地區(qū)發(fā)展模式與社會策劃模式

第二部分社區(qū)工作的模式

社區(qū)工作的模式是指按照一定的規(guī)律，把社區(qū)工作的各種要素進行科學(xué)的配置和組合，形成相對穩(wěn)定的工作模型和樣式。社區(qū)工作實踐的三個模式（羅斯曼三分法）地區(qū)發(fā)展(localitydevelopment)社會策劃(socialplanning)社會行動(socialaction)第四章地區(qū)發(fā)展模式本章要點地區(qū)發(fā)展模式的涵義、目標(biāo)和策略地區(qū)發(fā)展模式下的工作者的角色和方法地區(qū)發(fā)展模式的啟示第一節(jié)地區(qū)發(fā)展模式概述

一、地區(qū)發(fā)展模式的涵義地區(qū)發(fā)展(或者說社區(qū)發(fā)展)，可以指以整個地理社區(qū)，也就是地域性的社會生活實體為基礎(chǔ)的經(jīng)濟、社會、文化等內(nèi)容的發(fā)展。地區(qū)發(fā)展可以指一種社會工作的介入方法，需要居民的參與、合作，利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問題、滿足社區(qū)需求，從而增強社區(qū)凝聚力和歸屬感的社會工作方法。社區(qū)發(fā)展概念的兩個不同的觀點－－任務(wù)觀點強調(diào)的是有形的、真實或現(xiàn)實存在的目標(biāo)。過程的觀點強調(diào)的是比較抽象的東西。

二、基本假設(shè)

1、對問題成因的分析：工業(yè)化和城市化2、基本假設(shè)：和諧、潛能

第二節(jié)地區(qū)發(fā)展模式的工作目標(biāo)和策略一、地區(qū)發(fā)展模式的工作目標(biāo)地區(qū)發(fā)展模式的工作目標(biāo)包括的內(nèi)容——具體的社區(qū)問題的解決社區(qū)生活質(zhì)量的改善居民通過參與學(xué)會自決、自助，掌握解決問題的能力改善居民及團體之間的溝通與合作關(guān)系強居民對社區(qū)的歸屬感和認同感

社區(qū)經(jīng)濟開發(fā)社區(qū)社會發(fā)展社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)社區(qū)文化發(fā)展1．任務(wù)目標(biāo)（taskgoals）２、過程目標(biāo)（processgoals）各種社會網(wǎng)絡(luò)的重新建立居民互助及交往的增加鄰舍關(guān)系的改善居民及團體之間重建緊密的聯(lián)系居民意識到參與的重要性，并愿意承擔(dān)責(zé)任居民對社區(qū)更加認同和投入二、地區(qū)發(fā)展模式的策略

1．基本的策略方針內(nèi)部資源的動員、參與、行動為主，外界的資源幫助和技術(shù)引進是輔助內(nèi)部以廣泛的討論、協(xié)商一致、團結(jié)合作為主，避免沖突，化解矛盾注重居民的組織和教育，培養(yǎng)居民的發(fā)展項目的能力比在社區(qū)引進成立一個具體的項目更為重要發(fā)動、動員居民、廣泛討論，自下而上地民主決定社區(qū)公共發(fā)展事務(wù)，而不是自上而下地由精英決策2．具體的策略措施立足社區(qū)基層群眾公共利益的擴大，通過溝通、對話和討論促使成立不同居民小組社區(qū)組織之間的協(xié)商、妥協(xié)、合作對社區(qū)精英的爭取、團結(jié)和支持對社區(qū)大眾的爭取、包容，并使其參與到發(fā)展項目中來。

1、社會工作者的角色使能者”(enabler)：協(xié)助居民表達對社區(qū)問題的不滿，鼓勵及協(xié)助居民組織起來，以及催化和促成共同目標(biāo)的形成?！敖虒?dǎo)者’’(teacher)：協(xié)助訓(xùn)練居民解決問題的技巧，培養(yǎng)積極參與和自助互助的精神?！皡f(xié)調(diào)者”(mediator)：協(xié)調(diào)各方面的團體及個人，促進他們之間的溝通和合作。三、社會工作者的角色和工作策略

1．進入社區(qū)階段的方法2．社區(qū)研究調(diào)查的方法3．建立和發(fā)展居民組織的方法4、區(qū)項目管理的方法2、工作策略與方法四、地區(qū)發(fā)展工作中面對的社區(qū)問題

及工作策略舉要社區(qū)問題

工作策略

居民的冷漠及疏離感個人發(fā)展：—以互助活動增強居民辦事能力和責(zé)任感?！ㄟ^成功的合作經(jīng)驗鼓勵居民參與及增強他們的自信心。鄰居關(guān)系惡劣

團結(jié)鄰居：—通過多元化社區(qū)活動推廣社區(qū)歸屬感及認同感?！⒒鶎勇?lián)絡(luò)網(wǎng)改善鄰居間的溝通，進而改善鄰里關(guān)系。對社區(qū)資源陌生

社區(qū)教育：—提供幫助，了解現(xiàn)有的社會服務(wù)及社區(qū)資源常識?！膭罹用裆朴蒙鐣ＷR和資源來改善生活。社區(qū)問題

工作策略

對政府有關(guān)部門不滿社區(qū)參與：—提供建設(shè)性的途徑表達意見和爭取改善的方法?！獌A聽居民表達不滿，反映民意，疏導(dǎo)激烈情緒?！⒄c居民的聯(lián)系和溝通，促進互相了解。缺乏地區(qū)資源資源發(fā)展：—挖掘及訓(xùn)練社區(qū)黨員和積極分子?！M外來專業(yè)人士及人民代表作顧問?！膭畹貐^(qū)組織聯(lián)盟，加強聲勢。

