農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施細(xì)則

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施細(xì)則TOC\o"1-2"\h\u13979第一章總體要求 3209451.1指導(dǎo)思想 385261.1.1堅(jiān)持以人民為中心。充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位，保障農(nóng)民利益，提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展。 3223151.1.2堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。深化農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。 3290611.1.3堅(jiān)持綠色發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推廣綠色生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，保障國(guó)家糧食安全和生態(tài)安全。 3132701.1.4堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。 4105441.1.5遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。 47521.1.6堅(jiān)持政策引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。發(fā)揮作用，完善農(nóng)業(yè)支持政策，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。 4154171.1.7注重區(qū)域差異化發(fā)展。根據(jù)不同地區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的政策措施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 484281.1.8強(qiáng)化法治保障。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系建設(shè)，依法保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。 4216581.1.9發(fā)揮企業(yè)主體作用。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 466391.1.10提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。到2025年，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在6.5億噸以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%以上。 4224681.1.11優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展綠色、優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)附加值。 4102341.1.12加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)信息化等基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 4165501.1.13促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈協(xié)同發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 4100951.1.14保障農(nóng)民增收。拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，保證農(nóng)民生活水平持續(xù)提高。 4150011.1.15加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。 423736第二章農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 433201.1.16總體目標(biāo) 5317591.1.17主要任務(wù) 592671.1.18具體措施 5114591.1.19總體目標(biāo) 5114051.1.20主要任務(wù) 5193111.1.21具體措施 551151.1.22總體目標(biāo) 628011.1.23主要任務(wù) 6132361.1.24具體措施 621037第三章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 6100911.1.25總體目標(biāo) 6258251.1.26優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局措施 7182651.1.27總體目標(biāo) 761631.1.28發(fā)展特色農(nóng)業(yè)措施 790761.1.29總體目標(biāo) 758471.1.30提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平措施 84489第四章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 888461.1.31目標(biāo)與任務(wù) 8115491.1.32體系建設(shè) 8209351.1.33農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 9243711.1.34農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障措施 9111061.1.35農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育 9300621.1.36農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系 9101601.1.37農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容 9192441.1.38農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)措施 912189第五章農(nóng)業(yè)機(jī)械化 10236921.1.39目標(biāo)設(shè)定 10128441.1.40主要任務(wù) 1067741.1.41實(shí)施措施 10273371.1.42研發(fā)方向 10205171.1.43主要任務(wù) 1018601.1.44實(shí)施措施 11117141.1.45推廣范圍 1147101.1.46主要任務(wù) 11268941.1.47實(shí)施措施 1128808第六章農(nóng)業(yè)信息化 11113151.1.48目標(biāo)與任務(wù) 11260081.1.49實(shí)施措施 1231151.1.50目標(biāo)與任務(wù) 1262401.1.51實(shí)施措施 12193011.1.52目標(biāo)與任務(wù) 13258841.1.53實(shí)施措施 134752第七章農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù) 1386051.1.54服務(wù)體系目標(biāo)定位 13227021.1.55服務(wù)體系構(gòu)成要素 13183041.1.56服務(wù)體系構(gòu)建路徑 14155891.1.57服務(wù)模式類型 14238911.1.58服務(wù)模式創(chuàng)新路徑 14265321.1.59產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 14321481.1.60產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 15302231.1.61產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略 154843第八章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 15189111.1.62目標(biāo)定位 15233241.1.63建設(shè)內(nèi)容 15105091.1.64政策措施 1637001.1.65目標(biāo)定位 16133121.1.66建設(shè)內(nèi)容 16142791.1.67政策措施 16118071.1.68目標(biāo)定位 16269381.1.69建設(shè)內(nèi)容 16132971.1.70政策措施 177269第九章農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù) 1749101.1.71政策目標(biāo)與原則 17165381.1.72政策內(nèi)容 17236631.1.73農(nóng)業(yè)廢棄物分類 18205641.1.74農(nóng)業(yè)廢棄物處理方法 18172561.1.75農(nóng)業(yè)廢棄物利用途徑 18202441.1.76農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程類型 18188861.1.77農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程實(shí)施 1923355第十章組織實(shí)施與保障 19210351.1.78政策制定 1970741.1.79政策實(shí)施 19255641.1.80資金來(lái)源 20202191.1.81資金使用 20279401.1.82建立健全監(jiān)管體系 20131281.1.83加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)估和驗(yàn)收 20第一章總體要求1.1指導(dǎo)思想農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要內(nèi)容，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措。本實(shí)施細(xì)則以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹的十九大精神，緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的總體布局和戰(zhàn)略任務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。1.1.1堅(jiān)持以人民為中心。