(yīng)急指揮部應(yīng)建立信息研判機(jī)制,對(duì)事故信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析和評(píng)估。2決策支持:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)基于信息研判結(jié)果,作出科學(xué)、合理的決策,引導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)預(yù)案五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道:內(nèi)部信息平臺(tái):通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急信息管理系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息。緊急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò):利用短信、電話等緊急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。社交媒體:通過官方社交媒體賬號(hào)發(fā)布預(yù)警信息,擴(kuò)大信息掩蓋面。2預(yù)警信息發(fā)布方式:文字通知:以書面形式認(rèn)真描述預(yù)警情況、可能的影響及應(yīng)對(duì)措施。語音廣播:通過廣播系統(tǒng)進(jìn)行語音廣播,確保信息快速轉(zhuǎn)達(dá)。多媒體信息:制作包含文字、圖像、視頻等多媒體預(yù)警信息,提高信息轉(zhuǎn)達(dá)的直觀性和有效性。3預(yù)警信息內(nèi)容:預(yù)警級(jí)別:依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警原因:說明觸發(fā)預(yù)警的具體原因和依據(jù)。預(yù)警范圍:明確預(yù)警信息適用的區(qū)域和對(duì)象。應(yīng)對(duì)措施:供應(yīng)初步的應(yīng)急響應(yīng)措施和建議。聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門的聯(lián)系方式,以便于公眾咨詢和報(bào)告。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備:應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié):依據(jù)預(yù)警信息,快速集結(jié)應(yīng)急隊(duì)伍,包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療隊(duì)伍等。人員培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),確保其具備應(yīng)對(duì)預(yù)警情況的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備:應(yīng)急物資儲(chǔ)備:檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資,確保儲(chǔ)備充分。物資調(diào)配:依據(jù)預(yù)警信息,提前調(diào)配必需的應(yīng)急物資和設(shè)備。3裝備準(zhǔn)備:應(yīng)急裝備檢查:對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。裝備分發(fā):依據(jù)預(yù)警級(jí)別,將應(yīng)急裝備分發(fā)給相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍。4后勤準(zhǔn)備:生活保障:確保應(yīng)急隊(duì)伍的后勤供應(yīng),包含食物、飲水、休息場(chǎng)合等。交通保障:確保應(yīng)急車輛和設(shè)備的可用性,必需時(shí)進(jìn)行交通管制。5通信準(zhǔn)備:通信設(shè)備檢查:檢查通信設(shè)備,確保其正常工作。通信網(wǎng)絡(luò)保障:確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和可靠性。(三)預(yù)警解除1解除條件:風(fēng)險(xiǎn)降低:事故風(fēng)險(xiǎn)降至預(yù)警級(jí)別以下。影響除去:事故影響得到有效掌控,恢復(fù)正常秩序。應(yīng)急響應(yīng)停止:應(yīng)急響應(yīng)措施已不再需要。2解除要求:評(píng)估報(bào)告:應(yīng)急指揮部應(yīng)組織進(jìn)行事故影響評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告。解除公告:通過相同的發(fā)布渠道,發(fā)布預(yù)警解除公告。3責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和公告發(fā)布。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的后續(xù)工作,包含應(yīng)急隊(duì)伍的解散、物資裝備的回收等。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)預(yù)案六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定:依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,應(yīng)急指揮部確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng),分別對(duì)應(yīng)特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、一般事故。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作:應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議,討論事故情況,確定應(yīng)急處理方案。信息上報(bào):依照規(guī)定時(shí)限,向相關(guān)上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門(單位)資源,確保應(yīng)急響應(yīng)所需物資、裝備和人員到位。