杭州臨安騰勝摩擦材料有限公司年產(chǎn)10萬片車用摩擦片改建項目報告表

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱：建設(shè)單位：編制日期：杭州新臨環(huán)?？萍加邢薰局腥A人民共和國生態(tài)環(huán)境部制

目錄一、建設(shè)項目基本情況 1二、建設(shè)項目工程分析 30三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn) 44四、主要環(huán)境影響和保護措施 51五、環(huán)境保護措施監(jiān)督檢查清單 76六、結(jié)論 78附圖：附圖1建設(shè)項目地理位置示意圖附圖2-1建設(shè)項目周邊環(huán)境附圖2-2周邊敏感點示意圖附圖3項目總平圖附圖4環(huán)境管控單元分類圖附圖5水環(huán)境功能區(qū)劃圖附圖6生態(tài)紅線圖附件7三區(qū)三線圖附圖8周邊環(huán)境照片附件：附件1立項備案文件附件2營業(yè)執(zhí)照附件3土地證附件4出租、入駐登記備案附件5原登記表、排污登記附件6噪聲檢測報告附件7膠水MSDS附件8農(nóng)灌協(xié)議附件9專家函審意見及修改單附件10公參調(diào)查表附件11承諾一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱杭州臨安騰勝摩擦材料有限公司年產(chǎn)10萬片車用摩擦片改建項目項目代碼2409-330112-07-02-883794建設(shè)單位聯(lián)系人***聯(lián)系方式***建設(shè)地點浙江省杭州市臨安區(qū)龍崗鎮(zhèn)新溪新村許聯(lián)1號地理坐標(biāo)（119度4分27.772秒，30度10分8.701秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3670汽車零部件及配件制造建設(shè)項目行業(yè)類別三十三、汽車制造業(yè)36——71汽車零部件及配件制造367——其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）建設(shè)性質(zhì)□新建（遷建）√改建□遷擴建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形√首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目￡超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）臨安區(qū)經(jīng)濟和信息化局項目審批（核準(zhǔn)/備案）文號（選填）2409-330112-07-02-883794總投資（萬元）250環(huán)保投資（萬元）40環(huán)保投資占比（%）16施工工期6個月是否開工建設(shè)√否￡是：（建筑面積384.78平方米）專項評價設(shè)置情況表1-1專項評價設(shè)置對照表專項評價類別設(shè)置原則設(shè)置情況大氣排放廢氣含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護目標(biāo)的建設(shè)項目本項目不涉及有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣，不設(shè)置大氣專項評價地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項目（槽罐車外送污水處理廠的除外）；新增廢水直排的污水集中處理廠本項目生活污水經(jīng)處理后農(nóng)灌，不設(shè)置地表水專項評價地下水涉及集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區(qū)的開展地下水專項評價工作本項目不涉及特殊地下水資源保護區(qū)，不設(shè)置地下水專項評價環(huán)境風(fēng)險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量的建設(shè)項目本項目無危險物質(zhì)，不設(shè)置環(huán)境風(fēng)險專項評價生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項目本項目不涉及對照上表，本項目不設(shè)置專項評價。規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《臨安市城市總體規(guī)劃》；審批機關(guān)：原臨安市市政府；規(guī)劃環(huán)境影響評價情況/規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1.《臨安市城市總體規(guī)劃》符合性分析（1）城鎮(zhèn)經(jīng)濟區(qū)劃①東部經(jīng)濟區(qū)位于市域東部，以市區(qū)為中心，包括高虹、橫畈、太湖源、板橋等城鎮(zhèn)。應(yīng)強化與杭州市區(qū)的社會經(jīng)濟聯(lián)系，積極參與杭州都市區(qū)域鎮(zhèn)群的職能分工，重點建設(shè)市級社會設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施、玲瓏工業(yè)園區(qū)、臨安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，高虹以節(jié)能燈為特色的工業(yè)區(qū)，錦城農(nóng)特產(chǎn)品批發(fā)市場等。發(fā)展成為杭州市西部集旅游、工貿(mào)于一體的綜合經(jīng)濟區(qū)。②西部經(jīng)濟區(qū)位于市域西部，以昌化鎮(zhèn)為中心，包括昌化、大峽谷、龍崗、清涼峰、湍口、河橋等城鎮(zhèn)。應(yīng)強化昌化鎮(zhèn)的中心城鎮(zhèn)功能，積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)，合理組織交通網(wǎng)絡(luò)，提高社會經(jīng)濟發(fā)展整體水平，努力縮小東西部差距。重點建設(shè)昌化旅游服務(wù)設(shè)施、社會服務(wù)設(shè)施和以農(nóng)特產(chǎn)品加工為特色的工業(yè)區(qū)，突出生態(tài)建設(shè)，積極發(fā)展旅游業(yè)。發(fā)展成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，社會設(shè)施齊全，以生態(tài)旅游、農(nóng)林產(chǎn)品加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的經(jīng)濟區(qū)。③中部經(jīng)濟區(qū)位于市域中部，以於潛鎮(zhèn)為中心，包括於潛、藻溪、太陽、潛川等城鎮(zhèn)。