應(yīng)急城市城市防山體滑坡應(yīng)急管理預(yù)案

應(yīng)急城市城市防山體滑坡應(yīng)急管理預(yù)案應(yīng)急城市城市防山體滑坡應(yīng)急管理預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于應(yīng)急城市范圍內(nèi)，因地質(zhì)條件、氣候因素或人為因素導(dǎo)致的山體滑坡事故的應(yīng)急處理工作。預(yù)案旨在規(guī)范山體滑坡事故的應(yīng)急響應(yīng)程序，確保事故發(fā)生時能夠快速、有效地進(jìn)行救援和處理，最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失。1適用于各類地形地貌的山體滑坡事故；2適用于山體滑坡事故的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援處理、恢復(fù)重修等各個階段；3適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織和個人參加的山體滑坡事故應(yīng)急處理。（二）響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對山體滑坡事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級，明確分級響應(yīng)的基本原則如下：1一級響應(yīng)：適用于發(fā)生山體滑坡事故，造成重點人員傷亡、資產(chǎn)損失，或可能引發(fā)更大范圍禍害的情況。基本原則為：立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，實行最高級別的應(yīng)急響應(yīng)，全力組織救援，確保人員生命安全。2二級響應(yīng)：適用于發(fā)生山體滑坡事故，造成肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失，或可能對周邊環(huán)境造成影響的情況?；驹瓌t為：啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行應(yīng)急處理，確保人員生命安全，減輕資產(chǎn)損失。3三級響應(yīng)：適用于發(fā)生山體滑坡事故，造成細(xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失，或?qū)χ苓叚h(huán)境影響較小的情況。基本原則為：啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行初步處理，確保人員生命安全，防止事態(tài)擴大。4四級響應(yīng)：適用于發(fā)生山體滑坡事故，造成細(xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失，或?qū)χ苓叚h(huán)境影響微小的情況?；驹瓌t為：啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行必需處理，確保人員生命安全，防止次生禍害發(fā)生。應(yīng)急城市城市防山體滑坡應(yīng)急管理預(yù)案二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）應(yīng)急組織機構(gòu)采取分級響應(yīng)、條塊結(jié)合的形式，由以下單位（部門）構(gòu)成：1應(yīng)急指揮部：作為最高應(yīng)急指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和管理山體滑坡事故的應(yīng)急處理工作。2前方指揮部：設(shè)在事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援的具體指揮和協(xié)調(diào)。3專業(yè)救援隊伍：由消防、公安、醫(yī)療、地質(zhì)等相關(guān)部門的專業(yè)救援力氣構(gòu)成。4綜合協(xié)調(diào)部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位，確保應(yīng)急響應(yīng)工作高效有序。5信息保障部門：負(fù)責(zé)收集、分析、發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)：統(tǒng)一指揮、調(diào)度應(yīng)急處理工作；決議啟動和停止應(yīng)急預(yù)案；引導(dǎo)和監(jiān)督各部門、單位履行職責(zé)；負(fù)責(zé)與上級應(yīng)急管理部門和地方政府溝通協(xié)調(diào)。2前方指揮部職責(zé)：組織現(xiàn)場救援力氣的調(diào)度和協(xié)調(diào)；引導(dǎo)現(xiàn)場救援工作的開展；對現(xiàn)場救援情況進(jìn)行實時評估和報告；協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援物資的供應(yīng)。3專業(yè)救援隊伍職責(zé)：依據(jù)事故類型和救援需要，快速趕赴現(xiàn)場；實施救援行動，確保人員生命安全；供應(yīng)專業(yè)救援技術(shù)支持；引導(dǎo)現(xiàn)場其他救援力氣的救援行動。4綜合協(xié)調(diào)部門職責(zé)：協(xié)調(diào)各部門、單位的應(yīng)急響應(yīng)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和保障；負(fù)責(zé)與新聞媒體溝通，發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)；負(fù)責(zé)與上級應(yīng)急管理部門和地方政府的信息溝通。