災(zāi)害現(xiàn)場住房保障應(yīng)急預(yù)案

禍害現(xiàn)場住房保障應(yīng)急預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等禍害現(xiàn)場，對受災(zāi)居民住房保障的應(yīng)急響應(yīng)和處理工作。具體包含但不限于以下情況：1因自然禍害導(dǎo)致的住房損毀或破壞；2因事故災(zāi)難引發(fā)的次生禍害，造成住房安全隱患；3因公共衛(wèi)生事件引發(fā)的住房區(qū)域封鎖或隔離；4因社會安全事件導(dǎo)致的住房區(qū)域安全受到威逼。本預(yù)案的適用范圍涵蓋了禍害發(fā)生地及周邊可能受到影響區(qū)域的住房保障工作，旨在確保受災(zāi)居民的基本生活得到有效保障。二、響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對事故應(yīng)急響應(yīng)進行分級，明確分級響應(yīng)的基本原則如下：1一級響應(yīng)：適用于以下情況：重點禍害發(fā)生，住房損毀范圍廣，受災(zāi)居民人數(shù)浩繁；禍害對住房安全構(gòu)成嚴重威逼，可能引發(fā)連鎖反應(yīng)；生產(chǎn)經(jīng)營單位無法獨立應(yīng)對，需要上級部門和社會力氣幫助。一級響應(yīng)原則：快速啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急指揮體系，全面協(xié)調(diào)各方資源，確保受災(zāi)居民生命安全，優(yōu)先保障住房基本需求。2二級響應(yīng)：適用于以下情況：較大禍害發(fā)生，住房損毀范圍較大，受災(zāi)居民人數(shù)較多；禍害對住房安全構(gòu)成較大威逼，需要生產(chǎn)經(jīng)營單位與政府、社會組織共同應(yīng)對；生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠基本掌控事態(tài)，但需上級部門引導(dǎo)。二級響應(yīng)原則：立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，組織內(nèi)部應(yīng)急力氣，與相關(guān)部門、社會組織協(xié)同，確保受災(zāi)居民基本生活得到保障。3三級響應(yīng)：適用于以下情況：一般禍害發(fā)生，住房損毀范圍有限，受災(zāi)居民人數(shù)較少；禍害對住房安全構(gòu)成肯定威逼，生產(chǎn)經(jīng)營單位有本領(lǐng)獨立應(yīng)對；禍害影響范圍較小，無需上級部門引導(dǎo)。三級響應(yīng)原則：啟動應(yīng)急預(yù)案，組織內(nèi)部應(yīng)急力氣，依據(jù)災(zāi)情發(fā)展動態(tài)調(diào)整應(yīng)急措施，確保受災(zāi)居民基本生活得到有效保障。4四級響應(yīng)：適用于以下情況：小型禍害發(fā)生，住房損毀細小，受災(zāi)居民人數(shù)較少；禍害對住房安全影響較小，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠獨立處理；禍害影響范圍微小，無需啟動應(yīng)急預(yù)案。四級響應(yīng)原則：依據(jù)災(zāi)情，適時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取必需措施，確保受災(zāi)居民基本生活不受影響。本應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)分級可依據(jù)實際情況進行調(diào)整，以確保應(yīng)急響應(yīng)的敏捷性和有效性。第二部分應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）本應(yīng)急預(yù)案采用“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)同應(yīng)對”的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機構(gòu)由以下部門（單位）構(gòu)成：1應(yīng)急指揮部：為最高應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和決策。指揮長：由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負責(zé)人擔(dān)負，負責(zé)整體指揮和決策。副指揮長：由相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)負，幫助指揮長開展工作。2住房保障組：負責(zé)受災(zāi)居民住房的評估、修復(fù)和重修。組長：由住房管理部門負責(zé)人擔(dān)負，負責(zé)組內(nèi)工作統(tǒng)籌。成員：包含住房評估專家、維護和修理工程師、物資采購人員等。3現(xiàn)場救援組：負責(zé)現(xiàn)場救援、人員疏散和臨時安排。