充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位，保障農(nóng)民利益，提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展。1.1.2堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。深化農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。1.1.3堅(jiān)持綠色發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推廣綠色生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，保障國(guó)家糧食安全和生態(tài)安全。1.1.4堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。第二節(jié)基本原則1.1.5遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。1.1.6堅(jiān)持政策引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。發(fā)揮作用，完善農(nóng)業(yè)支持政策，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。1.1.7注重區(qū)域差異化發(fā)展。根據(jù)不同地區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的政策措施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。1.1.8強(qiáng)化法治保障。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系建設(shè)，依法保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。1.1.9發(fā)揮企業(yè)主體作用。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。第三節(jié)目標(biāo)任務(wù)1.1.10提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。到2025年，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在6.5億噸以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%以上。1.1.11優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展綠色、優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)附加值。1.1.12加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)信息化等基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。1.1.13促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈協(xié)同發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。1.1.14保障農(nóng)民增收。拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，保證農(nóng)民生活水平持續(xù)提高。1.1.15加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。第二章農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新第一節(jié)科技創(chuàng)新體系建設(shè)1.1.16總體目標(biāo)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的總體目標(biāo)是，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的引領(lǐng)作用，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。1.1.17主要任務(wù)（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。整合各類科研資源，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。（2）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等創(chuàng)新主體之間的合作，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)化。（3）完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策體系。制定有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的政策措施，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供有力保障。（4）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新國(guó)際合作。積極參與國(guó)際農(nóng)業(yè)科技交流與合作，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。1.1.18具體措施（1）加大財(cái)政投入。設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。（2）優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。簡(jiǎn)化審批程序，降低創(chuàng)新成本，提高創(chuàng)新效率。（3）建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)創(chuàng)新活力。第二節(jié)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化1.1.19總體目標(biāo)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的總體目標(biāo)是，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。1.1.20主要任務(wù)（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系。（2）推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)企業(yè)將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化。（3）提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力。完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)水平。1.1.21具體措施（1）制定農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化政策。明確農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的方向、目標(biāo)和任務(wù)，為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供政策支持。（2）建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)庫(kù)。收集、整理、發(fā)布農(nóng)業(yè)科技成果信息，為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供信息支持。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果推廣。通過(guò)舉辦農(nóng)業(yè)科技成果展示、培訓(xùn)等活動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)科技成果的知名度和影響力。第三節(jié)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)1.1.22總體目標(biāo)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的總體目標(biāo)是，培養(yǎng)一支具備創(chuàng)新精神、專業(yè)素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供人才保障。1.1.23主要任務(wù)（1）完善農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)體系。構(gòu)建以高校、科研院所、企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)體系。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。提升農(nóng)業(yè)科技人才的專業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。（3）促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才合理流動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人才在產(chǎn)學(xué)研之間的合理流動(dòng)，提高人才利用效率。1.1.24具體措施（1）制定農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)政策。明確農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的方向、目標(biāo)和任務(wù)，為農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)提供政策支持。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培訓(xùn)。通過(guò)舉辦各類培訓(xùn)班、研討會(huì)等活動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)科技人才的專業(yè)素質(zhì)。（3）建立農(nóng)業(yè)科技人才激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。