5信息保障部門職責(zé)：收集、分析、處理事故相關(guān)信息；負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的報送、發(fā)布和更新；維護(hù)應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通；供應(yīng)信息支持和決策依據(jù)。（三）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)1現(xiàn)場救援小組：構(gòu)成：消防、公安、醫(yī)療、地質(zhì)等相關(guān)部門人員；職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援行動的組織和實施；行動任務(wù)：開展人員搜救、傷員救治、災(zāi)情評估等。2物資保障小組：構(gòu)成：后勤保障、物資供應(yīng)等部門人員；職責(zé)分工：負(fù)責(zé)救援物資的調(diào)配、供應(yīng)和保障；行動任務(wù)：確保救援物資及時到位，滿足救援需求。3技術(shù)支持小組：構(gòu)成：地質(zhì)、水文、氣象等專業(yè)技術(shù)人員；職責(zé)分工：供應(yīng)事故現(xiàn)場的技術(shù)分析和救援建議；行動任務(wù)：進(jìn)行災(zāi)情評估，為救援行動供應(yīng)技術(shù)支持。4宣傳報道小組：構(gòu)成：新聞媒體、宣傳部門人員；職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布；行動任務(wù)：及時向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。應(yīng)急城市城市防山體滑坡應(yīng)急管理預(yù)案三、信息接報（一）應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話應(yīng)設(shè)置24小時不間斷的值守制度，確保應(yīng)急信息能夠及時接收和處理。電話號碼應(yīng)醒目標(biāo)識，并在城市明顯位置和緊要通訊渠道進(jìn)行公布。應(yīng)急值守電話：12345XXXXXXX（二）事故信息接收1內(nèi)部通報程序：當(dāng)發(fā)現(xiàn)山體滑坡事故跡象或發(fā)生山體滑坡事故時，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立刻向應(yīng)急值守電話報告。應(yīng)急值守人員接到報告后，應(yīng)立刻核實事故情況，并依照預(yù)案規(guī)定啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。內(nèi)部通報應(yīng)以口頭報告和書面報告相結(jié)合的方式進(jìn)行，書面報告應(yīng)認(rèn)真記錄事故發(fā)生的時間、地方、規(guī)模、影響范圍等信息。2方式和責(zé)任人：口頭報告：由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或值班人員向應(yīng)急值守電話報告。書面報告：由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或值班人員填寫《山體滑坡事故信息報告單》，由應(yīng)急值守人員接收并記錄。（三）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：應(yīng)急值守人員接到事故報告后，應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報告。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間向上級主管部門和上級單位報告事故信息。2報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地方、規(guī)模；事故的初步評估和影響范圍；應(yīng)急響應(yīng)的啟動情況；人員傷亡和資產(chǎn)損失情況（如適用）。3時限和責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向上級主管部門報告。上級單位應(yīng)在接到報告后1小時內(nèi)向上級主管部門報告。責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人和上級單位負(fù)責(zé)人。（四）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息1通報方法：通過正式公文或緊急電話通知；利用網(wǎng)絡(luò)平臺、廣播、電視等媒體進(jìn)行通報。2通報程序：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由信息保障部門負(fù)責(zé)實施通報。通報內(nèi)容應(yīng)包含事故基本情況、應(yīng)急響應(yīng)措施、影響范圍和公眾防范建議。3責(zé)任人員：信息保障部門負(fù)責(zé)人為通報的責(zé)任人；通報內(nèi)容的具體撰寫和發(fā)布由信息保障部門指定專人負(fù)責(zé)。應(yīng)急城市城市防山體滑坡應(yīng)急管理預(yù)案四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動的程序和方式1信息收集與評估：應(yīng)急值守人員接收事故報告后，應(yīng)立刻啟動信息收集程序，通過多源數(shù)據(jù)融合技術(shù)，收集事故現(xiàn)場的視頻、圖像、聲學(xué)等多模態(tài)信息。