組長：由安全生產(chǎn)部門負責(zé)人擔(dān)負，負責(zé)現(xiàn)場救援指揮。成員：包含救援隊員、醫(yī)療救助人員、安全評估員等。4后勤保障組：負責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)、生活物資調(diào)配和后勤服務(wù)。組長：由后勤保障部門負責(zé)人擔(dān)負，負責(zé)后勤保障工作。成員：包含物資采購員、運輸司機、餐飲保障人員等。5信息宣傳組：負責(zé)信息收集、發(fā)布和輿論引導(dǎo)。組長：由公共關(guān)系部門負責(zé)人擔(dān)負，負責(zé)信息傳播工作。成員：包含新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)信息管理、宣傳資料制作等。6法律咨詢組：負責(zé)法律法規(guī)咨詢、糾紛調(diào)解和法律幫助。組長：由法律事務(wù)部門負責(zé)人擔(dān)負，負責(zé)法律咨詢工作。成員：包含法律顧問、調(diào)解員、法律幫助人員等。二、應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)1應(yīng)急指揮部：負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動和停止；訂立應(yīng)急響應(yīng)方案，協(xié)調(diào)各部門（單位）行動；負責(zé)應(yīng)急資源的調(diào)度和調(diào)配；對應(yīng)急行動進行監(jiān)督和評估。2住房保障組：對受災(zāi)居民住房進行評估，確定修復(fù)和重修方案；協(xié)調(diào)維護和修理工程隊進行住房修復(fù)和重修；確保住房安全，防止次生禍害發(fā)生。3現(xiàn)場救援組：組織救援隊伍進行現(xiàn)場救援，疏散受災(zāi)人員；供應(yīng)醫(yī)療救助服務(wù)，保障傷員安全；評估現(xiàn)場安全，防止事故擴大。4后勤保障組：負責(zé)應(yīng)急物資的采購、運輸和分發(fā)；確保受災(zāi)居民的基本生活需求得到滿足；供應(yīng)必需的生活保障服務(wù)。5信息宣傳組：收集和發(fā)布禍害信息，保持信息暢通；開展輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定受災(zāi)居民情緒；及時發(fā)布災(zāi)情動態(tài)和應(yīng)急措施。6法律咨詢組：供應(yīng)法律法規(guī)咨詢，幫助處理相關(guān)法律事務(wù)；參加糾紛調(diào)解，保障受災(zāi)居民合法權(quán)益；供應(yīng)法律幫助，幫助受災(zāi)居民解決法律問題。各工作小組應(yīng)依照職責(zé)分工，協(xié)同搭配，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的有序、高效進行。第三部分信息接報一、應(yīng)急值守電話1應(yīng)急指揮中心電話：[12345678]（24小時值守）負責(zé)接收事故信息、應(yīng)急指令和外部咨詢。2信息報告電話：[87654321]（24小時值守）負責(zé)接收、確認和初步處理事故信息。二、事故信息接收1接收渠道：電話報告；現(xiàn)場報告；網(wǎng)絡(luò)報告；其他緊急報告渠道。2接收要求：信息接收員應(yīng)在第一時間內(nèi)接收并記錄事故信息；確保信息準確無誤，及時上報。三、內(nèi)部通報程序1通報方式：電子郵件；內(nèi)部通訊系統(tǒng)；緊急會議。2通報內(nèi)容：禍害類型、發(fā)生時間、地方；受害人數(shù)及傷亡情況；事故初步原因分析；已采取的應(yīng)急措施。3通報責(zé)任人：信息接收員負責(zé)信息的初步整理和上報；信息發(fā)布員負責(zé)信息的內(nèi)部通報。四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息流程1報告流程：信息接收員在接到事故信息后，立刻上報應(yīng)急指揮部；應(yīng)急指揮部確認信息真實性后，及時向上級主管部門、上級單位報告；上級主管部門、上級單位對報告進行審核，必需時進行現(xiàn)場引導(dǎo)。2報告內(nèi)容：禍害類型、發(fā)生時間、地方；受害人數(shù)及傷亡情況；事故原因分析；應(yīng)急措施及進展情況；需要上級部門支持的事項。3報告時限：緊急情況：30分鐘內(nèi)；一般情況：1小時內(nèi)。4報告責(zé)任人：信息接收員負責(zé)信息的初步整理和上報；應(yīng)急指揮部負責(zé)人負責(zé)向上級單位報告。五、向本單位以外有關(guān)部門或單位通報事故信息1通報方法：直接通報；通過上級單位通報；通過政府應(yīng)急管理部門通報。2通報程序：應(yīng)急指揮部依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，決議通報范圍和方式；信息發(fā)布員負責(zé)準備通報料子，包含事故概況、應(yīng)急措施和進展情況；通過選定的通報方法，及時向相關(guān)單位通報。