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本文格式為Word版,下載可任意編輯——詢(xún)價(jià)采購(gòu)方案篇一:詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)方案
為進(jìn)一步模范我辦貨物購(gòu)買(mǎi)(工作),確保購(gòu)買(mǎi)過(guò)程公開(kāi)通明,購(gòu)買(mǎi)結(jié)果客觀公正,本著"儉約購(gòu)買(mǎi)資金、縮短購(gòu)買(mǎi)周期、嚴(yán)格購(gòu)買(mǎi)程序'的原那么,結(jié)合實(shí)際,制定《甘肅專(zhuān)員辦貨物購(gòu)買(mǎi)詢(xún)價(jià)實(shí)施方案(試行)》。
一、購(gòu)買(mǎi)對(duì)象
根據(jù)《政府購(gòu)買(mǎi)法》第三十二條規(guī)定,購(gòu)買(mǎi)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充沛且價(jià)格變化幅度小的政府購(gòu)買(mǎi)工程,可以采取詢(xún)價(jià)方式購(gòu)買(mǎi)。我辦購(gòu)買(mǎi)貨物得志且同時(shí)具備以下條件,可以采用詢(xún)價(jià)方式購(gòu)買(mǎi):
(一)購(gòu)買(mǎi)對(duì)象是貨物;
(二)購(gòu)買(mǎi)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;
(三)現(xiàn)貨貨源充沛;
(四)價(jià)格變化幅度小。
二、組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)《政府購(gòu)買(mǎi)法》關(guān)于詢(xún)價(jià)方式購(gòu)買(mǎi)的規(guī)定,成立詢(xún)價(jià)小組和監(jiān)視小組:
(一)詢(xún)價(jià)小組。組長(zhǎng):張文麗(辦公室政務(wù)管理),組員:付敏(辦公室后勤管理)、路麗麗(辦公室政務(wù)管理)。詢(xún)價(jià)小組履行以下(職責(zé)):
1、根據(jù)購(gòu)買(mǎi)需求,確定三家以上被詢(xún)價(jià)的供給商名單,并發(fā)出詢(xún)價(jià)通知書(shū);
2、要求被詢(xún)價(jià)的供給商報(bào)出一次性不得更改的報(bào)價(jià);
3、公開(kāi)披露詢(xún)價(jià)信息,嚴(yán)格執(zhí)行合法的詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)程序;
4、根據(jù)購(gòu)買(mǎi)需求確定三家供給商,綜合對(duì)比符合購(gòu)買(mǎi)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低等因素,提出擬成交供給商;
5、屬于政府購(gòu)買(mǎi)目次表中的貨物供給商須是甘肅省政府購(gòu)買(mǎi)中或中央政府購(gòu)買(mǎi)中心登記注冊(cè)的合格中國(guó)供給商,并有合格模范的政府購(gòu)買(mǎi)合同。
6、保存好詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)檔案。
(二)購(gòu)買(mǎi)監(jiān)視組。組長(zhǎng):譚紅梅(辦公室主任),組員:雷永紅(辦公室副主任、內(nèi)審負(fù)責(zé)人)、張曉惠(機(jī)關(guān)紀(jì)委副書(shū)記)。購(gòu)買(mǎi)監(jiān)視組履行以下職責(zé):
1、嚴(yán)格詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)方式。對(duì)購(gòu)買(mǎi)人確定的供給商嚴(yán)格審批。購(gòu)買(mǎi)監(jiān)視組一是要全面把握政府購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng),對(duì)適合詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的貨物要了解,心中有數(shù)。二是要就詢(xún)價(jià)方式對(duì)購(gòu)買(mǎi)人申報(bào)的購(gòu)買(mǎi)工程對(duì)號(hào)入座。依照《政府購(gòu)買(mǎi)法》的規(guī)定,審查購(gòu)買(mǎi)工程是否得志貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充沛且價(jià)格幅度變化較小等必要條件。并且要求同時(shí)具備,缺一不成,把好詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)審批關(guān)。
2、嚴(yán)把詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)程序。要遵循詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的法定程序,關(guān)鍵是依法詢(xún)價(jià)。要依照《政府購(gòu)買(mǎi)法》第四十條的規(guī)定,嚴(yán)把六關(guān):一是詢(xún)價(jià)小組的組成符合法定人數(shù)。二是被詢(xún)價(jià)的供給商不少于三家。三是被詢(xún)價(jià)的供給商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。四是確定成交供給商的法定原那么。五是詢(xún)價(jià)小組公開(kāi)披露詢(xún)價(jià)信息,嚴(yán)格執(zhí)行合法的詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)程序,"陽(yáng)光'操作購(gòu)買(mǎi)過(guò)程,保存好詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)檔案,確保詢(xún)價(jià)結(jié)果"公開(kāi)、公允、公正'。六是加強(qiáng)詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和事后監(jiān)視檢查,對(duì)購(gòu)買(mǎi)人、供給商的不良行為依法追究其責(zé)任,鞏固政府購(gòu)買(mǎi)的權(quán)威,真正讓購(gòu)買(mǎi)人以最優(yōu)待的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)到最實(shí)惠的貨物,提高詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)質(zhì)效,更好地得志購(gòu)買(mǎi)需求。
3、公示詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)結(jié)果。促使購(gòu)買(mǎi)人以符合購(gòu)買(mǎi)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原那么確定成交供給商,對(duì)詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)結(jié)果舉行公示,包括購(gòu)買(mǎi)的貨物名稱(chēng)、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量以及各供給商的報(bào)價(jià)、詢(xún)價(jià)小組成員名單等。這樣,從詢(xún)價(jià)的過(guò)程到結(jié)果力求公開(kāi)通明,有效地遏制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
三、購(gòu)買(mǎi)程序
根據(jù)《政府購(gòu)買(mǎi)法》第四十條關(guān)于詢(xún)價(jià)方式購(gòu)買(mǎi)程序的規(guī)定,我辦購(gòu)買(mǎi)程序確定如下:
(一)由詢(xún)價(jià)小組根據(jù)購(gòu)買(mǎi)需求,確定三家以上被詢(xún)價(jià)的供給商名單,并發(fā)出詢(xún)價(jià)通知書(shū);
(二)詢(xún)價(jià),即詢(xún)價(jià)小組要求被詢(xún)價(jià)的供給商報(bào)出一次性不得更改的報(bào)價(jià);
(三)詢(xún)價(jià)與購(gòu)買(mǎi)分開(kāi):詢(xún)價(jià)小組根據(jù)購(gòu)買(mǎi)需求確定三家供給商,綜合考慮符合購(gòu)買(mǎi)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低等因素,貨比三家確定擬成交供給商;