應(yīng)加快中心鎮(zhèn)於潛鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)，強化其中心功能，重點建設(shè)於潛的社會服務(wù)設(shè)施，以輕紡、五金、電子、農(nóng)林產(chǎn)品加工為主的綜合工業(yè)區(qū)。同時，還應(yīng)加強生態(tài)建設(shè)，形成中心城鎮(zhèn)職能突出、區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)各具特色，集旅游、工業(yè)于一體的綜合經(jīng)濟區(qū)。（2）城鎮(zhèn)體系職能結(jié)構(gòu)杭州市臨安區(qū)城鎮(zhèn)職能分為三個等級：中心城市，中心鎮(zhèn)和一般城鎮(zhèn)。職能類型包括綜合型、工業(yè)型和工貿(mào)型、旅游型、集貿(mào)型等類型。表1-2城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向引導(dǎo)一覽表等級城鎮(zhèn)名稱職能類型主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向一級市區(qū)生態(tài)旅游城市，市域中心。綜合型。生態(tài)旅游業(yè)，電纜電子為特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，鞋業(yè)為特色的輕型加工業(yè)等。二級於潛綜合型第二產(chǎn)業(yè)：目前工業(yè)門類較多，應(yīng)在規(guī)劃期內(nèi)逐步形成特色產(chǎn)業(yè)；旅游業(yè)。昌化綜合型旅游業(yè)，農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)。三級高虹-橫畈工業(yè)高虹片以節(jié)能燈生產(chǎn)為特色的第二產(chǎn)業(yè)為主，橫畈片工貿(mào)、旅游。太湖源工業(yè)、旅游以服裝加工為特色、輕紡工業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)、旅游業(yè)。藻溪工貿(mào)以食品、輕紡等資源型加工業(yè)為基礎(chǔ)，努力發(fā)展高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)。同時適當(dāng)發(fā)展商貿(mào)業(yè)。太陽工業(yè)以五金、農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)為基礎(chǔ)，努力發(fā)展高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)。潛川工業(yè)以電子產(chǎn)品加工為主，工貿(mào)和旅游相結(jié)合。大峽谷-島石集貿(mào)、旅游昌北片中心，以農(nóng)林產(chǎn)品加工、集散、生態(tài)旅游業(yè)為主，嚴格限制污染工業(yè)。龍崗集貿(mào)、旅游以農(nóng)產(chǎn)品集散、生態(tài)旅游業(yè)為主。湍口集貿(mào)、旅游以農(nóng)產(chǎn)品加工為主，發(fā)展溫泉旅游、邊界貿(mào)易。河橋旅游、歷史文化名鎮(zhèn)以林特產(chǎn)品、裝飾材料、礦產(chǎn)為主，加強歷史文化保護與旅游開發(fā)。清涼峰旅游以生態(tài)旅游、農(nóng)特產(chǎn)品加工為主。（3）市政工程設(shè)施規(guī)劃①給水工程規(guī)劃a）規(guī)劃目標(biāo)保護和合理利用水資源，開源與節(jié)流并舉，建成可靠的取水水源和完善的給水系統(tǒng)，給水工程的建設(shè)適當(dāng)超前于社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，供水的水量、水質(zhì)、水壓及供水安全達到新的水平，積極推進城鄉(xiāng)供水一體化。b）給水量預(yù)測根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，2010年總需水量為43.68萬平方米，2020年總需水量為65.7萬平方米。c）給水規(guī)劃給水分區(qū)：分為中部城鎮(zhèn)群、西部城鎮(zhèn)群和東部城鎮(zhèn)群三個給水分區(qū)。d）水廠規(guī)劃主要給水廠如下：東部分區(qū)設(shè)置8座給水廠，2010年水廠規(guī)模28萬立方米/日，2020年水廠規(guī)模48.6萬立方米/日；中部分區(qū)設(shè)置5座給水廠，2010年水廠規(guī)模28萬立方米/日，2020年水廠規(guī)模48.6萬立方米/日；西部分區(qū)設(shè)置7座給水廠，2010年水廠規(guī)模4.44萬立方米/日，2020年水廠規(guī)模7.57萬立方米/日；農(nóng)村飲水工程“十一五”規(guī)劃建造農(nóng)村自來水廠45座，供水范圍擴大到320個村莊，供水規(guī)模達到日供水8萬噸，解困人口達到16萬人。e）節(jié)水規(guī)劃以建立節(jié)水型城市為目標(biāo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，以提高城市用水效率為核心，采用多種措施，做好節(jié)水工作，提高工業(yè)用水，生活用水的重復(fù)利用率，控制城市用水的不合理增長，初步建成完善的節(jié)水機制。表1-3給水分區(qū)分布表供水分區(qū)供水區(qū)域水源西部島石、龍崗、昌化、清涼峰、河橋、湍口水庫水中部太陽、於潛、潛川、藻溪水庫水東部太湖源、高虹、臨安主城區(qū)、板橋水庫水②排水工程規(guī)劃a）規(guī)劃目標(biāo)近期續(xù)建中心城區(qū)及建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，改造整合現(xiàn)狀管網(wǎng)，新建污水干管，中期末形成較為完善的骨干污水收集系統(tǒng)及處理設(shè)施；遠期進一步完善收集系統(tǒng)，擴大污水處理規(guī)模和收集范圍，提高截污率、處理率。針對農(nóng)村污水極其分散的實際情況，建立完善的農(nóng)村污水處理系統(tǒng)。根據(jù)相關(guān)防澇規(guī)劃，新建雨水排放設(shè)施，提高排澇能力。b）排水體制中心城區(qū)及建制鎮(zhèn)新區(qū)全部實行雨污分流制。c）規(guī)劃污水量2010年污水量約25.2萬立方米/日，2020年市域污水量約43萬立方米/日。d）主要污水處理廠臨安區(qū)污水處理廠遠期（2020年）污水處理能力達到14萬立方米/日，青山污水處理廠遠期（2020年）污水處理能力達到12萬立方米/日；排水分區(qū)：分為中部城鎮(zhèn)群、西部城鎮(zhèn)群和東部城鎮(zhèn)群三個排水分區(qū)。