第三章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整第一節(jié)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局1.1.25總體目標(biāo)本節(jié)旨在根據(jù)我國(guó)國(guó)情和農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理配置，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。具體目標(biāo)包括：（1）確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值；（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；（3）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。1.1.26優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局措施（1）以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)產(chǎn)品；（2）加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，保障國(guó)家糧食安全；（3）發(fā)展綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；（4）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展；（5）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。第二節(jié)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)1.1.27總體目標(biāo)本節(jié)旨在發(fā)揮我國(guó)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收益。具體目標(biāo)包括：（1）明確特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品布局；（2）提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平，增加農(nóng)民收入；（3）培育特色農(nóng)業(yè)品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。1.1.28發(fā)展特色農(nóng)業(yè)措施（1）深入挖掘地方特色資源，確定特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向；（2）加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量；（3）推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；（4）培育和推廣特色農(nóng)業(yè)品牌，提升市場(chǎng)知名度和影響力；（5）加強(qiáng)政策支持，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。第三節(jié)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平1.1.29總體目標(biāo)本節(jié)旨在通過(guò)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收益。具體目標(biāo)包括：（1）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)鏈整體效益；（2）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；（3）提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。1.1.30提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平措施（1）建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)；（2）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)鏈整體效率；（3）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力；（4）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈政策引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展；（5）培育產(chǎn)業(yè)鏈人才，提高產(chǎn)業(yè)鏈管理水平。第四章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)1.1.31目標(biāo)與任務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的總體目標(biāo)是：建立科學(xué)、合理、完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障農(nóng)民收益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。具體任務(wù)包括：（1）完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定和修訂農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（2）推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究和推廣，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。1.1.32體系建設(shè)（1）農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定按照國(guó)家法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，制定農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程都有明確的標(biāo)準(zhǔn)可依。（2）地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定根據(jù)本地實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充和完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（3）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究和推廣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究，推廣成熟的技術(shù)成果，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。（4）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，保證農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利推進(jìn)。第二節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全1.1.33農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管（1）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，明確監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管力度。（2）完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)，提高法律法規(guī)的執(zhí)行力度。（3）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。1.1.34農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障措施（1）嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用，減少農(nóng)藥、化肥等對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。（2）推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。（3）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，防止農(nóng)業(yè)污染。（4）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的全程可追溯。1.1.35農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育（1）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)。（2）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)，提高農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技能。第三節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)1.1.36農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系（1）建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域。（2）制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)能力。1.1.37農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容（1）農(nóng)業(yè)用水監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)農(nóng)田灌溉水質(zhì)，保證農(nóng)田灌溉水安全。（2）農(nóng)業(yè)土壤監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)土壤質(zhì)量，防止土壤污染。（3）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)生物多樣性。（4）農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供氣象服務(wù)。