(四)購(gòu)買(mǎi)監(jiān)視組對(duì)詢(xún)價(jià)小組購(gòu)買(mǎi)程序和購(gòu)買(mǎi)觀法舉行審查,提出審查觀法,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員審批同意后實(shí)施。
篇二:詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)方案
第一章總那么
第一條為模范詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)行為,確保購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量,提高政府購(gòu)買(mǎi)資金的使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本手段。
其次條我市各級(jí)購(gòu)買(mǎi)人、政府購(gòu)買(mǎi)代理機(jī)構(gòu)采用詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)方式組織實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)的,適用本手段。
第三條政府購(gòu)買(mǎi)詢(xún)價(jià)方式應(yīng)遵循公開(kāi)通明、充分競(jìng)爭(zhēng)、忠誠(chéng)守信的原那么。
第四條詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)可依照本手段規(guī)定采用網(wǎng)上詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)方式。
其次章詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)
第五條在采用詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)方式時(shí),購(gòu)買(mǎi)人或購(gòu)買(mǎi)代理機(jī)構(gòu)可以將詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)需求在政府購(gòu)買(mǎi)指定媒體上發(fā)布,詢(xún)價(jià)小組從符合相應(yīng)資格條件的供給商名單中確定不少于3家的被詢(xún)價(jià)供給商,或詢(xún)價(jià)小組直接確定符合資格條件的3家以上被詢(xún)價(jià)供給商,并向被詢(xún)價(jià)供給商發(fā)出詢(xún)價(jià)通知書(shū)讓其報(bào)價(jià)。
多家供給商加入詢(xún)價(jià)的產(chǎn)品為同一品牌的,應(yīng)當(dāng)作為一家供給商計(jì)算。
第六條購(gòu)買(mǎi)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充沛且價(jià)格變化幅度小,可以采用詢(xún)價(jià)方式購(gòu)買(mǎi)。
工程預(yù)算金額超過(guò)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的政府購(gòu)買(mǎi)工程一般不適用詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)方式。
工程和服務(wù)不適用詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)方式。
第七條詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)應(yīng)制定詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)文件,包括:
(一)購(gòu)買(mǎi)人、購(gòu)買(mǎi)代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址和工程聯(lián)系人、聯(lián)系方式;
(二)詢(xún)價(jià)工程的名稱(chēng)、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求、價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交標(biāo)準(zhǔn);
(三)供給商資格要求和服務(wù)要求;
(四)保證金金額及交納方法;
(五)合同主要條款及簽訂方式;
(六)報(bào)價(jià)方式、報(bào)價(jià)截止時(shí)間和地點(diǎn);
(七)其他。
第八條采用詢(xún)價(jià)方式購(gòu)買(mǎi)的,一般應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:
(一)成立詢(xún)價(jià)小組。詢(xún)價(jià)小組成員一般由購(gòu)買(mǎi)人代表、政府購(gòu)買(mǎi)評(píng)審專(zhuān)家共三人以上單數(shù)人員組成,其中專(zhuān)家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
(二)確定被詢(xún)價(jià)的供給商。根據(jù)詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)文件要求,凡符合資格條件的全部供給商或在符合資格條件的供給商中選擇不少于三家的供給商,可加入報(bào)價(jià)。
(三)詢(xún)價(jià)。供給商應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的報(bào)價(jià)截止時(shí)間前一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)文件或詢(xún)價(jià)通知書(shū)公布、發(fā)出之日至報(bào)價(jià)截止之日,不得少于5日,其中工作日不得少于3天。
供給商報(bào)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面、密封的形式送達(dá)或郵寄到指定地點(diǎn),由詢(xún)價(jià)小組在規(guī)定的時(shí)間統(tǒng)一啟封、評(píng)審。詢(xún)價(jià)小組可以向供給商舉行質(zhì)詢(xún),供給商應(yīng)以書(shū)面形式答復(fù),但答復(fù)內(nèi)容不得變更報(bào)價(jià)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。
(四)確定成交供給商。購(gòu)買(mǎi)人根據(jù)符合購(gòu)買(mǎi)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原那么確定成交供給商,購(gòu)買(mǎi)人或購(gòu)買(mǎi)代理機(jī)購(gòu)應(yīng)公布成交結(jié)果,并將結(jié)果通知全體未成交的供給商。
第九條詢(xún)價(jià)成交結(jié)果應(yīng)在財(cái)政部門(mén)指定的政府購(gòu)買(mǎi)媒體上公布,公布期不得少于5個(gè)工作日。公布內(nèi)容包括:
(一)購(gòu)買(mǎi)人、購(gòu)買(mǎi)代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址和工程聯(lián)系人、聯(lián)系方式;
(二)詢(xún)價(jià)工程的名稱(chēng)、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求購(gòu)買(mǎi)工程的價(jià)格構(gòu)成;
(三)成交供給商名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人、(電話(huà))和成交金額;
(四)供給商質(zhì)疑的途徑和期限。
第十條詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)結(jié)果公布期間,受到供給商質(zhì)疑且尚未發(fā)出成交通知書(shū)的,可在質(zhì)疑答復(fù)后15個(gè)工作日內(nèi)暫緩發(fā)出成交通知書(shū)。
第十一條詢(xún)價(jià)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)矩:
(一)符合資格條件參與報(bào)價(jià)的供給商只有兩家,經(jīng)詢(xún)價(jià)小組審查詢(xún)價(jià)文件無(wú)不合理?xiàng)l款,公告及程序符合規(guī)定,且市場(chǎng)上符合資格條件的供給商少的處境下,詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)持續(xù)舉行;