表1-4排水分區(qū)分布表供水分區(qū)供水區(qū)域西部島石、龍崗、昌化、清涼峰、河橋、湍口中部太陽、於潛、潛川、藻溪東部太湖源、高虹、臨安主城區(qū)、板橋（4）工業(yè)用地規(guī)劃①規(guī)劃指標(biāo)規(guī)劃工業(yè)用地為648.7公頃，占城市建設(shè)用地的23.6%，人均用地指標(biāo)為25.9平方米/人，其中玲瓏工業(yè)園區(qū)為301.1公頃，臨安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為347.6公頃（臨安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為省級開發(fā)區(qū)，已批準(zhǔn)的工業(yè)用地為610公頃）。②工業(yè)用地布局規(guī)劃兩個大的工業(yè)園區(qū)，玲瓏工業(yè)園區(qū)和臨安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。玲瓏工業(yè)園區(qū)位于南苕溪以南、規(guī)劃高速公路以北、現(xiàn)環(huán)城西路以西，利用平地和低山緩坡布置工業(yè)用地，以二類工業(yè)為主，嚴格控制水污染的工業(yè)項目落戶，布置運輸量小、需水量小的工業(yè)項目。城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)近期以控制為主，加強對其污染物排放的管理，中遠期逐步搬遷至工業(yè)園區(qū)內(nèi)。規(guī)劃符合性分析：本項目位于浙江省杭州市臨安區(qū)龍崗鎮(zhèn)新溪新村許聯(lián)1號，項目用地性質(zhì)屬于工業(yè)用地，符合臨安城市總體發(fā)展規(guī)劃（2006-2020）的要求。其他符合性分析1、杭州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新方案（1）生態(tài)保護紅線2022年9月30日，浙江省國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定成果通過自然資源部審查和批復(fù)并正式啟用。根據(jù)最新浙江省“三區(qū)三線”中生態(tài)保護紅線的劃定，杭州全市劃定生態(tài)保護紅線4693.50平方公里，占全市總面積的27.85%。本項目位于浙江省杭州市臨安區(qū)龍崗鎮(zhèn)新溪新村許聯(lián)1號，不涉及永久基本農(nóng)田，不在“三區(qū)三線”中生態(tài)保護紅線規(guī)劃范圍內(nèi)，符合生態(tài)保護紅線規(guī)劃要求。（2）環(huán)境質(zhì)量底線1)水環(huán)境質(zhì)量底線到2025年，力爭全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)“三無、兩提升、三個百分百”，即：城市建成區(qū)無黑臭水體，地表無劣Ⅴ類水體，無斷流（干涸）河流；市控以上地表水優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類）比例與水生生物完整性有不同程度的提升，縣級以上城市集中式飲用水水源達到或優(yōu)于Ⅲ類比例達到100%，地表水市控以上斷面水質(zhì)達標(biāo)率達到100%，國家重要水功能區(qū)達標(biāo)率達到100%。臨安區(qū)2025年水環(huán)境質(zhì)量底線目標(biāo)：地表水市控以上斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類比例達到100%；縣級以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%；“千噸萬人”飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率穩(wěn)定達到100%；地表水交接斷面水質(zhì)達標(biāo)率保持100%。2）大氣環(huán)境質(zhì)量底線2025年，全面消除重污染天氣，基本消除中度污染天氣，力爭O3濃度達到拐點，PM2.5年均濃度穩(wěn)定控制在28微克/立方米以下，努力實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定全面達標(biāo)。臨安區(qū)2025年大氣環(huán)境質(zhì)量底線目標(biāo)：PM2.5年均濃度完成市下達的目標(biāo)；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持95%以上。3）土壤風(fēng)險防控底線2025年，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，受污染耕地安全利用率達到省下達目標(biāo)，重點建設(shè)用地安全利用率達到97%以上。臨安區(qū)2025年土壤風(fēng)險防控底線目標(biāo)：重點建設(shè)用地安全利用率達到97%以上，受污染耕地安全利用率達到杭州市下達指標(biāo)要求。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀能夠達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）的二級標(biāo)準(zhǔn)要求，項目所在地屬于達標(biāo)區(qū)；附近地表水水質(zhì)各監(jiān)測指標(biāo)能夠滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）II類標(biāo)準(zhǔn)限值。項目建成后各污染物均能達標(biāo)排放，在落實本評價提出的污染防治措施、嚴格落實排污總量制度下項目排放的污染物對周邊環(huán)境影響較小，不會改變現(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量等級，項目的實施不會影響區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。（3）資源利用上線本項目營運過程中需消耗一定量的水、電等資源，項目資源消耗量不大，滿足區(qū)域資源利用上線要求。（4）環(huán)境管控單元分類準(zhǔn)入清單根據(jù)《杭州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新方案》（杭環(huán)發(fā)〔2024〕49號），本項目所在地環(huán)境管控單元名稱為“臨安區(qū)一般管控單元”，屬于“一般管控單元”，具體準(zhǔn)入清單內(nèi)容如下表所示：表1-4杭州市環(huán)境管控單元分類準(zhǔn)入要求一覽表名稱內(nèi)容管控單元空間屬性環(huán)境管控單元編碼ZH33011230001環(huán)境管控單元名稱臨安區(qū)一般管控單元管控單元分類一般管控單元管控要求空間布局引導(dǎo)原則上禁止新建三類工業(yè)項目，現(xiàn)有三類工業(yè)項目擴建、改建不得增加污染物排放總量并嚴格控制環(huán)境風(fēng)險。禁止新建涉及一類重金屬、重點行業(yè)重點重金屬污染物、持久性有機污染物排放的二類工業(yè)項目，改建、擴建涉及一類重金屬、重點行業(yè)重點重金屬污染物、持久性有機污染物排放的二類工業(yè)項目不得增加管控單元污染物排放總量。