醫(yī)院急救應(yīng)急預(yù)案

醫(yī)院急救應(yīng)急預(yù)案一、總則11適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)院在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，因自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等原因，導(dǎo)致人員傷亡、資產(chǎn)損失，影響醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)和公眾健康安全的情況。具體包含但不限于以下范圍：（1）火災(zāi)、爆炸等重點(diǎn)安全事故；（2）傳染病暴發(fā)、流行等公共衛(wèi)生事件；（3）地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然禍害；（4）醫(yī)療事故、藥品不良反應(yīng)等醫(yī)療事件；（5）恐怖攻擊、暴力事件等社會(huì)安全事件；（6）其他可能造成人員傷亡、資產(chǎn)損失，影響醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)和公眾健康安全的事件。12響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)院掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，具體如下：（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)、重點(diǎn)事故，如火災(zāi)、爆炸、傳染病暴發(fā)等，對(duì)醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)和公眾健康安全造成嚴(yán)重影響。一級(jí)響應(yīng)由醫(yī)院應(yīng)急指揮部總指揮，各部門(mén)、各科室協(xié)同搭配，全力開(kāi)展應(yīng)急救援工作。（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于較大事故，如火災(zāi)、爆炸、傳染病局部暴發(fā)等，對(duì)醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)和公眾健康安全造成較大影響。二級(jí)響應(yīng)由醫(yī)院應(yīng)急指揮部副總指揮負(fù)責(zé)，各部門(mén)、各科室依照職責(zé)分工，快速開(kāi)展應(yīng)急救援工作。（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于一般事故，如火災(zāi)、爆炸、傳染病個(gè)別病例等，對(duì)醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)和公眾健康安全造成肯定影響。三級(jí)響應(yīng)由醫(yī)院應(yīng)急指揮部指定部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)和科室依照職責(zé)分工，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于較小事故，如醫(yī)療事故、藥品不良反應(yīng)等，對(duì)醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)和公眾健康安全影響較小。四級(jí)響應(yīng)由醫(yī)院應(yīng)急指揮部指定部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)和科室依照職責(zé)分工，立刻采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：（1）分級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵從“先掌控、后處理”的原則，確保事故影響范圍最小化；（2）各級(jí)響應(yīng)應(yīng)快速啟動(dòng)，各部門(mén)、各科室依照職責(zé)分工，協(xié)同搭配，確保應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行；（3）各級(jí)響應(yīng)應(yīng)重視信息共享，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況和應(yīng)急處理進(jìn)展；（4）各級(jí)響應(yīng)應(yīng)依據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保應(yīng)急救援工作連續(xù)有效。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)21應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）211應(yīng)急組織形式醫(yī)院急救應(yīng)急預(yù)案采用分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，應(yīng)急組織形式分為總指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部和專(zhuān)項(xiàng)工作組三級(jí)。212構(gòu)成單位（部門(mén)）（1）總指揮部總指揮部是醫(yī)院急救應(yīng)急預(yù)案的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)訂立應(yīng)急策略，協(xié)調(diào)各部門(mén)資源，指揮整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程?？傊笓]部由以下部門(mén)構(gòu)成：醫(yī)院院長(zhǎng)或指定代表：總指揮；各分管副院長(zhǎng)：副總指揮；相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人：成員。（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急響應(yīng)的直接指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的協(xié)調(diào)和指揮。現(xiàn)場(chǎng)指揮部由以下部門(mén)構(gòu)成：現(xiàn)場(chǎng)指揮官：由總指揮或其授權(quán)代表?yè)?dān)負(fù)；醫(yī)療救援部門(mén)負(fù)責(zé)人；安全保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人；物資保障部門(mén)負(fù)責(zé)人；通訊聯(lián)絡(luò)部門(mén)負(fù)責(zé)人；信息發(fā)布部門(mén)負(fù)責(zé)人。