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文檔簡介
演講人:日期:統(tǒng)計法基礎知識目錄CONTENTS統(tǒng)計法概述統(tǒng)計法的基本原則統(tǒng)計法的主要制度統(tǒng)計機構與統(tǒng)計人員統(tǒng)計違法行為與法律責任統(tǒng)計法的實施與監(jiān)督01統(tǒng)計法概述統(tǒng)計法的定義統(tǒng)計法是調整統(tǒng)計活動中各種社會關系的法律規(guī)范的總稱。統(tǒng)計法的性質統(tǒng)計法具有強制性、規(guī)范性、義務性和保障性的特征,是國家管理和監(jiān)督統(tǒng)計工作的基本法律。統(tǒng)計法的定義與性質為了科學、有效地組織統(tǒng)計工作,保障統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性。立法宗旨發(fā)揮統(tǒng)計在了解國情國力、服務經濟社會發(fā)展中的重要作用,促進社會主義現代化建設事業(yè)發(fā)展。立法目的統(tǒng)計法的立法宗旨與目的統(tǒng)計法的適用范圍與對象適用對象政府、企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶等統(tǒng)計調查對象,以及從事統(tǒng)計工作的機構和人員。適用范圍統(tǒng)計法適用于各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門組織實施的統(tǒng)計活動。02統(tǒng)計法的基本原則統(tǒng)計調查制度應當科學合理,確保統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性。統(tǒng)計標準國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計標準,保障統(tǒng)計調查采用的指標涵義、計算方法、分類目錄、調查表式和統(tǒng)計編碼等的標準化。統(tǒng)計方法應當采用科學、有效的統(tǒng)計方法,確保統(tǒng)計數據的科學性和準確性。保障統(tǒng)計工作科學性原則統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依照本法規(guī)定獨立行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權,不受侵犯。真實性要求對統(tǒng)計調查中取得的統(tǒng)計資料,應當進行嚴格的核實,確保數據的真實性。數據核實任何單位和個人不得虛報、瞞報、遲報、拒報統(tǒng)計資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計資料。禁止弄虛作假保障統(tǒng)計資料真實性原則保障統(tǒng)計資料完整性原則統(tǒng)計資料的完整性統(tǒng)計資料應當包括統(tǒng)計調查所需的全部數據、報表、憑證等,不得殘缺不全。統(tǒng)計資料的保管統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員應當妥善保管統(tǒng)計資料,防止丟失、毀損和泄密。統(tǒng)計資料的范圍統(tǒng)計調查對象應當提供與統(tǒng)計調查有關的全部資料,不得拒絕提供。及時上報統(tǒng)計機構應當及時對統(tǒng)計資料進行整理、審核、匯總和分析,形成統(tǒng)計報告。及時處理及時公布統(tǒng)計機構應當及時公布統(tǒng)計資料,供社會公眾查閱和使用。統(tǒng)計調查對象應當按照國家有關規(guī)定和統(tǒng)計調查制度的要求,及時提供統(tǒng)計資料。保障統(tǒng)計資料及時性原則03統(tǒng)計法的主要制度統(tǒng)計調查程序規(guī)定統(tǒng)計調查的程序,包括制定調查計劃、確定調查對象、布置調查任務、收集調查資料等環(huán)節(jié),確保統(tǒng)計調查工作的順利進行。統(tǒng)計調查方法規(guī)定統(tǒng)計調查應采用全面調查、抽樣調查、重點調查等方法,以確保統(tǒng)計數據的準確性和時效性。統(tǒng)計調查項目明確統(tǒng)計調查的具體項目,包括統(tǒng)計指標、調查表、統(tǒng)計報表等,并規(guī)定其統(tǒng)計范圍、計算方法、調查頻率等。統(tǒng)計調查制度統(tǒng)計資料管理制度統(tǒng)計資料的報送規(guī)定統(tǒng)計資料報送的時間、方式、內容和要求,確保統(tǒng)計資料的及時、準確和完整。統(tǒng)計資料的審核對報送的統(tǒng)計資料進行審核,發(fā)現錯誤或疑問時,應及時查詢、核實和修正。統(tǒng)計資料的保存建立統(tǒng)計資料保存制度,對統(tǒng)計資料進行分類、整理、裝訂和保管,確保統(tǒng)計資料的安全和有效利用。統(tǒng)計資料的公開按照規(guī)定的程序和方式,及時公開統(tǒng)計資料,方便社會各界查詢和使用。統(tǒng)計監(jiān)督的主體明確統(tǒng)計監(jiān)督的主體,包括政府監(jiān)督、社會監(jiān)督和內部監(jiān)督等。統(tǒng)計監(jiān)督的內容對統(tǒng)計工作的全過程進行監(jiān)督,包括統(tǒng)計調查、統(tǒng)計資料管理和統(tǒng)計分析等各個環(huán)節(jié)。統(tǒng)計監(jiān)督的方式通過定期檢查、專項檢查、隨機抽查等方式,對統(tǒng)計工作進行監(jiān)督和檢查,發(fā)現問題及時處理。