符合資格條件參與報(bào)價(jià)的供給商只有一家時(shí),應(yīng)終止詢(xún)價(jià),重新組織購(gòu)買(mǎi)。其次次詢(xún)價(jià)依舊只有一家時(shí),經(jīng)詢(xún)價(jià)小組審查詢(xún)價(jià)文件無(wú)不合理?xiàng)l款,公告及程序符合規(guī)定,且市場(chǎng)上符合資格條件的供給商少的處境下,詢(xún)價(jià)可變更為單一來(lái)源購(gòu)買(mǎi)。
當(dāng)已知市場(chǎng)上供給商充沛,而加入報(bào)價(jià)供給商缺乏三家時(shí),詢(xún)價(jià)小組可以終止詢(xún)價(jià),重新組織購(gòu)買(mǎi)。
(二)當(dāng)詢(xún)價(jià)工程為單一品種貨物時(shí),購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)在購(gòu)買(mǎi)需求中列明貨物的技術(shù)規(guī)格和要求,不得指定貨物的品牌;當(dāng)詢(xún)價(jià)工程為多種不同品種貨物時(shí),為使供給商報(bào)價(jià)具有可比性,購(gòu)買(mǎi)人可對(duì)每種概括貨物推舉不少于3個(gè)檔次和配置根本相當(dāng)?shù)膹S商、品牌及型號(hào)舉行詢(xún)價(jià)。
詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)采納相當(dāng)于或高于推舉品牌的其他品牌貨物參與報(bào)價(jià)。
(三)當(dāng)詢(xún)價(jià)小組認(rèn)為全體供給商報(bào)價(jià)均明顯高于市場(chǎng)價(jià)時(shí),可以終止本次詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)。
(四)為防止形成價(jià)格和貨源壟斷,保證供給商充分競(jìng)爭(zhēng),詢(xún)價(jià)文件不得要求供給商供給產(chǎn)品原廠商針對(duì)該工程的授權(quán)等條件。
(五)詢(xún)價(jià)工程展現(xiàn)一致的最低報(bào)價(jià)時(shí),以抽簽方式確定成交供給商。
第三章網(wǎng)上詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)
第十二條網(wǎng)上詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)是指為提高詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)效率,根據(jù)購(gòu)買(mǎi)人購(gòu)買(mǎi)需求,購(gòu)買(mǎi)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)出詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)文件,供給商網(wǎng)上報(bào)價(jià)、詢(xún)價(jià)小組網(wǎng)上評(píng)審、購(gòu)買(mǎi)人網(wǎng)上確定、公布成交供給商和成交價(jià)格等購(gòu)買(mǎi)過(guò)程。
第十三條購(gòu)買(mǎi)代理機(jī)構(gòu)可以組織實(shí)施網(wǎng)上詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi),采納購(gòu)買(mǎi)人的囑托,開(kāi)展網(wǎng)上詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)。使用的網(wǎng)上詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)方式的相關(guān)規(guī)定。
第十四條凡具備政府購(gòu)買(mǎi)法其次十二條規(guī)定條件的供給商均可向購(gòu)買(mǎi)代理機(jī)構(gòu)提出網(wǎng)上詢(xún)價(jià)申請(qǐng),供給符合相關(guān)要求的資料后加入網(wǎng)上詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)。購(gòu)買(mǎi)人或購(gòu)買(mǎi)代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由限制供給商加入網(wǎng)上詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)。
第十五條購(gòu)買(mǎi)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的報(bào)價(jià)截止時(shí)間前,向符合網(wǎng)上詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)條件的供給商供給用戶(hù)名和密碼,保證其能夠登錄報(bào)價(jià)。
第四章監(jiān)視檢查
第十六條購(gòu)買(mǎi)人或購(gòu)買(mǎi)代理機(jī)構(gòu)不得向他人透露加入詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)供給商的名稱(chēng)、報(bào)價(jià),以及可能影響公允競(jìng)爭(zhēng)的其他處境。
第十七條購(gòu)買(mǎi)人、政府購(gòu)買(mǎi)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)保證金的收取和管理,并在詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)文件或合同中明確違規(guī)責(zé)任,切實(shí)養(yǎng)護(hù)其合法權(quán)益。
第十八條購(gòu)買(mǎi)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施網(wǎng)上詢(xún)價(jià)的,應(yīng)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)網(wǎng)上詢(xún)價(jià)管理系統(tǒng),保證網(wǎng)上詢(xún)價(jià)過(guò)程的公允、公正,并確保網(wǎng)絡(luò)安好、穩(wěn)定。
第十九條購(gòu)買(mǎi)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施網(wǎng)上詢(xún)價(jià)的,應(yīng)制定網(wǎng)上詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)實(shí)施細(xì)那么,明確網(wǎng)上詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)操作程序,在自愿的前提下與供給商簽訂網(wǎng)上詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)協(xié)議,明確權(quán)利和義務(wù)。
其次十條各級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)監(jiān)管部門(mén)依法履行對(duì)詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)的監(jiān)視管理職責(zé),對(duì)詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)舉行監(jiān)視檢查,政府購(gòu)買(mǎi)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)照實(shí)反映處境,供給有關(guān)資料。
第五章附那么
其次十一條本手段由南京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
其次十二條本手段自20XX年12月1日起施行。
篇三:詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)方案
第一章總那么
第一條為模范政府購(gòu)買(mǎi)行為,加強(qiáng)對(duì)詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)法》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本手段。
其次條購(gòu)買(mǎi)人及購(gòu)買(mǎi)代理機(jī)構(gòu)采用詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)方式購(gòu)買(mǎi)貨物的政府購(gòu)買(mǎi)活動(dòng),適用本手段。
本手段所稱(chēng)購(gòu)買(mǎi)人,是指依法舉行政府購(gòu)買(mǎi)的四川省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、(事業(yè)單位)和團(tuán)體組織。
