事業(yè)單位調研報告（6篇）

事業(yè)單位調研報告（6篇）事業(yè)單位調研報告（通用6篇）事業(yè)單位調研報告篇1自國家事業(yè)單位登記管理局下發(fā)《事業(yè)單位登記管理檔案管理辦法》(國事登字[20__]2號)以來，__省__市事業(yè)單位登記管理局認真細致做好事業(yè)單位管理檔案工作。在檔案管理工作取得一定成績的同時，也要一些問題亟待加以解決和完善。一、存在的問題1.檔案專業(yè)管理人員缺乏，素質能力參差不齊。目前事業(yè)單位登記管理檔案的管理人員基層大多數(shù)是各個機構編制委員會辦公室的人員兼任,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓,對于檔案管理工作沒有一個系統(tǒng)地認識。在專業(yè)素質、理論水平、文化程度等方面參差不齊，與時代發(fā)展的要求懸殊較大。檔案專業(yè)出身的人員較少，知識結構不合理，現(xiàn)代科學知識貧乏，高層次的檔案專業(yè)人才較少，這些情況已不適應新形勢下的檔案事業(yè)發(fā)展，檔案管理人員的素質影響檔案管理水平。2.檔案管理工作重視不夠，檔案意識非常薄弱。登記機關人員工作缺乏積極性、主動性、創(chuàng)新性。對建立完善的檔案工作缺乏理性認識，領導對于檔案管理工作重視不夠，投入不夠。加上對于事業(yè)單位登記管理檔案工作宣傳工作力度不大，很多事業(yè)單位對于平時檔案材料中的要求（包括變更、注銷、年檢等各項工作）敷衍應付，能拖就拖，檔案意識薄弱。3.檔案材料缺失情況嚴重，管理體制不夠健全。按照規(guī)定，事業(yè)單位不進行法人登記，銀行將不開設基本帳戶，質監(jiān)部門不發(fā)組織機構代碼證，不能在財政部門領購收費票據(jù)，不能到人事部門審核工資等等，但相關部門在執(zhí)行規(guī)定時不夠嚴格，致使事業(yè)單位認為法人登記可登不可登，或者一經(jīng)登記后就束之高閣，對法人證書每年需要年檢的意義認識不清，孰不知沒有參加年檢的法人證書也是無效的；還有的事業(yè)單位法人代表已經(jīng)變更，甚至不只一次，依然不積極、不主動到登記管理機關作變更登記，以為反正有法人名字就可以了。從而造成事業(yè)單位登記管理檔案中材料缺失，不能夠真實反映事業(yè)單位真實現(xiàn)狀，無法實現(xiàn)檔案的價值，不能更好地為公眾提供服務。二、對策及建議1.提高檔案人員素質是做好事業(yè)單位登記管理檔案的前提要將檔案人員培養(yǎng)納入人才培養(yǎng)計劃，全面提高檔案管理人員素質，通過專業(yè)培訓、知識更新、進修學習等，提高業(yè)務水平，建立檔案管理人才梯隊，適應事業(yè)單位登記管理檔案業(yè)務發(fā)展，不斷總結探索檔案管理工作及業(yè)務發(fā)展，全面提高檔案管理人員素質，推動檔案管理水平的提高。2.加強檔案管理意識是做好事業(yè)單位登記管理檔案的基礎要認真學習《事業(yè)單位登記管理檔案管理辦法》、《檔案法》。作為檔案管理人員首先要自己主動有所為，高度的責任感，嚴肅認真的工作態(tài)度和全心全意的服務思想，努力在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的工作業(yè)績。其次要加強對于檔案管理的宣傳工作，加強事業(yè)單位對于事業(yè)單位登記管理檔案工作重要性的認識，提高全體事業(yè)單位的檔案意識。第三要爭取領導的重視和支持，確保足夠的人力、物力、資源的配備。3.加大監(jiān)督檢查力度是做好事業(yè)單位登記管理檔案的保證要加強對于事業(yè)單位的監(jiān)督檢查力度，建立健全相應的監(jiān)管制度，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，研究和制定符合實際、能夠有效加強對事業(yè)單位法人監(jiān)督管理的有關制度，使事業(yè)單位的監(jiān)督管理逐步做到法制化、制度化、規(guī)范化。保證事業(yè)單位登記管理檔案資料切實與單位同步，真正實反映事業(yè)單位真實現(xiàn)狀，實現(xiàn)檔案本身的價值。事業(yè)單位調研報告篇2為促進和推動自治州事業(yè)單位人事制度改革進程，了解掌握事業(yè)單位制度改革試點工作情況，根據(jù)局黨組的安排，6月1日—6月10日，局領導帶領政策法規(guī)處、專業(yè)技術人員管理處、工資處工作人員，通過聽取匯報、座談討論等形式對州直事業(yè)單位人事制度改革試點工作進展情況、存在的問題等進行工作調研，從調研情況看，所調研的十個事業(yè)單位不同程度地普遍開展人事制度改革工作實踐，有的改革是單項的，有的改革是多項的;有的進行了崗位競聘的改革，有的進行了分配制度的改革探索，有的進行聘用制度的改革;事業(yè)單位人事制度改革工作有的進展較快，有的進展較慢。改革工作做得最好的是伊寧衛(wèi)校，主要表現(xiàn)在改革的意識強、氣氛濃、內容項目多、步子大、進展快，學校人事制度改革方案已制定，七月中旬以后將在全校逐步推行全員聘用制度。一、認識到位，領導重視，組織保證。各試點單位領導重視，認識明確，態(tài)度積極，事業(yè)單位人事制度改革組織領導機構健全。所調研的八個試點事業(yè)單位均成立了組織機構，具體負責本單位人事制度改革試點工作。各試點單位領導班子對事業(yè)單位人事制度改革認識比較明確，思想比較統(tǒng)一，思路比較清晰，認為事業(yè)單位人事制度改革迫在眉睫，勢在必行，對改革充滿信心，態(tài)度比較積極。二、各試點單位積極探索，大膽實踐，結合自身實際和行業(yè)特點做了大量的改革試點工作，取得了一定的成績。1、積極推行中層領導競爭上崗制度。伊寧衛(wèi)校20__年首先對學校行政管理人員、工勤人員進行了輪崗，20__年對校中層干部進行競聘上崗，實行下聘一級，由科(室)負責人優(yōu)化組合科室工作人員，提高了全體職工的工作積極性和工作效率;伊犁州中醫(yī)院、伊犁州新華醫(yī)院對中層干部實行競聘上崗，一年一聘，年終考核群眾滿意度低者即可解聘。伊犁日報社對中層本文來自第一范文網(wǎng)，海量精品免費文章請登陸查看缺崗實行競爭上崗，伊犁晚報社、伊犁電視臺對全部中層崗位全部實行了競聘上崗，通過推行競爭上崗制度，形成了能者上、平者讓、庸者下的良好的用人氛圍。2、實行專業(yè)技術職務評聘公開制和擇優(yōu)聘任制。除教育系統(tǒng)外，各單位普遍實行了評聘分開，對取得資格人員進行認真考核，選擇優(yōu)秀者予以聘用。伊寧衛(wèi)校、伊犁中醫(yī)院對一些業(yè)務能力強，但專業(yè)技術職務低的專業(yè)技術人員實行低職高聘，對專業(yè)技術職務高而業(yè)務能力弱或敬業(yè)精神不強者實行高職低聘。伊寧衛(wèi)校還破格給校內個別學科帶頭人給予內部“正高”待遇，較好地調動了專業(yè)技術人員的積極性。3、積極進行內部分配制度改革。