統(tǒng)計監(jiān)督制度統(tǒng)計法律責任制度統(tǒng)計違法行為的認定明確統(tǒng)計違法行為的認定標準和程序,包括提供不真實統(tǒng)計資料、拒絕提供統(tǒng)計資料、篡改統(tǒng)計資料等行為。統(tǒng)計違法行為的處理統(tǒng)計違法行為的預防對統(tǒng)計違法行為進行處理,包括警告、罰款、撤銷職務等行政處罰,以及追究刑事責任等。加強統(tǒng)計法制宣傳教育,提高統(tǒng)計人員的法律意識和職業(yè)道德水平,預防統(tǒng)計違法行為的發(fā)生。04統(tǒng)計機構與統(tǒng)計人員統(tǒng)計機構的定義統(tǒng)計機構是國家設立的負責對國民經濟和社會發(fā)展情況進行搜集、綜合、整理、分析工作的職能機構。統(tǒng)計機構的設置統(tǒng)計機構的主要職責統(tǒng)計機構的設置與職責國家統(tǒng)計局,縣以上各級人民政府設獨立的統(tǒng)計機構,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設專職兼職的統(tǒng)計員,各部門也設有相應的統(tǒng)計機構。綜合協調統(tǒng)計工作,制定統(tǒng)計調查計劃,組織統(tǒng)計調查和統(tǒng)計制度建設,監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施,提供統(tǒng)計信息和咨詢服務等。統(tǒng)計人員的定義統(tǒng)計人員是指從事統(tǒng)計工作的人員,包括專職和兼職的統(tǒng)計人員。統(tǒng)計人員的配備與要求統(tǒng)計人員的配備根據統(tǒng)計工作的需要,各級政府和部門應當合理配備統(tǒng)計人員,確保其具備相應的統(tǒng)計專業(yè)知識和能力。統(tǒng)計人員的要求統(tǒng)計人員需要具備扎實的統(tǒng)計學和經濟學基礎知識,熟悉統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度,具備較強的數據分析和處理能力,能夠獨立完成統(tǒng)計工作。統(tǒng)計人員依法獨立行使調查權、統(tǒng)計報告權和統(tǒng)計監(jiān)督權,不受任何單位和個人的干涉。統(tǒng)計人員的權利統(tǒng)計人員應當忠于職守,堅持原則,實事求是,恪守職業(yè)道德,保守國家秘密和統(tǒng)計資料秘密,依法獨立進行統(tǒng)計工作,不得偽造、篡改統(tǒng)計資料,不得泄露統(tǒng)計調查對象的商業(yè)秘密和個人隱私。統(tǒng)計人員的義務統(tǒng)計人員的權利與義務05統(tǒng)計違法行為與法律責任統(tǒng)計違法行為是國家機關、企事業(yè)單位、社會團體及公民在統(tǒng)計活動中違反法律和統(tǒng)計制度的行為。統(tǒng)計違法行為定義統(tǒng)計違法行為包括虛報、瞞報統(tǒng)計資料,偽造、篡改統(tǒng)計資料,拒報或屢次遲報統(tǒng)計資料,侵犯統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員行使統(tǒng)計法規(guī)定職權,違反統(tǒng)計法的規(guī)定未經批準自行編制發(fā)布統(tǒng)計調查表,違反統(tǒng)計法的規(guī)定未經核定和批準自行公布統(tǒng)計資料,以及違反統(tǒng)計法有關保密規(guī)定等七類。統(tǒng)計違法行為種類統(tǒng)計違法行為的概念與種類違法主體具有責任能力的國家機關、企事業(yè)單位、社會團體及公民。違法行為違反統(tǒng)計法律法規(guī)及相關規(guī)定。損害結果對統(tǒng)計數據的真實性、準確性、完整性造成實質性損害,或者影響統(tǒng)計數據正常使用。因果關系違法行為與損害結果之間存在因果關系。統(tǒng)計違法行為的構成要件統(tǒng)計違法行為的法律責任法律責任種類包括行政責任、民事責任和刑事責任。行政責任統(tǒng)計違法者可能面臨警告、罰款、沒收違法所得、吊銷許可證等行政處罰。民事責任統(tǒng)計違法者需承擔因其違法行為給受害者造成的損失的賠償責任。刑事責任嚴重違反統(tǒng)計法律法規(guī),構成犯罪的,依法追究刑事責任。06統(tǒng)計法的實施與監(jiān)督統(tǒng)計資料的管理和公布統(tǒng)計資料應按照國家有關規(guī)定進行公布,國家統(tǒng)計局負責組織協調政府部門和社會組織之間的統(tǒng)計資料共享。統(tǒng)計管理機構國家統(tǒng)計局及其派出的調查隊,縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構負責本行政區(qū)域內的統(tǒng)計工作。統(tǒng)計調查制度統(tǒng)計調查表、統(tǒng)計指標體系、統(tǒng)計分類標準等,由國家統(tǒng)計局制定或會同國務院有關部門制定。統(tǒng)計法的實施機制國家統(tǒng)計局對各部門和地方政府統(tǒng)計工作進行監(jiān)督檢查,確保其依法履行職責。監(jiān)督檢查國家統(tǒng)計局可以對統(tǒng)計數據進行核查,對不符合規(guī)定要求的,責令改正或予以通報。統(tǒng)計核查對違反統(tǒng)計法律法規(guī)的行為,國家統(tǒng)計局有權依法進行查處,并公開曝光。統(tǒng)計執(zhí)法統(tǒng)計監(jiān)督的方式與手段010203統(tǒng)計監(jiān)督的法律效力
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