應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)急響應(yīng)與系統(tǒng)恢復(fù)預(yù)案

應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)急響應(yīng)與系統(tǒng)恢復(fù)預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在受到網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致信息系統(tǒng)安全受到威逼，可能引發(fā)數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓、業(yè)務(wù)停止等嚴(yán)重后果的情況下，組織開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)與系統(tǒng)恢復(fù)工作。預(yù)案掩蓋了從應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)到系統(tǒng)恢復(fù)的全過(guò)程，旨在確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。2響應(yīng)分級(jí)（1）分級(jí)原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般。以下為分級(jí)響應(yīng)的基本原則：特別重點(diǎn)級(jí)：信息系統(tǒng)受到嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)攻擊，導(dǎo)致國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全受到嚴(yán)重威逼，可能引發(fā)社會(huì)秩序混亂、國(guó)家安全受到嚴(yán)重威逼等極端情況。重點(diǎn)級(jí)：信息系統(tǒng)受到嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)攻擊，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)癱瘓，嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能引發(fā)較大范圍的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。較大級(jí)：信息系統(tǒng)受到網(wǎng)絡(luò)攻擊，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)受損，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成肯定影響，可能引發(fā)肯定范圍的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。一般級(jí)：信息系統(tǒng)受到網(wǎng)絡(luò)攻擊，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)造成細(xì)小影響，可通過(guò)常規(guī)手段恢復(fù)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響較小。（2）響應(yīng)程序特別重點(diǎn)級(jí)：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行一級(jí)響應(yīng)，依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案要求，組織開(kāi)展應(yīng)急處理工作。重點(diǎn)級(jí)：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行二級(jí)響應(yīng)，依照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案要求，組織開(kāi)展應(yīng)急處理工作。較大級(jí)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織相關(guān)部門和人員，實(shí)行三級(jí)響應(yīng)，依照應(yīng)急預(yù)案要求，組織開(kāi)展應(yīng)急處理工作。一般級(jí)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，由相關(guān)部門和人員依據(jù)預(yù)案要求，自行組織開(kāi)展應(yīng)急處理工作。（3）響應(yīng)要求特別重點(diǎn)級(jí)、重點(diǎn)級(jí)和較大級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并接受引導(dǎo)。一般級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)向相關(guān)部門報(bào)告，并依照預(yù)案要求，組織開(kāi)展應(yīng)急處理工作。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，如有未盡事宜，可依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)急響應(yīng)與系統(tǒng)恢復(fù)預(yù)案的應(yīng)急組織形式為指揮協(xié)調(diào)型，由以下單位（部門）構(gòu)成：（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是應(yīng)急響應(yīng)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急響應(yīng)工作。其構(gòu)成單位（部門）包含：總指揮：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策；副總指揮：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管信息化和安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)，幫助總指揮工作；指揮部辦公室：負(fù)責(zé)日常行政事務(wù)、文件資料管理、信息報(bào)送等工作；技術(shù)應(yīng)急小組：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)攻擊的檢測(cè)、分析和應(yīng)急處理；應(yīng)急保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、通信設(shè)施等保障工作；溝通協(xié)調(diào)小組：負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門、外部機(jī)構(gòu)及內(nèi)部各層級(jí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)；法律事務(wù)小組：負(fù)責(zé)處理應(yīng)急過(guò)程中涉及的法律事務(wù)。