1.1.38農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)措施（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)能力。（2）制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。第五章農(nóng)業(yè)機(jī)械化第一節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升1.1.39目標(biāo)設(shè)定為實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，本節(jié)旨在提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，具體目標(biāo)包括：提高主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，擴(kuò)大機(jī)械化作業(yè)范圍，增強(qiáng)機(jī)械化設(shè)備的自主創(chuàng)新能力，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理和服務(wù)水平。1.1.40主要任務(wù)（1）完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策體系，加大政策扶持力度，鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)置和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化資源配置，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)水平，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)效率。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支懂技術(shù)、會(huì)管理、善服務(wù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才隊(duì)伍。（4）提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)進(jìn)步。1.1.41實(shí)施措施（1）制定農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展有序推進(jìn)。（2）加大財(cái)政投入，支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)研發(fā)、推廣和應(yīng)用。（3）優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化金融服務(wù)，降低農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械的融資成本。（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策宣傳，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)。第二節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)研發(fā)1.1.42研發(fā)方向（1）針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，研發(fā)適合國(guó)情、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。（2）開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)研究，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)水平。（3）推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)與信息化技術(shù)深度融合，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化智能化水平。1.1.43主要任務(wù)（1）建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用銜接，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。（2）開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的能力。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用。1.1.44實(shí)施措施（1）加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)研發(fā)投入，支持產(chǎn)學(xué)研用合作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)進(jìn)步。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)人才培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)研發(fā)能力。（3）建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范基地，推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。第三節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣與應(yīng)用1.1.45推廣范圍（1）針對(duì)不同地區(qū)、不同作物生產(chǎn)特點(diǎn)，推廣適宜的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。（2）擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用水平。1.1.46主要任務(wù)（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣效率。（2）開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的能力。（3）建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。1.1.47實(shí)施措施（1）加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣投入，支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)。（2）制定農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣政策，鼓勵(lì)農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣能力。（4）建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)信息平臺(tái)，提供農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)咨詢服務(wù)。第六章農(nóng)業(yè)信息化第一節(jié)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.1.48目標(biāo)與任務(wù)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，旨在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化、信息化水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。其主要目標(biāo)與任務(wù)包括：（1）構(gòu)建高速、穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)光纖、無(wú)線通信等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，提高農(nóng)業(yè)信息的傳輸速度和穩(wěn)定性。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化硬件設(shè)施建設(shè)。包括農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備、智能控制系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)中心等硬件設(shè)施的建設(shè)與升級(jí)。（3）推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化軟件研發(fā)與應(yīng)用。開發(fā)適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的各類軟件，提高農(nóng)業(yè)信息資源的整合與利用效率。1.1.49實(shí)施措施（1）加大投入力度。各級(jí)應(yīng)將農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，保證資金投入。（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)信息化布局。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（3）引導(dǎo)社會(huì)資本參與。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成多元化投資格局。（4）強(qiáng)化技術(shù)支持。依托高校、科研院所等機(jī)構(gòu)，開展農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)研究與推廣。第二節(jié)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用1.1.50目標(biāo)與任務(wù)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旨在挖掘農(nóng)業(yè)信息資源價(jià)值，提高農(nóng)業(yè)決策的科學(xué)性和有效性。其主要目標(biāo)與任務(wù)包括：（1）收集與整合農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源。包括氣象、土壤、作物生長(zhǎng)、市場(chǎng)行情等數(shù)據(jù)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。（2）開展農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析。