伊寧衛(wèi)校制定了《崗位津貼管理辦法》和《課時津貼管理辦法》;伊犁州新華醫(yī)院把職工工資的30%提出來進行二次分配，把分配的權限下放到各科室，建立了“崗位工資制”;伊犁電視臺加強崗位管理制度，明確職責，推行部門內部成本核算，費用下達到各部門;伊犁日報社把40%的活工資，組版費、創(chuàng)收提成捆綁起來進行再分配，實行績效掛鉤;伊犁廣播電視大學提出了“工資管生活、崗位管福利、效益管獎勵”的內部分配目標。通過各種形式的分配制度改革，在一定程度上打破了大鍋飯，拉開了收入分配上的差距，改變過去干多干少一樣，干好干壞一樣的狀況，職工的精神面貌發(fā)生了很大的變化，工作積極性和效率明顯提高，形成了個個想法干好工作，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績的局面。4、伊犁州中醫(yī)院、伊犁日報社、伊犁電視臺根據(jù)業(yè)務發(fā)展的需要，面向社會公開招聘人才，引進急缺人才。伊犁州中醫(yī)院近幾年先后招聘了護士28名，引進人才16人，伊犁日報社，伊犁電視臺也都結合本行業(yè)特點，以辦好報，辦好電視節(jié)目，出精品的宗旨，實行優(yōu)化組合，面向社會公開招聘采編人員、節(jié)目主持人等急缺人才，對引進人才實行聘用制管理，和本單位職工享受同等待遇，提高單位人才隊伍的整體素質和工作水平，促進了事業(yè)的發(fā)展。三、各試點單位雖結合自身實際做了一些改革工作，取得了一些成功的經(jīng)驗，但總的來看，改革工作還只是部分的，而不是全面的，還不夠深入，不夠系統(tǒng)，事業(yè)單位人事制度改革還面臨著一些矛盾，存在著一些不容忽視的問題。1、由于目前自治州事業(yè)單位人事制度改革尚處于試點階段，改革的大氣候處于正在形成之中，尚未形成一個改革的大環(huán)境、大氣候，一些事業(yè)單位怕過于冒進，遭到一些誤解，給自身帶來一些不必要的麻煩，不敢大膽推進改革。2、分配制度改革是事業(yè)單位人事制度改革的關鍵，而現(xiàn)行全額預算事業(yè)單位執(zhí)行的工資統(tǒng)發(fā)制度，活工資部分直接進入了每個人工資卡中，事業(yè)單位缺乏分配的自主權，無法進行調配，活工資實際上成了死工資，沒有體現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、績效優(yōu)先的原則，制約了事業(yè)單位內部分配制度的改革。3、由于部分事業(yè)單位尚未完成定編工作，致使這些單位無法進行定崗、按崗聘任和競聘上崗工作，進而制約了全員聘用制的推行，在一定程度上影響了事業(yè)單位人事制度改革工作的進程。4、事業(yè)單位人事制度改革積極性較高，但其業(yè)務主管部門對下屬事業(yè)單位的人事制度改革工作支持關心的力度不大，認為那是人事部門的事，投入組織領導下屬事業(yè)單位進行人事制度改革工作的精力很少，沒有發(fā)揮好主管部門對下屬事業(yè)單位改革的組織領導作用，致使事業(yè)單位的人事制度改革工作推動進度較慢。5、由于在未聘人員如何安置方面沒有很好的辦法和疏通渠道，一些事業(yè)單位有顧慮、有畏難情緒，不敢大膽進行改革。6、由于事業(yè)單位人事制度改革工作還不到位，加上現(xiàn)行的用人制度的制約，事業(yè)單位用人自主權無法得以實現(xiàn)，造成事業(yè)單位急缺人才無法正常補充，引進的人才手續(xù)難以順利辦理。7、按照事業(yè)單位管理辦法，事業(yè)單位與職工應按照國家的有關法律法規(guī)和政策要求在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上簽訂明確雙方人事關系和權利義務的聘用合同，而勞動部門卻要求自收自支事業(yè)單位也全部簽訂勞動合同，造成自收自支事業(yè)單位無所適從。另外，自收自支事業(yè)單位的傷病殘鑒定和退休應由人事部門負責鑒定和審批，但勞動部門對人事部門的傷殘鑒定和退休批復不予認可，將會直接影響新黨辦[20__]14號文件的執(zhí)行。四、建議及措施。1、借助自治區(qū)的《關于事業(yè)單位人事制度改革實施意見》等有關文件的出臺，認真組織好文件的學習，利用多種形式大力宣傳事業(yè)單位人事制度改革，在全社會形成良好的輿論氛圍，提高事業(yè)單位及其主管部門和全社會對改革的緊迫性，必要性的認識，增強改革的內部動力。2、加強對事業(yè)單位人事制度改革的組織領導，盡快建立健全由主要領導掛帥、有關部門參加的改革領導組織機構，具體負責組織協(xié)調改革工作，人事部門要本文來自第一范文網(wǎng)，海量精品免費文章請登陸查看充分發(fā)揮職能作用，加強對改革的指導協(xié)調工作，及時幫助，指導改革。各行業(yè)主管部門要領導、組織好本系統(tǒng)事業(yè)單位人事制度改革工作，充分調動改革單位的積極性，形成統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調的強有力的工作格局。3、事業(yè)單位人事制度改革同其他改革一樣，必然要涉及許多人的切身利益，各事業(yè)單位和主管部門必須處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，但也不能裹足不前，要克服畏難情緒和等待觀望思想，主動思考，主動研究，主動安排，周密部署做好工作。4、嚴格執(zhí)行國家“事業(yè)單位在國家規(guī)定的津貼總額內享有分配自主權，并根據(jù)自身實際情況進行內部分配，合理拉開收入差距”的要求，由財政將“活工資”部分全部打入單位帳戶，由事業(yè)單位按績效自主進行分配，打破平均主義的大鍋飯，還事業(yè)單位分配的自主權。5、鑒于事業(yè)單位定編問題已制約了事業(yè)單位人事制度改革工作，各縣(市)一定要爭取編制部門的大力支持和配合，盡快將各事業(yè)單位的編制核定，以保證事業(yè)單位按需設崗、以崗定責、按崗聘任、以崗管理。6、按照事業(yè)單位管理辦法，自收自支事業(yè)單位按照國家的有關法律法規(guī)和政策要求簽訂明確職工與單位雙方人事關系和權利義務的聘用合同，并進一步和勞動部門協(xié)調，自收自支事業(yè)單位的傷病殘鑒定和退休由人事部門審批，保證新黨辦[20__]14號文件中關于文件中未聘人員提前退休精神得以執(zhí)行。7、疏通未聘人員安置渠道，各縣(市)、各部門、各單位應想方設法疏通出口，解決人員能進能出的問題，采用依托技術、行業(yè)優(yōu)勢，通過興辦發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，轉崗培訓等多種方式，妥善安置未聘人員，認真貫徹執(zhí)行新黨辦[20__]14號文件關于內部解聘、提前退休、病退、辭職等辦法。事業(yè)單位調研報告篇3行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是我國各級政權機構履行各項職能和事業(yè)發(fā)展的物質基礎，其特點數(shù)量大、分布廣、單位多。雖然經(jīng)過多年的逐步規(guī)范管理，但部分行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理依然不同程度的存在各種問題，如賬實不符、存量不清、資產(chǎn)配置和使用效率不科學等。