信息公開:通過官方渠道發(fā)布事故信息,確保公眾知情權(quán)。后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤保障和財(cái)力支持。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散:警戒區(qū)域設(shè)置:依據(jù)事故情況,設(shè)置警戒區(qū)域,隔離事故現(xiàn)場(chǎng)。疏散指揮:組織人員疏散,確保人員安全。2人員搜救:搜救方案:訂立認(rèn)真的搜救方案,包含搜救隊(duì)伍、搜救設(shè)備、搜救路線等。搜救行動(dòng):依照搜救方案,開展人員搜救工作。3醫(yī)療救治:傷員救治:對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治,確保傷員生命安全。醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn):將傷員快速轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院進(jìn)行治療。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保環(huán)境安全。安全監(jiān)測(cè):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全情形進(jìn)行監(jiān)測(cè),防止次生、衍生事故發(fā)生。5技術(shù)支持:專家咨詢:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<夜?yīng)技術(shù)支持。設(shè)備維護(hù):確保應(yīng)急設(shè)備正常運(yùn)行。6工程搶險(xiǎn):搶險(xiǎn)方案:訂立認(rèn)真的搶險(xiǎn)方案,包含搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)設(shè)備、搶險(xiǎn)措施等。搶險(xiǎn)行動(dòng):依照搶險(xiǎn)方案,開展工程搶險(xiǎn)工作。7環(huán)境保護(hù):污染掌控:采取措施掌控事故現(xiàn)場(chǎng)污染,防止污染擴(kuò)散。生態(tài)修復(fù):對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。8人員防護(hù):防護(hù)措施:為參加應(yīng)急處理的人員供應(yīng)必需的個(gè)人防護(hù)裝備。防護(hù)培訓(xùn):對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)。(三)應(yīng)急幫助1懇求幫助程序:當(dāng)事故規(guī)模超降生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)本領(lǐng)時(shí),應(yīng)立刻向外部(救援)力氣懇求幫助。懇求幫助應(yīng)明確事故情況、所需幫助類型和數(shù)量。2聯(lián)動(dòng)程序:與外部(救援)力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系,確保指揮統(tǒng)一、3外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系:現(xiàn)場(chǎng)指揮官:由應(yīng)急指揮部指定現(xiàn)場(chǎng)指揮官,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮外部(救援)力氣。信息共享:建立信息共享平臺(tái),確保各方信息暢通。(四)響應(yīng)停止1停止條件:事故得到有效掌控:事故風(fēng)險(xiǎn)降至預(yù)警級(jí)別以下,影響得到除去。應(yīng)急響應(yīng)措施不再需要:全部應(yīng)急響應(yīng)措施已執(zhí)行完畢,現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常秩序。2停止要求:評(píng)估報(bào)告:應(yīng)急指揮部應(yīng)組織進(jìn)行事故影響評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告。停止公告:通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止公告。3責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和公告發(fā)布。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的后續(xù)工作,包含應(yīng)急隊(duì)伍的解散、物資裝備的回收等。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)預(yù)案七、后期處理(一)污染物處理1污染物識(shí)別與分類:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真識(shí)別和分類,包含有害物質(zhì)、不安全廢物等。利用先進(jìn)的物質(zhì)識(shí)別技術(shù),如氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用(GCMS)等,確保污染物種類和數(shù)量的準(zhǔn)確性。2污染物處理方案:訂立科學(xué)的污染物處理方案,包含物理、化學(xué)、生物等方法。采用先進(jìn)的污染物處理技術(shù),如高級(jí)氧化技術(shù)(AOP)、生物降解技術(shù)等,提高處理效率。3污染物處理實(shí)施:依照處理方案,對(duì)污染物進(jìn)行集中收集、運(yùn)輸和處理。與專業(yè)的環(huán)保機(jī)構(gòu)合作,確保污染物處理符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求。4監(jiān)測(cè)與評(píng)估:對(duì)污染物處理過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),確保處理效果。對(duì)處理后的環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,確保環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施評(píng)估:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面評(píng)估,確定損壞程度和修復(fù)需求。