醫(yī)療機(jī)構(gòu)停水應(yīng)急指揮預(yù)案

醫(yī)療機(jī)構(gòu)停水應(yīng)急指揮預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)因供水設(shè)施故障、自然禍害、人為破壞等原因?qū)е峦Ｋ录约耙蛲Ｋ赡芤l(fā)的次生、衍生事件。具體包含但不限于以下情形：1醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部供水設(shè)施發(fā)生故障，導(dǎo)致全院或局部區(qū)域停水；2供水公司供水管道分裂，造成醫(yī)療機(jī)構(gòu)停水；3自然禍害（如洪水、地震等）導(dǎo)致供水設(shè)施損壞，引起停水；4人為破壞供水設(shè)施，導(dǎo)致停水；5停水事件引發(fā)的其他次生、衍生事件。本預(yù)案旨在確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)在停水事件發(fā)生時(shí)，能夠快速、有效地開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)，保障醫(yī)療救治工作的正常進(jìn)行，最大限度地減少停水事件對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的危害。（二）響應(yīng)分級(jí)1響應(yīng)分級(jí)原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，具體如下：（1）一級(jí)響應(yīng)：指停水事件可能對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)造成嚴(yán)重影響，需要立刻啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)行全力救援和處理；（2）二級(jí)響應(yīng)：指停水事件對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)造成肯定影響，需啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施進(jìn)行掌控和緩解；（3）三級(jí)響應(yīng)：指停水事件對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)影響較小，需啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取必需措施保障醫(yī)療救治工作；（4）四級(jí)響應(yīng)：指停水事件對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)影響微小，可采取常規(guī)措施進(jìn)行處理。2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（1）一級(jí)響應(yīng)：停水范圍掩蓋全院，連續(xù)時(shí)間超出24小時(shí)，嚴(yán)重影響醫(yī)療救治工作；（2）二級(jí)響應(yīng)：停水范圍掩蓋部分區(qū)域，連續(xù)時(shí)間超出12小時(shí)，對(duì)醫(yī)療救治工作有肯定影響；（3）三級(jí)響應(yīng)：停水范圍掩蓋部分區(qū)域，連續(xù)時(shí)間不超出12小時(shí)，對(duì)醫(yī)療救治工作影響較?。唬?）四級(jí)響應(yīng)：停水范圍較小，連續(xù)時(shí)間較短，對(duì)醫(yī)療救治工作影響微小。本預(yù)案的響應(yīng)分級(jí)將依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)與專(zhuān)業(yè)處理相結(jié)合的應(yīng)急組織形式，由以下部門(mén)（單位）構(gòu)成：1應(yīng)急指揮部：作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)停水應(yīng)急的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)工作。指揮長(zhǎng)：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的整體決策和指揮。副指揮長(zhǎng)：由分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，幫助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。2應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)工作的具體執(zhí)行。主任：由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)日常管理和應(yīng)急響應(yīng)的組織協(xié)調(diào)。副主任：由相關(guān)工作人員擔(dān)負(fù)，幫助主任開(kāi)展工作。3應(yīng)急處理小組：技術(shù)保障組：負(fù)責(zé)供水設(shè)施搶修、應(yīng)急水源的調(diào)配及水質(zhì)檢測(cè)等。組長(zhǎng)：由工程技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)技術(shù)保障工作的組織實(shí)施。副組長(zhǎng)：由相關(guān)技術(shù)人員擔(dān)負(fù)，幫助組長(zhǎng)開(kāi)展工作。醫(yī)療保障組：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作的保障，包含藥品、設(shè)備、人員的調(diào)配。組長(zhǎng)：由醫(yī)療部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作的組織實(shí)施。副組長(zhǎng)：由相關(guān)醫(yī)護(hù)人員擔(dān)負(fù)，幫助組長(zhǎng)開(kāi)展工作。通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、傳遞和處理，確保應(yīng)急指揮的順暢。組長(zhǎng)：由信息管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)工作的組織實(shí)施。副組長(zhǎng)：由通訊技術(shù)人員擔(dān)負(fù)，幫助組長(zhǎng)開(kāi)展工作。綜合保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、后勤保障及心理疏導(dǎo)等工作。組長(zhǎng)：由后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)綜合保障工作的組織實(shí)施。副組長(zhǎng)：由相關(guān)后勤保障人員擔(dān)負(fù)，幫助組長(zhǎng)開(kāi)展工作。