本手段所稱(chēng)購(gòu)買(mǎi)代理機(jī)構(gòu),是指各級(jí)集中購(gòu)買(mǎi)機(jī)構(gòu)和在四川從事政府購(gòu)買(mǎi)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)代理機(jī)構(gòu)。
第三條詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi),是指購(gòu)買(mǎi)人或其囑托的購(gòu)買(mǎi)代理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序,邀請(qǐng)符合資格條件的供給商舉行一次性報(bào)價(jià),購(gòu)買(mǎi)人根據(jù)符合購(gòu)買(mǎi)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原那么確定成交供給商的貨物購(gòu)買(mǎi)方式。
第四條詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)通明原那么、公允競(jìng)爭(zhēng)原那么、公正原那么和忠誠(chéng)信用原那么。
第五條詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府購(gòu)買(mǎi)本國(guó)貨物,養(yǎng)護(hù)環(huán)境,扶持不興隆地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),促進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)展等各項(xiàng)政策規(guī)定。
其次章適用條件
第六條購(gòu)買(mǎi)的貨物符合以下條件的,可以依照本手段采用詢(xún)價(jià)方式購(gòu)買(mǎi):
(一)貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;
(二)現(xiàn)貨貨源充沛;
(三)價(jià)格變化幅度小。
第七條政府購(gòu)買(mǎi)工程有以下情形之一的,不能采用詢(xún)價(jià)方式購(gòu)買(mǎi):
(一)沒(méi)有國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者雖有國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但市場(chǎng)上的概括生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一的;
(二)采取訂單形式生產(chǎn)、(銷(xiāo)售),或者雖不采取訂單形式生產(chǎn)、銷(xiāo)售,但市場(chǎng)上貨源渠道有限,無(wú)法隨時(shí)供給的;
(三)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格變化幅度較大的;
(四)其他不能采用詢(xún)價(jià)方式購(gòu)買(mǎi)的情形。
專(zhuān)用類(lèi)政府購(gòu)買(mǎi)工程不能采用詢(xún)價(jià)方式購(gòu)買(mǎi)。
第八條公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的購(gòu)買(mǎi)工程,采用詢(xún)價(jià)方式購(gòu)買(mǎi)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),并提交以下材料:
(一)工程處境說(shuō)明;
(二)工程預(yù)算金額及預(yù)算批復(fù)文件;
(三)變更為詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)方式的理由;
(四)財(cái)政部門(mén)要求的其他相關(guān)證明材料。
對(duì)于縣級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)中公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的購(gòu)買(mǎi)工程,采用詢(xún)價(jià)方式購(gòu)買(mǎi)的,設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門(mén)可以囑托縣級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)審批。
第九條公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的省級(jí)購(gòu)買(mǎi)工程,采用詢(xún)價(jià)方式購(gòu)買(mǎi)的,按照四川省省級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)購(gòu)買(mǎi)方式變更管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章購(gòu)買(mǎi)程序
第一節(jié)詢(xún)價(jià)文件
第十條采用詢(xún)價(jià)方式購(gòu)買(mǎi)的,組織詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)的購(gòu)買(mǎi)人或購(gòu)買(mǎi)代理機(jī)構(gòu)(下稱(chēng)購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)),應(yīng)當(dāng)制定詢(xún)價(jià)文件。詢(xún)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)按照依次載明以下內(nèi)容:
(一)詢(xún)價(jià)邀請(qǐng);
(二)詢(xún)價(jià)須知;
(三)確定被詢(xún)價(jià)的供給商數(shù)量;
(四)供給商的資格條件要求;
(五)供給商應(yīng)當(dāng)供給的資格證明材料;
(六)購(gòu)買(mǎi)工程技術(shù)和商務(wù)要求;
(七)購(gòu)買(mǎi)工程的價(jià)格構(gòu)成;
(八)表達(dá)得志購(gòu)買(mǎi)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的購(gòu)買(mǎi)工程最低要求;
(九)供給商報(bào)價(jià)文件編制要求;
(十)詢(xún)價(jià)程序和成交標(biāo)準(zhǔn);
(十一)詢(xún)價(jià)工作紀(jì)律和留神事項(xiàng);
(十二)供給商報(bào)價(jià)文件相關(guān)文書(shū)格式;
(十三)政府購(gòu)買(mǎi)合同主要條款;
(十四)購(gòu)買(mǎi)工程履約驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和要求;
(十五)其他需要規(guī)定的事項(xiàng)。
購(gòu)買(mǎi)工程需要確定品牌的,應(yīng)當(dāng)推舉三種以上不同的品牌,并在前款第(六)、(七)、(八)項(xiàng)中分別對(duì)推舉的品牌的貨物作出明確規(guī)定,且規(guī)定的檔次應(yīng)當(dāng)為同等檔次。
詢(xún)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)明確購(gòu)買(mǎi)人是否授權(quán)詢(xún)價(jià)小組直接確定成交供給商。購(gòu)買(mǎi)人自行確定成交供給商的,詢(xún)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)明確詢(xún)價(jià)小組推舉成交候選供給商的數(shù)量(1-3個(gè))。
第十一條詢(xún)價(jià)文件可以根據(jù)購(gòu)買(mǎi)工程的特殊要求,規(guī)定供給商的特定資格條件,但不得具有傾向性和輕視性。
詢(xún)價(jià)文件對(duì)供給商有資質(zhì)要求的,應(yīng)在供給商的資格條件要求片面予以規(guī)定,不能在購(gòu)買(mǎi)工程技術(shù)和商務(wù)要求片面規(guī)定。
詢(xún)價(jià)文件對(duì)供給商供給的貨物有資格性要求的,應(yīng)在供給商的資格條件要求片面予以規(guī)定,不能在購(gòu)買(mǎi)工程技術(shù)和商務(wù)要求片面規(guī)定。
第十二條詢(xún)價(jià)文件規(guī)定的供給商需要供給的資格證明材料應(yīng)當(dāng)與對(duì)供給商的資格條件要求對(duì)應(yīng)。
第十三條詢(xún)價(jià)文件規(guī)定的購(gòu)買(mǎi)工程最低要求為供給商務(wù)必得志的事項(xiàng),且不能與購(gòu)買(mǎi)工程技術(shù)和商務(wù)要求存在歧義或沖突。