為此，財政部門緊密圍繞財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》兩個文件，結合行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實際業(yè)務，研發(fā)了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。我縣于20__年開始使用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，通過幾年的實際運用，發(fā)現(xiàn)我縣在信息系統(tǒng)使用、功能發(fā)揮等方面存在著一定程度的問題。為進一步加強我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮計算機先進管理手段的作用,行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的完善使用亟待加強。我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)掛放于縣財政局內網(wǎng)。該系統(tǒng)運用現(xiàn)代化計算機管理手段,將財務管理、實物管理、價值管理、預算管理和集中支付、政府采購有機的結合到一體，并通過對資產(chǎn)配置、使用、處置、維護、申報、審批等多個環(huán)節(jié)的全程跟蹤，實現(xiàn)針對資產(chǎn)的全生命周期的管理,從而達到對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行實時動態(tài)化的全過程管理和監(jiān)控的目的。系統(tǒng)設計嚴格按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，并遵循橫向“財政部門-主管部門-行政事業(yè)單位”、縱向“中央-省-市-縣-鄉(xiāng)”的框架進行。其功能包括資產(chǎn)卡片管理、資產(chǎn)配置管理、資產(chǎn)使用管理、資產(chǎn)處置管理、產(chǎn)權登記管理、資產(chǎn)評估管理、資產(chǎn)收益管理、資產(chǎn)報表管理和查詢分析等。功能的實現(xiàn)主要通過財政部門及行政事業(yè)單位分別進行。系統(tǒng)期初數(shù)據(jù)錄入于20__年12月底，現(xiàn)有416戶行政事業(yè)單位使用。據(jù)系統(tǒng)統(tǒng)計匯總，截至目前我縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)22.64億元，其中：土地1.02億元，房屋15.74億元，其他通用設備2.48億元，專用設備1.48億元，交通運輸設備0.76億元，文物和陳列品0.1億元，圖書和檔案0.28億元，家具用具裝具及動植物0.87億元。通過幾年的實際運用，在系統(tǒng)使用者和系統(tǒng)自身方面，分別存在不同的問題。1、使用效率低下。據(jù)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)匯總統(tǒng)計，至目前期初錄入單位為416戶，但正常使用該系統(tǒng)的單位數(shù)不足10%，信息系統(tǒng)資源嚴重閑置，使用效率極其低下。而且，由于我縣資產(chǎn)信息系統(tǒng)掛放于縣財政局內網(wǎng)，許多未與財政部門聯(lián)網(wǎng)的行政事業(yè)單位更是無法使用該系統(tǒng)，這也在一定程度上制約了系統(tǒng)效率的發(fā)揮。2、數(shù)據(jù)相對靜態(tài)。我縣資產(chǎn)信息系統(tǒng)的期初數(shù)錄入于20__年，至今尚不足10%單位對系統(tǒng)的期初數(shù)進行更新，系統(tǒng)數(shù)據(jù)基本處于相對靜止狀態(tài)，數(shù)據(jù)的真實性難以保證，系統(tǒng)的功能與作用難以得到真正的體現(xiàn)。3、聯(lián)動使用缺乏。雖然資產(chǎn)信息系統(tǒng)只是一款軟件，但其許多功能體現(xiàn)于系統(tǒng)之外，如資產(chǎn)配置、處置、申報、審批等，需要資產(chǎn)占有單位、主管部門、財政部門相互配合，聯(lián)動使用。實際中，單位的正常使用尚且不夠，更無從談起聯(lián)動使用，因此，資產(chǎn)信息系統(tǒng)有時成為高掛于天邊的美麗彩虹。1、系統(tǒng)操作繁瑣。由于軟件研發(fā)的局限性，系統(tǒng)的部分操作系不夠簡潔。如糾錯操作比較繁瑣，一旦發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中卡片基礎數(shù)據(jù)錯誤，不能直接進行修改，必須刪除卡片后方可重新錄入，卡片的資產(chǎn)代碼也因此需重新錄入。2、安裝環(huán)境苛刻。由于資產(chǎn)信息系統(tǒng)只限于_p操作系統(tǒng)中使用，對于新出現(xiàn)的操作系統(tǒng)，如win7等，則不能作為資產(chǎn)信息系統(tǒng)的運行環(huán)境，其安裝使用環(huán)境非?？量?。3、軟件功能不足。通過實際運用，發(fā)現(xiàn)軟件還不夠齊全。主要有：（1）批量功能：即系統(tǒng)只有“批量錄入”功能沒有“批量刪除”功能。批量固定資產(chǎn)在“批量錄入”后發(fā)現(xiàn)錯誤，只能逐張刪除卡片。（2）選項固定。如應固定錄入人員權限，確定其無權審核；應設定系統(tǒng)自動生成資產(chǎn)代碼，無需手工錄入，防止卡片重號。（3）查詢功能。由于錄入時固定資產(chǎn)的分類名稱與資產(chǎn)的實際名稱有出入，實際中查找固定資產(chǎn)不便。（4）系統(tǒng)銜接。由于財務系統(tǒng)與資產(chǎn)信息系統(tǒng)的相對獨立，沒有做到兩個系統(tǒng)的有效銜接，因此，固定資產(chǎn)等通用數(shù)據(jù)不能做到兩者的直接接口，即在財務管理系統(tǒng)中錄入固定資產(chǎn)等數(shù)據(jù)，在資產(chǎn)信息系統(tǒng)中還需重新錄入，不僅增加工作量，而且可能導致因不同錄入人員錄入數(shù)據(jù)而產(chǎn)生的差誤。根據(jù)存在的問題，究其原因，主要有以下因素所導致：很多行政事業(yè)單位對資產(chǎn)的管理缺乏系統(tǒng)、深刻的認識，存在著重錢輕物的思想，尤其對固定資產(chǎn)的管理，仍停存在著注重購買、輕視管理的現(xiàn)象，導致家底不清，處置不當，配置混亂，資產(chǎn)流失，使用效率低下。如有的單位辦公大樓已落成多年，但一直沒有辦理基建決算，賬面沒有該固定資產(chǎn)的體現(xiàn)。在此意識之下，根本無從談起利用信息系統(tǒng)達到有效管理資產(chǎn)的目的，信息系統(tǒng)甚至被束之高閣。