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)：訂立、調(diào)整和發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令；引導(dǎo)各部門(mén)（單位）開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和評(píng)估；組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。2應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的日常管理和協(xié)調(diào)；組織訂立和修訂應(yīng)急預(yù)案；收集、整理和發(fā)布應(yīng)急信息；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理。3應(yīng)急處理小組職責(zé)：技術(shù)保障組：及時(shí)搶修供水設(shè)施，恢復(fù)供水；調(diào)配應(yīng)急水源，確保水質(zhì)符合醫(yī)療救治要求；定期檢測(cè)水質(zhì)，確保供水安全。醫(yī)療保障組：確保醫(yī)療救治工作不受停水影響；調(diào)配醫(yī)療設(shè)備和藥品，滿(mǎn)足救治需求；組織開(kāi)展應(yīng)急醫(yī)療救治培訓(xùn)。通訊聯(lián)絡(luò)組：建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通；及時(shí)收集、傳遞和處理應(yīng)急信息；組織應(yīng)急信息發(fā)布。綜合保障組：調(diào)配應(yīng)急物資，確保應(yīng)急響應(yīng)所需；負(fù)責(zé)后勤保障工作，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行；開(kāi)展心理疏導(dǎo)，緩解應(yīng)急響應(yīng)人員心理壓力。各應(yīng)急處理小組應(yīng)依照職責(zé)分工，緊密搭配，形成合力，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)停水應(yīng)急響應(yīng)工作的有效開(kāi)展。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話(huà)124小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)：設(shè)立特地的應(yīng)急值守電話(huà)，確保24小時(shí)不間斷接收應(yīng)急信息。電話(huà)號(hào)碼：[電話(huà)號(hào)碼]負(fù)責(zé)人：[負(fù)責(zé)人姓名]，負(fù)責(zé)接收、記錄和初步推斷應(yīng)急信息。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：電話(huà)報(bào)告：通過(guò)24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)接收事故報(bào)告；現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：由現(xiàn)場(chǎng)工作人員直接向應(yīng)急指揮部報(bào)告；電子郵件報(bào)告：通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定的電子郵件住址接收事故報(bào)告；短信報(bào)告：通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定的短信平臺(tái)接收事故報(bào)告。2事故信息接收責(zé)任人：應(yīng)急值守電話(huà)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)接收電話(huà)報(bào)告；現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告接收人：由應(yīng)急指揮部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)；電子郵件接收人：由信息管理部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)；短信接收人：由通訊聯(lián)絡(luò)組指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。（三）內(nèi)部通報(bào)程序1內(nèi)部通報(bào)方式：緊急會(huì)議：立刻召開(kāi)應(yīng)急指揮部會(huì)議，討論應(yīng)急響應(yīng)措施；通訊聯(lián)絡(luò)：通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)向各部門(mén)（單位）發(fā)布通報(bào)；通知單：向各部門(mén)（單位）發(fā)放事故通報(bào)通知單。2內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)組織召開(kāi)緊急會(huì)議；通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)布通報(bào)；各部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)將通報(bào)通知單轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)本部門(mén)（單位）全體人員。（四）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后，立刻向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告；報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故基本情況、影響范圍、應(yīng)急處理措施等；報(bào)告時(shí)限：在事故發(fā)生后[具體時(shí)限]小時(shí)內(nèi)完成。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因；事故造成的損失和影響；已采取的應(yīng)急處理措施；估計(jì)的應(yīng)急處理效果；需要上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。3報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)組織報(bào)告工作；指揮長(zhǎng)或其授權(quán)代表：負(fù)責(zé)撰寫(xiě)報(bào)告內(nèi)容并簽字。（五）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：直接通報(bào)：直接向相關(guān)部門(mén)或單位發(fā)送事故通報(bào)；間接通報(bào)：通過(guò)上級(jí)主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行通報(bào)。2通報(bào)程序：應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)收集整理事故信息；指揮長(zhǎng)或其授權(quán)代表：負(fù)責(zé)審核通報(bào)內(nèi)容；通過(guò)指定渠道發(fā)送通報(bào)。