利用三維掃描技術(shù),對(duì)損壞設(shè)施進(jìn)行精準(zhǔn)明確測(cè)量,為修復(fù)供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。2修復(fù)與重修:訂立生產(chǎn)設(shè)施修復(fù)與重修計(jì)劃,包含修復(fù)方案、時(shí)間表、資金預(yù)算等。優(yōu)先修復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)施,確保生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)。3供應(yīng)鏈管理:評(píng)估事故對(duì)供應(yīng)鏈的影響,訂立供應(yīng)鏈恢復(fù)計(jì)劃。通過多元化采購渠道,確保原材料子和零部件的供應(yīng)。4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與掌控:對(duì)恢復(fù)后的生產(chǎn)過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,訂立相應(yīng)的掌控措施。采用風(fēng)險(xiǎn)管理軟件,如RiskScape等,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和決策支持。(三)人員安排1傷員安排:對(duì)受傷人員進(jìn)行妥當(dāng)安排,包含醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)等。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,為傷員供應(yīng)長(zhǎng)期跟蹤服務(wù)。2員工心理幫助:供應(yīng)心理幫助服務(wù),幫忙員工應(yīng)對(duì)事故帶來的心理壓力。采認(rèn)真理評(píng)估工具,如創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙(PTSD)篩查量表,進(jìn)行員工心理評(píng)估。3職業(yè)健康監(jiān)測(cè):對(duì)受事故影響區(qū)域的員工進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)測(cè),確保其健康安全。利用生物監(jiān)測(cè)技術(shù),如生物標(biāo)志物檢測(cè),對(duì)員工健康情形進(jìn)行評(píng)估。4賠償與彌補(bǔ):依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)受害者進(jìn)行賠償和彌補(bǔ)。建立賠償和彌補(bǔ)機(jī)制,確保受害者得到合理彌補(bǔ)。5培訓(xùn)與教育:對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育,提高安全意識(shí)和應(yīng)急處理本領(lǐng)。采用虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)等培訓(xùn)技術(shù),供應(yīng)沉浸式安全培訓(xùn)體驗(yàn)。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)預(yù)案八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式:應(yīng)急指揮部:設(shè)立特地的通信聯(lián)絡(luò)組,負(fù)責(zé)維護(hù)與各相關(guān)部門、單位及人員的通信聯(lián)系。應(yīng)急隊(duì)伍:為每支應(yīng)急隊(duì)伍配備通信聯(lián)絡(luò)員,確保信息暢通。外部聯(lián)絡(luò):建立與上級(jí)主管部門、鄰近企業(yè)、救援機(jī)構(gòu)等外部單位的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。2通信聯(lián)系方式和方法:主通信方式:采用衛(wèi)星通信、微波通信等高可靠性通信手段。輔佑襄助通信方式:備用無線電通信、互聯(lián)網(wǎng)通信等,確保在主通信方式失效時(shí)仍能保持聯(lián)系。通信記錄:建立通信記錄系統(tǒng),記錄全部通信內(nèi)容和時(shí)間,以便事后追溯和評(píng)估。3備用方案和保障責(zé)任人:備用方案:訂立認(rèn)真的備用通信方案,包含備用通信設(shè)備、備用通信線路等。保障責(zé)任人:指定專人負(fù)責(zé)備用方案的準(zhǔn)備和維護(hù),確保在緊急情況下能夠快速切換至備用方案。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源:專家團(tuán)隊(duì):組建由安全、環(huán)保、醫(yī)療、工程等領(lǐng)域的專家構(gòu)成的應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,包含消防、醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)等專業(yè)的救援人員。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與鄰近企業(yè)或?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,建立協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。2人員培訓(xùn)與演練:定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),包含應(yīng)急操作、安全防護(hù)等。組織應(yīng)急演練,提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)和協(xié)同作戰(zhàn)本領(lǐng)。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備:類型:包含個(gè)人防護(hù)裝備、救援工具、醫(yī)療設(shè)備、通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。