臺(tái)風(fēng)的災(zāi)害與預(yù)防

臺(tái)風(fēng)的災(zāi)害與預(yù)防演講人：日期：臺(tái)風(fēng)基本概念與特點(diǎn)臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的災(zāi)害分析預(yù)防措施與政策建議應(yīng)急救援與災(zāi)后重建工作國(guó)際合作與經(jīng)驗(yàn)分享總結(jié)反思與未來(lái)展望目錄CATALOGUE01臺(tái)風(fēng)基本概念與特點(diǎn)臺(tái)風(fēng)是一種熱帶氣旋臺(tái)風(fēng)是熱帶氣旋的一種，是發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上的低壓渦旋，是一種強(qiáng)大而深厚的“熱帶天氣系統(tǒng)”。臺(tái)風(fēng)分類按中心附近最大風(fēng)力，臺(tái)風(fēng)分為熱帶低壓、一級(jí)臺(tái)風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）、二級(jí)臺(tái)風(fēng)（強(qiáng)熱帶風(fēng)暴）和三級(jí)臺(tái)風(fēng)（強(qiáng)臺(tái)風(fēng)）等類別。臺(tái)風(fēng)定義及分類臺(tái)風(fēng)形成原因與條件熱帶擾動(dòng)臺(tái)風(fēng)的形成需要熱帶擾動(dòng)作為“種子”，即熱帶渦旋的形成。廣闊熱帶洋面臺(tái)風(fēng)的形成需要廣闊的熱帶洋面，提供充足的水汽和能量。地球自轉(zhuǎn)地球自轉(zhuǎn)產(chǎn)生的偏向力是臺(tái)風(fēng)形成和發(fā)展的重要因素，使臺(tái)風(fēng)產(chǎn)生旋轉(zhuǎn)并不斷加強(qiáng)。高低空風(fēng)向風(fēng)速差別小高低空風(fēng)向風(fēng)速差別小有利于臺(tái)風(fēng)的形成和維持，避免臺(tái)風(fēng)受到外界環(huán)境的干擾。西行路徑臺(tái)風(fēng)從生成地點(diǎn)向西移動(dòng)，主要影響我國(guó)東南沿海地區(qū)以及菲律賓等地。西北行路徑臺(tái)風(fēng)從生成地點(diǎn)向西北方向移動(dòng)，主要影響我國(guó)東部沿海地區(qū)以及日本、韓國(guó)等地。轉(zhuǎn)向路徑臺(tái)風(fēng)在移動(dòng)過(guò)程中突然改變方向，可能影響到原本不在預(yù)計(jì)范圍內(nèi)的地區(qū)。影響范圍臺(tái)風(fēng)的影響范圍廣泛，包括強(qiáng)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮等多種災(zāi)害。常見(jiàn)路徑和影響范圍臺(tái)風(fēng)主要發(fā)生在夏秋季節(jié)，其中7-9月是臺(tái)風(fēng)最為活躍的時(shí)期。季節(jié)性臺(tái)風(fēng)主要發(fā)生在西北太平洋地區(qū)，包括我國(guó)東南沿海、菲律賓、日本等地。同時(shí)，臺(tái)風(fēng)也會(huì)在其他海域生成并影響到其他地區(qū)，但頻率相對(duì)較低。地域性季節(jié)性和地域性特征02臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的災(zāi)害分析對(duì)交通的影響強(qiáng)風(fēng)會(huì)嚴(yán)重影響交通運(yùn)輸?shù)陌踩托剩ê娇?、航海、鐵路和公路等各個(gè)領(lǐng)域。強(qiáng)風(fēng)造成的直接破壞臺(tái)風(fēng)的強(qiáng)風(fēng)具有巨大的破壞力，可以吹倒建筑物、樹(shù)木和電線桿，導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。引發(fā)次生災(zāi)害強(qiáng)風(fēng)還會(huì)引起其他災(zāi)害，如風(fēng)暴潮、海水倒灌、滑坡和泥石流等，進(jìn)一步擴(kuò)大災(zāi)害的范圍和程度。強(qiáng)風(fēng)災(zāi)害及影響臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的大量降水往往無(wú)法及時(shí)排出，導(dǎo)致城市和農(nóng)村地區(qū)的積水現(xiàn)象嚴(yán)重。暴雨導(dǎo)致的積水農(nóng)田被淹、作物受損，水利設(shè)施也可能受到破壞，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損失。農(nóng)田和水利設(shè)施的破壞長(zhǎng)時(shí)間的積水還可能引發(fā)滑坡、泥石流等次生災(zāi)害，對(duì)人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。引發(fā)次生災(zāi)害暴雨洪澇災(zāi)害及后果010203風(fēng)暴潮對(duì)沿海地區(qū)威脅風(fēng)暴潮的成因臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)風(fēng)和低氣壓會(huì)導(dǎo)致海水上漲，形成具有破壞力的風(fēng)暴潮。對(duì)沿海地區(qū)的破壞對(duì)沿海居民的影響風(fēng)暴潮會(huì)對(duì)沿海地區(qū)造成嚴(yán)重的沖刷和侵蝕，破壞海堤、碼頭、港口等基礎(chǔ)設(shè)施，并可能導(dǎo)致海水倒灌。風(fēng)暴潮還會(huì)對(duì)沿海居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，可能導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。地質(zhì)災(zāi)害臺(tái)風(fēng)過(guò)后，由于環(huán)境破壞和衛(wèi)生條件惡化，容易導(dǎo)致病菌和病毒的傳播，引發(fā)各種傳染病。傳染病傳播經(jīng)濟(jì)損失臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的災(zāi)害往往會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失，如停產(chǎn)停工、交通通信中斷等。臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)風(fēng)和暴雨容易引發(fā)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。其他潛在危害因素03預(yù)防措施與政策建議高精度氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備投入更多資源，研發(fā)并部署高精度的氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備，提高臺(tái)風(fēng)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)多部門協(xié)作機(jī)制加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)與完善建立和完善臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，確保預(yù)警信息能夠迅速、準(zhǔn)確地傳遞給公眾和相關(guān)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)氣象、海洋、民政等多部門之間的協(xié)作和信息共享，提高整體應(yīng)急響應(yīng)能力。定期開(kāi)展臺(tái)風(fēng)知識(shí)宣傳和教育活動(dòng)，提高公眾對(duì)臺(tái)風(fēng)危害的認(rèn)識(shí)和自我保護(hù)能力。宣傳和教育組織臺(tái)風(fēng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，讓公眾了解并掌握正確的避險(xiǎn)、自救和互救技能。培訓(xùn)和演練鼓勵(lì)社區(qū)居民參與臺(tái)風(fēng)防范工作，共同排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，增強(qiáng)社區(qū)整體抗災(zāi)能力。社區(qū)參與提高公眾防范意識(shí)和技能建筑物抗風(fēng)設(shè)計(jì)和加固措施防護(hù)設(shè)施設(shè)置防風(fēng)墻、防風(fēng)網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，減少臺(tái)風(fēng)對(duì)建筑物的破壞作用。加固工程對(duì)既有建筑物進(jìn)行抗風(fēng)加固改造，特別是關(guān)鍵公共設(shè)施和居民住房，提高其抗風(fēng)能力。建筑標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行嚴(yán)格的建筑物抗風(fēng)設(shè)計(jì)和加固標(biāo)準(zhǔn)，確保新建建筑物能夠抵御臺(tái)風(fēng)的襲擊。01應(yīng)急預(yù)案制定詳細(xì)的臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，明確各級(jí)政府的應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任分工。政府部門應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃制定02應(yīng)急物資儲(chǔ)備儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如救援裝備、救生器材、藥品等，確保臺(tái)風(fēng)期間能夠及時(shí)調(diào)配和使用。03應(yīng)急隊(duì)伍組建組建專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。04應(yīng)急救援與災(zāi)后重建工作災(zāi)害信息共享與相關(guān)部門和地區(qū)共享災(zāi)害信息，提高救援效率和效果。災(zāi)情評(píng)估通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、遙感監(jiān)測(cè)、專家評(píng)估等方式，對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等進(jìn)行全面評(píng)估。信息上報(bào)機(jī)制建立災(zāi)情信息快速上報(bào)系統(tǒng)，及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告上級(jí)部門，以便快速作出救援決策。災(zāi)情評(píng)估與信息上報(bào)機(jī)制根據(jù)災(zāi)情評(píng)估結(jié)果，緊急調(diào)配救援物資，包括食品、藥品、飲用水、救生器材等。物資調(diào)配確保救援物資能夠快速、安全地運(yùn)送到災(zāi)區(qū)，包括道路搶修、空中運(yùn)輸?shù)却胧?。運(yùn)輸保障在災(zāi)區(qū)內(nèi)部合理分配救援物資，確保每個(gè)受災(zāi)區(qū)域都能得到及時(shí)、充足的救援。物資分配緊急救援物資調(diào)配和運(yùn)輸保障010203臨時(shí)安置點(diǎn)設(shè)置及管理規(guī)范安置點(diǎn)選擇選擇安全、避風(fēng)、避雨的場(chǎng)所作為臨時(shí)安置點(diǎn)，確保受災(zāi)人員得到基本的生活保障。安置點(diǎn)管理安置點(diǎn)服務(wù)制定詳細(xì)的安置點(diǎn)管理規(guī)范，包括人員登記、衛(wèi)生防疫、治安管理等方面，確保安置點(diǎn)秩序良好。提供必要的生活服務(wù)，如食品供應(yīng)、醫(yī)療救助、心理疏導(dǎo)等，確保受災(zāi)人員的基本生活需求得到滿足。心理干預(yù)為災(zāi)區(qū)提供重建支持，包括資金、物資、技術(shù)等方面，幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。重建支持災(zāi)害預(yù)防教育加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)防教育，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和技能，減少未來(lái)災(zāi)害發(fā)生的可能性。為受災(zāi)人員提供心理干預(yù)和輔導(dǎo)，幫助他們調(diào)整情緒、緩解壓力，盡快恢復(fù)正常生活。災(zāi)后心理干預(yù)和重建支持05國(guó)際合作與經(jīng)驗(yàn)分享建立全球?yàn)?