3通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)通報(bào)工作的組織實(shí)施；相關(guān)部門(mén)或單位負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)接收和反饋通報(bào)信息。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急值守電話(huà)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)接收到的停水事故信息進(jìn)行初步篩選和分類(lèi)；通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對(duì)事故信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；技術(shù)保障組負(fù)責(zé)對(duì)供水設(shè)施損壞程度、停水范圍和連續(xù)時(shí)間進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。2響應(yīng)啟動(dòng)決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)收集到的信息，結(jié)合以下因素進(jìn)行綜合研判：事故性質(zhì)：停水的原因、影響范圍和潛在風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)重程度：停水對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)和患者安全的影響程度；影響范圍：停水影響的區(qū)域和患者數(shù)量；可控性：醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)停水事件的掌控本領(lǐng)和恢復(fù)供水的本領(lǐng)。響應(yīng)啟動(dòng)方式：人工啟動(dòng)：當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由指揮長(zhǎng)或其授權(quán)代表宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；自動(dòng)啟動(dòng)：若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)定的自動(dòng)啟動(dòng)條件被觸發(fā)，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。3預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策；預(yù)警啟動(dòng)后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，并做好響應(yīng)準(zhǔn)備。（二）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事態(tài)變動(dòng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的影響。2科學(xué)分析處理需求技術(shù)保障組、醫(yī)療保障組等相關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)分析處理需求，提出調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的建議。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配；調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)充分考慮患者安全、醫(yī)療救治工作連續(xù)性和醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的可連續(xù)性。4避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施既不過(guò)度，也不過(guò)度保守，以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和應(yīng)急處理的效率最大化。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部通訊系統(tǒng)：通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)布預(yù)警信息；緊急廣播系統(tǒng)：利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急廣播系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)警信息播報(bào)；互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)：通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急會(huì)議：組織召開(kāi)應(yīng)急指揮部會(huì)議，討論預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施；電子郵件：向各部門(mén)（單位）發(fā)送預(yù)警信息郵件；短信通知：通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定的短信平臺(tái)發(fā)送預(yù)警短信；公告欄：在醫(yī)療機(jī)構(gòu)公告欄張貼預(yù)警信息通知。3預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警級(jí)別：依據(jù)停水事件的可能性和嚴(yán)重程度，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別；預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說(shuō)明導(dǎo)致預(yù)警的原因和背景；應(yīng)對(duì)措施：提出預(yù)警期間應(yīng)采取的防備措施和建議；聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室的聯(lián)系電話(huà)和聯(lián)系人。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組建應(yīng)急隊(duì)伍，明確各小構(gòu)成員及職責(zé)；組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和演練。2物資準(zhǔn)備檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資，確保儲(chǔ)備充分；訂立物資調(diào)配方案，明確物資使用流程。3裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其處于良好狀態(tài)；訂立裝備使用和維護(hù)規(guī)程。