3通報責(zé)任人：信息發(fā)布員負責(zé)通報料子的準備和發(fā)送；應(yīng)急指揮部負責(zé)人負責(zé)通報的審核和決策。本部分內(nèi)容旨在確保禍害現(xiàn)場住房保障應(yīng)急預(yù)案的信息傳遞暢通、準確，以利于應(yīng)急響應(yīng)的及時性和有效性。全部相關(guān)人員應(yīng)嚴格遵守信息接報的相關(guān)規(guī)定，確保應(yīng)急預(yù)案的有效執(zhí)行。第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動的程序和方式1信息收集與分析：應(yīng)急信息收集員負責(zé)對事故現(xiàn)場的信息進行實時收集，包含禍害類型、發(fā)生時間、地方、影響范圍等。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對收集到的信息進行快速處理和分析，識別潛在的風(fēng)險和影響。2風(fēng)險評估：采用模糊綜合評價法等風(fēng)險評估工具，對事故的嚴重程度、可控性以及可能對住房保障造成的影響進行評估。3響應(yīng)啟動決策：人工啟動：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，進行綜合研判，作出響應(yīng)啟動的決策并宣布。自動啟動：若事故信息監(jiān)測系統(tǒng)檢測到事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，系統(tǒng)自動觸發(fā)應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急響應(yīng)。4預(yù)警啟動：若事故信息尚未實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策，啟動預(yù)警機制，做好響應(yīng)準備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。二、響應(yīng)啟動的具體操作1響應(yīng)級別確定：依據(jù)事故信息分析結(jié)果，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中的響應(yīng)分級標準，確定應(yīng)急響應(yīng)的級別。2應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動：應(yīng)急指揮部接到啟動通知后，立刻組織召開應(yīng)急會議，宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)，并啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)。3應(yīng)急資源調(diào)配：依據(jù)響應(yīng)級別，調(diào)配應(yīng)急物資、人員和設(shè)備，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進行。4信息發(fā)布：通過多渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)措施，確保公眾了解事態(tài)發(fā)展，并引導(dǎo)公眾采取相應(yīng)的防護措施。三、響應(yīng)調(diào)整與停止1跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急響應(yīng)期間，連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，進行動態(tài)分析。2響應(yīng)級別調(diào)整：依據(jù)事態(tài)變動和處理需求，及時調(diào)整響應(yīng)級別，避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。3應(yīng)急停止：當事故得到有效掌控，風(fēng)險得到除去，且應(yīng)急響應(yīng)已實現(xiàn)預(yù)期效果時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議停止應(yīng)急響應(yīng)。4總結(jié)評估：應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，組織相關(guān)部門和人員對應(yīng)急響應(yīng)過程進行總結(jié)評估，分析存在的問題和不足，為今后應(yīng)急管理工作供應(yīng)改進方向。本部分內(nèi)容旨在確保禍害現(xiàn)場住房保障應(yīng)急預(yù)案的啟動和調(diào)整過程科學(xué)、有序，能夠有效應(yīng)對各種禍害情況，保障受災(zāi)居民的基本住房需求。第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道：多源信息融合平臺：通過集成各類監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息源，實現(xiàn)預(yù)警信息的實時推送。