禁止在工業(yè)功能區(qū)（包括小微園區(qū)、工業(yè)集聚點等）外新建其他二類工業(yè)項目，一二產(chǎn)業(yè)融合的加工類項目、利用當(dāng)?shù)刭Y源的加工項目、工程項目配套的臨時性項目等確實難以集聚的二類工業(yè)項目除外；工業(yè)功能區(qū)（包括小微園區(qū)、工業(yè)集聚點等）外現(xiàn)有其他二類工業(yè)項目改建、擴建，不得增加管控單元污染物排放總量。污染物排放管控落實污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，削減污染物排放總量。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。環(huán)境風(fēng)險防控禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。加強農(nóng)田土壤、灌溉水的監(jiān)測及評價，對周邊或區(qū)域環(huán)境風(fēng)險源進行評估。資源開發(fā)效率要求實行水資源消耗總量和強度雙控，推進農(nóng)業(yè)節(jié)水，提高農(nóng)業(yè)用水效率。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加強能源清潔利用。重點管控對象潛川工業(yè)集聚點、板橋靈溪工業(yè)集聚點、太陽工業(yè)集聚點。本浙江省杭州市臨安區(qū)龍崗鎮(zhèn)新溪新村許聯(lián)1號C3670汽車零部件及配件制造且改建后不增加染物排放總量。臨安區(qū)經(jīng)濟和信息化局2409-330112-07-02-883794（2）本項目屬于二類工業(yè)項目，廢氣污染物經(jīng)收集和治理后，能夠達標(biāo)排放，且改建后不增加染物排放總量；項目廢水為生活污水，生活污水經(jīng)處理后農(nóng)灌；噪聲經(jīng)減震降噪措施后能夠達標(biāo)排放，各污染物的排放水平能夠達到同行業(yè)國內(nèi)先進水平，符合“”中的污染物排放管控要求；“”中的綜上所述，本項目的建設(shè)符合《杭州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新方案》（杭環(huán)發(fā)〔2024〕49號）中環(huán)境管控單元分類準(zhǔn)入要求。根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于浙江等省(市)啟用“三區(qū)三線”劃定成果作為報批建設(shè)項目用地用海依據(jù)的函》（自然資辦函[2022]2080號）及《自然資源部辦公廳關(guān)于依據(jù)“三區(qū)三線”劃定成果報批建設(shè)項目用地用海有關(guān)事宜的函》（自然資辦函[2022]2072號），三區(qū)三線中“三區(qū)”是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間。“三線”分別對應(yīng)在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線三條控制線。項目位于浙江省杭州市臨安區(qū)龍崗鎮(zhèn)新溪新村許聯(lián)1號，不占用永久基本農(nóng)田，不涉及生態(tài)保護紅線，項目的建設(shè)符合自然資辦函[2022]2080號及自然資辦函[2022]2072號等相關(guān)文件要求。2、“四性五不批”符合性分析根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院令第682號）第九條及第十一條，對建設(shè)項目審批要求符合性進行分析，具體如下表所示：表1-5“四性五不批”要求符合性分析建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例符合性分析是否符合四性建設(shè)項目的環(huán)境可行性項目所在區(qū)大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境現(xiàn)狀達標(biāo)。本項目廢水、廢氣、固體廢物、噪聲經(jīng)處理后均可達標(biāo)排放。符合環(huán)境影響分析預(yù)測評估的可靠性本項目針對廢氣凈化處理達標(biāo)排放和廢氣污染防治措施可行性進行分析；地表水針對廢水納管可行性分析；噪聲影響分析采用聲環(huán)境導(dǎo)則的推薦模式（室外聲源和室內(nèi)聲源）進行預(yù)測分析。符合環(huán)境保護措施的有效性項目各類廢氣經(jīng)收集處理后可達標(biāo)排放；生活污水處理后農(nóng)灌；噪聲經(jīng)降噪后可達標(biāo)排放；固體廢物經(jīng)分類收集后進行安全處理。符合環(huán)境影響評價結(jié)論的科學(xué)性項目環(huán)境影響評價結(jié)論符合相關(guān)導(dǎo)則及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求符合五不批（一）建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃項目位于浙江省杭州市臨安區(qū)龍崗鎮(zhèn)新溪新村許聯(lián)1號，項目用地為工業(yè)用地，符合規(guī)劃選址要求，不屬于環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃負面清單中的類別，符合總量控制制度要求，滿足環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃。符合（二）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求項目所在地大氣環(huán)境、地表水、地下水、聲環(huán)境質(zhì)量達到國家和地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。符合（三）建設(shè)項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞項目各類廢氣經(jīng)收集處理后可達標(biāo)排放；生活污水經(jīng)處理達標(biāo)后農(nóng)灌；噪聲經(jīng)降噪后可達標(biāo)排放；固體廢物經(jīng)分類收集后進行安全處理。符合（四）改建、擴建和技術(shù)改造項目，未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施本項目屬于改建項目，原有項目已經(jīng)停止生產(chǎn)，無原有環(huán)境污染問題。符合（五）建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理。建設(shè)項目的編制環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)真實，內(nèi)容不存在重大缺陷、遺漏，且環(huán)境影響評價結(jié)論明確、合理。