4后勤準(zhǔn)備調(diào)查評(píng)估停水對(duì)后勤保障的影響，訂立應(yīng)急后勤保障方案；確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通訊設(shè)備完好，建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)；訂立通信保障方案，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件停水事件得到有效掌控，醫(yī)療機(jī)構(gòu)供水設(shè)施恢復(fù)正常；預(yù)警期間采取的防備措施已取得預(yù)期效果；應(yīng)急指揮部評(píng)估認(rèn)為無(wú)需連續(xù)發(fā)布預(yù)警。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除通知；各部門(mén)（單位）依據(jù)實(shí)際情況，漸漸恢復(fù)正常工作秩序。3預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除通知的發(fā)布；各部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門(mén)（單位）恢復(fù)正常工作的組織實(shí)施。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)啟動(dòng)程序應(yīng)急指揮部在確定響應(yīng)級(jí)別后，立刻啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序；召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，明確各小組的職責(zé)和任務(wù)；向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息；通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令。3程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：召開(kāi)應(yīng)急指揮部會(huì)議，討論應(yīng)急響應(yīng)策略和措施；信息上報(bào)：及時(shí)向上級(jí)單位報(bào)告事故信息，包含事故概況、影響范圍、已采取措施等；資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門(mén)（單位）資源，確保應(yīng)急響應(yīng)所需；信息公開(kāi)：通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道公開(kāi)事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展；后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域，確保無(wú)關(guān)人員闊別事故現(xiàn)場(chǎng)；組織疏散，確?；颊吆凸ぷ魅藛T的安全。2人員搜救由救援小組負(fù)責(zé)搜救受困人員，確保無(wú)人員傷亡；對(duì)搜救出的傷員進(jìn)行初步評(píng)估，并快速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。3醫(yī)療救治確保醫(yī)療救治工作的連續(xù)性，調(diào)配醫(yī)療資源；對(duì)傷員進(jìn)行分類(lèi)救治，優(yōu)先救治重傷員。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況；對(duì)停水區(qū)域進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，確保供水安全。5技術(shù)支持技術(shù)保障組供應(yīng)必需的技術(shù)支持，幫助恢復(fù)供水；通訊聯(lián)絡(luò)組確保應(yīng)急通訊設(shè)備的正常運(yùn)行。6工程搶險(xiǎn)組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，盡快恢復(fù)供水；訂立認(rèn)真的搶險(xiǎn)方案，明確搶險(xiǎn)步驟和責(zé)任分工。7環(huán)境保護(hù)采取必需措施，防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染；對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理和消毒。8人員防護(hù)對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行個(gè)人防護(hù)培訓(xùn)；供應(yīng)必需的防護(hù)裝備，如防毒面具、防護(hù)服等。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向上級(jí)單位懇求幫助；懇求幫助時(shí)應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的幫助需求，包含人員、物資、裝備等。2聯(lián)動(dòng)程序及要求建立跨部門(mén)、跨區(qū)域的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保救援工作的協(xié)同進(jìn)行；明確各參加單位的職責(zé)和任務(wù)。3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮外部救援力氣的行動(dòng)；外部救援力氣應(yīng)聽(tīng)從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，醫(yī)療機(jī)構(gòu)供水設(shè)施恢復(fù)正常；預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)措施已取得預(yù)期效果；應(yīng)急指揮部評(píng)估認(rèn)為無(wú)需連續(xù)應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)停止通知；各部門(mén)（單位）依據(jù)實(shí)際情況，漸漸恢復(fù)正常工作秩序。3響應(yīng)停止的責(zé)任人應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止通知的發(fā)布；各部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門(mén)（單位）恢復(fù)正常工作的組織實(shí)施。七、后期處理（一）污染物處理1環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行連續(xù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染物排放對(duì)周邊環(huán)境的影響；利用遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)大面積受影響區(qū)域進(jìn)行快速評(píng)估。