（2）應(yīng)急響應(yīng)工作組應(yīng)急響應(yīng)工作組是應(yīng)急指揮部的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。其構(gòu)成單位（部門）包含：技術(shù)應(yīng)急小組構(gòu)成：網(wǎng)絡(luò)安全專家、信息系統(tǒng)工程師、數(shù)據(jù)恢復(fù)專家等；職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)攻擊的檢測(cè)、分析和應(yīng)急處理，包含安全漏洞修復(fù)、系統(tǒng)加固、數(shù)據(jù)恢復(fù)等；行動(dòng)任務(wù)：實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)安全情形，發(fā)現(xiàn)攻擊跡象時(shí)，立刻采取隔離、阻斷等防護(hù)措施，并進(jìn)行技術(shù)分析和溯源。應(yīng)急保障小組構(gòu)成：物資管理員、設(shè)備維護(hù)人員、后勤保障人員等；職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、通信設(shè)施等保障工作，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行；行動(dòng)任務(wù)：提前做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配，保障應(yīng)急設(shè)備的正常運(yùn)行，確保通信暢通。溝通協(xié)調(diào)小組構(gòu)成：公關(guān)專員、信息管理員、聯(lián)絡(luò)員等；職責(zé)：負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門、外部機(jī)構(gòu)及內(nèi)部各層級(jí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)；行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展，協(xié)調(diào)資源支持，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。法律事務(wù)小組構(gòu)成：法律顧問(wèn)、合規(guī)專員等；職責(zé)：負(fù)責(zé)處理應(yīng)急過(guò)程中涉及的法律事務(wù)，確保應(yīng)急響應(yīng)的合法性；行動(dòng)任務(wù)：供應(yīng)法律咨詢，參加應(yīng)急事件的調(diào)查處理，幫助維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。2職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中的各工作小組應(yīng)明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的高效有序。以下為各小組的具體職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)：技術(shù)應(yīng)急小組：負(fù)責(zé)技術(shù)層面的應(yīng)急響應(yīng)工作，包含攻擊檢測(cè)、分析、處理和系統(tǒng)恢復(fù)等；應(yīng)急保障小組：負(fù)責(zé)物資、設(shè)備和通信保障，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行；溝通協(xié)調(diào)小組：負(fù)責(zé)內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào)，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；法律事務(wù)小組：負(fù)責(zé)法律事務(wù)的處理，確保應(yīng)急響應(yīng)的合法性。各工作小組在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中應(yīng)緊密搭配，依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整工作重心，確保應(yīng)急響應(yīng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)暢通，作為應(yīng)急信息接收的重要渠道。電話號(hào)碼應(yīng)明顯標(biāo)識(shí)，并確保在顯著位置張貼或公布。應(yīng)急值守電話如下：應(yīng)急值班電話：[電話號(hào)碼]技術(shù)支持電話：[電話號(hào)碼]法律咨詢電話：[電話號(hào)碼]2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件時(shí)，應(yīng)立刻啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序。以下為通報(bào)程序：發(fā)現(xiàn)人員：發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的第一時(shí)間，應(yīng)立刻向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告；部門負(fù)責(zé)人：接到報(bào)告后，應(yīng)在[時(shí)限]內(nèi)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急指揮部：接到報(bào)告后，應(yīng)立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并通知相關(guān)小組。（2）通報(bào)方式和責(zé)任人通報(bào)方式：通過(guò)電話、即時(shí)通訊工具、內(nèi)部郵件等快速通訊方式；責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副指揮。