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團(tuán)灘河水庫電站工程防震抗震設(shè)計(jì)1.1區(qū)域穩(wěn)定性評價(jià)及地震1.1.1區(qū)域穩(wěn)定性評價(jià)工程區(qū)域處于新華夏系四川沉降帶之川東褶束的北東緣弧形構(gòu)造帶,由北向南區(qū)域發(fā)育長店坊向斜、馬槽壩背斜。地質(zhì)基本構(gòu)造定型于燕山運(yùn)動晚期,挽近期以來新構(gòu)造運(yùn)動,主要表現(xiàn)為間歇性上升隆起為主,河流下切,侵蝕作用加強(qiáng),沿河發(fā)育有多級階地和夷平面,第四系地層未發(fā)現(xiàn)斷層,也未見新構(gòu)造運(yùn)動以來斷層復(fù)活現(xiàn)象。據(jù)現(xiàn)有資料,測區(qū)及附近區(qū)域地應(yīng)力值總的顯示不高,區(qū)域地殼厚度穩(wěn)定,無區(qū)域性重磁異常,挽新構(gòu)造運(yùn)動較微弱,無現(xiàn)代活動斷層。第四系以來,地殼處于相對穩(wěn)定狀態(tài),具有較好的區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性。1.1.2地震區(qū)帶及潛在震源區(qū)劃分據(jù)長江三峽工程地區(qū)各地震帶中強(qiáng)震統(tǒng)計(jì)資料,本區(qū)屬興山~黔江地震帶,外圍地震活動較強(qiáng)烈,主要是石柱~黔江地震危險(xiǎn)區(qū)和長壽~南川地震危險(xiǎn)區(qū),距工程區(qū)120~220km。相鄰地區(qū)歷史最大地震為黔江小南海地震和房縣~安康地震、四川汶川大地震。1856年6月10日,黔江小南海地震,震級6.25級,距工程區(qū)約180km;公元788年3月房縣~安康地震,震級6.5級,距工程區(qū)150km以上。2008年5月12日四川汶川大震,距工程區(qū)450km以上,震級8.0級。其余地震均≤5.5級,震中均距工程區(qū)約70~100km以外,1983年12月5日發(fā)生在萬州新田鎮(zhèn)的3.8級地震,距工程區(qū)70km以上。而這些中強(qiáng)地震活動波及到本區(qū)其影響烈度均未超過V度,顯示庫、壩區(qū)屬地震弱活動區(qū)。1.1.3地震動衰減關(guān)系及地震活動性參數(shù)工程區(qū)40km范圍內(nèi),歷史上無中強(qiáng)~強(qiáng)地震記錄(詳見研究區(qū)地震震中分布見圖17-1,歷史地震統(tǒng)計(jì)表17-1)。據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306-2001),工程區(qū)50年超越概率10%的地震動峰值加速度為0.05g,地震動反應(yīng)譜特征周期0.35s,相應(yīng)地震基本烈度為Ⅵ度。1.1.4場地地震安全性測區(qū)及附近區(qū)域地應(yīng)力值總的顯示不高,區(qū)域地殼厚度穩(wěn)定,無區(qū)域性重磁異常,挽新構(gòu)造運(yùn)動較微弱,無現(xiàn)代活動斷層,歷史上未發(fā)現(xiàn)過中強(qiáng)以上破壞性地震。測區(qū)50km范圍無Ms≥4.0級地震發(fā)生,100km以外中強(qiáng)以上大地震波及到本區(qū),但震感較小,按烈度衰減關(guān)系,影響烈度均在V度以下。據(jù)三峽工程資料,三峽工程蓄水,奉節(jié)、云陽以上庫段,地殼穩(wěn)定性較高,不具備誘發(fā)較強(qiáng)水庫地震的條件。工程區(qū)具有較好的區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性。根據(jù)對國內(nèi)、外有關(guān)水庫誘發(fā)地震的原因分析,誘發(fā)地震的產(chǎn)生主要與工程區(qū)斷裂構(gòu)造的發(fā)育程度、水庫規(guī)模及可溶巖類巖溶構(gòu)造發(fā)育程度三個(gè)方面有關(guān)。工程區(qū)所處區(qū)域構(gòu)造以褶皺為主,無大斷裂構(gòu)造發(fā)育,區(qū)域穩(wěn)定性好,因此由斷裂構(gòu)造導(dǎo)致誘發(fā)地震的可能性極小;根據(jù)壩址區(qū)勘察鉆孔揭示,壩址區(qū)及近壩段河床以下基巖不屬可溶巖類巖,不會出現(xiàn)巖溶地震的可能;據(jù)統(tǒng)計(jì)研究分析:庫容大于10億立方的高壩大庫誘發(fā)地震概率較高。該工程庫容相對較小,誘發(fā)地震的概率較低;從以上三個(gè)方面分析,本工程場地誘發(fā)地震的可能性較小。圖17-1研究區(qū)地震震中分布圖相鄰地區(qū)(50-500km范圍內(nèi))歷史地震統(tǒng)計(jì)表表17-11.2水工建筑物防震抗震設(shè)計(jì)1.2.1設(shè)計(jì)依據(jù)及基本資料(1)設(shè)計(jì)依據(jù)1)《水電樞紐工程等級劃分及設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》(DL5180-2003);2)《水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(DL5073-2000);3)《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》(GB18306-2001);4)《水電站工程防震抗震研究設(shè)計(jì)及專題報(bào)告編制暫行規(guī)定》(水電規(guī)計(jì)[2008]24號);(2)基本資料團(tuán)灘河(水庫)電站工程開發(fā)任務(wù)為發(fā)電,由一級電站、二級電站兩個(gè)梯級電站組成。