移動通信網(wǎng)絡(luò)：利用短信、彩信、微信等移動通信手段，快速向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。網(wǎng)絡(luò)媒體：通過官方網(wǎng)站、社交媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布預(yù)警公告和相關(guān)信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式：緊急廣播：利用廣播系統(tǒng)，對受災(zāi)區(qū)域進行緊急廣播，提示居民采取防護措施。電子顯示屏：在公共場合和緊要交通樞紐設(shè)置電子顯示屏，滾動播放預(yù)警信息。移動應(yīng)用推送：通過移動應(yīng)用程序，向注冊用戶推送預(yù)警信息。3預(yù)警信息內(nèi)容：禍害預(yù)警等級：依據(jù)禍害風(fēng)險程度，明確預(yù)警等級。預(yù)警時間：預(yù)警信息發(fā)布的具體時間。預(yù)警區(qū)域：受預(yù)警影響的地理范圍。預(yù)警內(nèi)容：禍害類型、可能的影響、建議采取的防護措施等。二、響應(yīng)準備1隊伍準備：應(yīng)急隊伍組建：依據(jù)預(yù)警信息，快速組建專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍。人員培訓(xùn)：對救援人員進行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準備：應(yīng)急物資儲備：儲備充分的應(yīng)急物資，如帳篷、食品、飲用水、藥品等。物資調(diào)配：依據(jù)預(yù)警信息，提前調(diào)配應(yīng)急物資至關(guān)鍵位置。3裝備準備：救援裝備檢查：對救援裝備進行維護和檢查，確保其處于良好狀態(tài)。裝備調(diào)配：依據(jù)預(yù)警信息，提前調(diào)配救援裝備至指定地方。4后勤準備：生活物資保障：確保救援人員的基本生活需求。醫(yī)療救助準備：準備必需的醫(yī)療救助設(shè)備和藥品。5通信準備：通信設(shè)備檢查：檢查通信設(shè)備，確保其正常工作。通信網(wǎng)絡(luò)保障：確保預(yù)警信息和應(yīng)急指令的快速傳遞。三、預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件：禍害風(fēng)險已得到有效掌控。受影響區(qū)域的安全情形得到改善。應(yīng)急響應(yīng)已實現(xiàn)預(yù)期效果。2預(yù)警解除的要求：信息發(fā)布：通過相同的渠道和方式，發(fā)布預(yù)警解除信息。應(yīng)急隊伍撤回：將救援隊伍和物資撤回至原位。評估總結(jié)：對預(yù)警響應(yīng)過程進行評估總結(jié)，為今后應(yīng)急管理工作供應(yīng)參考。3預(yù)警解除的責(zé)任人：應(yīng)急指揮部：負責(zé)預(yù)警解除的決策和實施。信息發(fā)布員：負責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。應(yīng)急隊伍負責(zé)人：負責(zé)應(yīng)急隊伍的撤回和物資的整理。本部分內(nèi)容旨在確保在禍害發(fā)生前，通過有效的預(yù)警機制和響應(yīng)準備，最大程度地減少禍害對住房保障的影響，保障受災(zāi)居民的生命資產(chǎn)安全。第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動1響應(yīng)級別確定：依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級標準，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定響應(yīng)級別。2程序性工作：應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部立刻召開應(yīng)急會議，研究訂立具體應(yīng)對措施。信息上報：依照規(guī)定的時限和程序，向上級主管部門和單位報告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，調(diào)動應(yīng)急資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進行。信息公開：通過官方渠道，向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進展。后勤及財力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤和財力支持，包含留宿、餐飲、醫(yī)療等。二、應(yīng)急處理1警戒疏散：利用無人機監(jiān)控和現(xiàn)場指揮，對不安全區(qū)域進行警戒，引導(dǎo)人員疏散至安全地帶。