資產(chǎn)管理是一項面廣量大的系統(tǒng)工作，涉及到各行政行政事業(yè)單位和財政部門，信息系統(tǒng)只是資產(chǎn)管理的一個載體和紐帶。如何充分利用好這個載體和紐帶，在現(xiàn)有環(huán)境下，還缺乏一定的制約手段和措施，如資產(chǎn)違規(guī)處置、配置失衡、數(shù)據(jù)更新滯后等制約措施，使財政部門似有心有余而力不足之感。資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應用工作是一項專業(yè)性很強的系統(tǒng)工程，內容繁雜、工作量大，技術性強，除了具備一定的財務和資產(chǎn)管理知識，還需要具備一定的計算機操作水平，因此，需強化操作人員的專業(yè)培訓。至目前，軟件公司和主管及財政部門的專業(yè)培訓未能及時跟進，以至于操作中的許多問題難以發(fā)現(xiàn)，在一定程度上也影響了資產(chǎn)信息系統(tǒng)的應用。根據(jù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)使用中存在的問題及產(chǎn)生的原因，為充分系統(tǒng)功能，真正做到財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位之間的信息對稱，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，達到服務于財政管理的目的，提出如下完善措施。資產(chǎn)信息系統(tǒng)是行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的一個現(xiàn)代化手段，是一個新生事物，人們對其認知需要一個過程。為此，財政部門、主管部門首先要加大宣傳資產(chǎn)管理重要性的力度，把資產(chǎn)管理和資金管理放到同等重要的位置上；其次要充分宣傳資產(chǎn)信息系統(tǒng)在資產(chǎn)管理中的重要作用，使其成為資產(chǎn)管理不可或缺的重要手段。在提高對信息系統(tǒng)認知的前提下，需強化軟件培訓。從行政事業(yè)單位人員配備情況來看，配備專職信息系統(tǒng)操作人員的不足10%，基本為兼職人員。要想資產(chǎn)信息系統(tǒng)得到廣泛的推廣應用，必須以操作人員熟練掌握操作技能為前提。為此，財政部門、主管部門要采取培訓、考核等多種形式，加強軟件培訓，逐步提高操作人員操作水平。雖然資產(chǎn)信息系統(tǒng)只是一款操作軟件，但要真正達到通過軟件有效管理行政事業(yè)單位資產(chǎn)的目的，需要輔以相關的配套、制約措施。1、出臺資產(chǎn)配置標準。通過資產(chǎn)配置標準規(guī)定，合理調節(jié)各行政事業(yè)單位資產(chǎn)配備水平，并做到最大限度地發(fā)揮資產(chǎn)使用效益。2、編制資產(chǎn)購置預算。將各單位資產(chǎn)購置預算納入部門預算之中，通過部門預算合理控制單位無序購置資產(chǎn)行為。3、資金撥付控制。通過資金撥付環(huán)節(jié)，對未按規(guī)定進行資產(chǎn)購置、處置等，并未通過資產(chǎn)信息系統(tǒng)進行處理的，以緩撥、停撥等方式，對違規(guī)行為進行制約。為保證資產(chǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實性，需要對各行政事業(yè)單位資產(chǎn)進行清查，在摸清家底的前提下，將真實的資產(chǎn)數(shù)據(jù)錄入資產(chǎn)信息系統(tǒng)，并及時更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實有效。為切實解決系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新滯后問題，需建立健全資產(chǎn)信息及時更新機制。如通過一些列規(guī)章制度，規(guī)定行政事業(yè)單位在資產(chǎn)變更后三天內必須進行資產(chǎn)信息更新；財政專管員審批各單位資產(chǎn)采購事項時，必須登錄行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息系統(tǒng)，對申報單位進行資產(chǎn)使用情況進行核查；通過定期登錄后臺，導出信息，統(tǒng)計財政專管員登錄情況和行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息變更情況，從而實現(xiàn)資產(chǎn)管理系統(tǒng)的動態(tài)管理。為達到有效管理行政事業(yè)單位資產(chǎn)的目的，需規(guī)范系統(tǒng)操作流程。對資產(chǎn)配置、處置等資產(chǎn)管理行為實行網(wǎng)上申請、審核、審批，建立每一環(huán)節(jié)相互依托、相互鏈接機制，構建起行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)從購置、使用到處置全過程的有效監(jiān)管體系，實現(xiàn)資產(chǎn)信息的共享和動態(tài)監(jiān)控，以技術手段規(guī)范資產(chǎn)管理行為，控制資產(chǎn)運營風險。解決軟件運行過程中存在的問題，需對軟件功能進行完善。1.升級端口。財務管理系統(tǒng)體現(xiàn)的是單位固定資產(chǎn)賬面情況，而“資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”則更偏向單位固定資產(chǎn)的實物情況，將兩個系統(tǒng)對接，在資產(chǎn)系統(tǒng)中錄入卡片后直接可在財務軟件中自動生成固定資產(chǎn)的記賬憑證，有助于把好“賬卡相符”關，實現(xiàn)系統(tǒng)與系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)有效銜接，也大大減輕了行政事業(yè)單位財務人員重復錄入固定資產(chǎn)信息及數(shù)據(jù)核對的工作量。2.審批功能。把處置審批記錄以及自行處置記錄設置為可以在同一功能下查詢出來，方便用戶直觀地查看處置歷史記錄；增加處置審批流程的明細記錄信息和最終審批記錄信息查看功能，并可以打印記錄信息；系統(tǒng)支持按資產(chǎn)是否達到使用年限設置不同的審批流程。3.提醒功能。一方面，增加重復數(shù)據(jù)提醒核對功能，即當單位有多個人錄入數(shù)據(jù)時，系統(tǒng)可對重復或類似的數(shù)據(jù)進行檢測，在入賬前給出提醒，避免重復錄入卡片；另一方面，在系統(tǒng)日志中設置“提醒”模塊，時時將用戶更新的每一個操作體現(xiàn)于此，并滾動顯示。4.查詢設定。用戶進行卡片查詢或匯總查詢時，在查詢條件設置中選擇資產(chǎn)分類名稱時，設定系統(tǒng)只顯示在用的分類名稱，不顯示未使用到分類名稱，方便用戶選擇。5.審核功能。