2污染物清理與處理組織專(zhuān)業(yè)清潔隊(duì)伍對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理；采用先進(jìn)的生物降解技術(shù)，對(duì)難以處理的污染物進(jìn)行處理。3環(huán)境恢復(fù)與重修訂立環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃，包含植被恢復(fù)、土壤修復(fù)等；監(jiān)督實(shí)施環(huán)境恢復(fù)項(xiàng)目，確保環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1供水設(shè)施修復(fù)組織專(zhuān)業(yè)維護(hù)和修理隊(duì)伍對(duì)損壞的供水設(shè)施進(jìn)行修復(fù)；采用數(shù)字化管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控供水設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)。2設(shè)備設(shè)施檢查對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)全部設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保安全可靠；對(duì)損壞的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和修理或更換。3生產(chǎn)流程優(yōu)化重新審視生產(chǎn)流程，優(yōu)化資源配置，提高效率；通過(guò)精益管理方法，減少停水事件對(duì)生產(chǎn)秩序的影響。（三）人員安排1員工關(guān)懷對(duì)因停水事件受到影響的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和關(guān)懷；供應(yīng)必需的臨時(shí)生活和工作便利，如臨時(shí)留宿、餐飲服務(wù)等。2人員培訓(xùn)組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)；開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提升員工的綜合素養(yǎng)。3薪酬福利保障對(duì)因停水事件導(dǎo)致工作受阻的員工，依照相關(guān)規(guī)定予以彌補(bǔ)；確保員工的薪酬福利不受影響。（四）信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)1信息發(fā)布通過(guò)多種渠道發(fā)布事故處理進(jìn)展和恢復(fù)情況，確保信息的透亮度；定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2輿論引導(dǎo)加強(qiáng)與媒體溝通，引導(dǎo)輿論走向；對(duì)不實(shí)信息和負(fù)面輿論進(jìn)行及時(shí)澄清和矯正。（五）總結(jié)評(píng)估1事件總結(jié)對(duì)停水事件進(jìn)行全面總結(jié)，分析原因，查找不足；形成事件總結(jié)報(bào)告，為今后的應(yīng)急預(yù)案修訂供應(yīng)依據(jù)。2經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施；建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部辦公室：[聯(lián)系電話(huà)]，[聯(lián)系人姓名]，[電子郵箱]；技術(shù)保障組：[聯(lián)系電話(huà)]，[聯(lián)系人姓名]，[電子郵箱]；醫(yī)療保障組：[聯(lián)系電話(huà)]，[聯(lián)系人姓名]，[電子郵箱]；通訊聯(lián)絡(luò)組：[聯(lián)系電話(huà)]，[聯(lián)系人姓名]，[電子郵箱]；綜合保障組：[聯(lián)系電話(huà)]，[聯(lián)系人姓名]，[電子郵箱]。2通信方法應(yīng)急指揮系統(tǒng)：利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)用的應(yīng)急指揮系統(tǒng)進(jìn)行通信；無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備：配備便攜式無(wú)線(xiàn)電通信設(shè)備，確保應(yīng)急通信的可靠性；互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)通信：利用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)作為輔佑襄助通信手段。3備用方案當(dāng)主通信線(xiàn)路停止時(shí)，啟用備用通信線(xiàn)路；在必需時(shí)，利用衛(wèi)星通信設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程通信。4保障責(zé)任人通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的總體協(xié)調(diào)和管理；各小組通信聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本小組內(nèi)部及與其他小組的通信聯(lián)絡(luò)。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：由供水工程、醫(yī)療救治、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面的專(zhuān)家構(gòu)成；專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和志愿者構(gòu)成；協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲獲救援力氣。2隊(duì)伍培訓(xùn)與演練定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練；建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄隊(duì)員的技能水平和應(yīng)急響應(yīng)記錄。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備供水設(shè)施搶修料子：包含管道、閥門(mén)、接頭等；醫(yī)療救治物資：包含急救藥品、醫(yī)療器械、消毒用品等；通訊設(shè)備：包含對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等；人員防護(hù)裝備：包含防毒面具、防護(hù)服、手套等。2存放位置、運(yùn)輸及使用條件應(yīng)急物資和裝備存放在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)，并配備安全標(biāo)識(shí)；運(yùn)輸時(shí)遵從相關(guān)安全規(guī)定，確保物資和裝備的完好；使用前進(jìn)行功能檢查，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。