其設(shè)計(jì)概況、基本資料、各水工建筑物抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、筑壩材料、其他水工建筑材料和地基與基礎(chǔ)的靜力特性、動力特性詳見第4、6章。1.2.2抗震計(jì)算分析和評價(jià)本區(qū)地震動峰值加速度小于0.05g,地震動反應(yīng)譜特征周期0.35s。大壩抗震類別為乙類,大壩、消能、引水系統(tǒng)、發(fā)電廠房地震設(shè)計(jì)烈度為6度,根據(jù)《水電站工程防震抗震研究設(shè)計(jì)及專題報(bào)告編制暫行規(guī)定》(水電規(guī)計(jì)[2008]24號)、《水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(DL5073-2000),本工程不需要抗震計(jì)算分析,對重要結(jié)構(gòu)采取適當(dāng)?shù)目拐鸫胧?.2.3工程抗震措施在面板壩設(shè)計(jì)中,選擇了合理的平面布置,壩頂寬度在滿足交通及施工的前提下適當(dāng)加寬,采用壩頂寬度為6m,下游壩坡采用干砌大塊石護(hù)坡,壩頂采用1.0m高的低防浪墻;壩頂設(shè)計(jì)安全超高較計(jì)算值高0.39m;岸坡較陡的部位墊層料與基巖接觸長度延長2m;河床段4塊面板頂部的面板配筋率采用0.4%;本工程壩體堆石料均采用硬巖填筑。趾板及壩軸線上游范圍內(nèi)的壩基基礎(chǔ)建在弱風(fēng)化巖上部,堆石體其它部位基礎(chǔ)需清除覆蓋層和松散巖體,挖至強(qiáng)風(fēng)化基巖頂部;壩基及壩肩設(shè)置防滲帷幕,趾板進(jìn)行固結(jié)灌漿,且左岸中等可溶巖類帷幕灌漿孔深要求深入基巖相對隔水層(q≤3Lu)以下5m;設(shè)置永久放空建筑物,有利于震后檢修。引水發(fā)電系統(tǒng)在工程布置上,結(jié)構(gòu)布置盡量避開斷層和淺薄山嘴,引水洞進(jìn)出口布置在地形、地質(zhì)條件良好的地段,避免因地震造成結(jié)構(gòu)整體破壞。發(fā)電廠房按規(guī)范設(shè)置構(gòu)造柱和現(xiàn)澆圈梁。1.2.4極限抗震能力分析本工程按庫容確定規(guī)模最大的工程為一級水電站,工程等別為三等中型工程,大壩為面板堆石壩,壩高72m,根據(jù)《水電樞紐工程等級劃分及設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》(DL5180-2003)之規(guī)定,確定大壩為3級建筑物。根據(jù)《水電站抗震設(shè)計(jì)專題報(bào)告編制暫行規(guī)定》水電規(guī)計(jì)(2008)24號規(guī)定,不需進(jìn)行極限抗震能力分析。1.2.5水庫誘發(fā)地震監(jiān)測設(shè)計(jì)本工程存在發(fā)生水庫誘發(fā)地震的可能性較小。其對建筑物無影響,因此不需要地震監(jiān)測。1.3重要設(shè)施設(shè)備的防震抗震研究設(shè)計(jì)1.3.1重要設(shè)施設(shè)備抗震設(shè)計(jì)要求(1)電工及通信設(shè)施團(tuán)灘河(水庫)電站工程要求按照Ⅵ級地震烈度作為設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在主要電氣設(shè)備選擇設(shè)計(jì)中,嚴(yán)格遵循Ⅵ級地震烈度的要求來進(jìn)行選擇、校驗(yàn),設(shè)備型式和基本參數(shù)的選定均能夠滿足電氣設(shè)備的防震抗震要求。通信設(shè)備的安裝需加固,主要通信設(shè)備做防震處理,通信終端、電視攝像頭及高空設(shè)備進(jìn)行加固防止墜落。(2)水力機(jī)械部分團(tuán)灘河(水庫)電站工程水機(jī)專業(yè)重要設(shè)施設(shè)備包括:水輪發(fā)電機(jī)組、主閥裝置、廠內(nèi)橋式起重機(jī)、供排水設(shè)備、空氣壓縮機(jī)、儲氣罐、儲油設(shè)備等。團(tuán)灘河(水庫)電站工程地址場地地震基本烈度為Ⅵ度,地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)本著“確保安全,留有裕度”的原則,重要設(shè)備防震抗震設(shè)計(jì)目標(biāo)是:“設(shè)計(jì)地震工況下設(shè)備無損壞,在校核地震工況下設(shè)備損壞可修復(fù)”。重要設(shè)備本身防震抗震設(shè)計(jì)要求,在機(jī)電設(shè)備招標(biāo)標(biāo)書技術(shù)條款中明確工程地址場地地震基本烈度為Ⅵ度,其防震抗震設(shè)計(jì)由設(shè)備制造商按場地地震烈度要求設(shè)計(jì);設(shè)備的基礎(chǔ)與土建接口防震抗震設(shè)計(jì),由工程設(shè)計(jì)單位根據(jù)設(shè)備本身要求和設(shè)備運(yùn)行的具體情況配合土建專業(yè)設(shè)計(jì)完成。當(dāng)發(fā)生地震時(shí)可確保設(shè)備基礎(chǔ)不松動,不位移。重要的設(shè)施設(shè)備,根據(jù)團(tuán)灘河(水庫)電站工程的工作環(huán)境,設(shè)計(jì)時(shí)考慮設(shè)備的防震抗震布置要求。設(shè)備與設(shè)備的間距,設(shè)備與建筑物之間的距離,其凈距足夠安全。避免發(fā)生地震時(shí)設(shè)備之間發(fā)生碰撞而損壞。機(jī)械設(shè)備多為鋼結(jié)構(gòu),其延性大強(qiáng)度高,設(shè)計(jì)上滿足“設(shè)計(jì)地震工況下設(shè)備無損壞,在校核地震工況下設(shè)備損壞可修復(fù)”的要求。