即在系統(tǒng)中增加各單位上報、匯總數(shù)據(jù)，主管部門審核（能夠顯示審核部門、審核人，審核后不能修改）數(shù)據(jù)后，財政部門方可查閱的控制程序。事業(yè)單位調研報告篇4為全面掌握__區(qū)事業(yè)單位人才隊伍的現(xiàn)狀及存在的問題，理清新形勢下加強事業(yè)單位人才隊伍建設的對策及思路，__區(qū)人力社保局組織開展了一次事業(yè)單位人才隊伍建設調研。一、全區(qū)事業(yè)單位人才隊伍現(xiàn)狀(一)基本情況全區(qū)有713個事業(yè)單位。其中，全額財政撥款507個，差額財政撥款88個，經(jīng)費自理93個;核定編制28581名，其中，全額財政撥款19454名，差額財政撥款5893名，經(jīng)費自理2933名，企業(yè)化管理301名。事業(yè)單位擁有人才24548人，其中管理人才5377人，專業(yè)技術人才16475人，技能人才3375人。(二)結構分類1、學歷情況。碩士研究生及其以上124人、占比例約為0.5%;大學本科學歷為8998人、占比例約為36.7%;大學專科學歷為5366人、占比例約為21.9%;中專學歷為8543人，占比例約為34.8%;高中及以下學歷為4948人，占比例約為14.2%。參加在職學歷教育的為277人。2、年齡結構。35歲以下為7841人，占比例約為31.9%;36—40歲為4510人，占比例約為18.4%;41—45歲為4794人，占比例約為19.5%;46—50歲為3109人，占比例約為12.7%;51歲以上為4294人，占比例約為17.5%。平均年齡40.5。3、區(qū)域層級。區(qū)屬16199人，占比例約為性67%;52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)8349人，占比例約為33%。4、行業(yè)分布。教育系統(tǒng)12503人，占比例約為50.9%人;衛(wèi)生系統(tǒng)4772人，占比例約為19.4%人;農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2115人，占比例約為8.6%;其它系統(tǒng)5158人，占比例約為21%。5、性別比例。男性15008人，占比例約為61.1%;女性9540人，占比例約為38.9%。男女比例為1.57:1。二、主要問題及原因分析近年來，__區(qū)人事人才工作在區(qū)委、政府的正確領導下，堅持以經(jīng)濟建設為中心，積極實施整體性人才資源開發(fā)戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新人才機制，加大人才投入，取得顯著成效，初步形成了人才資源開發(fā)的新局面。但是，由于__區(qū)處于欠發(fā)達地區(qū)，與東部沿海發(fā)達地區(qū)相比，人才競爭壓力尚未得到根本改變，與建設重慶第二大城市的要求還有較大差距。(一)人才總量仍然不足。全區(qū)現(xiàn)有總人口173萬人，而事業(yè)單位人才僅24548人，占總人口數(shù)比為1.42%，從比例上看，遠遠不能滿足于全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展對人才的需求。(二)人才結構和分布不夠合理。一是學歷結構不夠合理。事業(yè)單位人才中，中專及高中以下學歷的有13491人，占事業(yè)單位人才比例達55%。本科以上學歷有9122人,占事業(yè)單位人才比例37.27%，研究生以上學歷僅有124人,占事業(yè)單位人才比例0.5%。二是人才行業(yè)分布不夠合理。全區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才相對比較豐富，教育、衛(wèi)生等專業(yè)技術人才占專業(yè)技術人才總量的70.4%。而新興特色產(chǎn)業(yè)特別是高新技術產(chǎn)業(yè)人才比較匱乏，從事工程、農(nóng)業(yè)、工程技術的人才數(shù)量少，特別是審計、外語、經(jīng)濟管理、規(guī)劃、鹽化工等重點支柱產(chǎn)業(yè)領域的人才顯得尤為緊缺。三是技能人才文化素質低。全區(qū)事業(yè)單位技術工人3375人，文化素質和技術水平偏低，有2819人只有高中及以下文化程度。四是地域分布不夠合理。城鎮(zhèn)和待遇較高的事業(yè)單位人才相對過多，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和條件較差的事業(yè)單位分布較少。(三)吸引人才的軟環(huán)境缺乏優(yōu)勢。一是人才政策環(huán)境缺乏吸引力。地區(qū)經(jīng)濟氣候影響了人才資源開發(fā)，人才投入明顯不足，出臺的優(yōu)惠政策吸引力不強。二是工資待遇偏低。與同類城市相比，__收入水平偏低，影響了人才引進，造成了人才流失。三是收入分配制度缺乏激勵性。全區(qū)絕大部分事業(yè)單位仍然沿用計劃經(jīng)濟時代按職稱、級別等因素進行分配的制度，分配中的平均主義現(xiàn)象依然比較嚴重，使得“按勞取酬”、“以崗定薪”、“優(yōu)績優(yōu)酬”等新型分配方式在很多事業(yè)單位并未得到真正實施。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位因為規(guī)格低，管理崗位和專技職數(shù)受限，想上又上不去，待遇較差，挫傷了廣大專業(yè)技術人員的積極性和創(chuàng)造性。四是競爭機制缺乏。注重人才為我所有，不注重人才為我所用;有些單位注重引進外部人才，忽視發(fā)揮內部人才的作用，挫傷了原有人才的積極性，造成一邊引進一邊流失的現(xiàn)象;公平、公正的人才管理激勵機制和為人才解除后顧之憂的社會保障制度有待健全。(四)人才流失仍然比較嚴重。近3年，全區(qū)共引進研究生及其以上人才僅80名左右，而近兩年來，調出區(qū)外專業(yè)技術人才近100人。上述問題的存在，既有一定的客觀原因，也有各級各部門對人才工作重視不夠，抓得不力等主觀因素。一是缺乏對人才隊伍建設戰(zhàn)略性、緊迫性的認識。一些單位的領導沒有牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，重視物質資源而忽視人才資源，沒有像抓經(jīng)濟工作那樣抓單位的人才隊伍建設。對人才工作的組織領導、宏觀協(xié)調、戰(zhàn)略研究、資金投入等方面的工作重視不夠，措施不力。人才工作很多時候還是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的局面。二是事業(yè)單位管理現(xiàn)狀難以適應市場經(jīng)濟條件下對人才工作的要求。1、進人用人的機制不活。一方面用人單位抱怨自主權太少，引進人才程序繁瑣。如城政工程處引進一名急需的碩士研究生，由于未及時辦好編制、人事等手續(xù)，而離開該單位。