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（1）報(bào)告流程確認(rèn)事件：應(yīng)急指揮部在確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件后，立刻啟動(dòng)報(bào)告流程；撰寫報(bào)告：依據(jù)上級(jí)主管部門和上級(jí)單位的要求，撰寫事故報(bào)告；報(bào)告時(shí)限：在[時(shí)限]內(nèi)完成報(bào)告，并通過(guò)[報(bào)告方式]上報(bào)；責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副指揮。（2）報(bào)告內(nèi)容事件概述：包含攻擊類型、影響范圍、初步推斷等；應(yīng)急響應(yīng)情況：包含已采取的措施、當(dāng)前進(jìn)展、下一步工作計(jì)劃等；人員傷亡和資產(chǎn)損失情況：如有人員傷亡和資產(chǎn)損失，應(yīng)認(rèn)真報(bào)告；需要上級(jí)支持的事項(xiàng)：如有需要，應(yīng)列出具體支持事項(xiàng)。（3）報(bào)告時(shí)限向上級(jí)主管部門報(bào)告：[時(shí)限]內(nèi)完成；向上級(jí)單位報(bào)告：[時(shí)限]內(nèi)完成。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息（1）通報(bào)方法通過(guò)正式公文：向相關(guān)政府部門、行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等發(fā)送正式公文；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：在政府指定的網(wǎng)絡(luò)安全信息通報(bào)平臺(tái)發(fā)布；通過(guò)新聞媒體：在確保信息準(zhǔn)確性的前提下，通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公眾通報(bào)。（2）通報(bào)程序確認(rèn)通報(bào)對(duì)象：依據(jù)事故影響范圍，確定需要通報(bào)的有關(guān)部門或單位；撰寫通報(bào)料子：依據(jù)通報(bào)對(duì)象的要求，撰寫通報(bào)料子；通報(bào)時(shí)限：在[時(shí)限]內(nèi)完成通報(bào)；責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副指揮。（3）通報(bào)責(zé)任人負(fù)責(zé)人：應(yīng)急指揮部指定的信息通報(bào)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織通報(bào)工作。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）信息收集與評(píng)估應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)攻擊事件發(fā)生后，應(yīng)立刻啟動(dòng)信息收集程序，通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)、安全審計(jì)日志、網(wǎng)絡(luò)流量分析等手段，全面收集事故相關(guān)信息。信息收集部門應(yīng)具備以下職責(zé)：實(shí)時(shí)監(jiān)控：通過(guò)安全信息與事件管理系統(tǒng)（SIEM）等工具，實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，快速識(shí)別異常行為；數(shù)據(jù)分析：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)收集到的信息進(jìn)行深度分析，識(shí)別攻擊特征和潛在影響；評(píng)估影響：依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，評(píng)估事故可能造成的損害。（2）響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可采取以下決策方式：人工決策：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)信息研判結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布；自動(dòng)觸發(fā)：若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)定的觸發(fā)條件被滿足，系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)流程，無(wú)需人工干涉。（3）響應(yīng)啟動(dòng)方式緊急通知：通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件、短信等方式，向全部相關(guān)人員發(fā)布緊急通知；指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部接到啟動(dòng)指令后，立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，明確響應(yīng)級(jí)別和行動(dòng)方案；自動(dòng)響應(yīng)：系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)預(yù)設(shè)的應(yīng)急響應(yīng)程序，包含資源調(diào)配、人員調(diào)度、技術(shù)支持等。2預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備（1）預(yù)警啟動(dòng)決策若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好以下準(zhǔn)備：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定預(yù)警級(jí)別；發(fā)布預(yù)警：通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公告板等渠道發(fā)布預(yù)警信息；預(yù)案啟動(dòng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案中的預(yù)警響應(yīng)程序，包含加強(qiáng)監(jiān)控、信息收集、資源調(diào)配等。（2）響應(yīng)準(zhǔn)備措施人員準(zhǔn)備：組織應(yīng)急隊(duì)伍，明確各成員職責(zé)，確保人員到位；資源準(zhǔn)備：調(diào)配應(yīng)急物資、設(shè)備、技術(shù)支持等資源，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資充分；信息準(zhǔn)備：收集相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、技術(shù)規(guī)范等，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)依據(jù)。