實施網(wǎng)格化管理，確保每戶每人都得到疏散通知。2人員搜救：組建專業(yè)的搜救隊伍，使用生命探測儀、熱成像儀等先進設(shè)備進行搜救。實施分類搜救策略，優(yōu)先救助受傷和生命垂死人員。3醫(yī)療救治：設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療救助站，供應(yīng)急救和轉(zhuǎn)運服務(wù)。對傷員進行分類救治，優(yōu)先救治重傷員。4現(xiàn)場監(jiān)測：利用環(huán)境監(jiān)測車和傳感器網(wǎng)絡(luò)，對現(xiàn)場空氣、水質(zhì)、土壤等進行實時監(jiān)測。依據(jù)監(jiān)測結(jié)果，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施。5技術(shù)支持：調(diào)集專業(yè)技術(shù)團隊，為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。利用無人機、衛(wèi)星遙感等技術(shù)進行災(zāi)情評估和救援協(xié)調(diào)。6工程搶險：采取工程措施，防止次生禍害發(fā)生，如臨時加固、排水排泥等?？焖傩迯?fù)受損的住房設(shè)施，確保住房安全。7環(huán)境保護：對受污染的環(huán)境進行清理，防止污染擴散。采取有效措施，保護受災(zāi)區(qū)域生態(tài)環(huán)境。8人員防護：為救援人員和受災(zāi)群眾供應(yīng)個人防護裝備，如防護服、口罩、手套等。定期進行健康監(jiān)測，防備傳染病的發(fā)生。三、應(yīng)急幫助1懇求幫助程序：當現(xiàn)場情況超出自身處理本領(lǐng)時，通過應(yīng)急預(yù)案中的聯(lián)絡(luò)渠道向外部（救援）力氣懇求幫助。供應(yīng)認真的禍害情況和幫助需求信息。2聯(lián)動程序：與外部救援力氣建立聯(lián)動機制，明確信息共享、資源協(xié)調(diào)和行動搭配。布置特地的聯(lián)絡(luò)員負責(zé)與外部救援力氣溝通協(xié)調(diào)。3指揮關(guān)系：外部救援力氣到達后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，確保救援行動的有序進行。外部救援力氣依據(jù)自身專業(yè)特長，參加相應(yīng)的救援任務(wù)。四、響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件：禍害風(fēng)險得到有效掌控，事故原因得到根本除去。受影響區(qū)域的安全情形得到改善，基本生活秩序恢復(fù)。應(yīng)急響應(yīng)已實現(xiàn)預(yù)期效果，不再需要進一步處理。2要求：對應(yīng)急響應(yīng)過程進行全面總結(jié)，評估應(yīng)急響應(yīng)的成效和不足?；謴?fù)正常的應(yīng)急管理秩序，確保應(yīng)急響應(yīng)機制的連續(xù)有效性。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負責(zé)人負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的停止決策。信息發(fā)布員負責(zé)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)停止信息。各工作小組負責(zé)人負責(zé)本小組應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)的收尾工作。第七部分后期處理一、污染物處理1環(huán)境監(jiān)測與評估：利用遙感監(jiān)測和地面監(jiān)測相結(jié)合的方式，對禍害現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行連續(xù)監(jiān)測。運用地理信息系統(tǒng)（GIS）進行數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險評估，確定污染物的分布和擴散趨勢。2污染物清除：針對不同類型的污染物，采用物理、化學(xué)或生物方法進行清除。對于有機污染物，可采用生物降解技術(shù)進行處理；對于無機污染物，則可能需要物理吸附或化學(xué)中和。3污染區(qū)域修復(fù)：對受污染的土地、水體等進行修復(fù)，恢復(fù)其自然生態(tài)功能。采用生態(tài)工程技術(shù)，如植物修復(fù)、微生物修復(fù)等，加速污染物的降解和環(huán)境的恢復(fù)。4責(zé)任人：環(huán)境保護部門負責(zé)人負責(zé)整體協(xié)調(diào)和監(jiān)督污染物處理工作。專業(yè)修復(fù)團隊負責(zé)具體實施污染區(qū)域的修復(fù)工作。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1基礎(chǔ)設(shè)施評估：對受損的基礎(chǔ)設(shè)施進行評估，確定修復(fù)的優(yōu)先級和可行性。