數(shù)量:依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求,訂立認(rèn)真的物資裝備清單,確保數(shù)量充分。性能:全部物資裝備應(yīng)滿足規(guī)定的性能標(biāo)準(zhǔn),確保在應(yīng)急情況下能夠正常使用。2存放位置:在安全、便于取用的地方設(shè)立物資裝備庫,并建立明確的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。3運(yùn)輸及使用條件:訂立物資裝備的運(yùn)輸和使用規(guī)范,確保在應(yīng)急情況下能夠快速、安全地投入使用。4更新及增補(bǔ)時(shí)限:定期對(duì)物資裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求,及時(shí)增補(bǔ)必需的物資裝備。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式:指定專人負(fù)責(zé)物資裝備的管理,包含采購、儲(chǔ)存、分發(fā)等。建立物資裝備管理臺(tái)賬,記錄全部物資裝備的認(rèn)真信息,包含責(zé)任人聯(lián)系方式。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)預(yù)案九、其他保障(一)能源保障1能源需求評(píng)估:對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)過程中所需的能源進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,包含電力、燃料等。利用能源審計(jì)工具,如能量分析軟件(EAS),對(duì)能源消耗進(jìn)行猜測(cè)和管理。2能源供應(yīng)方案:訂立應(yīng)急能源供應(yīng)方案,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠快速供應(yīng)穩(wěn)定、可靠的能源。采用應(yīng)急發(fā)電設(shè)備,如移動(dòng)式發(fā)電機(jī),作為備用能源供應(yīng)。3能源管理:建立能源管理制度,確保能源使用的高效和節(jié)省。定期檢查能源設(shè)備,防止能源揮霍和設(shè)備故障。(二)經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算:依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求,訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含應(yīng)急物資采購、人員工資、專家咨詢等費(fèi)用。利用項(xiàng)目管理系統(tǒng)(PMS)對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行跟蹤和掌控。2經(jīng)費(fèi)籌措:明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道,包含企業(yè)內(nèi)部資金、政府幫助、保險(xiǎn)賠償?shù)?。建立?yīng)急基金,用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的經(jīng)費(fèi)需求。(三)交通運(yùn)輸保障1交通管制:訂立交通管制方案,確保應(yīng)急車輛和人員能夠快速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。利用交通指揮系統(tǒng)(TCS)進(jìn)行實(shí)時(shí)交通監(jiān)控和調(diào)度。2物流保障:建立應(yīng)急物資運(yùn)輸保障機(jī)制,確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。與物流企業(yè)簽訂協(xié)議,優(yōu)先保障應(yīng)急物資的運(yùn)輸。(四)治安保障1治安維護(hù):建立治安維護(hù)小組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序的維護(hù)。與本地公安部門合作,確保現(xiàn)場(chǎng)安全。2信息發(fā)布:通過官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急措施,避開恐慌和謠言的傳播。(五)技術(shù)保障1技術(shù)支持:聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員供應(yīng)技術(shù)支持,包含事故原因分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。利用遙感技術(shù)(RS)和地理信息系統(tǒng)(GIS)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和分析。2數(shù)據(jù)共享:建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái),確保應(yīng)急信息的高效流通和共享。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配:依據(jù)事故情況,調(diào)配醫(yī)療資源,包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。與專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保傷員得到及時(shí)救治。2心理健康支持:為受災(zāi)人員供應(yīng)心理健康支持和咨詢服務(wù)。(七)后勤保障1生活保障:供應(yīng)必需的生活物資,如食物、飲水、留宿等。建立臨時(shí)生活設(shè)施,確保受災(zāi)人員的基本生活需求。2心理支持:為受災(zāi)人員供應(yīng)心理支持和幫助,幫忙他們度過難關(guān)。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)預(yù)案十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)(一)培訓(xùn)內(nèi)容1應(yīng)急預(yù)案知識(shí):講解應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)、適用范圍、組織結(jié)構(gòu)、職
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