第十四條購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)制定詢(xún)價(jià)文件過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)供給商的資格條件要求、購(gòu)買(mǎi)工程技術(shù)和商務(wù)要求、購(gòu)買(mǎi)工程的價(jià)格構(gòu)成、表達(dá)得志購(gòu)買(mǎi)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的購(gòu)買(mǎi)工程最低要求在政府購(gòu)買(mǎi)信息發(fā)布媒體公示5日以上。
其次節(jié)詢(xún)價(jià)公告
第十五條詢(xún)價(jià)文件制定完成后,購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在政府購(gòu)買(mǎi)信息發(fā)布媒體發(fā)布詢(xún)價(jià)公告。詢(xún)價(jià)公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)供給商加入詢(xún)價(jià)應(yīng)當(dāng)具備的資格條件和應(yīng)當(dāng)供給的相關(guān)證明材料;
(二)購(gòu)買(mǎi)工程名稱(chēng)、數(shù)量和技術(shù)及商務(wù)根本要求;
(三)供給商報(bào)名和購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)供給詢(xún)價(jià)文件的時(shí)間(應(yīng)當(dāng)明確日、時(shí))、地點(diǎn)、方式、售價(jià)(有償供給時(shí))等;
(四)供給商交納詢(xún)價(jià)保證金的金額和交納方式;
(五)供給商遞交報(bào)價(jià)文件、采納資格審查和加入詢(xún)價(jià)的時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等;
(六)購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等;
(七)其他需要公告的事項(xiàng)。
第十六條詢(xún)價(jià)公告的發(fā)布期限為5個(gè)工作日以上。
供給商報(bào)名時(shí)間應(yīng)當(dāng)保證2個(gè)工作日以上。
第十七條詢(xún)價(jià)公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有確定性。詢(xún)價(jià)公告內(nèi)容存在歧義的,應(yīng)當(dāng)以有利于供給商的原那么解釋。
詢(xún)價(jià)公告內(nèi)容需要更正的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)名截止時(shí)間1日前在政府購(gòu)買(mǎi)信息發(fā)布媒體發(fā)布變更公告,并書(shū)面通知全體已經(jīng)報(bào)名的供給商。假設(shè)時(shí)間不夠的,應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)詢(xún)價(jià)公告時(shí)間。變更公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)購(gòu)買(mǎi)工程名稱(chēng);
(二)變更事項(xiàng);
(三)購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等;
(四)其他需要公告的事項(xiàng)。
第三節(jié)報(bào)名、供給詢(xún)價(jià)文件、編制和遞交報(bào)價(jià)文件
第十八條供給商認(rèn)為具備購(gòu)買(mǎi)工程資格條件要求,且得志購(gòu)買(mǎi)工程技術(shù)及商務(wù)根本要求的,可以按照詢(xún)價(jià)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式舉行報(bào)名。
第十九條供給商報(bào)名時(shí),應(yīng)當(dāng)按照詢(xún)價(jià)公告的規(guī)定供給相關(guān)證明材料原件。供給原件有困難的,可以供給經(jīng)過(guò)確認(rèn)或者公證的復(fù)印件。
其次十條購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)不能以詢(xún)價(jià)公告內(nèi)容以外的任何方式和理由拒絕供給商報(bào)名。
其次十一條加入報(bào)名的供給商缺乏三家的,本次詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)終止。由購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)發(fā)布終止詢(xún)價(jià)公告。終止詢(xún)價(jià)公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)購(gòu)買(mǎi)工程名稱(chēng);
(二)終止詢(xún)價(jià)的概括理由;
(三)購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等;
(四)其他需要公告的事項(xiàng)。
其次十二條購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以向供給商有償供給詢(xún)價(jià)文件,但不得以營(yíng)利為目的。有償供給的詢(xún)價(jià)文件定價(jià),應(yīng)以彌補(bǔ)詢(xún)價(jià)文件編印本金為原那么,不得以購(gòu)買(mǎi)金額作為依據(jù)。購(gòu)買(mǎi)工程分包的,購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)不得以包為單位向供給商銷(xiāo)售詢(xún)價(jià)文件。
其次十三條詢(xún)價(jià)公舉報(bào)布后,供給商應(yīng)當(dāng)按照詢(xún)價(jià)公告的規(guī)定獲得詢(xún)價(jià)文件。
供給商通過(guò)詢(xún)價(jià)公告規(guī)定的資金支付方式添置詢(xún)價(jià)文件有困難的,可以以現(xiàn)場(chǎng)付款的方式添置詢(xún)價(jià)文件。
其次十四條供給商獲得詢(xún)價(jià)文件后,應(yīng)當(dāng)按照詢(xún)價(jià)文件的規(guī)定編制報(bào)價(jià)文件。供給商不能在報(bào)價(jià)文件中報(bào)價(jià)。
前款所稱(chēng)報(bào)價(jià)文件分資格性報(bào)價(jià)文件和技術(shù)、服務(wù)性報(bào)價(jià)文件兩片面,分冊(cè)裝訂。資格性報(bào)價(jià)文件用于詢(xún)價(jià)小組資格審查,技術(shù)、服務(wù)性報(bào)價(jià)文件用于詢(xún)價(jià)小組詢(xún)價(jià)。
其次十五條供給商報(bào)價(jià)文件編制終止后,應(yīng)當(dāng)按照詢(xún)價(jià)公告的規(guī)定遞交報(bào)價(jià)文件,并將報(bào)價(jià)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。供給商在截止時(shí)間后送達(dá)的報(bào)價(jià)文件,為無(wú)效報(bào)價(jià)文件,購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。
其次十六條供給商在截止時(shí)間前,可以對(duì)所遞交的報(bào)價(jià)文件舉行補(bǔ)充、修改或者撤回,并書(shū)面通知購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為報(bào)價(jià)文件的組成片面。
其次十七條供給商擬將工程的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)價(jià)文件中載明。
其次十八條購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以要求在遞交報(bào)價(jià)文件時(shí)交納詢(xún)價(jià)保證金,保證金金額應(yīng)在購(gòu)買(mǎi)工程預(yù)算金額的千分之五以上百分之一以下。保證金采用詢(xún)價(jià)文件規(guī)定的方式交納。
其次十九條購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還未成交供給商的詢(xún)價(jià)保證金;在政府購(gòu)買(mǎi)合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還成交供給商的詢(xún)價(jià)保證金。