符合3、《浙江省揮發(fā)性有機物污染整治方案》相符性分析根據(jù)浙江省揮發(fā)性有機物污染整治方案，嚴格建設(shè)項目準(zhǔn)入中“重點行業(yè)新、改、擴建項目排放揮發(fā)性有機物的車間，應(yīng)安裝廢氣收集、回收或凈化裝置，對于1000ppm以下的低濃度VOCs廢氣，有組織廢氣的總凈化效率原則上不得低于75%”。本項目非甲烷總烴廢氣主要為密煉、開煉、硫化產(chǎn)生，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機廢氣屬于1000ppm以下的低濃度VOCs廢氣，廢氣收集效率為90%，廢氣經(jīng)二級活性炭裝置處理，廢氣處理效率為85%，可滿足去除效率達到75%以上的要求。因此，本項目的實施符合浙江省揮發(fā)性有機物污染整治方案要求。4、《浙江省“十四五”揮發(fā)性有機物綜合治理方案》符合性分析表1-6《浙江省“十四五”揮發(fā)性有機物綜合治理方案》要求符合性分析序號要求項目情況符合性1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、合成革、化纖、紡織印染等重點行業(yè)合理布局，限制高VOCS排放化工類建設(shè)項目，禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用VOCS含量限值不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等項目。貫徹落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《國家鼓勵的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代品目錄》，依法依規(guī)淘汰涉VOCS排放工藝和裝備，加大引導(dǎo)退出限制類工藝和裝備力度，從源頭減少涉VOCS污染物產(chǎn)生。本項目使用的環(huán)氧樹脂膠符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》(GB33372-2020)中限值要求。符合2嚴格環(huán)境準(zhǔn)入。嚴格執(zhí)行“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，制（修）訂紡織印染（數(shù)碼噴印）等行業(yè)綠色準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目新增VOCS排放量區(qū)域削減替代規(guī)定，削減措施原則上應(yīng)優(yōu)先來源于納入排污許可管理的排污單位采取的治理措施，并與建設(shè)項目位于同一設(shè)區(qū)市。上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)的區(qū)域，對石化等行業(yè)的建設(shè)項目VOCS排放量實行等量削減：上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量不達標(biāo)的區(qū)域，對石化等行業(yè)的建設(shè)項目VOCS排放量實行2倍量削減，直至達標(biāo)后的下一年再恢復(fù)等量削減。項目符合《杭州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新方案》，臨安區(qū)屬于達標(biāo)區(qū)，實行1：1等量替代削減，經(jīng)生態(tài)環(huán)境管理部門審批同意后方能實施符合3全面提升生產(chǎn)工藝綠色化水平。石化、化工等行業(yè)應(yīng)采用原輔材料利用率高、廢棄物產(chǎn)生量少的生產(chǎn)工藝，提升生產(chǎn)裝備水平，采用密閉化、連續(xù)化、自動化、管道化等生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵工藝裝置采取重力流布置，推廣采用油品在線調(diào)和技術(shù)、密閉式循環(huán)水冷卻系統(tǒng)等。工業(yè)涂裝行業(yè)重點推進使用緊湊式涂裝工藝，推廣采用輥涂、靜電噴涂、高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂、超臨界二氧化碳噴涂等技術(shù)，鼓勵企業(yè)采用自動化、智能化噴涂設(shè)備替代人工噴涂，減少使用空氣噴涂技術(shù)。包裝印刷行業(yè)推廣使用無溶劑復(fù)合、共擠出復(fù)合技術(shù)，鼓勵采用水性凹印、醇水凹印、輻射固化凹印、柔版印刷、無水膠印等印刷工藝。鼓勵生產(chǎn)工藝裝備落后、在既有基礎(chǔ)上整改困難的企業(yè)推倒重建，從車間布局、工藝裝備等方面全面提升治理水平。不涉及符合4全面推行工業(yè)涂裝企業(yè)使用低VOCS含量原輔材料。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條規(guī)定，選用粉末涂料、水性涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料等環(huán)境友好型涂料和符合要求的（高固體分）溶劑型涂料。工業(yè)涂裝企業(yè)所使用的水性涂料、溶劑型涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料應(yīng)符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》規(guī)定的VOCS含量限值要求，并建立臺賬，記錄原輔材料的使用量、廢棄量、去向以及VOCS含量。項目不涉及工業(yè)涂裝。/5大力推進低VOCS含量原輔材料的源頭替代。全面排查使用溶劑型工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔材料的企業(yè)，各地應(yīng)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點和本方案指導(dǎo)目錄，制定低VOCS含量原輔材料源頭替代實施計劃，明確分行業(yè)源頭替代時間表，按照“可替盡替、應(yīng)代盡代”的原則，實施一批替代溶劑型原輔材料的項目。加快低VOCS含量原輔材料研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用，在更多技術(shù)成熟領(lǐng)域逐漸推廣使用低VOCS含量原輔材料，到2025年，溶劑型工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑等使用量下降比例達到國家要求。本項目使用的環(huán)氧樹脂膠符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》(GB33372-2020)中限值要求。符合6嚴格控制無組織排放。