利用無人機航拍和三維激光掃描技術(shù)，快速取得受損設(shè)施的三維數(shù)據(jù)。2修復(fù)與重修：依據(jù)評估結(jié)果，訂立修復(fù)和重修計劃，優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。采用模塊化設(shè)計和預(yù)制構(gòu)件技術(shù)，提高修復(fù)和重修的效率。3生產(chǎn)調(diào)度：對生產(chǎn)流程進行重新調(diào)度，確保在基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)期間，生產(chǎn)活動能夠有序進行。利用供應(yīng)鏈管理軟件，優(yōu)化物資調(diào)配和物流運輸。4責(zé)任人：基礎(chǔ)設(shè)施管理部門負責(zé)人負責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)和重修工作。生產(chǎn)調(diào)度部門負責(zé)人負責(zé)生產(chǎn)秩序的恢復(fù)和生產(chǎn)活動的調(diào)度。三、人員安排1臨時安排：對受災(zāi)居民進行臨時安排，供應(yīng)必需的生活保障。利用大數(shù)據(jù)分析，猜測受災(zāi)居民的需求，確保安排點的合理布局。2住房重修：依據(jù)住房保障政策，訂立住房重修計劃，優(yōu)先保障受災(zāi)居民的基本住房需求。采用綠色建筑技術(shù)和可連續(xù)料子，提高住房的抗震性能和環(huán)保性能。3心理幫助：供應(yīng)心理健康服務(wù)，幫忙受災(zāi)居民緩解心理壓力，恢復(fù)正常生活。利用虛擬現(xiàn)實（VR）技術(shù)，模擬安全環(huán)境，幫忙受災(zāi)居民克服心理障礙。4責(zé)任人：社會事務(wù)部門負責(zé)人負責(zé)受災(zāi)居民的臨時安排和心理幫助工作。住房保障部門負責(zé)人負責(zé)住房重修計劃的訂立和實施。本部分內(nèi)容旨在確保禍害現(xiàn)場住房保障應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，能夠有序、高效地恢復(fù)生產(chǎn)秩序，改善受災(zāi)居民的生活條件，并采取措施防止仿佛禍害的再次發(fā)生。第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1通信保障單位及人員：通信保障部門：負責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護和管理。通信保障人員：具備通信技術(shù)背景的專業(yè)技術(shù)人員，負責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的操作和維護。2通信聯(lián)系方式：重要通信設(shè)備：衛(wèi)星通信設(shè)備、無線通信設(shè)備、光纖通信設(shè)備等。聯(lián)系方式：通過統(tǒng)一的應(yīng)急通信平臺，確保應(yīng)急指揮中心與現(xiàn)場救援人員、外部救援單位之間的通信暢通。3備用方案：備用通信線路：在重要通信線路故障時，啟用備用通信線路。移動通信保障：在固定通信設(shè)施受損時，利用移動通信設(shè)備進行應(yīng)急通信。4保障責(zé)任人：通信保障部門負責(zé)人負責(zé)整個通信保障體系的建立和維護。通信保障人員負責(zé)日常通信設(shè)備的檢查和故障排出。二、應(yīng)急隊伍保障1人力資源：應(yīng)急專家：具備相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗，能夠為應(yīng)急決策供應(yīng)技術(shù)支持的專家團隊。專兼職應(yīng)急救援隊伍：由生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員構(gòu)成的專兼職應(yīng)急救援隊伍。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構(gòu)簽訂協(xié)議，一旦發(fā)生禍害，可以快速供應(yīng)救援服務(wù)。2人員培訓(xùn)：定期組織應(yīng)急隊伍進行專業(yè)技能培訓(xùn)和演練。利用虛擬現(xiàn)實（VR）技術(shù)進行應(yīng)急場景模擬，提高救援人員的實戰(zhàn)本領(lǐng)。3裝備保障：救援裝備：生命探測儀、切割設(shè)備、起重設(shè)備、醫(yī)療救助設(shè)備等。車輛保障：配備應(yīng)急指揮車、救援車輛、救助車等。4管理責(zé)任人：人力資源部門負責(zé)人負責(zé)應(yīng)急隊伍的組建、管理和培訓(xùn)。應(yīng)急裝備管理部門負責(zé)人負責(zé)應(yīng)急裝備的采購、維護和管理。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備：物資類型：帳篷、食品、飲用水、藥品、照明設(shè)備、防寒保暖用品等。