信息分析團(tuán)隊運用數(shù)據(jù)挖掘與知識發(fā)現(xiàn)技術(shù)，對收集到的信息進(jìn)行實時分析，評估事故的潛在風(fēng)險和發(fā)展趨勢。2響應(yīng)啟動決策：人工決策：依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動的決策并宣布。自動啟動：若事故信息監(jiān)測系統(tǒng)檢測到事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，系統(tǒng)將自動觸發(fā)響應(yīng)啟動機制，無需人工干涉。3響應(yīng)啟動方式：即時啟動：對于緊急情況，應(yīng)急指揮部可立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施。分級啟動：依據(jù)事故嚴(yán)重程度，漸漸提升響應(yīng)級別，實施有序響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動的具體流程1信息確認(rèn)：應(yīng)急值守人員對事故信息進(jìn)行初步確認(rèn)，確保信息的準(zhǔn)確性和時效性。2風(fēng)險評估：應(yīng)急分析團(tuán)隊對事故進(jìn)行風(fēng)險評估，確定事故的潛在危害和影響。3響應(yīng)決策：若實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，討論并作出響應(yīng)啟動決策。若未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議啟動預(yù)警機制，進(jìn)行防備性響應(yīng)準(zhǔn)備。4響應(yīng)宣布：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)，并通過應(yīng)急廣播、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道向公眾發(fā)布信息。（三）事態(tài)發(fā)展與響應(yīng)調(diào)整1實時跟蹤：應(yīng)急指揮部應(yīng)實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，通過衛(wèi)星遙感、無人機巡檢等技術(shù)手段取得現(xiàn)場信息。2科學(xué)分析：應(yīng)急分析團(tuán)隊對收集到的信息進(jìn)行科學(xué)分析，評估處理需求，提出調(diào)整響應(yīng)級別的建議。3響應(yīng)調(diào)整：依據(jù)事態(tài)發(fā)展和分析結(jié)果，應(yīng)急指揮部可及時調(diào)整響應(yīng)級別，確保響應(yīng)措施與事故情形相匹配。4避開過度響應(yīng)：在調(diào)整響應(yīng)級別時，應(yīng)避開過度響應(yīng)，確保資源合理調(diào)配，提高應(yīng)急響應(yīng)效率。（四）責(zé)任與權(quán)限應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人對響應(yīng)啟動和調(diào)整負(fù)有最終決策責(zé)任。應(yīng)急分析團(tuán)隊負(fù)責(zé)事態(tài)發(fā)展和響應(yīng)調(diào)整的科學(xué)分析和建議。應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)信息的收集、確認(rèn)和初步評估。應(yīng)急城市城市防山體滑坡應(yīng)急管理預(yù)案五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道：官方渠道：通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)、政府官方網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等官方平臺發(fā)布預(yù)警信息。合作渠道：與新聞媒體、社區(qū)廣播站、戶外顯示屏等合作，擴大預(yù)警信息的掩蓋范圍。2預(yù)警信息發(fā)布方式：即時發(fā)布：對于可能引發(fā)山體滑坡的緊急情況，立刻發(fā)布預(yù)警信息。滾動更新：對于連續(xù)發(fā)展的山體滑坡風(fēng)險，定期更新預(yù)警信息，確保信息的時效性。3預(yù)警信息內(nèi)容：預(yù)警級別：依據(jù)山體滑坡風(fēng)險等級，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警級別。風(fēng)險區(qū)域：明確受山體滑坡風(fēng)險影響的區(qū)域范圍。預(yù)警時間：預(yù)警信息的有效期限。應(yīng)對措施：向公眾供應(yīng)必需的避險指南和應(yīng)對措施。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急管理部門的聯(lián)系方式，便于公眾咨詢和報告情況。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊伍準(zhǔn)備：專業(yè)救援隊伍：確保專業(yè)救援隊伍處于待命狀態(tài)，隨時準(zhǔn)備出動。志愿者隊伍：組織志愿者參加應(yīng)急響應(yīng)工作，幫助進(jìn)行人員疏散和物資分發(fā)。2物資準(zhǔn)備：救援物資：儲備充分的救援物資，如食物、水、帳篷、醫(yī)療用品等。應(yīng)急裝備：檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其處于良好狀態(tài)。