另一方面受長期計劃經(jīng)濟的影響，一些人才管理體制嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展，條條框框過多，人事管理過于集中。比如，新的事業(yè)單位崗位設置辦法脫離實際，導致中、高級已聘人員數(shù)額大大超崗，基層單位矛盾突出。2、人才評價機制不活。一些地方和部門拘泥于某些政策的條條框框，過于看重身份、學歷、職稱，而沒有將人才評價的重點放到人才的實際工作能力和工作績效上來。3、分配激勵機制不活。一些單位和地方在分配上的“大鍋飯”、平均主義還不同程度存在，干好干壞一個樣，技高技低報酬差不多，利益分配向從事智力密集型勞動的人才，向有發(fā)明創(chuàng)造、有科研成果的優(yōu)秀專技人才傾斜的力度不大。4、人才培養(yǎng)機制還未健全。全區(qū)人才培養(yǎng)缺乏力度，財力支撐不足，一些單位在人員進修、繼續(xù)教育方面往往以財力緊張為由，很少作出安排，使相當部分專業(yè)技術人員沒有得到繼續(xù)教育更新知識的機會，知識老化現(xiàn)象相當嚴重。三是現(xiàn)實條件對優(yōu)秀人才吸引力不很強。1、地方經(jīng)濟基礎薄弱影響人才資源開發(fā)。近幾年__區(qū)經(jīng)濟有了長足進步，但與發(fā)達地區(qū)相比差距較大。經(jīng)濟基礎薄弱導致對人才吸引力較低，使人才在數(shù)量增長和質量提高上進展緩慢。2、工資待遇偏低。與同類城市相比，目前__收入水平偏低，影響了人才引進，也造成了人才流失。3、人文環(huán)境較差。由于地理條件、交通、信息方面缺乏比較優(yōu)勢，人們的思想觀念、生活方式、文化氛圍差異比較大，一定程度上制約了人才的成長，影響了人才作用的發(fā)揮。三、建議和對策(一)轉變觀念，提高認識，進一步營造良好的人才工作氛圍。認真貫徹落實全市人才工作會議精神召開全區(qū)人才工作會議，提出人才隊伍建設的戰(zhàn)略性措施，表彰一批有突出貢獻的優(yōu)秀專家、學者。開展“人才隊伍建設與__發(fā)展”為主題的大討論活動，逐漸使“愛才、重才、容才、護才”的思想深入人心。充分發(fā)揮媒體的作用，開辟“專家訪談”專欄，及時宣傳優(yōu)秀人才的先進事跡，為各類人才充分施展抱負、建功立業(yè)創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。利用各種途徑，特別是通過“三峽人才網(wǎng)”等方式，在區(qū)內外廣泛宣傳__區(qū)引進和吸納優(yōu)秀人才的有關政策，宣傳__區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的美好藍圖，以吸引更多的人才為__區(qū)的發(fā)展貢獻聰明才智。(二)堅持改革創(chuàng)新，構建優(yōu)秀人才脫穎而出的良好機制。根據(jù)科學研究、工程技術、科技管理、教育、衛(wèi)生和文化藝術等各類專業(yè)技術人才成長的不同特點、規(guī)律，制定不同的考核標準、培養(yǎng)方式、激勵措施和管理辦法。積極推進事業(yè)單位分配制度改革，健全完善按崗論酬、按績論酬的分配機制，高科技和有突出貢獻的人才的獎金、津貼可多于平均數(shù)的5-8倍。改革專業(yè)技術職務評聘制度，建立“個人申報、社會評價、單位聘任、政府調控”的專業(yè)技術職務評聘體系。建立專業(yè)技術人才分類管理體制，區(qū)委區(qū)府重點管理好副高以上職稱、研究生以上學歷的“雙高”人才和有突出貢獻的人才。(三)加強和改進事業(yè)單位人才培訓和繼續(xù)教育工作，提高人才隊伍整體素質的提高。一是繼續(xù)做好專業(yè)技術人才的繼續(xù)教育培訓工作之外，探索制定系統(tǒng)的事業(yè)單位人才培訓計劃。二是在委托培養(yǎng)上取得突破。積極鼓勵單位利用高等院校的師資力量雄厚的優(yōu)勢，根據(jù)單位發(fā)展的需要，采取單位與高等院校聯(lián)合辦學的方式，每年從在職職工中選派人員進行委托培養(yǎng)，接受系統(tǒng)的學習教育，使這批人才成為單位發(fā)展的核心骨干。對回原單位工作的，負責解決學習期間的所有費用。三是在對口培訓和掛職鍛煉上取得突破。每年擇優(yōu)選派30名左右的事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到對口支援省市培訓基地進行掛職鍛煉，學習和引進先進的管理經(jīng)驗和思維方式。四是舉辦經(jīng)濟發(fā)展論壇。每年邀請10名左右國內知名專家學者，就__未來的發(fā)展進行專題講座，進一步拓寬廣大干部的視野。(四)完善優(yōu)惠政策，優(yōu)化人才環(huán)境。一是開辟優(yōu)秀人才來萬的綠色通道。建議結合實際重新修訂區(qū)20__年制定的留住人才、使用人才、吸引人才的優(yōu)惠政策。凡引進單位急需的全日制研究生、以及具有高級專業(yè)技術職稱的人員，編辦、人社等部門應采取限時辦結的方式，及時辦理相關手續(xù)。對引進的正高或博士研究生，用人單位可安置其配偶或子女入學、就業(yè)。對引進的高層次人才，可按實際專業(yè)水平和工作能力，破格評聘相應的專業(yè)技術職務。對辭職、離職或因要求流動被辭退后來__區(qū)工作的，經(jīng)人社部門核準后，承認其原有的專業(yè)技術職務，工齡連續(xù)計算。凡引進人才，其子女入學由教育部門根據(jù)其本人意愿，確保優(yōu)先安排。二是提高緊缺人才的生活待遇。被聘為正高的在職專業(yè)技術人員和博士研究生，用人單位可實行年薪制，并撥給足額的科研經(jīng)費。被聘為副高以上專業(yè)技術職務的人才，由用人單位每兩年組織一次健康體驗，每年安排參加一次國內學術研討會，并在用車、通訊、信息資料費等方面給予一定的補貼。被聘用或安排在關鍵崗位發(fā)揮重要作用、做出重大貢獻的實用人才要打破條條框框，實行論功行賞。三是對優(yōu)秀人才進行重獎。建議區(qū)委、區(qū)政府設立“突出貢獻人才獎勵基金”和“__突出貢獻人才獎”，每兩年對在科學技術領域取得重大突破和為__區(qū)經(jīng)濟建設做出重大貢獻的人才給予重獎。事業(yè)單位調研報告篇5關于“基層農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革基本思路”的調研報告按照重慶市農(nóng)業(yè)局的安排，我局就縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革思路進行了較為祥實的調研，共抽取了單位樣本11份，個人樣本24份，其中縣級單位3份，個人12份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構8份，個人12份，同時還查閱了縣人事部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，基本上能準確反映出我縣農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配狀況及廣大職工對收入分配改革的要求。