(3)金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備團(tuán)灘河(水庫)電站工程金屬結(jié)構(gòu)由泄洪系統(tǒng)、引水發(fā)電系統(tǒng)和施工導(dǎo)流系統(tǒng)組成。1)設(shè)計(jì)選擇了可靠的啟閉設(shè)備,合理的止水裝置及支承型式,減輕了由于地震而造成水工建筑物結(jié)構(gòu)變形,導(dǎo)致閘門卡阻,啟閉機(jī)過載等危害。2)泄洪系統(tǒng)啟閉設(shè)備設(shè)置柴油發(fā)電機(jī)組作為備用電源,以保證動力電源的可能性。3)閘門及啟閉機(jī)布置有利于降低啟閉機(jī)排架高度,提高整體抗震性能。4)泄水系統(tǒng)金屬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中采用適當(dāng)?shù)目拐鸫胧?.3.2應(yīng)急設(shè)備的配置及其管理要求1)應(yīng)急電源配置應(yīng)急、保安備用電源系統(tǒng)的設(shè)備選型和參數(shù)要求,均按照高一級地震防護(hù)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。為確保大壩安全泄洪,在壩區(qū)設(shè)置了一臺柴油發(fā)電機(jī)組,作為保安備用電源,保證事故時(shí)現(xiàn)場人員、設(shè)備的安全性和可靠性。2)應(yīng)急照明電源全廠設(shè)有工作照明和應(yīng)急事故照明兩個(gè)照明系統(tǒng)。當(dāng)正常運(yùn)行時(shí),由工作照明系統(tǒng)來保證全廠各生產(chǎn)場所、交通通道、辦公房間等部位的照明要求,應(yīng)急照明系統(tǒng)處于充電狀態(tài)。一旦遇到事故情況,在工作照明失去,應(yīng)急照明系統(tǒng)將自動投入。另外,在各生產(chǎn)場所、交通通道等部位還設(shè)有事故照明和安全疏散指示標(biāo)志照明。3)應(yīng)急通信設(shè)備通信設(shè)備采購中對重要設(shè)備進(jìn)行冗余配置,并明確抗震要求,最大限度保證調(diào)度通信電路的暢通。1.3.3永久通信的備用通信方式團(tuán)灘河(水庫)電站工程的電力系統(tǒng)調(diào)度通信主通道采用光纖通信方式,備用通道采用電力線載波通信方式,保證調(diào)度通道的可靠性。1.3.4水情測報(bào)系統(tǒng)的通信方式在團(tuán)灘河(水庫)電站工程可研設(shè)計(jì)階段,進(jìn)行了水情自動測報(bào)系統(tǒng)必要性論證和站網(wǎng)規(guī)劃。隨著設(shè)計(jì)工作的不斷深入,下階段應(yīng)盡快開展系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)、完成系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)報(bào)告,對系統(tǒng)通信組網(wǎng)方式進(jìn)行深入研究,并通過超短波通信和短信通信等組網(wǎng)方式的技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)效益比較論證,提出合理可行的通信方式和組網(wǎng)方案。云陽地區(qū)抗震設(shè)防烈度為6度,對于團(tuán)灘河(水庫)電站工程水情自動測報(bào)系統(tǒng)而言,地震對系統(tǒng)通信方式的影響主要體現(xiàn)在其對遙測站(或中繼站)建筑物的破壞程度。當(dāng)建筑物的建設(shè)場地條件、抗震設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量達(dá)不到本地設(shè)防烈度要求,發(fā)生一定級別的地震時(shí),則會對各遙測站(或中繼站)的設(shè)備產(chǎn)生影響,甚至毀壞,直接造成遙測數(shù)據(jù)采集失靈或發(fā)射、傳輸異常。因此,下階段進(jìn)行系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)時(shí),通信方式的設(shè)計(jì)和建設(shè)需符合有關(guān)規(guī)范要求,對系統(tǒng)建筑物的抗震設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下原則:根據(jù)《水利水電工程通信設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》(DL/T5080-1997)的設(shè)計(jì)要求,本系統(tǒng)通信建筑物抗震設(shè)計(jì)烈度按當(dāng)?shù)鼗驹O(shè)計(jì)烈度提高一度設(shè)防,即抗震設(shè)計(jì)烈度按7度考慮。設(shè)備安裝抗震加固,按當(dāng)?shù)鼗玖叶仍O(shè)計(jì)。造成建筑的破壞,除地震動直接引起結(jié)構(gòu)破壞外,還有場地條件的原因,諸如:地震引起的地表錯動與地裂,地基土的不均勻沉陷、滑坡和粉、砂土液化等。因此,各遙測站(或中繼站)的布設(shè)在滿足站網(wǎng)均勻分布和有效通信的前提下,要盡量選擇有利的地段,避開不利的地段并不在危險(xiǎn)的地段建設(shè)。建筑結(jié)構(gòu)的隔震設(shè)計(jì)和消能減震設(shè)計(jì),需根據(jù)抗震設(shè)防類別、抗震設(shè)防烈度、場地條件、建筑結(jié)構(gòu)方案和建筑使用要求等方面,進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性對比分析后,確定其設(shè)計(jì)方案(宜采用規(guī)則的建筑物設(shè)計(jì)方案,避免嚴(yán)重不規(guī)則的設(shè)計(jì)方案)。