3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整與事態(tài)跟蹤（1）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求，依據(jù)以下因素及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：事故性質(zhì)變動(dòng)：攻擊方式、攻擊目標(biāo)、攻擊范圍等；影響范圍擴(kuò)大：事故波及的部門、業(yè)務(wù)、人員等；可控性變動(dòng)：應(yīng)急措施的有效性、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)等。（2）事態(tài)跟蹤實(shí)時(shí)監(jiān)控：通過(guò)安全監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)攻擊事件進(jìn)展；信息共享：確保應(yīng)急響應(yīng)小組之間信息共享，提高協(xié)同效率；定期報(bào)告：定期向上級(jí)主管部門和應(yīng)急指揮部報(bào)告事態(tài)進(jìn)展和處理情況。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)廣播：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全廣播系統(tǒng)，實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；應(yīng)急指揮平臺(tái)：利用企業(yè)應(yīng)急指揮平臺(tái)，向相關(guān)人員推送預(yù)警通知；短信群發(fā)系統(tǒng)：利用短信群發(fā)系統(tǒng)，向員工移動(dòng)電話發(fā)送預(yù)警信息；電子郵件：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部電子郵件系統(tǒng)，向相關(guān)部門和人員發(fā)送預(yù)警郵件。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知：使用紅色字體和警告標(biāo)志，確保信息醒目；明確指示：認(rèn)真說(shuō)明預(yù)警內(nèi)容、可能影響、應(yīng)急措施和建議；多渠道傳播：確保預(yù)警信息通過(guò)多種渠道轉(zhuǎn)達(dá)至相關(guān)人員。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別：依據(jù)潛在威逼的嚴(yán)重程度，明確預(yù)警級(jí)別；預(yù)警原因：簡(jiǎn)述導(dǎo)致預(yù)警的事件或情況；可能影響：描述潛在威逼可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成的影響；應(yīng)急措施：供應(yīng)相應(yīng)的應(yīng)急措施和建議，包含防備措施和應(yīng)對(duì)策略；聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式，便于及時(shí)溝通。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍：依據(jù)預(yù)警級(jí)別，組建相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍；明確職責(zé)：為每個(gè)隊(duì)員明確其在應(yīng)急響應(yīng)中的具體職責(zé)和任務(wù)；定期培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全和應(yīng)急響應(yīng)技能培訓(xùn)。（2）物資準(zhǔn)備配置應(yīng)急物資：儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如防護(hù)裝備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)介質(zhì)等；物資檢查：定期檢查應(yīng)急物資的有效性和可用性。（3）裝備準(zhǔn)備確保裝備完好：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)；專項(xiàng)演練：定期進(jìn)行應(yīng)急裝備使用演練，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。（4）后勤準(zhǔn)備食宿保障：提前規(guī)劃應(yīng)急人員的食宿布置，確保應(yīng)急期間人員的基本生活需求；交通保障：確保應(yīng)急人員及物資的快速調(diào)配。（5）通信準(zhǔn)備通信設(shè)備：確保應(yīng)急指揮中心及現(xiàn)場(chǎng)通信設(shè)備的正常運(yùn)行；通信渠道：備用多種通信渠道，如衛(wèi)星電話、無(wú)線電等，以防常規(guī)通信渠道失效。3預(yù)警解除（1）基本條件威逼除去：潛在威逼已得到有效掌控或除去；影響降低：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響已降至可接受水平。（2）要求發(fā)布解除預(yù)警信息：通過(guò)相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息，告知相關(guān)人員；評(píng)估影響：對(duì)解除預(yù)警后的影響進(jìn)行評(píng)估，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常。（3）責(zé)任人預(yù)警解除決策：由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副指揮作出預(yù)警解除決策；解除信息發(fā)布：由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除信息；跟蹤恢復(fù)：由應(yīng)急保障小組負(fù)責(zé)跟蹤事態(tài)恢復(fù)情況，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)穩(wěn)定。