（3）專(zhuān)項(xiàng)工作組依據(jù)不同類(lèi)型的急救事件，設(shè)置以下專(zhuān)項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)具體救援和處理工作：醫(yī)療救援工作組：負(fù)責(zé)傷員的救治、醫(yī)療物資的調(diào)配等；安全保衛(wèi)工作組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全秩序維護(hù)、人員疏散等；物資保障工作組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和分發(fā)；通訊聯(lián)絡(luò)工作組：負(fù)責(zé)信息收集、傳遞和發(fā)布；后勤保障工作組：負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的餐飲、留宿等后勤保障；信息發(fā)布工作組：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。22職責(zé)分工221總指揮部職責(zé)訂立應(yīng)急響應(yīng)策略；指揮協(xié)調(diào)各部門(mén)、各科室開(kāi)展應(yīng)急救援工作；審批重點(diǎn)應(yīng)急決策；負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的調(diào)配；向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況和應(yīng)急處理進(jìn)展。222現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作；確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行；協(xié)調(diào)各部門(mén)、各科室的應(yīng)急響應(yīng)；向總指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。223專(zhuān)項(xiàng)工作組職責(zé)醫(yī)療救援工作組：依據(jù)事故類(lèi)型，訂立救治方案，組織實(shí)施醫(yī)療救援；安全保衛(wèi)工作組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全，確保救援人員安全，防止次生禍害；物資保障工作組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的調(diào)配和供應(yīng)；通訊聯(lián)絡(luò)工作組：確保信息暢通，及時(shí)收集、傳遞和發(fā)布信息；后勤保障工作組：供應(yīng)必需的生活保障，確保救援人員身心健康；信息發(fā)布工作組：對(duì)外發(fā)布事故信息，維護(hù)醫(yī)院形象。23行動(dòng)任務(wù)231醫(yī)療救援工作組確定傷員救治等級(jí)，訂立救治方案；組織實(shí)施醫(yī)療救援，確保傷員得到及時(shí)救治；對(duì)傷員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，減輕心理創(chuàng)傷。232安全保衛(wèi)工作組維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保救援通道暢通；組織人員疏散，防止人員傷亡；監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)，防止次生禍害發(fā)生。233物資保障工作組采購(gòu)、儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資；調(diào)配物資，確保救援工作順利進(jìn)行。234通訊聯(lián)絡(luò)工作組建立信息通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞暢通；收集、傳遞和發(fā)布事故信息和救援進(jìn)展。235后勤保障工作組供應(yīng)救援人員的餐飲、留宿等生活保障；維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)的后勤秩序。236信息發(fā)布工作組訂立信息發(fā)布策略，對(duì)外發(fā)布事故信息；及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)醫(yī)院形象。三、信息接報(bào)31應(yīng)急值守電話(huà)醫(yī)院急救應(yīng)急預(yù)案設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)，電話(huà)號(hào)碼通過(guò)醫(yī)院官方網(wǎng)站、公告欄等渠道公布，確保隨時(shí)接收事故信息。應(yīng)急值守電話(huà)由應(yīng)急指揮中心專(zhuān)人負(fù)責(zé)接聽(tīng)，確保信息暢通無(wú)阻。32事故信息接收321內(nèi)部通報(bào)程序（1）接報(bào)方式：應(yīng)急值守人員接到事故信息后，應(yīng)立刻記錄相關(guān)信息，包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、類(lèi)型、初步影響等。（2）通報(bào)方式：應(yīng)急值守人員應(yīng)立刻通過(guò)醫(yī)院內(nèi)部通訊系統(tǒng)，向現(xiàn)場(chǎng)指揮部和總指揮部報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（3）責(zé)任人：應(yīng)急值守人員為信息接收的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)信息的初步確認(rèn)和通報(bào)。322內(nèi)部通報(bào)內(nèi)容內(nèi)部通報(bào)應(yīng)包含以下內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、類(lèi)型；事故初步影響及可能造成的損失；應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；需要各部門(mén)、各科室搭配的事項(xiàng)。33向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息331報(bào)告流程（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮部在確認(rèn)事故信息后，應(yīng)立刻向總指揮部報(bào)告；（2）總指揮部在接到報(bào)告后，依據(jù)事故嚴(yán)重程度，決議是否向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告；（3）應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)將事故信息通過(guò)醫(yī)院內(nèi)部通訊系統(tǒng)，向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。332報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含以下信息：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、類(lèi)型；事故影響范圍及初步評(píng)估；已采取的應(yīng)急措施及效果；需要上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。