在保證安全前提下，加強含VOCS物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理，做好VOCS物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)的管理。生產(chǎn)應(yīng)優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式，原則上應(yīng)保持微負壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量；采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCS無組織排放位置控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒。對VOCS物料儲罐和污水集輸、儲存、處理設(shè)施開展排查，督促企業(yè)按要求開展專項治理。本項目廢氣經(jīng)局部收集，集氣罩風(fēng)速不低于0.3m/s，有機廢氣收集后經(jīng)二級活性炭裝置處理。符合7全面開展泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）。石油煉制、石油化學(xué)、合成樹脂企業(yè)嚴格按照行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求開展LDAR工作；其他企業(yè)載有氣態(tài)、液態(tài)VOCS物料設(shè)備與管線組件密封點大于等于2000個的，應(yīng)開展LDAR工作。開展LDAR企業(yè)3家以上或轄區(qū)內(nèi)開展LDAR企業(yè)密封點數(shù)量合計1萬個以上的縣（市、區(qū)）應(yīng)開展LDAR數(shù)字化管理，到2022年，15個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)LDAR數(shù)字化管理；到2025年，相關(guān)重點縣（市、區(qū)）全面實現(xiàn)LDAR數(shù)字化管理。不涉及/8規(guī)范企業(yè)非正常工況排放管理。引導(dǎo)石化、化工等企業(yè)合理安排停檢修計劃，制定開停工（車）、檢修、設(shè)備清洗等非正常工況的環(huán)境管理制度。在確保安全的前提下，盡可能不在O3污染高發(fā)時段（4月下旬—6月上旬和8月下旬—9月，下同）安排全廠開停車、裝置整體停工檢修和儲罐清洗作業(yè)等，減少非正常工況VOCS排放；確實不能調(diào)整的，應(yīng)加強清洗、退料、吹掃、放空、晾干等環(huán)節(jié)的VOCS無組織排放控制，產(chǎn)生的VOCS應(yīng)收集處理，確保滿足安全生產(chǎn)和污染排放控制要求。要求企業(yè)合理安排停檢修計劃，制定非正常工況的環(huán)境管理制度/9建設(shè)適宜高效的治理設(shè)施。企業(yè)新建治理設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治理設(shè)施實施改造，應(yīng)結(jié)合排放VOCS產(chǎn)生特征、生產(chǎn)工況等合理選擇治理技術(shù)，對治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達標(biāo)的，要采用多種技術(shù)的組合工藝。采用活性炭吸附技術(shù)的，吸附裝置和活性炭應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)要求，并按要求足量添加、定期更換活性炭。組織開展使用光催化、光氧化、低溫等離子、一次性活性炭或上述組合技術(shù)等VOCS治理設(shè)施排查，對達不到要求的，應(yīng)當(dāng)更換或升級改造，實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放。到2025年，完成5000家低效VOCS治理設(shè)施改造升級。項目采用二級活性炭吸附裝置處理有機廢氣。符合10加強治理設(shè)施運行管理。按照治理設(shè)施較生產(chǎn)設(shè)備“先啟后停”的原則提升治理設(shè)施投運率。根據(jù)處理工藝要求，在治理設(shè)施達到正常運行條件后方可啟動生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)設(shè)備停止、殘留VOCS收集處理完畢后，方可停運治理設(shè)施。VOCS治理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后投入使用；因安全等因素生產(chǎn)設(shè)備不能停止或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。項目建成后按此規(guī)定執(zhí)行符合11規(guī)范應(yīng)急旁路排放管理。推動取消石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織印染等行業(yè)非必要的含VOCS排放的旁路。因安全等因素確須保留的，企業(yè)應(yīng)將保留的應(yīng)急旁路報當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門。應(yīng)急旁路在非緊急情況下保持關(guān)閉，并通過鉛封、安裝監(jiān)控設(shè)施等加強監(jiān)管，開啟后應(yīng)做好臺賬記錄并及時向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告。項目建成后按此規(guī)定執(zhí)行符合5、關(guān)于印發(fā)《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》通知的相符性分析表1-7《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》要求符合性分析內(nèi)容序號判斷依據(jù)企業(yè)情況是否符合大力推進源頭替代，有效減少VOCs產(chǎn)生1嚴格落實國家和地方產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)；大力推進低（無）VOCs含量原輔材料替代；企業(yè)應(yīng)建立原輔材料臺賬，記錄VOCs原輔材料名稱、成分、VOCs含量、采購量、使用量、庫存量、回收方式、回收量等信息，并保存相關(guān)證明材料。本項目使用的環(huán)氧樹脂膠符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》(GB33372-2020)中限值要求。符合全面落實標(biāo)準(zhǔn)要求，強化無組織排放控制2全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》，重點區(qū)域應(yīng)落實無組織排放特別控制要求；加強含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。