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部將確定響應(yīng)級(jí)別，分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件；二級(jí)響應(yīng)：適用于重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件；三級(jí)響應(yīng)：適用于較大網(wǎng)絡(luò)攻擊事件；四級(jí)響應(yīng)：適用于一般網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，確定響應(yīng)級(jí)別，部署應(yīng)急工作；信息上報(bào)：依照上級(jí)主管部門的要求，及時(shí)上報(bào)事故信息，確保信息透亮；資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門資源，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的人力、物力和財(cái)力；信息公開(kāi)：在確保信息安全的前提下，適時(shí)公開(kāi)事故信息，穩(wěn)定公眾情緒；后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、設(shè)備、資金等后勤和財(cái)力支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散警戒區(qū)域劃定：依據(jù)事故影響范圍，劃定警戒區(qū)域；疏散路線規(guī)劃：訂立明確的疏散路線和集合點(diǎn)；疏散引導(dǎo)：組織人員引導(dǎo)員工安全疏散。（2）人員搜救與醫(yī)療救治人員搜救：組織專業(yè)人員進(jìn)行人員搜救；醫(yī)療救治：確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。（3）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保安全；網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)：對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，追蹤攻擊源。（4）技術(shù)支持攻擊分析：對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊進(jìn)行技術(shù)分析，確定攻擊類型和攻擊手段；系統(tǒng)恢復(fù)：組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)工作。（5）工程搶險(xiǎn)設(shè)備搶修：對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行搶修；系統(tǒng)重修：依據(jù)技術(shù)支持小組的建議，重修受損系統(tǒng)。（6）環(huán)境保護(hù)環(huán)境評(píng)估：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行評(píng)估；污染處理：對(duì)污染源進(jìn)行處理，防止二次污染。（7）人員防護(hù)要求個(gè)體防護(hù)：要求參加應(yīng)急響應(yīng)的人員穿著必需的防護(hù)裝備；生物安全：確保參加應(yīng)急響應(yīng)的人員遵守生物安全規(guī)程。3應(yīng)急幫助（1）外部（救援）力氣懇求幫助懇求程序：在應(yīng)急響應(yīng)無(wú)法掌控的情況下，依照應(yīng)急預(yù)案要求，向外部救援力氣發(fā)出幫助懇求；懇求要求：明確幫助力氣所需的技術(shù)、物資和人員要求。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序，協(xié)調(diào)外部救援力氣；聯(lián)動(dòng)要求：確保外部救援力氣與內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)調(diào)全都。（3）外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系指揮關(guān)系確立：明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保指揮統(tǒng)一；指揮協(xié)調(diào)：建立指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。4響應(yīng)停止（1）基本條件事故得到有效掌控；受損系統(tǒng)恢復(fù)至正常運(yùn)行；應(yīng)急響應(yīng)所需資源得到合理調(diào)配。（2）要求響應(yīng)停止報(bào)告：應(yīng)急指揮部向上級(jí)主管部門報(bào)告響應(yīng)停止情況；總結(jié)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施。（3）責(zé)任人響應(yīng)停止決策：由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副指揮作出響應(yīng)停止決策；報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告響應(yīng)停止情況。七、后期處理1污染物處理（1）污染物識(shí)別與評(píng)估識(shí)別污染物：對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件中可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行識(shí)別，包含數(shù)據(jù)泄露、病毒傳播、惡意軟件植入等；評(píng)估污染程度：利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，對(duì)污染物的潛在影響進(jìn)行量化評(píng)估。（2）污染物清除與處理清除污染物：采取專業(yè)的技術(shù)手段，如數(shù)據(jù)恢復(fù)、惡意軟件清除、網(wǎng)絡(luò)隔離等，清除污染物；處理污染物：依據(jù)污染物性質(zhì)，采用物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行處理，確保污染物得到有效處理。（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)與恢復(fù)環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)處理后的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保污染物得到徹底清除；環(huán)境恢復(fù)：依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取相應(yīng)措施恢復(fù)環(huán)境至正常狀態(tài)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）生產(chǎn)系統(tǒng)評(píng)估評(píng)估受損程度：對(duì)受損的生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面的評(píng)估，確定恢復(fù)優(yōu)先級(jí)；識(shí)別關(guān)鍵環(huán)節(jié)：識(shí)別生產(chǎn)過(guò)程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保重點(diǎn)恢復(fù)。