一、我縣農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配現(xiàn)狀（一）基本情況?？h級機構現(xiàn)狀?？h農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有科室站13個（其中行政科室3個，事業(yè)站司場10個），編制104人（其中行政10人，機關后勤4人，事業(yè)全額29人，事業(yè)差額52人，自收自支9人）?，F(xiàn)有在崗人員87人（缺編18人），在崗人員中行政人員10人，機關后勤3人，事業(yè)全額23人，事業(yè)差額26人，自收自支24人；現(xiàn)有人員中局領導7人，中層干部13人，行政人員2人，科技人員31人，工人33人。在崗人員中的學歷，本科6人，大專28人，中專35人，技校2人；已聘專業(yè)技術職務，高級2人，中級16人，初級20人。農(nóng)業(yè)局機關職工45人，各種工資、津補貼總額56.8萬元,人均應年收入1.26萬元,由于我縣財政拮據(jù),差額撥款單位（植保站、經(jīng)作站）8人40%的工資、1993年工改時保留的津補貼每月129元、清涼烤火費和54名離退休人員的保留津補貼、清涼烤火費等都由單位自行解決，總需資金每年66.3萬元,全年財政撥款45.4萬元,資金缺口20.9萬元，由于無經(jīng)營收入及收費收入來解決資金缺口,職工有保障的人均年收入僅10079元,占應得收入的80%?？h種子公司屬自收自支事業(yè)單位，職工24人，各種工資、津補貼總額32.1萬元,人均應得年收入1.34萬元,加上3名離退休人員的保留津補貼、清涼烤火費、養(yǎng)老保險單位統(tǒng)籌（含在職人員）等都由單位自行解決，總需資金每年40.86萬元,但由于近兩年種子市場競爭激烈,經(jīng)營狀況逐年下降,年經(jīng)營收入解決職工工資18.6萬元,缺口22.2萬元,職工實際收入人均7750元,占應得收入的57.8%。縣良種場屬差額撥款，職工18人，各種工資、津補貼總額23.6萬元,人均應年收入1.31萬元,加上40名離退休人員的保留津補貼、清涼烤火費、養(yǎng)老保險單位統(tǒng)籌（含在職人員）等都由單位自行解決，總需資金每年44.79萬元,財政每年定額撥9.8萬元,但由于新城區(qū)開發(fā)占用土地、農(nóng)業(yè)收入下降等原因，年經(jīng)營收入解決12.4萬元,資金缺口22.59萬元,職工實際收入人均7800元,占應收入的59.5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構現(xiàn)狀。20__年，我縣機構改革將全縣原56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)精簡為32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將原每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設的農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)站等農(nóng)業(yè)服務機構撤銷，由農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機、水利合并組成一個機構，名稱為“農(nóng)業(yè)服務培訓中心”（簡稱“農(nóng)培中心”），人事、工資、工作管理全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。全縣32個農(nóng)培中心，編制208人，其中農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)編制122人；現(xiàn)在崗農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)人員112人，其中農(nóng)技人員62人，農(nóng)經(jīng)人員49人，工人1人。學歷結構：本科3人，大專41人，中專65人，高中2人，初中1人；專業(yè)技術職務：高級1人，初級81人，末評26人，管理人員4人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培中心屬事業(yè)全額撥款，工資、津補貼總額119.44萬元,人均年應收入10664元，財政撥款99.86萬元,1993年工改時保留的津補貼每月129元、清涼烤火費均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自籌解決,因無資金來源,缺口19.58萬元，人均實際年收入8916元，占應收入的83.6%。（二）93年工改以來各項工資、津補貼政策執(zhí)行情況1993年工改以來，我縣在財政十分拮據(jù)的情況下，盡力籌措資金保證了職工基本工資的發(fā)放，無拖欠工資的現(xiàn)象。一是中央及地方出臺的兩年正常增加職務工資、調整工資標準、晉升職務工資等政策都按時得到兌現(xiàn)；二是大部分津補貼政策得到執(zhí)行，如“民族地區(qū)補貼、艱苦地區(qū)補貼、農(nóng)林水一線工資浮轉固、技術津貼”等；三是部分津補貼、福利政策未得到執(zhí)行，如“保留津補貼（每月129元）、清涼費、烤火費、有毒有害保健津貼”等未納入財政預算，“農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員津貼提高8%”未執(zhí)行。四是我縣將植保站、經(jīng)作站定為差額撥款單位、將種子公司定為自收自支單位、將良種場定為定額撥款單位，不符合中央和重慶市有關基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位各級財政給予保障的規(guī)定；五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員普遍未享受到“勞?！薄＃ㄈ┈F(xiàn)行工資福利政策對農(nóng)技推廣事業(yè)的作用或影響自1993年工資改革以來中央和地方出臺的一系列工資福利政策,進一步完善了社會主義分配制度,實行了科學分類管理和對專業(yè)技術人員的傾斜政策等措施,極大的調動了廣大基層農(nóng)技推廣科技人員的工作積極性,推動了農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展。特別是近幾年大幅度調整工資標準，拉開工資差距，農(nóng)業(yè)行業(yè)特有津補貼等政策，鞏固了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊伍，激發(fā)了科技人員學電腦、學英語、學專業(yè)知識、爭職稱的熱情，使廣大農(nóng)業(yè)技術人員安心農(nóng)業(yè)事業(yè)，服務農(nóng)民，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作出了貢獻。