第三十條有以下情形之一的,詢(xún)價(jià)保證金可以不予退還:
(一)供給商在有效期內(nèi)撤回報(bào)價(jià)文件的;
(二)供給商在購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)中有違法、違紀(jì)行為的;
(三)成交供給商無(wú)正值理由不與購(gòu)買(mǎi)人簽訂政府購(gòu)買(mǎi)合同的;
(四)成交供給商未按詢(xún)價(jià)文件要求交納履約保證金的;
(五)詢(xún)價(jià)文件規(guī)定的其他情形。
第三十一條供給商以聯(lián)合體形式加入詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)的,聯(lián)合體各方均應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)法》中規(guī)定的供給商資格條件,并應(yīng)向購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)提交聯(lián)合體協(xié)議,載明聯(lián)合體各方承受的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方不得再以自己名義或與其他供給商組成新的聯(lián)合體參與同一工程購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)。
購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制供給商組成聯(lián)合體,不得限制供給商之間的競(jìng)爭(zhēng),但可以根據(jù)工程特點(diǎn)和需求不采納聯(lián)合體加入工程購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)。
供給商為聯(lián)合體的,可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交保證金,以一方名義提交保證金的,對(duì)聯(lián)合體各方均有約束力。
第三十二條遞交報(bào)價(jià)文件的供給商缺乏三家的,本次詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)終止,由購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)按照本手段其次十一條的規(guī)定發(fā)布終止詢(xún)價(jià)公告。
第四節(jié)詢(xún)價(jià)小組
第三十三條購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織實(shí)施詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)成立詢(xún)價(jià)小組。詢(xún)價(jià)小組由購(gòu)買(mǎi)人代表和根據(jù)購(gòu)買(mǎi)工程處境確定的技術(shù)或經(jīng)濟(jì)或法律類(lèi)等有關(guān)專(zhuān)家三人以上的單數(shù)組成。其中,專(zhuān)家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。購(gòu)買(mǎi)預(yù)算300萬(wàn)元以上的工程,詢(xún)價(jià)小組應(yīng)由五人以上單數(shù)組成。
第三十四條詢(xún)價(jià)小組成員中專(zhuān)家的產(chǎn)生應(yīng)當(dāng)按照四川省政府購(gòu)買(mǎi)評(píng)審專(zhuān)家抽取的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條詢(xún)價(jià)小組成員中的購(gòu)買(mǎi)人代表應(yīng)當(dāng)由購(gòu)買(mǎi)人書(shū)面囑托。囑托評(píng)審專(zhuān)家承擔(dān)的,評(píng)審專(zhuān)家只能以購(gòu)買(mǎi)人代表身份加入購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)。
第三十六條詢(xún)價(jià)小組成員確定后,不能擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照本手段第三十四條、第三十五條規(guī)定舉行抽取或囑托。
第五節(jié)資格審查
第三十七條供給商遞交報(bào)價(jià)文件截止時(shí)間終止后,購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織詢(xún)價(jià)小組對(duì)遞交報(bào)價(jià)文件的供給商舉行資格審查,確定被詢(xún)價(jià)的供給商名單。
第三十八條供給商資格審查的范圍不能超過(guò)詢(xún)價(jià)公告中對(duì)供給商的資格條件要求。
第三十九條詢(xún)價(jià)小組資格審查過(guò)程中,詢(xún)價(jià)小組成員對(duì)供給商資格是否符合規(guī)定存在爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)以少數(shù)按照多數(shù)的原那么處理,但不得違背政府購(gòu)買(mǎi)法和詢(xún)價(jià)文件規(guī)定。
有不同觀法的詢(xún)價(jià)小組成員認(rèn)為資格審查過(guò)程不符合本手段或者詢(xún)價(jià)文件規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)(報(bào)告)。
第四十條詢(xún)價(jià)小組資格審查終止后,應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)出具資格審查報(bào)告,確定被詢(xún)價(jià)的供給商名單。沒(méi)有通過(guò)資格審查的供給商,詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)在資格審查報(bào)告中說(shuō)明理由。
詢(xún)價(jià)小組成員應(yīng)當(dāng)在資格審查報(bào)告中簽字確認(rèn),對(duì)資格審查過(guò)程和結(jié)果有不同觀法的,應(yīng)當(dāng)在資格審查報(bào)告中寫(xiě)明并說(shuō)明理由。簽字但不寫(xiě)明不同觀法或者不說(shuō)明理由的,視同無(wú)觀法。不簽字的,不影響資格審查報(bào)告的有效性。
資格審查報(bào)告格式見(jiàn)附件1。
第四十一條詢(xún)價(jià)小組出具資格審查報(bào)告后,購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將通過(guò)資格審查和未通過(guò)資格審查的供給商名單向全體遞交報(bào)價(jià)文件的供給商當(dāng)場(chǎng)宣布。購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)宣布未通過(guò)資格審查的供給商名單時(shí),還應(yīng)將未通過(guò)資格審查的理由告知供給商。
當(dāng)場(chǎng)宣布后,購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將通過(guò)資格審查和未通過(guò)資格審查的供給商名單,以及未通過(guò)資格審查的理由在詢(xún)價(jià)結(jié)果公示中向社會(huì)公布。
第四十二條通過(guò)資格審查的供給商缺乏三家的,本次詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)終止。由購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)按照本手段其次十一條的規(guī)定發(fā)布終止詢(xún)價(jià)公告。
第六節(jié)詢(xún)價(jià)
第四十三條供給商資格審查終止后,購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織詢(xún)價(jià)小組按照詢(xún)價(jià)文件的規(guī)定審查供給商遞交的報(bào)價(jià)文件。
第四十四條詢(xún)價(jià)小組經(jīng)審查,認(rèn)為供給商報(bào)價(jià)文件得志詢(xún)價(jià)文件規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)要求供給商舉行報(bào)價(jià),并一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。
供給商報(bào)價(jià)文件得志或者高于詢(xún)價(jià)文件規(guī)定的購(gòu)買(mǎi)工程最低要求時(shí),即視同供給商報(bào)價(jià)文件符合購(gòu)買(mǎi)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等。