333報(bào)告時(shí)限和責(zé)任人報(bào)告時(shí)限：自事故發(fā)生起2小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，后續(xù)每6小時(shí)報(bào)告一次，直至事故得到有效掌控。責(zé)任人：應(yīng)急值守人員為報(bào)告的第一責(zé)任人，總指揮或其授權(quán)代表為報(bào)告的第二責(zé)任人。34向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息341通報(bào)方法（1）通過(guò)電話(huà)、傳真、電子郵件等方式向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)；（2）通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公眾通報(bào)。342通報(bào)程序（1）應(yīng)急值守人員依據(jù)事故情況，確定需要通報(bào)的部門(mén)或單位；（2）通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)，向相關(guān)部門(mén)或單位發(fā)送通報(bào)信息；（3）確保通報(bào)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。343通報(bào)責(zé)任人通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急值守人員為通報(bào)的第一責(zé)任人，信息發(fā)布工作組為通報(bào)的第二責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息。四、信息處理與研判41響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式411響應(yīng)啟動(dòng)程序（1）信息收集：應(yīng)急值守人員通過(guò)多種渠道收集事故信息，包含但不限于現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、通訊聯(lián)絡(luò)等。（2）初步研判：應(yīng)急值守人員對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（3）啟動(dòng)評(píng)估：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)初步研判結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，評(píng)估是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。（4）決策與宣布：若實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。（5）信息發(fā)布：通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)及預(yù)先設(shè)定的信息發(fā)布渠道，向相關(guān)部門(mén)和人員通報(bào)響應(yīng)啟動(dòng)情況。412響應(yīng)啟動(dòng)方式（1）手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）自動(dòng)啟動(dòng)：若醫(yī)院急救信息系統(tǒng)具備自動(dòng)啟動(dòng)功能，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（3）預(yù)警啟動(dòng)：若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警程序，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。42響應(yīng)啟動(dòng)條件響應(yīng)啟動(dòng)條件應(yīng)依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性等因素綜合考慮，具體包含但不限于以下條件：人員傷亡情況；資產(chǎn)損失程度；事故影響范圍；事故發(fā)生地方的敏感性；事故的可控性；事故對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全的潛在威逼。43事態(tài)發(fā)展與響應(yīng)調(diào)整431跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，通過(guò)多渠道收集信息，確保對(duì)事故情況的全面了解。432科學(xué)分析處理需求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)科學(xué)分析事故處理需求，結(jié)合專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，訂立合理的處理方案。433及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理效果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)應(yīng)考慮以下因素：事故掌控情況；人員傷亡變動(dòng)；資產(chǎn)損失變動(dòng)；社會(huì)影響變動(dòng)；可用資源情況。434避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配，避開(kāi)因響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大，或因過(guò)度響應(yīng)造成不必需的資源揮霍。五、預(yù)警51預(yù)警啟動(dòng)511預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)通過(guò)以下渠道進(jìn)行，確保信息的廣泛傳播和及時(shí)接收：醫(yī)院官方網(wǎng)站及社交媒體平臺(tái)；內(nèi)部通訊系統(tǒng)，如緊急廣播、短信平臺(tái)；與本地政府和相關(guān)部門(mén)的緊急通訊網(wǎng)絡(luò)；公共信息發(fā)布平臺(tái)，如城市應(yīng)急廣播系統(tǒng)。512預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布方式包含但不限于：緊急通知：通過(guò)電子郵件、短信等方式直接發(fā)送給相關(guān)人員；新聞發(fā)布：通過(guò)新聞媒體對(duì)外發(fā)布預(yù)警信息；通告：在醫(yī)院公告欄、社交媒體等公共場(chǎng)合張貼或發(fā)布通告。513預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：預(yù)警級(jí)別：依據(jù)潛在風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度確定；預(yù)警原因：簡(jiǎn)要描述可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件的因素；預(yù)警影響：估計(jì)可能產(chǎn)生的影響和后果；應(yīng)急措施：針對(duì)預(yù)警級(jí)別的應(yīng)對(duì)措施和建議；聯(lián)系方式：應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)系人的姓名、電話(huà)和職責(zé)。