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)通過(guò)全球?yàn)?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，各國(guó)可以共享臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)、預(yù)警信息，及時(shí)采取防災(zāi)減災(zāi)措施。災(zāi)害信息共享機(jī)制災(zāi)害數(shù)據(jù)共享平臺(tái)國(guó)際間防災(zāi)減災(zāi)信息共享各國(guó)之間建立災(zāi)害信息共享機(jī)制，共享災(zāi)害發(fā)生情況、災(zāi)害損失、救援進(jìn)展等信息，為協(xié)同應(yīng)對(duì)災(zāi)害提供信息支持。建立全球?yàn)?zāi)害數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，收集和整理各國(guó)災(zāi)害數(shù)據(jù)，為災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、災(zāi)害模擬和災(zāi)害應(yīng)對(duì)提供數(shù)據(jù)支持。在災(zāi)害發(fā)生后，各國(guó)可以根據(jù)需要調(diào)配救援物資，包括食品、藥品、醫(yī)療器械等，以彌補(bǔ)本國(guó)救援資源的不足。救援物資跨國(guó)調(diào)配各國(guó)救援隊(duì)伍之間開(kāi)展跨國(guó)合作，共同開(kāi)展搜救、醫(yī)療救治、災(zāi)后重建等工作，提高救援效率和質(zhì)量。救援隊(duì)伍跨國(guó)合作各國(guó)之間開(kāi)展救援技術(shù)交流和培訓(xùn)，分享救援經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，提高救援隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和能力。救援技術(shù)交流與培訓(xùn)跨國(guó)救援行動(dòng)協(xié)調(diào)與合作災(zāi)害應(yīng)對(duì)技術(shù)各國(guó)在災(zāi)害應(yīng)對(duì)技術(shù)方面開(kāi)展合作，共同研發(fā)更加高效、安全的救援技術(shù)和設(shè)備，如無(wú)人機(jī)、機(jī)器人等。技術(shù)交流與合作平臺(tái)建立全球?yàn)?zāi)害技術(shù)交流與合作平臺(tái)，定期舉辦技術(shù)研討會(huì)和交流活動(dòng)，推動(dòng)技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)各國(guó)在災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)方面開(kāi)展合作，共同研發(fā)更加先進(jìn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提高預(yù)警的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用與交流平臺(tái)搭建共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化挑戰(zhàn)氣候變化國(guó)際合作各國(guó)在氣候變化國(guó)際合作中發(fā)揮積極作用，共同推動(dòng)全球氣候治理體系的完善和發(fā)展。氣候適應(yīng)能力提升各國(guó)加強(qiáng)氣候適應(yīng)能力建設(shè)，提高臺(tái)風(fēng)等極端天氣事件的應(yīng)對(duì)能力，減少災(zāi)害損失。減排行動(dòng)協(xié)同推進(jìn)各國(guó)協(xié)同推進(jìn)減排行動(dòng)，減少溫室氣體排放，降低全球氣候變暖的速度和程度。06總結(jié)反思與未來(lái)展望及時(shí)預(yù)警、緊急疏散、有效救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。成功經(jīng)驗(yàn)預(yù)警系統(tǒng)不夠完善、應(yīng)急響應(yīng)速度慢、救援物資分配不均等。存在問(wèn)題利用氣象衛(wèi)星、遙感技術(shù)、無(wú)人機(jī)等高科技手段提高預(yù)警和監(jiān)測(cè)能力。技術(shù)應(yīng)用本次臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)總結(jié)預(yù)警與響應(yīng)機(jī)制加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高預(yù)警準(zhǔn)確率和時(shí)效性；優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程，快速啟動(dòng)救援機(jī)制?；A(chǔ)設(shè)施與防御能力加強(qiáng)城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提高城市排水能力；加強(qiáng)海岸線防護(hù)，減少風(fēng)暴潮對(duì)沿海地區(qū)的影響。社會(huì)參與與公眾意識(shí)提高公眾對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的認(rèn)識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與減災(zāi)活動(dòng)。存在問(wèn)題及改進(jìn)措施探討氣候變化影響利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)提高臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)水平，發(fā)展更高效的氣象預(yù)報(bào)模型。技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新區(qū)域合作與協(xié)調(diào)加強(qiáng)國(guó)際和區(qū)域合作，共同應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，分享減災(zāi)