3裝備準(zhǔn)備：通信設(shè)備：確保通信設(shè)備暢通，包含衛(wèi)星電話、無線電等。監(jiān)測設(shè)備：維護(hù)和更新山體滑坡監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)控山體動態(tài)。4后勤準(zhǔn)備：生活保障：為救援人員供應(yīng)必需的生活保障，如留宿、餐飲等。醫(yī)療保障：確保有充分的醫(yī)療資源和人員，以應(yīng)對可能的傷亡情況。5通信準(zhǔn)備：建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定，實現(xiàn)信息快速傳遞。信息共享平臺：搭建信息共享平臺，實現(xiàn)各部門之間的信息互通。（三）預(yù)警解除1解除條件：山體滑坡風(fēng)險解除，經(jīng)專業(yè)監(jiān)測和評估確認(rèn)。受影響區(qū)域的安全隱患得到有效掌控。公眾已得到充分的安全教育，具備自我保護(hù)本領(lǐng)。2解除要求：應(yīng)急管理部門發(fā)布解除預(yù)警信息，并通過多種渠道進(jìn)行廣泛傳播。各相關(guān)部門和單位恢復(fù)正常工作秩序。監(jiān)測系統(tǒng)連續(xù)運行，確保及時發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險。3責(zé)任人：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人依據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的預(yù)警解除工作。應(yīng)急城市城市防山體滑坡應(yīng)急管理預(yù)案六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動1響應(yīng)級別確定：依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，依照預(yù)案中的響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。響應(yīng)級別分為一級、二級、三級和四級，其中一級為最高級別。2響應(yīng)啟動程序：應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人主持召開應(yīng)急會議，討論并決議啟動應(yīng)急響應(yīng)。信息上報：立刻向上級主管部門和上級單位報告事故信息，同時向相關(guān)部門和單位通報。資源協(xié)調(diào)：依據(jù)響應(yīng)級別，協(xié)調(diào)各方資源，包含人員、物資、設(shè)備等。信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)，確保公眾知情。后勤及財力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤保障和財力支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散：建立現(xiàn)場警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入不安全區(qū)域。實施人員疏散，確保公眾安全。2人員搜救：使用無人機、生命探測儀等先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行人員搜救。組織專業(yè)救援隊伍進(jìn)行地毯式搜救。3醫(yī)療救治：確保醫(yī)療救援隊伍和醫(yī)療物資到位。對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救，并快速送往醫(yī)院治療。4現(xiàn)場監(jiān)測：使用地質(zhì)雷達(dá)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)進(jìn)行實時監(jiān)測。定期評估山體滑坡風(fēng)險，及時調(diào)整應(yīng)急措施。5技術(shù)支持：供應(yīng)地質(zhì)、水文、氣象等方面的技術(shù)支持。組織專家對事故原因進(jìn)行分析。6工程搶險：采取工程措施，如設(shè)置圍堰、排水等，防止事故擴大。進(jìn)行道路搶修，確保救援通道暢通。7環(huán)境保護(hù)：防止事故對環(huán)境造成二次污染。對受污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。8人員防護(hù)：為救援人員供應(yīng)專業(yè)的防護(hù)裝備和培訓(xùn)。強調(diào)個人防護(hù)的緊要性，避開救援人員受傷。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求：當(dāng)事態(tài)無法掌控時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向外部救援力氣發(fā)出幫助懇求。懇求應(yīng)認(rèn)真說明事故情況、所需幫助類型和數(shù)量。2聯(lián)動程序及要求：與外部救援力氣建立聯(lián)動機制，確保信息共享和協(xié)調(diào)全都。明確外部救援力氣的到達(dá)時間和地方。3指揮關(guān)系：外部救援力氣到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，確保救援行動的有序進(jìn)行。（四）響應(yīng)停止1停止條件：事故得到有效掌控，山體滑坡風(fēng)險解除。