裝備類型：救援工具、通信設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備、防護裝備等。2存放位置：應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放于安全、干燥、便于取用的位置。建立物資和裝備的存放數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息化管理。3運輸及使用條件：訂立物資和裝備的運輸計劃，確保在緊急情況下能夠快速送達。明確物資和裝備的使用條件，確保其在應(yīng)急情況下能夠正常工作。4更新及增補時限：定期對應(yīng)急物資和裝備進行檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)實際需求，及時更新和增補應(yīng)急物資和裝備。5管理責(zé)任人：物資裝備管理部門負責(zé)人負責(zé)應(yīng)急物資和裝備的采購、儲存、維護和管理。建立物資和裝備的電子臺賬，實現(xiàn)實時監(jiān)控和管理。本部分內(nèi)容旨在確保在禍害發(fā)生時，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠快速、有效地調(diào)動和利用應(yīng)急資源，為禍害現(xiàn)場的住房保障工作供應(yīng)強有力的支持。第九部分其他保障一、能源保障1能源供應(yīng)：確保應(yīng)急響應(yīng)期間，關(guān)鍵區(qū)域和應(yīng)急設(shè)施的電力、燃氣、供水等能源供應(yīng)穩(wěn)定。采用多源能源互補策略，如太陽能、風(fēng)能等可再生能源的應(yīng)急發(fā)電方案。2備用能源：預(yù)留備用能源儲備，如應(yīng)急發(fā)電車、備用發(fā)電機等，以應(yīng)對能源供應(yīng)停止的情況。3能源管理：建立能源使用監(jiān)控系統(tǒng)，優(yōu)化能源調(diào)配，確保能源的高效利用。4責(zé)任人：能源保障部門負責(zé)人負責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理。二、經(jīng)費保障1經(jīng)費預(yù)算：訂立認真的應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護等費用。2資金籌集：通過內(nèi)部資金調(diào)配和外部幫助渠道，確保應(yīng)急經(jīng)費的充分。3經(jīng)費使用：建立嚴格的經(jīng)費使用審批流程，確保資金使用的透亮度和效率。4責(zé)任人：財務(wù)部門負責(zé)人負責(zé)經(jīng)費的預(yù)算、籌集和使用監(jiān)督。三、交通運輸保障1交通協(xié)調(diào)：與交通運輸部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急物資和人員的運輸暢通。2交通管制：在必需時實施交通管制，優(yōu)先保障應(yīng)急車輛通行。3備用路線：預(yù)留備用運輸路線，以應(yīng)對重要交通路線的擁堵或損壞。4責(zé)任人：交通運輸部門負責(zé)人負責(zé)交通保障的協(xié)調(diào)和實施。四、治安保障1安全巡邏：組織安全巡邏隊，對禍害現(xiàn)場及周邊區(qū)域進行巡邏，維護治安秩序。2臨時管制：在必需時實施臨時管制措施，防止非法侵入和偷竊。3信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布安全信息，提示公眾注意安全。4責(zé)任人：公安部門負責(zé)人負責(zé)治安保障的協(xié)調(diào)和實施。五、技術(shù)保障1技術(shù)支持：調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)技術(shù)支持。2信息技術(shù)：利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和準確性。3數(shù)據(jù)共享：建立應(yīng)急信息共享平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)快速傳遞和共享。4責(zé)任人：技術(shù)部門負責(zé)人負責(zé)技術(shù)保障的協(xié)調(diào)和實施。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配：調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護人員、藥品、醫(yī)療器械等。2醫(yī)療救治點設(shè)置：在禍害現(xiàn)場設(shè)置醫(yī)療救治點，供應(yīng)緊急醫(yī)療救治服務(wù)。3防疫措施：采取防疫措施，防止傳染病傳播。4責(zé)任人：醫(yī)療衛(wèi)生部門負責(zé)人負責(zé)醫(yī)療保障的協(xié)調(diào)和實施