當(dāng)遭受多遇地震影響時(shí),保持系統(tǒng)基本不受損壞和影響通信功能;當(dāng)遭受設(shè)防烈度的地震影響時(shí),各重要測站仍可繼續(xù)使用。1.4次生災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急預(yù)案研究1.4.1地震災(zāi)害及次生災(zāi)害危害程度分析據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306-2001),本區(qū)地震動峰值加速度值為0.05g,地震動反應(yīng)譜特征周期為0.35s,相應(yīng)的地震基本烈度為Ⅵ度。按《水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(DL5073-2000)》的要求來設(shè)計(jì),水庫誘發(fā)地震對水工建筑物沒有危險(xiǎn)性影響。當(dāng)破壞性地震發(fā)生后,還有比地震本身災(zāi)害更大的水工建筑物的損壞、發(fā)電廠房損壞及水淹廠房、電氣設(shè)備破壞等次生災(zāi)害伴隨發(fā)生的可能。主要有:火災(zāi)、水災(zāi)、毒氣泄漏、瘟疫等。根據(jù)對大壩抗震安全性的分析,當(dāng)發(fā)生一般和較大地震時(shí),在地震烈度在6度及以下時(shí),大壩,發(fā)電廠房不會損壞、對開關(guān)站、機(jī)組等電力設(shè)施等也不會造成大的影響。1.4.2次生災(zāi)害預(yù)防與預(yù)警(1)危險(xiǎn)源監(jiān)控地震次生災(zāi)害是直接災(zāi)害發(fā)生后,破壞了自然或社會原有的平衡或穩(wěn)定狀態(tài),從而引發(fā)出的災(zāi)害。主要有:火災(zāi)、水災(zāi)、毒氣泄漏、瘟疫等。對于團(tuán)灘河(水庫)電站工程來說水災(zāi)、火災(zāi)是次生災(zāi)害中最為嚴(yán)重的。強(qiáng)烈地震可能引起大壩的破壞從而造成洪水災(zāi)害,因此當(dāng)接到臨震預(yù)報(bào)時(shí),如果水庫水位過高,應(yīng)盡快降低水庫水位,以減輕地震對大壩的威脅。對可能引起火災(zāi)、爆炸、劇毒或強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏的燃料油罐、食用油儲罐、有毒物質(zhì)儲罐等應(yīng)在罐體周圍建造一定高度的防護(hù)堤以防一旦罐體破壞后其中的液體到處流淌。儲罐管道閥門與罐體之間的連接管道宜采用軟管或柔性接頭連接以防地震時(shí)拉裂。廠房內(nèi)儲罐區(qū)周圍不應(yīng)有火源,以防火災(zāi)。在有毒物質(zhì)儲存的重點(diǎn)部位采取預(yù)防措施,配備消防器材、防毒面具等。
為了有效地防范地震次生災(zāi)害,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對易于發(fā)生地震次生災(zāi)害的位置、所屬部門、可能產(chǎn)生次生災(zāi)害的原因、規(guī)模及災(zāi)害源的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查登記,并評估在地震時(shí)次生災(zāi)害突發(fā)和蔓延的危害性。對于這些次生災(zāi)害源,抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)指派專人認(rèn)真負(fù)責(zé),責(zé)令次生災(zāi)害源所在部門制定并采取相應(yīng)的防范措施,對易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控;防止災(zāi)害擴(kuò)展,減輕或消除污染危害。(2)預(yù)警行動電廠因特別重大地震災(zāi)害造成大壩潰決或即將潰決時(shí),地震應(yīng)急指揮部應(yīng)直接啟動破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,服從重慶市人民政府抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。電廠應(yīng)會商后決定是否啟動地震應(yīng)急預(yù)案。地震發(fā)生后,抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)迅速調(diào)查了解災(zāi)情,向重慶市人民政府報(bào)告并抄送重慶市地震局;重大地震災(zāi)害和特別重大地震災(zāi)害可越級報(bào)告。地震監(jiān)測組根據(jù)地震觀測資料研究結(jié)果提出的地震預(yù)測意見向重慶市地震局書面報(bào)告,不得向社會散布。地震預(yù)報(bào)由重慶市人民政府統(tǒng)一發(fā)布。電廠與地震預(yù)報(bào)有關(guān)的宣傳報(bào)道,必須經(jīng)重慶市人民政府地震主管部門審核后方可發(fā)布。禁止制造、散布地震謠言。發(fā)生地震謠言時(shí),抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時(shí)予以澄清。地震發(fā)生時(shí),抗震救災(zāi)指揮部及時(shí)利用公共網(wǎng)絡(luò),有線、無線電話開通地震應(yīng)急通信線路,迅速聯(lián)絡(luò)各個(gè)應(yīng)急小組,同時(shí)能夠使重慶市人民政府和國家有關(guān)部門實(shí)時(shí)獲得地震災(zāi)害現(xiàn)場的情況。采取措施恢復(fù)被地震破壞的通信線路和設(shè)備,確保廠區(qū)通信暢通。根據(jù)地震對電廠及電力系統(tǒng)的破壞程度,確定需要上報(bào)的部門??