運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘、人工智能等技術(shù)，對(duì)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)決策依據(jù)。（3）推廣農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。將大數(shù)據(jù)成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)等領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)效益。1.1.51實(shí)施措施（1）建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)采集體系。制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)。培育專業(yè)人才，提高農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析處理能力。（3）深化農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，開發(fā)針對(duì)性的應(yīng)用場(chǎng)景。（4）保障農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)安全。建立健全農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系，保證數(shù)據(jù)安全。第三節(jié)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)1.1.52目標(biāo)與任務(wù)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，旨在拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收。其主要目標(biāo)與任務(wù)包括：（1）構(gòu)建農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。整合線上線下資源，打造集農(nóng)產(chǎn)品展示、交易、物流于一體的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。（2）提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。通過(guò)電子商務(wù)手段，推廣農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（3）優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。借助電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、銷售到物流的全鏈條優(yōu)化。1.1.53實(shí)施措施（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)村物流體系，提升農(nóng)產(chǎn)品上行速度。（2）培育農(nóng)業(yè)電子商務(wù)人才。開展農(nóng)民電子商務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民電子商務(wù)應(yīng)用能力。（3）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)電子商務(wù)模式。結(jié)合區(qū)域特色，摸索線上線下融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)模式。（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)政策支持。制定相關(guān)政策，為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展提供有力保障。第七章農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)第一節(jié)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系構(gòu)建1.1.54服務(wù)體系目標(biāo)定位為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，需構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。該體系旨在為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全方位、多層次、高質(zhì)量的服務(wù)，以提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1.1.55服務(wù)體系構(gòu)成要素（1）引導(dǎo)：發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定相關(guān)政策，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。（2）市場(chǎng)運(yùn)作：發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)資源合理配置。（3）社會(huì)參與：鼓勵(lì)社會(huì)各界參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，形成多元化的服務(wù)主體。（4）技術(shù)支持：運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。（5）人才培養(yǎng)：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人才培養(yǎng)，提高服務(wù)能力。1.1.56服務(wù)體系構(gòu)建路徑（1）完善政策法規(guī)：建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)政策法規(guī)體系，保障服務(wù)體系運(yùn)行。（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施水平，為服務(wù)提供物質(zhì)保障。（3）推進(jìn)服務(wù)模式創(chuàng)新：結(jié)合實(shí)際需求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量。（4）促進(jìn)服務(wù)主體多元化：鼓勵(lì)各類企業(yè)、合作社、專業(yè)服務(wù)組織等參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。第二節(jié)農(nóng)業(yè)服務(wù)模式創(chuàng)新1.1.57服務(wù)模式類型（1）專業(yè)化服務(wù)模式：以專業(yè)化服務(wù)組織為主體，提供針對(duì)性的農(nóng)業(yè)服務(wù)。（2）合作社服務(wù)模式：以農(nóng)民合作社為基礎(chǔ)，開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。（3）企業(yè)化服務(wù)模式：以企業(yè)為主體，運(yùn)用市場(chǎng)化手段提供農(nóng)業(yè)服務(wù)。（4）購(gòu)買服務(wù)模式：通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。1.1.58服務(wù)模式創(chuàng)新路徑（1）摸索“互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)服務(wù)”模式：運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)信息化、智能化。（2）發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)服務(wù)：推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，提供綠色農(nóng)業(yè)服務(wù)。（3）創(chuàng)新金融服務(wù)模式：發(fā)展農(nóng)業(yè)金融服務(wù)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融資難題。（4）深化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。第三節(jié)農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.1.59產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)金融服務(wù)等。1.1.60產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)（1）服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)將涵蓋更多領(lǐng)域。（2）服務(wù)質(zhì)量不斷提升：農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)將注重服務(wù)質(zhì)量，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化需求。（3）服務(wù)模式不斷創(chuàng)新：農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)將不斷摸索新的服務(wù)模式，提高服務(wù)效率。（4）服務(wù)體系不斷完善：農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)將逐步完善，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。1.1.61產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略（1）加大政策扶持力度：加大對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的政策扶持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局：根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局。（3）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)能力。（4）深化國(guó)際合作：借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第八章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)第一節(jié)農(nóng)村道路建設(shè)1.1.62目標(biāo)定位農(nóng)村道路建設(shè)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，旨在提升農(nóng)村地區(qū)的交通運(yùn)輸能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件的改善。