52響應(yīng)準(zhǔn)備521隊(duì)伍準(zhǔn)備組建應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍，包含醫(yī)療救援隊(duì)、安全保衛(wèi)隊(duì)、后勤保障隊(duì)等；明確各隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和演練；確保隊(duì)伍隨時(shí)待命，能夠快速響應(yīng)預(yù)警。522物資準(zhǔn)備配備充分的應(yīng)急救援物資，如急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等；建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，定期檢查和更新物資；確保物資的可用性和可追溯性。523裝備準(zhǔn)備配備必需的應(yīng)急救援裝備，如救助車(chē)、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等；定期檢查和維護(hù)裝備，確保其處于良好狀態(tài)。524后勤準(zhǔn)備準(zhǔn)備應(yīng)急響應(yīng)的后勤保障，包含留宿、餐飲、交通等；確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)不受影響。525通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急響應(yīng)期間的信息通訊暢通；配備備用通訊設(shè)備，以防主通訊系統(tǒng)失效。53預(yù)警解除531解除基本條件預(yù)警解除的基本條件包含：潛在風(fēng)險(xiǎn)已得到有效掌控；估計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)事件不會(huì)發(fā)生或已降至可接受水平；應(yīng)急響應(yīng)措施已不再需要。532解除要求預(yù)警解除后，應(yīng)立刻通知相關(guān)人員，并通過(guò)上述預(yù)警信息發(fā)布渠道進(jìn)行公告。533責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定，負(fù)責(zé)評(píng)估解除條件，決議是否解除預(yù)警，并負(fù)責(zé)發(fā)布解除信息。六、應(yīng)急響應(yīng)61響應(yīng)啟動(dòng)611響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和醫(yī)院掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別確實(shí)定由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息研判和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定進(jìn)行。一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)事故，由總指揮官或其授權(quán)代表宣布啟動(dòng)；二級(jí)響應(yīng)：適用于重點(diǎn)事故，由現(xiàn)場(chǎng)指揮官或其授權(quán)代表宣布啟動(dòng)；三級(jí)響應(yīng)：適用于較大事故，由指定部門(mén)負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)；四級(jí)響應(yīng)：適用于一般事故，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)。612響應(yīng)啟動(dòng)程序響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作包含：緊急會(huì)議召開(kāi)：立刻召開(kāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，確定應(yīng)急響應(yīng)方案和具體措施；信息上報(bào)：通過(guò)應(yīng)急通訊系統(tǒng)向上級(jí)主管部門(mén)和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層報(bào)告事故情況；資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)部及外部資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的物資、人力和設(shè)備需求；信息公開(kāi)：通過(guò)指定渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展，保障信息透亮度；后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。62應(yīng)急處理621現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒，掌控人員進(jìn)入；訂立疏散路線(xiàn)和集合點(diǎn)，組織人員有序疏散；利用無(wú)人機(jī)、熱像儀等技術(shù)進(jìn)行高空監(jiān)測(cè)和輔佑襄助疏散。622人員搜救確定搜救方案，使用專(zhuān)業(yè)搜救隊(duì)伍和設(shè)備；利用生命探測(cè)儀、紅外熱成像等技術(shù)進(jìn)行人員定位；保障搜救人員的安全，避開(kāi)次生禍害。623醫(yī)療救治快速成立臨時(shí)醫(yī)療救援中心，組織專(zhuān)業(yè)醫(yī)療人員進(jìn)行救治；實(shí)施分級(jí)救治，優(yōu)先救治重傷員；利用移動(dòng)醫(yī)療車(chē)等設(shè)備，為無(wú)法轉(zhuǎn)移的傷員供應(yīng)救治。624現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)使用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)有害氣體、水質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)；實(shí)時(shí)分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，猜測(cè)潛在風(fēng)險(xiǎn)。625技術(shù)支持利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，對(duì)事故原因進(jìn)行分析和猜測(cè)；供應(yīng)必需的技術(shù)咨詢(xún)和支持。626工程搶險(xiǎn)快速排出安全隱患，防止事故擴(kuò)大；修復(fù)受損設(shè)施，確保醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)。627環(huán)境保護(hù)收集和處理事故現(xiàn)場(chǎng)廢棄物，防止環(huán)境污染；監(jiān)測(cè)和評(píng)估環(huán)境污染情況，采取相應(yīng)措施。