儲存環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等；生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉設(shè)備，或在密閉空間中操作并有效收集廢氣，或進行局部氣體收集；非取用狀態(tài)時容器應(yīng)密閉。處置環(huán)節(jié)應(yīng)將盛裝過VOCs物料的包裝容器、含VOCs廢料（渣、液）、廢吸附劑等通過加蓋、封裝等方式密閉，妥善存放，不得隨意丟棄已執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》，生產(chǎn)環(huán)境采用密閉設(shè)備，地面架空妥善存放符合聚焦治污設(shè)施“三率”，提升綜合治理效率3重點關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設(shè)施，對達不到要求的VOCs收集、治理設(shè)施進行更換或升級改造，確保實現(xiàn)達標(biāo)排放。除惡臭異味治理外，一般不采用低溫等離子、光催化、光氧化等技術(shù)，行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定特別排放限值和控制要求的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；未制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)；已制定更嚴格地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，按地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，采用活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按設(shè)計要求足量添加、及時更換；本項目產(chǎn)生的有機廢氣采用二級活性炭裝置處理，碘值不低于800mg/g，并定期更換活性炭。符合深化園區(qū)和集群整治，促進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展4組織完成涉VOCs工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群、重點管控企業(yè)排查，明確VOCs主要產(chǎn)生環(huán)節(jié)，逐一建立管理臺賬；已明確VOCs主要產(chǎn)生環(huán)節(jié)，逐一建立管理臺賬符合強化油品儲運銷監(jiān)管，實現(xiàn)減污降耗增效5大汽油、石腦油、煤油以及原油等油品儲運銷全過程VOCs排放控制，在保障安全的前提下，重點推進儲油庫、油罐車、加油站油氣回收治理，加大油氣排放監(jiān)管力度，并要求企業(yè)建立日查、自檢、年檢和維保制度本項目不涉及/堅持幫扶執(zhí)法結(jié)合，有效提高監(jiān)管效能6緊盯工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群和重點管控企業(yè)，全面監(jiān)督VOCs無組織和有組織達標(biāo)排放情況，督促地方建立問題臺賬，制定整改方案，督促整改到位//完善監(jiān)測監(jiān)控體系，提高精準(zhǔn)治理水平7加強污染源VOCs監(jiān)測監(jiān)控。重點區(qū)域要對石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)VOCs自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運行情況開展排查，達不到《固定污染源廢氣中非甲烷總烴排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)指南（試行）》規(guī)范要求的及時整改。項目建設(shè)完成后，嚴格按照自行監(jiān)測要求進行常規(guī)檢測。/加大政策支持力度，提升企業(yè)治理積極性8加大支持力度，中央大氣污染防治專項資金、各省份環(huán)保專項資金重點向VOCs治理傾斜，優(yōu)先將VOCs治理工程、低（無）VOCs含量原輔材料替代、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群綜合整治、監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)等項目納入項目儲備庫。實施差別化管理，對納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單的企業(yè)減少現(xiàn)場檢查頻次，做到無事不擾。綜合考慮生產(chǎn)工藝、原輔材料使用、無組織排放控制、污染治理設(shè)施運行效果等，樹立標(biāo)桿企業(yè)，在政府綠色采購、企業(yè)信貸融資等方面給予支持。鼓勵企業(yè)、集群或園區(qū)主動開展自愿減排工作，與政府簽訂VOCs減排協(xié)議，主動承諾遵守更嚴格的VOCs排放要求，實施更全面的VOCs治理任務(wù)。遵守更嚴格的VOCs排放要求，實施更全面的VOCs治理任務(wù)/加強宣傳教育引導(dǎo)，營造全民共治良好氛圍9完善信息公開制度，向社會公開VOCs重點排污單位名單。督促企業(yè)主動公開污染物排放、治污設(shè)施建設(shè)及運行情況等環(huán)境信息。各地要積極跟蹤相關(guān)輿情動態(tài)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，積極開展多種形式的宣傳教育，普及O3污染防治、VOCs綜合治理的科學(xué)知識、政策法規(guī)，對治理成效突出的地方和企業(yè)，組織新聞媒體加強宣傳報道。加大培訓(xùn)力度，各地組織開展VOCs治理政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)專題培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)進一步樹立加強管理就是減少成本、減少VOCs排放就是增加企業(yè)利潤的理念；組織各級環(huán)境執(zhí)法人員開展VOCs治理監(jiān)督執(zhí)法專題培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力。//切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格實施考核督察10各地要進一步把思想認識行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，把夏季VOCs攻堅行動放在重要位置，作為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。各地生態(tài)環(huán)境部門要加強組織實施，監(jiān)測、執(zhí)法、人員、資金保障等重點向VOCs治理攻堅行動傾斜，加強與相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。