3更新及增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)急物資和裝備每年進(jìn)行一次全面檢查和更新；依據(jù)實(shí)際需求，每半年進(jìn)行一次增補(bǔ)。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資裝備保障負(fù)責(zé)人：[聯(lián)系電話(huà)]，[聯(lián)系人姓名]，[電子郵箱]；各類(lèi)物資和裝備的具體責(zé)任人：[聯(lián)系電話(huà)]，[聯(lián)系人姓名]，[電子郵箱]。5臺(tái)賬建立建立認(rèn)真的物資和裝備臺(tái)賬，記錄其類(lèi)型、數(shù)量、狀態(tài)等信息；定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行更新和維護(hù)。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)監(jiān)控對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的電力、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保能源穩(wěn)定供應(yīng)；建立能源供應(yīng)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理能源供應(yīng)異常情況。2備用能源設(shè)施配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)等備用能源設(shè)施，確保在主能源供應(yīng)停止時(shí)能夠快速切換；定期對(duì)備用能源設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)，確保其處于隨時(shí)可用狀態(tài)。3能源保障責(zé)任人能源管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的總體協(xié)調(diào)和管理；能源供應(yīng)部門(mén)：負(fù)責(zé)日常能源供應(yīng)的監(jiān)控和應(yīng)急備用能源設(shè)施的維護(hù)。（二）經(jīng)費(fèi)保障1應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的各項(xiàng)費(fèi)用支出；確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位，用于支持應(yīng)急響應(yīng)工作。2經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制，確保資金使用的透亮度和合理性；定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)。3經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制和資金管理；應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和協(xié)調(diào)。（三）交通運(yùn)輸保障1交通管制在應(yīng)急響應(yīng)期間，依據(jù)需要實(shí)施交通管制，確保救援車(chē)輛和人員的快速通行；與交通管理部門(mén)協(xié)調(diào)，優(yōu)先保障應(yīng)急車(chē)輛通行。2交通保障措施預(yù)留應(yīng)急通道，確保救援物資和人員的快速運(yùn)輸；提前規(guī)劃救援車(chē)輛路線(xiàn)，減少交通擁堵。3交通保障責(zé)任人交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的交通管制和協(xié)調(diào)；應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)交通保障工作的總體協(xié)調(diào)。（四）治安保障1治安巡邏在應(yīng)急響應(yīng)期間，加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的治安秩序；與公安機(jī)關(guān)合作，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的安全。2安全檢查定期對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行安全檢查，防止安全事故的發(fā)生；對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。3治安保障責(zé)任人治安管理部門(mén)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的治安保障工作；應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)治安保障工作的總體協(xié)調(diào)。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持平臺(tái)建立應(yīng)急技術(shù)支持平臺(tái)，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)技術(shù)支持；確保平臺(tái)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。2技術(shù)專(zhuān)家支持聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)；建立技術(shù)專(zhuān)家?guī)欤_保在緊急情況下能夠快速獲得專(zhuān)家支持。3技術(shù)保障責(zé)任人技術(shù)保障組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急技術(shù)支持的總體協(xié)調(diào)和管理；各技術(shù)專(zhuān)家：負(fù)責(zé)供應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)和服務(wù)。（六）醫(yī)療保障及后勤保障1醫(yī)療保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間醫(yī)療救治工作的連續(xù)性和有效性；建立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，供應(yīng)必需的醫(yī)療救治服務(wù)。2后勤保障供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、裝備和生活必需品；確保應(yīng)急響應(yīng)人員的生活和工作條件得到保障。3醫(yī)療及后勤保障責(zé)任人醫(yī)療保障組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作的組織實(shí)施；后勤保障組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)后勤保障工作的組織實(shí)施；應(yīng)急指揮部辦