社區(qū)問題

工作策略

環(huán)境及設(shè)施問題

解決困難：—通過集體參與解決問題?！ㄟ^建立居民小組或組織系統(tǒng)改善社區(qū)的力量。

缺乏社會服務(wù)服務(wù)提供：—提供社區(qū)服務(wù)，例如轉(zhuǎn)介服務(wù)，社區(qū)活動，教育活動等?！l(fā)動社區(qū)資源，以互助形式提供服務(wù)

一、地區(qū)發(fā)展模式的優(yōu)點與局限性1、優(yōu)點地區(qū)發(fā)展模式著重于建立社區(qū)自我發(fā)展的良性機制，在此基礎(chǔ)上，使社區(qū)成員能自發(fā)、有效地解決具體問題。地區(qū)發(fā)展模式采用和諧漸進的工作手法，并強調(diào)居民與團體問的互助合作，這有利于建立不同的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)以及培養(yǎng)互相關(guān)懷的社區(qū)氛圍。案主在相互之間的互動以及與社區(qū)工作者的互動過程中，被視為積極主動的參與者，社區(qū)內(nèi)的組織和居民在參與過程中易于尋求到共識和民主意識。地區(qū)發(fā)展模式的目標(biāo)和工作手法的運用，較符合中國人的文化傳統(tǒng)。

第三節(jié)地區(qū)發(fā)展模式的討論與啟示

2、局限地區(qū)發(fā)展模式中單靠調(diào)動社區(qū)中的資源和鼓勵居民的參與，未必能夠有效和徹底地解決問題地區(qū)發(fā)展模式假設(shè)社區(qū)是一個整體，通過溝通與合作可以化解它們之問的矛盾。但是在實際生活中，社區(qū)內(nèi)存在不同的利益群體，矛盾并不容易通過和諧合作的方式得以化解。地區(qū)發(fā)展模式只能觸及一些影響較小、無足輕重的問題，對于由基本矛盾引起的問題常顯得無能為力。有的學(xué)者批評在這種參與下所得出的解決方法，并不能有效解決社區(qū)問題，而且要花費不少資源和時間，這樣做不符合計算成本效益的原則。

1、對農(nóng)村扶貧的啟示2、對我國城市社區(qū)建設(shè)的啟示

二、地區(qū)發(fā)展模式對我國農(nóng)村扶貧和城市社區(qū)建設(shè)的啟示

作業(yè)：談地區(qū)發(fā)展模式對當(dāng)前我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村的啟示

一、社會策劃模式的涵義

社會策劃就是社區(qū)工作者以理性方法，通過清楚理解工作機構(gòu)的工作理念、政策、資源和方向而確立社區(qū)工作目標(biāo)，從多個預(yù)選方案中選擇一個最理想的工作策略，然后根據(jù)社區(qū)需要而動員及分配資源，并在工作過程中結(jié)合變化的實際隨時修改計劃，使計劃按預(yù)定的目標(biāo)行進，待工作結(jié)束時對計劃執(zhí)行情況加以檢討和反思。第五章社會策劃模式

社區(qū)建設(shè)范圍的規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)社區(qū)組織建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)社區(qū)建設(shè)管理體制和運行機制的規(guī)劃目標(biāo)社區(qū)服務(wù)項目的規(guī)劃目標(biāo)

社區(qū)建設(shè)工作者隊伍的規(guī)劃目標(biāo)

二、社會策劃模式的工作目標(biāo)

（一）社會工作者的角色項目規(guī)劃者的角色項目經(jīng)理的角色監(jiān)督實施的角色專業(yè)人員的協(xié)調(diào)角色組織者的角色三、社會工作者的角色和工作策略

理性技術(shù)性措施社會關(guān)系措施（二）社會策劃模式下的工作策略

1．澄清規(guī)劃機構(gòu)的服務(wù)理念和規(guī)劃者的能力2．社區(qū)問題的調(diào)查分析3．需求和目標(biāo)的界定４．需求和目標(biāo)的界定5．服務(wù)方案的制定、分析和優(yōu)選6．方案測試和調(diào)整7．方案的執(zhí)行8．方案的反饋和調(diào)整。9．方案的評估。（三）社會策劃模式的基本步驟(以項目策劃為本)

（一）關(guān)于社會策劃模式的理性化（二)關(guān)于社會策劃模式的工作策略（三）社會策劃模式對中國農(nóng)村發(fā)展和城市社區(qū)建設(shè)的啟示

對中國農(nóng)村扶貧發(fā)展的啟示對中國城市社區(qū)建設(shè)的啟示四、社會策劃模式討論與啟示

9、春去春又回，新桃換舊符。在那桃花盛開的地方，在這醉人芬芳的季節(jié)，愿你生活像春天一樣陽光，心情像桃花一樣美麗，日子像桃子一樣甜蜜。2月-252月-25Wednesday,February26,202510、人的志向通常和他們的能力成正比例。18:08:0318:08:0318:082/26/20256:08:03PM11、夫?qū)W須志也，才須學(xué)也，非學(xué)無以廣才，非志無以成學(xué)。2月-2518:08:0318:08Feb-2526-Feb-2512、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。18:08:0318:08:0318:08Wednesday,February26,202513、志不立，天下無可成之事。2月-252月-2518:08:0318:08:03February26,202514、ThankyouverymuchfortakingmewithyouonthatsplendidoutingtoLondon.ItwasthefirsttimethatIhadseentheToweroranyoftheotherfamoussights.IfI'dgonealone,Icouldn'thaveseennearlyasmuch,becauseIwouldn'thaveknownmywayabout.。26二月20256:08:03下午18:08:032月-2515、會當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小。二月256:08