（2）恢復(fù)計(jì)劃訂立訂立恢復(fù)計(jì)劃：依據(jù)評(píng)估結(jié)果，訂立認(rèn)真的恢復(fù)計(jì)劃，包含時(shí)間表、責(zé)任人和資源調(diào)配；交叉驗(yàn)證：確?；謴?fù)計(jì)劃的可行性和有效性，通過(guò)模擬測(cè)試進(jìn)行交叉驗(yàn)證。（3）恢復(fù)實(shí)施與監(jiān)控實(shí)施恢復(fù)計(jì)劃：依照恢復(fù)計(jì)劃執(zhí)行，確保生產(chǎn)系統(tǒng)漸漸恢復(fù)正常；監(jiān)控恢復(fù)進(jìn)度：實(shí)時(shí)監(jiān)控恢復(fù)進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整恢復(fù)策略。3人員安排（1）人員情形調(diào)查調(diào)查人員情形：對(duì)受影響人員進(jìn)行全面調(diào)查，了解其工作、生活情形和心理需求；分類安排：依據(jù)人員情形，進(jìn)行分類安排，確保重點(diǎn)人員的優(yōu)先安排。（2）心理幫助與支持心理幫助：為受影響人員供應(yīng)心理幫助，緩解其心理壓力；支持服務(wù)：供應(yīng)必需的支持服務(wù)，如職業(yè)規(guī)劃、再就業(yè)培訓(xùn)等。（3）信息溝通與反饋信息溝通：保持與受影響人員的有效溝通，及時(shí)反饋恢復(fù)進(jìn)展；反饋收集：收集受影響人員的看法和建議，不絕優(yōu)化安排方案。后期處理工作應(yīng)嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案要求執(zhí)行，確保污染物得到妥當(dāng)處理，生產(chǎn)秩序得以快速恢復(fù)，人員得到妥當(dāng)安排。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)處理過(guò)程的記錄和總結(jié)，為今后的應(yīng)急管理工作供應(yīng)寶貴經(jīng)驗(yàn)。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）通信保障相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：建立應(yīng)急通信錄，包含應(yīng)急指揮部成員、關(guān)鍵崗位人員、外部救援機(jī)構(gòu)等通信方式；通信方法：采用多種通信手段，如衛(wèi)星通信、無(wú)線電通信、網(wǎng)絡(luò)通信等，確保信息傳遞的及時(shí)性和可靠性；備用方案：訂立通信故障時(shí)的備用方案，如切換至備用通信網(wǎng)絡(luò)或使用便攜式通信設(shè)備；保障責(zé)任人：指定通信保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)日常通信維護(hù)和應(yīng)急通信保障。（2）信息保障信息安全：確保應(yīng)急信息傳輸過(guò)程中的安全性，采用加密技術(shù)保護(hù)信息不被非法取得；信息備份：定期對(duì)關(guān)鍵信息進(jìn)行備份，確保信息不因網(wǎng)絡(luò)攻擊而丟失；信息共享平臺(tái)：建立應(yīng)急信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的高效傳遞和共享；保障責(zé)任人：指定信息保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)信息安全和備份工作。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）人力資源專家團(tuán)隊(duì)：組建由網(wǎng)絡(luò)安全專家、數(shù)據(jù)恢復(fù)專家、法律顧問(wèn)等構(gòu)成的專家團(tuán)隊(duì)；專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包含網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)對(duì)專家、系統(tǒng)管理員、安全運(yùn)維人員等；協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，建立協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍，以備緊急情況下的幫助。（2）人員培訓(xùn)與演練培訓(xùn)計(jì)劃：訂立應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，定期進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)；演練活動(dòng)：組織應(yīng)急演練活動(dòng)，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類型與數(shù)量：明確應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量，如網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、數(shù)據(jù)恢復(fù)工具、防護(hù)服等；性能與存放位置：確保物資和裝備的性能符合應(yīng)急需求，并指定存放位置；運(yùn)輸及使用條件：訂立物資和裝備的運(yùn)輸及使用規(guī)范，確保其在應(yīng)急情況下能夠快速投入使用；更新及增補(bǔ)時(shí)限：依據(jù)物資和裝備的使用情況，定期進(jìn)行更新和增補(bǔ)；管理責(zé)任人：指定物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)；聯(lián)系方式：供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保應(yīng)急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系。（2）臺(tái)賬管理建立臺(tái)賬：建立應(yīng)急物資和裝備的認(rèn)真臺(tái)賬，記錄其狀態(tài)、使用情況等信息；定期檢查：定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行檢查，確保物資和裝備的完整性和可用性。