第四十五條詢(xún)價(jià)小組經(jīng)審查,供給商報(bào)價(jià)文件不能得志詢(xún)價(jià)文件規(guī)定的購(gòu)買(mǎi)工程最低要求的,或者詢(xún)價(jià)過(guò)程中,詢(xún)價(jià)小組察覺(jué)或者知曉供給商存在違法、違紀(jì)行為的,詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)將該供給商淘汰,不允許其加入報(bào)價(jià)。
詢(xún)價(jià)小組淘汰供給商的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知該供給商,并說(shuō)明理由。
第四十六條供給商舉行報(bào)價(jià),應(yīng)當(dāng)在詢(xún)價(jià)室外填寫(xiě)報(bào)價(jià)單,密封遞交購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作人員,由購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作人員收齊后集中遞交詢(xún)價(jià)小組。購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作人員不能拆封供給商報(bào)價(jià)單。
供給商報(bào)價(jià)單應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn),否那么無(wú)效。供給商為法人的,應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn);供給商為其他組織的,應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn);供給商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。
第四十七條供給商報(bào)價(jià)文件優(yōu)于詢(xún)價(jià)文件要求的,不能以此作為高價(jià)成交的依據(jù),詢(xún)價(jià)小組也不能采納其高價(jià)成交。
第四十八條詢(xún)價(jià)過(guò)程中,有以下情形之一的,詢(xún)價(jià)失?。?/p>
(一)加入詢(xún)價(jià)的供給商均被淘汰的;
(二)詢(xún)價(jià)終止,供給商報(bào)價(jià)文件均不能得志詢(xún)價(jià)文件規(guī)定的購(gòu)買(mǎi)工程最低要求的;
(三)供給商報(bào)價(jià)均超過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)預(yù)算或者本次購(gòu)買(mǎi)工程最高限價(jià)的;
(四)其他無(wú)法持續(xù)開(kāi)展詢(xún)價(jià)或者無(wú)法成交的情形。
第四十九條供給商報(bào)價(jià)終止后,詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)按照供給商的報(bào)價(jià)由低到高排序,推舉成交候選供給商。
供給商報(bào)價(jià)一致的,以供給商抽簽方式確定成交候選供給商依次。
詢(xún)價(jià)小組推舉成交候選供給商數(shù)量根據(jù)詢(xún)價(jià)處境和購(gòu)買(mǎi)人的需求確定。
第五十條詢(xún)價(jià)小組推舉成交候選供給商后,應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)出具詢(xún)價(jià)報(bào)告。詢(xún)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)加入詢(xún)價(jià)的供給商名單;
(二)加入報(bào)價(jià)的供給商名單及報(bào)價(jià)處境;
(三)詢(xún)價(jià)文件規(guī)定的購(gòu)買(mǎi)工程最低要求;
(四)供給商報(bào)價(jià)文件得志詢(xún)價(jià)文件規(guī)定的購(gòu)買(mǎi)工程最低要求處境;
(五)未加入報(bào)價(jià)的供給商名單及理由;
(六)推舉的成交候選供給商,或者獲得購(gòu)買(mǎi)人授權(quán)直接確定的成交供給商。
購(gòu)買(mǎi)人授權(quán)詢(xún)價(jià)小組直接確定成交供給商的,購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以直接發(fā)布成交結(jié)果公告。成交結(jié)果公告內(nèi)容除本手段第六十條規(guī)定的外,還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)成交供給商報(bào)價(jià)和產(chǎn)品名稱(chēng);
(二)通過(guò)資格審查和未通過(guò)資格審查的供給商名單,以及未通過(guò)資格審查的理由;
(三)未加入報(bào)價(jià)的供給商名單及理由;
(四)詢(xún)價(jià)小組成員名單。
詢(xún)價(jià)報(bào)告格式見(jiàn)附件2。
第五十一條詢(xún)價(jià)小組成員應(yīng)當(dāng)在詢(xún)價(jià)報(bào)告中簽字確認(rèn),對(duì)詢(xún)價(jià)過(guò)程和結(jié)果有不同觀法的,應(yīng)當(dāng)在詢(xún)價(jià)報(bào)告中寫(xiě)明并說(shuō)明理由。簽字但不寫(xiě)明不同觀法或者不說(shuō)明理由的,視同無(wú)觀法。不簽字的,不影響詢(xún)價(jià)報(bào)告的有效性。
第七節(jié)詢(xún)價(jià)結(jié)果
第五十二條詢(xún)價(jià)終止后,購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)布詢(xún)價(jià)結(jié)果公示。詢(xún)價(jià)結(jié)果公示包括以下內(nèi)容:
(一)購(gòu)買(mǎi)工程名稱(chēng)、數(shù)量;
(二)成交候選供給商名單;
(三)成交候選供給商報(bào)價(jià)和產(chǎn)品名稱(chēng);
(四)通過(guò)資格審查和未通過(guò)資格審查的供給商名單,以及未通過(guò)資格審查的理由;
(五)未加入報(bào)價(jià)的供給商名單及理由;
(六)詢(xún)價(jià)小組成員名單;
(七)購(gòu)買(mǎi)人、購(gòu)買(mǎi)代理機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式;
(八)其他需要公告的事項(xiàng)。
詢(xún)價(jià)失敗的,應(yīng)當(dāng)在詢(xún)價(jià)結(jié)果公示中說(shuō)明詢(xún)價(jià)失敗的概括理由。
第五十三條詢(xún)價(jià)結(jié)果公示期限為3個(gè)工作日。
第五十四條詢(xún)價(jià)結(jié)果公示期間,供給商對(duì)詢(xún)價(jià)結(jié)果有異議或者察覺(jué)成交候選供給商存在違法、違紀(jì)行為的,可以向購(gòu)買(mǎi)人或者購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)反映。
第八節(jié)確定成交供給商
第五十五條詢(xún)價(jià)結(jié)果公示后,購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將詢(xún)價(jià)報(bào)告及有關(guān)資料送交購(gòu)買(mǎi)人確定成交供給商。
第五十六條購(gòu)買(mǎi)人收到詢(xún)價(jià)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)確定成交供給商。購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)確定報(bào)價(jià)最低的成交候選供給商作為成交供給商。
第五十七條購(gòu)買(mǎi)人因客觀處境不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確定成交供給商的,應(yīng)當(dāng)向各方當(dāng)事人說(shuō)明處境,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。購(gòu)買(mǎi)人無(wú)正值理由拒絕在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確定成交供給商的,成交候選供給商可以向同級(jí)財(cái)政部門(mén)反映。
第五十八條購(gòu)買(mǎi)人確定成交供給商過(guò)程中,察覺(jué)成交候選供給商有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供給商:
(一)成交候選供給商存在違法、違紀(jì)行為的;
(二)成交候選供給商因不成抗力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化、破產(chǎn)、重組等理由確定無(wú)法履行政府購(gòu)買(mǎi)合同的;
(三)成交候選供給商書(shū)面自愿放棄成交,且無(wú)其他非法目的的;
(四)其他不應(yīng)確定成交供給商的情形。
成交候選供給商有本條第一款情形之一的,購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)確定后一位成交候選供給商為成交供給商。依次類(lèi)推。無(wú)法確定成交供給商的,應(yīng)當(dāng)重新組織購(gòu)買(mǎi)。
成交候選供給商以本條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定放棄成交的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。后一位成交候選供給商報(bào)價(jià)與其報(bào)價(jià)差額比例超過(guò)15%的,購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)不予確定成交供給商,并重新組織購(gòu)買(mǎi)。
第五十九條展現(xiàn)本手段第五十八條規(guī)定情形的,購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。
第九節(jié)成交結(jié)果
第六十條購(gòu)買(mǎi)人確定成交供給商后,應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)書(shū)面通知購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu),由購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)發(fā)布成交結(jié)果公告。成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)購(gòu)買(mǎi)工程名稱(chēng)、數(shù)量;
(二)成交供給商名單;
(三)購(gòu)買(mǎi)人、購(gòu)買(mǎi)代理機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等;
(四)成交供給商領(lǐng)取成交通知書(shū)的地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等;
(五)其他需要公告的事項(xiàng)。
成交結(jié)果公告期不限。
第六十一條成交結(jié)果公舉報(bào)布后,成交供給商應(yīng)當(dāng)按照公告規(guī)定實(shí)時(shí)領(lǐng)取成交通知書(shū)。需要交納履約保證金的,應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)向購(gòu)買(mǎi)人交納。購(gòu)買(mǎi)人收取履約保證金有困難的,可以囑托購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)代為收取。
第四章質(zhì)疑與投訴
第六十二條供給商認(rèn)為詢(xún)價(jià)文件、詢(xún)價(jià)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,可以依法舉行質(zhì)疑和投訴。
購(gòu)買(mǎi)人、購(gòu)買(mǎi)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出質(zhì)疑答復(fù)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法作出投訴處理抉擇。
第五章政府購(gòu)買(mǎi)合同
第六十三條成交供給商應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取成交通知書(shū)后30日內(nèi),按照詢(xún)價(jià)文件、報(bào)價(jià)文件以及成交價(jià)格與購(gòu)買(mǎi)人簽訂政府購(gòu)買(mǎi)合同。
第六十四條購(gòu)買(mǎi)人和成交供給商除應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)定的政府購(gòu)買(mǎi)合同必備條款舉行商定以外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)供給商供給的貨物的名稱(chēng)、數(shù)量、單價(jià)和總價(jià)、規(guī)格和型號(hào)、主要技術(shù)參數(shù)和配置清單、履約時(shí)間和地點(diǎn)、驗(yàn)收時(shí)間和地點(diǎn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和清單、付款時(shí)間和方式以及其他實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容事項(xiàng)舉行明確商定,并將這些商定內(nèi)容事項(xiàng)所涉及合同當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)在政府購(gòu)買(mǎi)合同中充分表達(dá)。
購(gòu)買(mǎi)人和成交供給商之間商定的權(quán)利義務(wù),不得變更詢(xún)價(jià)文件的規(guī)定要求、報(bào)價(jià)文件的響應(yīng)承諾范圍和成交價(jià)格。
第六十五條購(gòu)買(mǎi)人因客觀處境不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂政府購(gòu)買(mǎi)合同的,應(yīng)當(dāng)向各方當(dāng)事人說(shuō)明處境,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。購(gòu)買(mǎi)人無(wú)正值理由拒絕在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂政府購(gòu)買(mǎi)合同的,成交供給商可以向同級(jí)財(cái)政部門(mén)反映。
第六十六條政府購(gòu)買(mǎi)合同自簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi),購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。
第六十七條政府購(gòu)買(mǎi)合同簽訂后,成交供給商應(yīng)當(dāng)按照政府購(gòu)買(mǎi)合同的商定和報(bào)價(jià)文件的響應(yīng)承諾嚴(yán)格履約,保證質(zhì)量,不得降低標(biāo)準(zhǔn)、以次充好、弄虛作假。
第六十八條成交供給商履約終止后,購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)按照我省規(guī)定的程序要求舉行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,出具驗(yàn)收結(jié)算書(shū),支付購(gòu)買(mǎi)資金。驗(yàn)收不合格的,不能出具驗(yàn)收結(jié)算書(shū)和支付購(gòu)買(mǎi)資金,并將驗(yàn)收處境反應(yīng)至同級(jí)財(cái)政部門(mén)。
第六章工作職責(zé)
第六十九條詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)中,購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)履行以下工作職責(zé):
(一)提出科學(xué)合理的購(gòu)買(mǎi)需求;
(二)囑托購(gòu)買(mǎi)人代表;
(三)合作購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)制定沒(méi)有傾向性、輕視性的詢(xún)價(jià)文件;
(四)依法確定成交供給商;
(五)依法簽訂政府購(gòu)買(mǎi)合同;
(六)合作或依法處理供給商質(zhì)疑;
(七)依法開(kāi)展供給商履約驗(yàn)收;
(八)積極支付購(gòu)買(mǎi)資金;
(九)其他需要履行的工作職責(zé)。(范文網(wǎng).9)
第七十條詢(xún)價(jià)購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)中,購(gòu)買(mǎi)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以
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