拐鹁葹?zāi)指揮部應(yīng)立即進(jìn)入崗位,并開始行使規(guī)定的職責(zé);根據(jù)地震情況或預(yù)測趨勢,上報(bào)重慶市人民政府。按現(xiàn)場的情況緊急程度考慮水庫泄洪的水位、流量、并將抗震減災(zāi)采取的泄水方式、時(shí)間等按程序通報(bào)各有關(guān)單位及市防汛辦,做好下游河道的護(hù)堤工作,確保大壩、下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。震情緊急時(shí),開閘泄水,排空庫容,檢查供電系統(tǒng)、機(jī)電系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、水工建筑物的緊急防護(hù)措施落實(shí)情況,搶險(xiǎn)救災(zāi)用的資金和物資準(zhǔn)備情況,盡快做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備工作。應(yīng)急期間壩區(qū)內(nèi)的工程施工、大壩補(bǔ)強(qiáng)加固的各項(xiàng)試驗(yàn)、旅游、會議、參觀、學(xué)生實(shí)習(xí)等活動應(yīng)立即停止,情況緊急時(shí),立刻組織人員疏散。宣傳工作組在應(yīng)急期內(nèi),應(yīng)按照指揮部的工作部署,有針對性地加強(qiáng)應(yīng)急防范措施,震時(shí)應(yīng)急避險(xiǎn),震后自救,互救等知識的宣傳。地震應(yīng)急指揮部統(tǒng)一分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域,協(xié)調(diào)各級各類救援隊(duì)伍的行動;組織查明次生災(zāi)害危害或威脅;組織采取防御措施,必要時(shí)疏散廣大職工;組織力量消除次生災(zāi)害后果;組織搶修大壩及其附屬的水工建筑物、機(jī)電系統(tǒng)相關(guān)設(shè)施;估計(jì)救災(zāi)需求的構(gòu)成與數(shù)量規(guī)模,組織援助物資的接收與分配;組織建筑物及電力系統(tǒng)安全鑒定、災(zāi)害損失評估工作。各救援小組要服從地震應(yīng)急指揮部的指揮與協(xié)調(diào)。(3)信息報(bào)告程序破壞性地震發(fā)生后,抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)迅速調(diào)查了解災(zāi)情,向重慶市人民政府報(bào)告并抄送重慶市地震局;重大地震災(zāi)害和特別重大地震災(zāi)害可越級報(bào)告。地震監(jiān)測組根據(jù)地震觀測資料研究結(jié)果提出的地震預(yù)測意見向重慶市地震局書面報(bào)告,不得向社會散布。地震預(yù)報(bào)由重慶市人民政府統(tǒng)一發(fā)布。電站與地震預(yù)報(bào)有關(guān)的宣傳報(bào)道,必須經(jīng)重慶市人民政府地震工作主管部門審核后方可發(fā)布。禁止制造、散布地震謠言。破壞性地震發(fā)生時(shí),抗震救災(zāi)指揮部及時(shí)利用公共網(wǎng)絡(luò),有線、無線電話開通地震應(yīng)急通信線路,迅速聯(lián)絡(luò)各個(gè)應(yīng)急小組,同時(shí)能夠使重慶市人民政府、重慶市地震局和國家有關(guān)部門實(shí)時(shí)獲得地震災(zāi)害現(xiàn)場的情況。采取措施恢復(fù)被地震破壞的通信線路和設(shè)備,確保廠區(qū)通信暢通。根據(jù)地震對電廠及電力系統(tǒng)的破壞程度,確定需要上報(bào)的部門。1.4.3應(yīng)急預(yù)案1.4.3.1組建組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(1)應(yīng)急組織體系結(jié)合團(tuán)灘河(水庫)電站工程的實(shí)際情況,制定指揮部的組織機(jī)構(gòu),地震應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成:指揮長、副指揮長、總工程師,地震監(jiān)測組、通訊聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)支持組:保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)搶修組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組。組織機(jī)構(gòu)框圖詳見下圖所示。地震應(yīng)急組織構(gòu)成示意圖(2)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1)指揮長職責(zé)①決定是否存在重大緊急事故,請求云陽縣政府、重慶市政府提供幫助并實(shí)施場外應(yīng)急救援計(jì)劃。②復(fù)查和評估地震破壞可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;③指導(dǎo)機(jī)組及電力設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;④在電廠內(nèi)實(shí)行交通管制,協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展救援工作;⑤在地震應(yīng)急結(jié)束后,控制廠區(qū)秩序的恢復(fù),組織人員參加地震應(yīng)急的分析和處理。