九、其他保障1能源保障（1）能源供應(yīng)評(píng)估評(píng)估關(guān)鍵設(shè)施能源需求：對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的關(guān)鍵信息系統(tǒng)和應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行能源需求評(píng)估；確保能源供應(yīng)穩(wěn)定性：評(píng)估現(xiàn)有能源供應(yīng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性，確保在應(yīng)急情況下能源供應(yīng)不受影響。（2）能源應(yīng)急預(yù)案訂立能源應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)可能顯現(xiàn)的能源供應(yīng)停止情況，訂立認(rèn)真的能源應(yīng)急預(yù)案；備用能源設(shè)施：安裝備用能源設(shè)施，如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能電池等，以備不時(shí)之需。2經(jīng)費(fèi)保障（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)工作的需求，訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算；經(jīng)費(fèi)來(lái)源：明確經(jīng)費(fèi)來(lái)源，包含企業(yè)自籌、政府補(bǔ)助、保險(xiǎn)理賠等。（2）經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)專戶管理：設(shè)立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專戶，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率；經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督：建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制，防止濫用和揮霍。3交通運(yùn)輸保障（1）交通情形監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)交通情形：利用智能交通系統(tǒng)（ITS）等工具，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)道路、鐵路、航空等交通情形；應(yīng)急交通路線規(guī)劃：訂立應(yīng)急交通路線，確保應(yīng)急物資和人員能夠快速運(yùn)輸。（2）交通運(yùn)輸保障措施優(yōu)先通行權(quán)：在應(yīng)急情況下，為應(yīng)急車輛供應(yīng)優(yōu)先通行權(quán)；交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)：與交通運(yùn)輸管理部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急運(yùn)輸?shù)捻槙场?治安保障（1）治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估應(yīng)急事件可能引發(fā)的治安風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)可能顯現(xiàn)的治安問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；訂立治安保障措施：針對(duì)評(píng)估結(jié)果，訂立相應(yīng)的治安保障措施。（2）治安力氣部署部署治安力氣：在應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)部署治安力氣，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；治安信息共享：與公安機(jī)關(guān)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)取得治安動(dòng)態(tài)。5技術(shù)保障（1）技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)組建技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)：由網(wǎng)絡(luò)安全專家、系統(tǒng)工程師、數(shù)據(jù)恢復(fù)專家等構(gòu)成；技術(shù)支持方案：訂立技術(shù)支持方案，確保在應(yīng)急情況下能夠快速供應(yīng)技術(shù)支持。（2）技術(shù)設(shè)備維護(hù)定期維護(hù)技術(shù)設(shè)備：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)所需的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)；技術(shù)更新?lián)Q代：依據(jù)技術(shù)發(fā)展，及時(shí)更新和升級(jí)技術(shù)設(shè)備。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源評(píng)估評(píng)估醫(yī)療資源需求：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)可能導(dǎo)致的傷亡情況，評(píng)估醫(yī)療資源需求；醫(yī)療資源儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必需的醫(yī)療物資和藥品，確保應(yīng)急醫(yī)療救治。（2）醫(yī)療救治體系建立醫(yī)療救治體系：與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保應(yīng)急醫(yī)療救治的及時(shí)性和有效性。7后勤保障（1）生活保障保障應(yīng)急人員的生活需求：供應(yīng)必需的食宿、休息等生活保障；生活物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備應(yīng)急人員的生活物資，如食品、水、衣物等。（2）設(shè)施保障確保應(yīng)急設(shè)施運(yùn)行：確保應(yīng)急指揮中心、臨時(shí)辦公場(chǎng)合等設(shè)施的正常運(yùn)行；設(shè)施維護(hù)與更新：定期對(duì)應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和更新，確保其功能完好。十、應(yīng)急預(yù)案