二、我縣農(nóng)技推廣事業(yè)單位收入分配存在的問題現(xiàn)行的工資、福利分配政策對基層農(nóng)技推廣科技術事業(yè)發(fā)揮了積極作用，但也存在著一些不容忽視的問題。一是與其他行業(yè)比較收入太低，未達到當?shù)仄骄剑圆焕谡{動農(nóng)業(yè)科技人員的積極性和創(chuàng)新。去年全縣事業(yè)單位平均工資為10844元，農(nóng)林牧漁行業(yè)為8496元，比平均水平低2388元，比最高的衛(wèi)生、體育、社會福利行業(yè)的13732元低5236元，比最少的社會服務行業(yè)的7393元多1103元，在統(tǒng)計的九個大行業(yè)中居倒數(shù)第二位。二是高中級專業(yè)技術職務鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏少，在基層做實事干事業(yè)的待遇低。由于各種原因我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中級農(nóng)業(yè)專業(yè)技術職務評聘少，在32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培中心的112名農(nóng)技干部中僅有高級農(nóng)藝師1人，中級職稱無人，初級職務就占了81人，分配與職務掛勾，職務工資差距拉大，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工作最艱苦反而分配收入最低的狀況，無形中鼓勵了一部分人為了職稱而爭職稱，出現(xiàn)了高職務低水平、業(yè)績平庸的現(xiàn)象。三是差額撥款、自收自支單位的職工收入低下。我縣在1991年將種子公司定為自收自支，將良種場、植保站、經(jīng)作站（果品公司）定為差額撥款，近幾年受各種因素的影響，種子公司、良種場經(jīng)營收入逐年下降，植保站、經(jīng)作站（果品公司）根本無經(jīng)營收入，僅能以微薄的經(jīng)營收入或財政60%的工資撥款維持著職工基本工資的發(fā)放，部分科技人員只能得到應得工資的60%以下，自收自支單位人均實際收入7750元，差額撥款單位人均實際收入7735元，比全縣上年平均收入水平分別少3094元和3109元。四是自收自支、差額撥款單位人心思遷，相關工作無人搞。由于工資無法保障，收入低下，原在此類單位工作的人員不安心工作，千方百計地調動單位，從事專業(yè)技術工作的人員大量流失，造成某些重要工作無人搞。如縣植保站、經(jīng)作站為財政差額撥款單位，原有職工16人，其中專業(yè)技術人員12人，目前兩站僅有人員5人，其中專業(yè)技術人員3人，特別是在20__年植保站無人成為空殼，植保工作完全停止，今年局里才在內部調配了3人從事植保工作。三、基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位收入分配改革的建議現(xiàn)行的工資分配政策與專業(yè)技術職務密切相關，個人收入與職務成正比，職務越高工資差距越大，個人收入越高，從事基層農(nóng)技推廣的人員是身體力行地向農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)實用技術，一項實用技術普及發(fā)揮效益就是他的成果和業(yè)績，當然也寫不出有高深學術的論文。但目前的專業(yè)技術評聘存在著重論文輕實績，重學歷輕能力的不足。建議改革職稱評聘制度，實行專業(yè)技術職稱資格全國統(tǒng)考，單位在編制內自行聘任，對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術人員適當傾斜照顧的政策，較好地體現(xiàn)艱苦地區(qū)艱苦工作的分配政策。農(nóng)業(yè)行業(yè)津補貼在目前的政策還少，僅有“農(nóng)林水一線浮動或浮轉固、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員津貼提高8%、有毒有害保健津貼”三項，而且只有農(nóng)業(yè)一線浮動或浮轉固納入了財政預算，其他兩項未納入，加之收費項目的取消、財政管理改革無資金來源，完全未享受。農(nóng)業(yè)是艱苦行業(yè)但津補貼比較其它行業(yè)少，農(nóng)業(yè)事業(yè)人員的比較收入就少（倒數(shù)第二）。為此建議提高農(nóng)業(yè)科技人員的待遇，增加農(nóng)業(yè)行業(yè)的津補貼，設立農(nóng)技推廣津貼并納入財政預算。對農(nóng)業(yè)事業(yè)人員的勞保標準予以重新行文明確，以便基層有據(jù)可查。基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位要積極地按照事業(yè)單位人事制度改革方案，搞活單位內部分配制度，把職務工資津貼部分活起來，定崗位、定職責、定報酬、定獎懲，競爭聘任上崗，可實行高職稱低聘，低職稱高聘，專業(yè)技術職稱終身制，聘任專業(yè)技術職務合同制，真正體現(xiàn)按勞分配的原則，調動基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位廣大科技人員的積極性。事業(yè)單位調研報告篇6一、事業(yè)單位崗位設置工作的主要精神1、統(tǒng)一思想，提高認識，切實抓好事業(yè)單位崗位設置管理工作。一是__年中央批準下發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》，明確了事業(yè)單位人事制度改革方向。同年，中央組織部、人事部下發(fā)了《關于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》，要求建立崗位管理制度，全面推進聘用制。__年8月31日又出臺了《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法實施意見》。__年底人事部召開了全國事業(yè)單位崗位設置管理工作座談會，要求各地加快進度，盡快入軌運行。__年7月，省里召開了事業(yè)單位崗位設置管理實施工作會議。對全省事業(yè)單位崗位設置管理工作進行了部署。二是事業(yè)單位崗位管理制度是按照科學合理、精簡效能的原則，通過事業(yè)單位實行崗位總量控制和最高等級控制，組織引導事業(yè)單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉換。三是建立事業(yè)單位崗位設置管理制度，是對事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新，也是推進事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要，對于充分調動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性、增