受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序，公眾安全得到保障。救援工作完成，全部人員安全撤離。2停止要求：應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)停止通知，并通過官方渠道向公眾通報。各相關(guān)部門和單位恢復(fù)正常工作秩序。對應(yīng)急響應(yīng)過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人。各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人依據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的響應(yīng)停止工作。應(yīng)急城市城市防山體滑坡應(yīng)急管理預(yù)案七、后期處理（一）污染物處理1污染源掌控：對事故現(xiàn)場及四周環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，確定污染源和污染范圍。采取有效措施，如隔離、吸附、中和等，掌控污染源，防止污染物擴散。2環(huán)境監(jiān)測：利用遙感監(jiān)測、地面監(jiān)測等技術(shù)手段，對污染區(qū)域進(jìn)行實時監(jiān)測。依據(jù)監(jiān)測結(jié)果，評估污染對環(huán)境和公眾健康的潛在影響。3污染物清理：組織專業(yè)隊伍對污染區(qū)域進(jìn)行清理，使用環(huán)保料子和設(shè)備，確保清理過程不會造成二次污染。對清理后的土壤、水體等進(jìn)行無害化處理。4環(huán)境修復(fù)：依據(jù)污染程度和修復(fù)需求，訂立環(huán)境修復(fù)方案。采用生態(tài)修復(fù)、化學(xué)修復(fù)等方法，漸漸恢復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)：對受損的道路、橋梁、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保生產(chǎn)和生活的基本需求。2企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)：幫助受影響的工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，供應(yīng)必需的政策支持和資金幫助。訂立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)計劃，確保生產(chǎn)活動安全、有序進(jìn)行。3供應(yīng)鏈重修：評估受損供應(yīng)鏈的恢復(fù)情況，采取措施加快供應(yīng)鏈重修，降低對企業(yè)運營的影響。（三）人員安排1受災(zāi)群眾安排：為受災(zāi)群眾供應(yīng)臨時住處、食物、水和醫(yī)療等基本生活必需品。建立受災(zāi)群眾安排點，供應(yīng)必需的生活保障和心理支持。2心理疏導(dǎo)：組織專業(yè)心理疏導(dǎo)隊伍，對受災(zāi)群眾進(jìn)行心理評估和干涉，幫忙其盡快恢復(fù)正常心理狀態(tài)。3就業(yè)幫助：為受災(zāi)群眾供應(yīng)就業(yè)信息和職業(yè)培訓(xùn)，幫忙他們重新就業(yè)。4住房重修：依據(jù)受災(zāi)群眾的實際需求，供應(yīng)住房重修方案，幫忙他們重修家園。5教育幫助：對于因災(zāi)影響的教育機構(gòu)，供應(yīng)必需的幫助，確保受災(zāi)學(xué)生能夠連續(xù)接受教育。應(yīng)急城市城市防山體滑坡應(yīng)急管理預(yù)案八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，配備衛(wèi)星電話、無線電等設(shè)備。專業(yè)救援隊伍：配備集群通信系統(tǒng)，確保隊伍內(nèi)部通信暢通。醫(yī)療救援單位：配備移動醫(yī)療通信車，確?，F(xiàn)場醫(yī)療通信需求。政府相關(guān)部門：建立多部門聯(lián)合通信平臺，實現(xiàn)信息共享和協(xié)調(diào)。2通信方法：常規(guī)通信：通過有線電話、互聯(lián)網(wǎng)、短信等常規(guī)通信手段。應(yīng)急通信：在常規(guī)通信失效時，啟用衛(wèi)星通信、無人機通信等應(yīng)急通信手段。3備用方案：在重要通信線路受損時，啟動備用通信線路，確保應(yīng)急通信不停止。建立應(yīng)急通信保障小組，負(fù)責(zé)備用方案的執(zhí)行和通信設(shè)備的維護(hù)。4保障責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為通信與信息保障的第一責(zé)任人。各相關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)人為各自領(lǐng)域的通信與信息保障責(zé)任人。（二）應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源：專家團(tuán)隊：組建由地質(zhì)、水文、氣象、醫(yī)療等領(lǐng)域的專家構(gòu)成的應(yīng)急專家團(tuán)隊。專兼職應(yīng)急救援隊伍：建立由消防、公安、醫(yī)療、交通等部門的專兼職應(yīng)急救援隊伍。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與周邊地區(qū)或其他專業(yè)救援機構(gòu)簽訂協(xié)議，建立協(xié)議應(yīng)急救援隊伍。2人員培訓(xùn)：定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。