(2)副指揮長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé)①評估地震造成的破壞規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保職工的安全、減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失;②必要時(shí),在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動。③尋找并安置受傷者,指定無關(guān)人員撤離到安全地帶;④設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊網(wǎng)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)提供建議和信息。3)地震監(jiān)測組職責(zé)①地震發(fā)生時(shí),迅速測定地震震級、發(fā)震時(shí)間和震中位置,并及時(shí)上報(bào)抗震指揮部指揮長,重慶市地震局;②組織專業(yè)技術(shù)人員專家召開緊急會商會,在48小時(shí)內(nèi)提出地震類型和趨勢判斷意見。加強(qiáng)監(jiān)測,做好余震序列的分析和強(qiáng)震預(yù)報(bào);③開展防震減災(zāi)知識宣傳,平息地震謠傳,穩(wěn)定社會秩序。4)通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)①確保與指揮應(yīng)急小組及外部聯(lián)系通暢、內(nèi)外信息反饋迅速;②保持通訊設(shè)施與設(shè)備處于良好狀態(tài);③負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。5)技術(shù)支持組職責(zé)①提出水工、機(jī)械、電氣搶險(xiǎn)搶修及避免地震破壞擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施;②指導(dǎo)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施;③修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷;4)繪制事故現(xiàn)場平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。6)保衛(wèi)組職責(zé)①設(shè)置地震現(xiàn)場警戒線、崗,維持庫區(qū)、大壩及其附屬建筑物等內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常工作;②保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢,引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入;③搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場,直到收到明確解除命令。7)搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)①實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進(jìn);②尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶;③在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí),高度注意避免自身意外傷害;4)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后,直接報(bào)告廠長并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。(8)醫(yī)療救治組①在外部救援機(jī)構(gòu)未到前,對受害這進(jìn)行必要的搶救;②使中毒受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù);③協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并制定人員護(hù)理受害者。9)后勤保障組①保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必需的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給;②提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。1.4.3.2應(yīng)急處置(1)響應(yīng)分級通過對大壩發(fā)生破壞性地震后果分析,制定地震應(yīng)急響應(yīng)分級和啟動條件。1)應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害,啟動I級響應(yīng)。電站因特別重大地震災(zāi)害造成大壩潰決或即將潰決時(shí),地震應(yīng)急指揮部應(yīng)直接啟動破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,服從重慶市人民政府抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2)應(yīng)對重大地震災(zāi)害,啟II級響應(yīng)。電站應(yīng)會商后決定是否啟動破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,服從云陽縣人民政府抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。3)應(yīng)對較大、一般地震災(zāi)害,啟III級響應(yīng)。