628人員防護(hù)供應(yīng)個(gè)人防護(hù)裝備，如防護(hù)服、呼吸器等；培訓(xùn)救援人員，確保其了解防護(hù)措施和應(yīng)急程序。63應(yīng)急幫助631懇求外部幫助當(dāng)事故規(guī)模超出醫(yī)院應(yīng)對(duì)本領(lǐng)時(shí)，向外部救援力氣懇求幫助；明確幫助懇求的程序和要求，包含所需資源、幫助時(shí)間等。632聯(lián)動(dòng)程序與本地政府和相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享和資源協(xié)調(diào)；明確各部門(mén)之間的責(zé)任分工和協(xié)同響應(yīng)流程。633指揮關(guān)系明確外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；設(shè)立臨時(shí)指揮中心，由總指揮官或其授權(quán)代表統(tǒng)一指揮。64響應(yīng)停止641基本條件響應(yīng)停止的基本條件包含：事故原因得到徹底調(diào)查和明確；受損設(shè)施得到修復(fù)或替代；防備措施得到有效落實(shí)；環(huán)境污染得到有效掌控和除去。642要求響應(yīng)停止后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。643責(zé)任人響應(yīng)停止的責(zé)任人由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定，負(fù)責(zé)確認(rèn)響應(yīng)停止的條件，宣布響應(yīng)停止，并組織后續(xù)評(píng)估工作。七、后期處理71污染物處理711污染物識(shí)別與評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，識(shí)別可能存在的污染物及其危害程度；利用環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)空氣、水源、土壤等環(huán)境介質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染范圍和濃度。712污染物清除與處理訂立污染物清除方案，采用物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行清除；對(duì)清除的污染物進(jìn)行分類(lèi)收集，并依照國(guó)家相關(guān)法規(guī)進(jìn)行無(wú)害化處理；對(duì)受污染的環(huán)境介質(zhì)進(jìn)行修復(fù)或替代，確保環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)至事故前水平。72生產(chǎn)秩序恢復(fù)721評(píng)估與規(guī)劃對(duì)事故影響范圍內(nèi)的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行評(píng)估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級(jí)；訂立恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃，明確時(shí)間表、責(zé)任人和資源配置。722漸漸恢復(fù)優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備的運(yùn)行，確保醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)本領(lǐng)；漸漸恢復(fù)其他設(shè)施和設(shè)備的運(yùn)行，直至醫(yī)院全面恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。73人員安排731受影響人員安排對(duì)因事故受到影響的醫(yī)務(wù)人員、患者及其家屬進(jìn)行安排；供應(yīng)必需的心理疏導(dǎo)和醫(yī)療支持，幫忙其恢復(fù)正常生活。732人力資源調(diào)配依據(jù)醫(yī)院恢復(fù)生產(chǎn)的需要，對(duì)人力資源進(jìn)行合理調(diào)配；對(duì)因事故受傷或病倒的員工，供應(yīng)必需的醫(yī)療救治和病愈支持。74后期處理措施741調(diào)查與評(píng)估對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，分析事故發(fā)生的原因和責(zé)任；對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。742法律責(zé)任追究依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；依照國(guó)家法律法規(guī)，對(duì)事故造成的損失進(jìn)行賠償。743恢復(fù)生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)確保醫(yī)院恢復(fù)正常生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)，保障患者和員工的權(quán)益；加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，防備仿佛事故再次發(fā)生。744信息公開(kāi)與溝通通過(guò)醫(yī)院官方網(wǎng)站、公告欄等渠道，及時(shí)向公眾發(fā)布事故處理進(jìn)展和恢復(fù)生產(chǎn)情況；與媒體保持良好溝通，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)醫(yī)院形象。745資料歸檔將事故調(diào)查報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)記錄、恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃等相關(guān)資料進(jìn)行歸檔；為將來(lái)仿佛事故的應(yīng)急處理供應(yīng)參考依據(jù)。八、應(yīng)急保障81通信與信息保障811相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急保障涉及的單位及人員通信聯(lián)系方式如下：醫(yī)院應(yīng)急指揮部：設(shè)有專(zhuān)用座機(jī)及移動(dòng)電話(huà)，由指定負(fù)責(zé)人24小時(shí)值班；各專(zhuān)項(xiàng)工作組：配備專(zhuān)用通訊設(shè)備，確保組內(nèi)及跨組通訊暢通；應(yīng)急物資保障部門(mén)：設(shè)有專(zhuān)用通訊設(shè)備，負(fù)責(zé)物資調(diào)撥及運(yùn)輸；醫(yī)院信息中心：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息系統(tǒng)的維護(hù)與管理，確保信息傳遞的實(shí)時(shí)性。