依據(jù)我國(guó)國(guó)情和農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，農(nóng)村道路建設(shè)應(yīng)遵循“安全、便捷、高效、綠色”的原則，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋、互聯(lián)互通。1.1.63建設(shè)內(nèi)容（1）農(nóng)村道路規(guī)劃：結(jié)合當(dāng)?shù)氐匦蔚孛病夂驐l件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)等因素，制定農(nóng)村道路建設(shè)規(guī)劃，明確道路等級(jí)、路線、寬度、路面結(jié)構(gòu)等參數(shù)。（2）農(nóng)村道路建設(shè)：按照規(guī)劃要求，實(shí)施農(nóng)村道路新建、改建和擴(kuò)建工程，提高農(nóng)村道路通行能力。（3）農(nóng)村道路維護(hù)：建立健全農(nóng)村道路維護(hù)管理制度，保證農(nóng)村道路的安全、暢通和美觀。1.1.64政策措施（1）加大財(cái)政投入：應(yīng)將農(nóng)村道路建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大財(cái)政投入力度，保證農(nóng)村道路建設(shè)資金需求。（2）優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)：鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村道路建設(shè)，形成引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的投資機(jī)制。（3）強(qiáng)化項(xiàng)目管理：建立健全農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目管理制度，保證項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。第二節(jié)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)1.1.65目標(biāo)定位農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)旨在提高農(nóng)村地區(qū)的水資源利用效率，保障農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)民生活用水需求，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。1.1.66建設(shè)內(nèi)容（1）水源工程建設(shè)：加強(qiáng)水源保護(hù)和開發(fā)，建設(shè)水庫(kù)、塘壩、引水渠道等水源工程，提高水資源利用率。（2）灌溉設(shè)施建設(shè)：完善灌溉渠道、泵站等灌溉設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)灌溉效率。（3）農(nóng)村飲水安全工程：加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，保證農(nóng)村居民喝上干凈、放心的水。1.1.67政策措施（1）加大財(cái)政支持力度：應(yīng)將農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大財(cái)政支持力度。（2）創(chuàng)新投融資機(jī)制：鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)，形成引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的投資機(jī)制。（3）加強(qiáng)項(xiàng)目管理：建立健全農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理制度，保證項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。第三節(jié)農(nóng)村能源建設(shè)1.1.68目標(biāo)定位農(nóng)村能源建設(shè)旨在優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村能源利用效率，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。1.1.69建設(shè)內(nèi)容（1）農(nóng)村可再生能源開發(fā)：充分利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源，提高農(nóng)村可再生能源利用水平。（2）農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)、燃?xì)夤艿赖饶茉椿A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村能源供應(yīng)能力。（3）農(nóng)村能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整：引導(dǎo)農(nóng)村居民合理消費(fèi)能源，推廣節(jié)能環(huán)保的生活方式。1.1.70政策措施（1）加大財(cái)政投入：應(yīng)將農(nóng)村能源建設(shè)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大財(cái)政投入力度。（2）優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)：鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村能源建設(shè)，形成引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的投資機(jī)制。（3）加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)：提高農(nóng)村居民對(duì)可再生能源的認(rèn)識(shí)和利用水平，培養(yǎng)農(nóng)村能源建設(shè)專業(yè)人才。第九章農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)第一節(jié)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策1.1.71政策目標(biāo)與原則為保證農(nóng)業(yè)生態(tài)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策旨在實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)生物多樣性，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境和諧共生。政策制定遵循以下原則：（1）科學(xué)發(fā)展原則：以科學(xué)理論為指導(dǎo)，充分考慮農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際情況，保證政策的有效性和可行性。（2）綜合治理原則：充分發(fā)揮企業(yè)、農(nóng)民等各方面的積極作用，形成合力，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。（3）政策引導(dǎo)原則：通過(guò)政策引導(dǎo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性和積極性。1.1.72政策內(nèi)容（1）完善法律法規(guī)體系：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的制定和修訂，保證法律法規(guī)的全面、系統(tǒng)、可操作。（2）制定優(yōu)惠政策：對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目給予稅收、信貸、補(bǔ)貼等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。（3）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管：加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的違法行為，保證法律法規(guī)的有效實(shí)施。（4）推廣環(huán)保技術(shù)：加大對(duì)環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和推廣力度，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。第二節(jié)農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用1.1.73農(nóng)業(yè)廢棄物分類農(nóng)業(yè)廢棄物主要包括農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等。對(duì)這些廢棄物進(jìn)行合理分類，有利于提高處理和利用效率。1.1.74農(nóng)業(yè)廢棄物處理方法（1）秸稈處理：推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈生物質(zhì)能等技術(shù)，減少秸稈焚燒對(duì)環(huán)境的影響。（2）畜禽糞便處理：采用厭氧發(fā)酵、好氧發(fā)酵等方法，將畜禽糞便轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料和生物能源。（3）農(nóng)膜回收：建立健全農(nóng)膜回收體系，推廣可降解農(nóng)膜，減少農(nóng)膜殘留對(duì)土壤的污染。（4）農(nóng)藥包裝廢棄物處理：加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物的回收和處理，防止其對(duì)環(huán)境造成污染。1.1.75農(nóng)業(yè)廢棄物利用途徑（1）秸稈利用：將秸稈作為飼料、肥料、生物質(zhì)能等資源進(jìn)行利用，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。（2）畜禽糞便利用：將畜禽糞便轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料，提高土壤肥力；將畜禽糞便發(fā)酵產(chǎn)生生物能源，滿足農(nóng)