電站不啟動破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,由電廠抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。如果地震災(zāi)害使團(tuán)灘河(水庫)電站工程喪失自我恢復(fù)能力、需要上級政府支援,應(yīng)根據(jù)需要提高響應(yīng)級別。(2)處置措施現(xiàn)場緊急處置:及時(shí)向重慶市人民政府、重慶市地震局匯報(bào)地震對大壩及其附屬水工建筑物、機(jī)組、電力運(yùn)行系統(tǒng)等造成的破壞情況,人員傷亡和被壓埋的情況,電站職工自救互救成果、救援行動進(jìn)展情況;地震應(yīng)急指揮部統(tǒng)一分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域,協(xié)調(diào)各級各類救援隊(duì)伍的行動;組織查明次生災(zāi)害危害或威脅;組織采取防御措施,必要時(shí)疏散廣大職工;組織力量消除次生災(zāi)害后果;組織搶修大壩及其附屬的水工建筑物、機(jī)電系統(tǒng)相關(guān)設(shè)施;估計(jì)救災(zāi)需求的構(gòu)成與數(shù)量規(guī)模,組織援助物資的接收與分配;組織建筑物及電力系統(tǒng)安全鑒定、災(zāi)害損失評估工作。各救援小組要服從地震應(yīng)急指揮部的指揮與協(xié)調(diào)。1.4.3.3應(yīng)急保障(1)通信與信息保障團(tuán)灘河(水庫)電站工程要建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信暢通。當(dāng)發(fā)生破壞性地震后,應(yīng)立即上報(bào)通訊等有關(guān)主管部門,迅速恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施,保證抗震救災(zāi)通信暢通。(2)應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急隊(duì)伍資源及其組織方案如下表:應(yīng)急隊(duì)伍資源及其組織方案表隊(duì)伍名稱先期處置隊(duì)伍第一支援梯隊(duì)第二支援梯隊(duì)人員搶救隊(duì)伍電站職工及廠區(qū)志愿者隊(duì)伍云陽縣救援隊(duì)當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)重慶市地震救援隊(duì)工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍廠內(nèi)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍云陽縣專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍重慶市水利電力行業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍次生災(zāi)害特種救援隊(duì)伍消防部隊(duì)云陽縣特種救援隊(duì)伍重慶市特種救援隊(duì)伍醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍電站急救醫(yī)療隊(duì)伍云陽縣級醫(yī)療專業(yè)救援隊(duì)伍重慶市市軍隊(duì)醫(yī)療隊(duì)地震現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍電站地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急隊(duì)伍云陽縣地震局現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍重慶市地震局現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍建筑物安全鑒定隊(duì)伍團(tuán)灘河(水庫)電站工程建筑物安全鑒定隊(duì)伍云陽縣建委重慶市地震局建筑物安全鑒定隊(duì)伍(3)應(yīng)急物質(zhì)、裝備、設(shè)施保障地震救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障,電站應(yīng)儲備必要的地震救援和工程搶險(xiǎn)裝備,建立救援資源數(shù)據(jù)庫,儲存重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)所需的水泵、挖掘機(jī)械、起重機(jī)械、頂升設(shè)備、及特種救援設(shè)備的性能、數(shù)量、存放位置等數(shù)據(jù)并定期更新。(4)緊急避難場所保障在發(fā)生地震時(shí),利用廠區(qū)空曠處設(shè)立緊急避難場所。(5)對外應(yīng)急交通保障根據(jù)應(yīng)急處置需要,對通向廠內(nèi)及壩上的公路實(shí)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。時(shí)刻保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通,迅速調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資,輸送救援人員和電廠的傷病員。(6)應(yīng)急電源保障從設(shè)計(jì)的角度也考慮了應(yīng)急備用電源,能夠做到地震等緊急情況發(fā)生時(shí)照明的保障。團(tuán)灘河(水庫)電站工程是電力生產(chǎn)企業(yè),因此要保障在地震期間電力的正常生產(chǎn)、傳輸及轉(zhuǎn)換的任務(wù)就尤為重要。