812通信方法與備用方案通信方法包含但不限于：短信平臺(tái)：用于緊急通知及信息傳遞；無(wú)線(xiàn)通訊設(shè)備：如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)等，確保在緊急情況下通訊不受影響；公共應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)：與本地政府和相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源共享。備用方案：在重要通訊線(xiàn)路停止的情況下，啟用備用通訊線(xiàn)路；設(shè)立臨時(shí)通訊中心，確保應(yīng)急響應(yīng)期間通訊不停止。813保障責(zé)任人應(yīng)急保障責(zé)任人包含：醫(yī)院應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)通訊與信息保障工作；各專(zhuān)項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本組通訊與信息保障工作的實(shí)施；醫(yī)院信息中心負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息系統(tǒng)的維護(hù)與管理。82應(yīng)急隊(duì)伍保障821應(yīng)急人力資源應(yīng)急人力資源包含：專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：由醫(yī)院內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家構(gòu)成，負(fù)責(zé)事故分析、技術(shù)支持及決策建議；專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)護(hù)人員、安保人員等構(gòu)成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援及處理；協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，確保在緊急情況下獲得外部幫助。83物資裝備保障831應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資和裝備類(lèi)型包含：醫(yī)療救援物資：急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等；安全防護(hù)裝備：防毒面具、防護(hù)服、呼吸器等；應(yīng)急通訊設(shè)備：對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等；救援工具：切割工具、起重設(shè)備、消防器材等。832物資裝備管理建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，記錄類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及使用條件等；定期檢查和維護(hù)物資裝備，確保其處于良好狀態(tài)；依據(jù)事故類(lèi)型和規(guī)模，訂立物資裝備的增補(bǔ)和更新計(jì)劃。833管理責(zé)任人及聯(lián)系方式應(yīng)急物資和裝備的管理責(zé)任人包含：應(yīng)急物資保障部門(mén)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)物資裝備的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配及使用；各專(zhuān)項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本組物資裝備的管理和使用；醫(yī)院設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的技術(shù)維護(hù)和更新。九、其他保障91能源保障911能源需求評(píng)估對(duì)醫(yī)院急救應(yīng)急響應(yīng)所需的能源進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，包含電力、水源、燃?xì)獾?，確保在緊急情況下能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。912能源儲(chǔ)備與調(diào)配建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必需的能源物資；訂立能源調(diào)配方案，確保在緊急情況下能源的快速供應(yīng)；與本地能源供應(yīng)部門(mén)建立應(yīng)急聯(lián)系，確保能源供應(yīng)的優(yōu)先保障。92經(jīng)費(fèi)保障921經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練、事故調(diào)查處理等費(fèi)用。922經(jīng)費(fèi)管理設(shè)立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專(zhuān)戶(hù)，由財(cái)務(wù)部門(mén)專(zhuān)人管理，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。93交通運(yùn)輸保障931交通情形監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通情形，確保救援車(chē)輛和人員的快速通行。932交通管制在必需時(shí)實(shí)施交通管制，優(yōu)先保障應(yīng)急救援車(chē)輛的通行。933交通協(xié)調(diào)與本地交通管理部門(mén)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急救援車(chē)輛和人員的優(yōu)先通行權(quán)。94治安保障941治安巡邏加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止偷竊、破壞等行為。942治安協(xié)調(diào)與本地公安部門(mén)協(xié)調(diào)，確保在緊急情況下治安力氣的及時(shí)幫助。95技術(shù)保障951技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程指揮等，以提升應(yīng)急響應(yīng)的效率和準(zhǔn)確性。952技術(shù)設(shè)備確保應(yīng)急響應(yīng)所需的技術(shù)設(shè)備，如無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星通信設(shè)備、地理信息系統(tǒng)等處于良好狀態(tài)。96醫(yī)療保障961醫(yī)療資源調(diào)配依據(jù)事故規(guī)模和類(lèi)型，調(diào)配必需的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。962醫(yī)療專(zhuān)家?guī)椭诒匦钑r(shí)，懇求外部醫(yī)療專(zhuān)家?guī)椭?，提升醫(yī)療救治水平。97后勤保障971食宿保障為救援人員供應(yīng)必需的食宿保障，確保其身心健康。972生活物資保障儲(chǔ)備必需的生活物資，如食品、飲用水、衣物等，以應(yīng)對(duì)可能的長(zhǎng)時(shí)救援需求。98綜合保障措施981應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)定期