建立應(yīng)急隊伍人才庫，確保應(yīng)急人力資源的穩(wěn)定性和專業(yè)性。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備：物資類型：食品、飲用水、帳篷、睡袋、醫(yī)療用品、救援工具等。數(shù)量：依據(jù)預(yù)案要求，確定各類物資和裝備的儲備數(shù)量。性能：確保物資和裝備的性能符合應(yīng)急響應(yīng)需求。2存放位置：在應(yīng)急物資倉庫和指定地方存放，確保物資和裝備的安全和易取性。3運輸及使用條件：訂立物資和裝備的運輸方案，確保在緊急情況下能夠快速運輸?shù)浆F(xiàn)場。明確物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。4更新及增補時限：定期檢查和更新物資和裝備，確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)實際情況，及時增補短缺的物資和裝備。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：設(shè)立物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理。負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式應(yīng)在預(yù)案中明確列出。6臺賬管理：建立物資和裝備的臺賬，認(rèn)真記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期對臺賬進(jìn)行審核和更新。應(yīng)急城市城市防山體滑坡應(yīng)急管理預(yù)案九、其他保障（一）能源保障1應(yīng)急供電：配備應(yīng)急電源，如發(fā)電機、移動變電站等，確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療救治點等關(guān)鍵位置的電力供應(yīng)。與電力供應(yīng)單位建立應(yīng)急響應(yīng)機制，確保在緊急情況下能夠快速恢復(fù)電力供應(yīng)。2燃料儲備：預(yù)留充分的燃料儲備，如柴油、汽油等，以支持應(yīng)急車輛、設(shè)備的使用。（二）經(jīng)費保障1應(yīng)急資金：設(shè)立專項應(yīng)急資金，用于事故應(yīng)急處理、物資采購、人員彌補等。資金使用應(yīng)嚴(yán)格依照預(yù)算和審批程序執(zhí)行，確保資金使用的透亮度和效率。（三）交通運輸保障1交通管制：在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲_保救援車輛和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場。與交通運輸部門協(xié)調(diào)，優(yōu)先保障應(yīng)急車輛的通行。2運輸保障：預(yù)留必需的運輸車輛和人員，確保應(yīng)急物資和人員的運輸需求。（四）治安保障1現(xiàn)場秩序維護(hù)：組織治安力氣，維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安秩序，防止哄搶、破壞等行為。與公安機關(guān)協(xié)調(diào)，加強治安巡邏，確保救援工作的順利進(jìn)行。（五）技術(shù)保障1監(jiān)測預(yù)警技術(shù)：利用遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)（GIS）、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，對山體滑坡風(fēng)險進(jìn)行實時監(jiān)測和預(yù)警。建立山體滑坡監(jiān)測預(yù)警平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時手記、分析和發(fā)布。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配：調(diào)集醫(yī)療救援隊伍和醫(yī)療設(shè)備，確保現(xiàn)場傷員能夠得到及時救治。建立醫(yī)療救治點，供應(yīng)基本的醫(yī)療救治服務(wù)。2防疫措施：對事故現(xiàn)場進(jìn)行防疫消毒，防止疫情的發(fā)生和擴散。（七）后勤保障1生活保障：為救援人員供應(yīng)必需的飲食、留宿和生活用品。建立后勤保障基地，確保救援工作的后勤需求。2心理支持：為救援人員和受災(zāi)群眾供應(yīng)心理支持和咨詢服務(wù)。十、附則（一）預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)依據(jù)實際情況和應(yīng)急演練結(jié)果，定期進(jìn)行修訂和完善。（二）預(yù)案解釋本預(yù)案的解釋權(quán)歸應(yīng)急指揮部全部。（三）預(yù)案實施日期本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。應(yīng)急城市城市防山體滑坡應(yīng)急管理預(yù)案十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)（一）培訓(xùn)內(nèi)容1法律法規(guī)與政策解讀：培訓(xùn)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件及應(yīng)急預(yù)案編制標(biāo)準(zhǔn)。2應(yīng)急處理程序：講解山體滑坡事故的應(yīng)急處理流程、響應(yīng)級別