接到地方政府抗震救災(zāi)指揮部臨震預(yù)報(bào)通知后,電站抗震救災(zāi)指揮部即進(jìn)入臨震應(yīng)急期。進(jìn)入臨震應(yīng)急期“電力保障”應(yīng)急準(zhǔn)備階段。做好抗震救災(zāi)物資準(zhǔn)備工作。包括電力設(shè)備、設(shè)施,供電線路和通信線路一旦遭地震破壞恢復(fù)所需的物資、器材準(zhǔn)備;對震后可能引發(fā)火災(zāi)及時(shí)撲滅制止火災(zāi)漫延的各種準(zhǔn)備;做好電力調(diào)度工作。對可能受地震影響或地震產(chǎn)生的次生災(zāi)害危及的電源設(shè)備、設(shè)施,要做好運(yùn)行方式的調(diào)整或變更,要按受危害最小和損失最小的原則做好運(yùn)行方式變更的預(yù)案,并由主管機(jī)構(gòu)或主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施;電廠運(yùn)行值班人員要堅(jiān)守崗位,精心操作;各級調(diào)度值班人員要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)“,下達(dá)命令正確,執(zhí)行命令準(zhǔn)確無誤,保證地震期間電力調(diào)度無差錯;要組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并做好分工,使其處于應(yīng)急狀態(tài)。對地震后可能發(fā)生危及電力設(shè)備、設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害,如滑坡、塌方,泥石流、地面沉降下陷,裂縫等采取緊急預(yù)防措施或加固措施。破壞性地震震后應(yīng)急期的“電力保障”及“緊急支援”工作,破壞性地震發(fā)生后,在抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)立即查清地震造成的電力設(shè)備、設(shè)施的破壞情況,查清供電線路、通信系統(tǒng)受損情況,投入抗震救災(zāi)和自救恢復(fù)工作。迅速向重慶市電力公司,以及國家電網(wǎng)公司報(bào)告。重慶市電力公司抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)迅速組織本系統(tǒng)力量協(xié)助豐滿發(fā)電廠恢復(fù)被破壞的發(fā)、輸、變、配電力設(shè)施和電力調(diào)度通信設(shè)施功能,電力調(diào)度要保障重要用戶及災(zāi)區(qū)用電供應(yīng)。電力保障工作還包括對震后受次生災(zāi)害危及的電力設(shè)備、設(shè)施采取緊急處置措施,加強(qiáng)監(jiān)視和檢測,防止災(zāi)害擴(kuò)展,減輕或消除污染危害。(7)經(jīng)費(fèi)保障團(tuán)灘河(水庫)電站工程要保證地震應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金。對受地震影響較大的部門和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。要對地震財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。鼓勵自然人、法人或者其他組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和援助。(8)其他保障治安保衛(wèi)組要加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會秩序。除加強(qiáng)壩區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作外,還要所在地區(qū)公安部門預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動。破壞性地震發(fā)生后,當(dāng)電廠的力量不能夠滿足救援要求時(shí),應(yīng)立即上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾埱笤?。地震救?zāi)資金和物資,通過國家救助、生產(chǎn)自救、公民互助、保險(xiǎn)理賠、社會捐贈、自籌、貸款、援助等多種方式解決。救災(zāi)資金和物資必須專用,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。地震應(yīng)急專家隊(duì)伍作為地震應(yīng)急的骨干技術(shù)力量,包括各級抗震救災(zāi)指揮部技術(shù)系統(tǒng)和地震現(xiàn)場應(yīng)急工作隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)以及后備隊(duì)伍的專家群體,服務(wù)于應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定。各級抗震救災(zāi)指揮部技術(shù)系統(tǒng)是地震應(yīng)急指揮的技術(shù)平臺,綜合利用自動監(jiān)測、通信、計(jì)算機(jī)、遙感等高新技術(shù),實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋,保障抗震救災(zāi)指揮部在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。1.4.4培訓(xùn)與演練1.4.4.1培訓(xùn)公眾信息交流:各級地震、科技、教育、文化、出版、廣播電視、新聞等相關(guān)部門通力協(xié)作,開展防震
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