企業(yè)是污染治理的責(zé)任主體，要切實履行社會責(zé)任，落實項目和資金，確保工程按期建成并穩(wěn)定運行。//6、《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機物治理突出問題的通知》（環(huán)大氣〔2021〕65號）符合性分析對照《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機物治理突出問題的通知》（環(huán)大氣〔2021〕65號）中相關(guān)污染整治要求，本項目與其符合性分析具體表：表1-8揮發(fā)性有機物治理突出問題排查整治工作要求類別治理要求是否符合五、廢氣收集設(shè)施產(chǎn)生VOCs的生產(chǎn)環(huán)節(jié)優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式，并保持負壓運行。無塵等級要求車間需設(shè)置成正壓的，宜建設(shè)內(nèi)層正壓、外層微負壓的雙層整體密閉收集空間。對采用局部收集方式的企業(yè)，距廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置控制風(fēng)速不低于0.3m/s；推廣以生產(chǎn)線或設(shè)備為單位設(shè)置隔間，收集風(fēng)量應(yīng)確保隔間保持微負壓。當(dāng)廢氣產(chǎn)生點較多、彼此距離較遠時，在滿足設(shè)計規(guī)范、風(fēng)壓平衡的基礎(chǔ)上，適當(dāng)分設(shè)多套收集系統(tǒng)或中繼風(fēng)機。廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉、無破損。焦化行業(yè)加強焦?fàn)t密封性檢查，對于變形爐門、爐頂爐蓋及時修復(fù)更換；加強焦?fàn)t工況監(jiān)督，對焦?fàn)t墻串漏及時修繕。制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、膠粘劑等間歇性生產(chǎn)工序較多的行業(yè)應(yīng)對進出料、物料輸送、攪拌、固液分離、干燥、灌裝、取樣等過程采取密閉化措施，提升工藝裝備水平；含VOCs物料輸送原則上采用重力流或泵送方式；有機液體進料鼓勵采用底部、浸入管給料方式；固體物料投加逐步推進采用密團式投料裝置。工業(yè)涂裝行業(yè)建設(shè)密閉噴漆房，對于大型構(gòu)件(船舶、鋼結(jié)構(gòu))實施分段涂裝，廢氣進行收集治理;對于確需露天涂裝的，應(yīng)采用符合國家或地方標(biāo)準(zhǔn)要求的低(無)V0Cs含量涂料，或使用移動式廢氣收集治理設(shè)施。包裝印刷行業(yè)的印刷、復(fù)合、涂布工序?qū)嵤┟荛]化改造，全面采用VOCs質(zhì)量占比小于10%的原輔材料的除外。鼓勵石油煉制企業(yè)開展冷焦水、切焦水等廢氣收集治理。使用VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的涂料、油墨、膠粘劑、稀釋劑、清洗劑等物料存儲、調(diào)配、轉(zhuǎn)移、輸送等環(huán)節(jié)應(yīng)密閉。本項目采用局部收集方式，集氣罩風(fēng)速為0.6m/s，距廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置控制風(fēng)速不低于0.3m/s，生產(chǎn)線之間設(shè)置隔間，工藝裝備為全國先進水平，原料運輸過程采取密閉化措施。六、有機廢氣旁路對生產(chǎn)系統(tǒng)和治理設(shè)施旁路進行系統(tǒng)評估，除保障安全生產(chǎn)必須保留的應(yīng)急類旁路外，應(yīng)采取徹底拆除、切斷、物理隔離等方式取締旁路(含生產(chǎn)車間、生產(chǎn)裝置建設(shè)的直排管線等)。工業(yè)涂裝、包裝印刷等溶劑使用類行業(yè)生產(chǎn)車間原則上不設(shè)置應(yīng)急旁路。對干確需保留的應(yīng)急類旁路，企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報備，在非緊急情況下保持關(guān)閉并鉛封，通過安裝自動監(jiān)測設(shè)備、流量計等方式加強監(jiān)管，并保存歷史記錄，開啟后應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告，做好臺賬記錄:閥門腐蝕、損壞后應(yīng)及時更換，鼓勵選用泄漏率小于05%的閥門;建設(shè)有中控系統(tǒng)的企業(yè)，鼓勵在旁路設(shè)置感應(yīng)式閥門，閥門開啟狀態(tài)、開度等信號接入中控系統(tǒng)，歷史記錄至少保存5年。在保證安全的前提下，鼓勵對旁路廢氣進行處理，防止直排。項目建成后，按要求設(shè)置，符合七、有機廢氣治理設(shè)施新建治理設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治理設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣特征、VOCs組分及濃度、生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)；對治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達標(biāo)的，宜采用多種技術(shù)的組合工藝；除惡臭異味治理外，一般不使用低溫等離子、光催化、光氧化等技術(shù)。加強運行維護管理，做到治理設(shè)施較生產(chǎn)設(shè)備“先啟后?！?，在治理設(shè)施達到正常運行條件后方可啟動生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)設(shè)備停止、殘留VOCs廢氣收集處理完畢后，方可停運治理設(shè)施；及時清理、更換吸附劑、吸收劑、催化劑、蓄熱體、過濾棉、燈管、電器元件等治理設(shè)施耗材，確保設(shè)施能夠穩(wěn)定高效運行；做好生產(chǎn)設(shè)備和治理設(shè)施啟停機時間、檢維修情況、治理設(shè)施耗材維護更換、處置情況等臺賬記錄：對于VOCs治理設(shè)施產(chǎn)生的廢過濾棉、廢催化劑、廢吸附劑、廢吸收劑、廢有機溶劑等，應(yīng)及時清運，屬于危險廢物的應(yīng)交有資質(zhì)的單位處理處置。采用活性炭吸附工藝的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)廢氣排放特征，按照相關(guān)工程技術(shù)規(guī)范設(shè)計凈化工藝和設(shè)備，使廢氣在吸附裝置中有足夠的停留時間，選擇符合相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的活性炭，并足額充填、及時更換。采用顆?；钚蕴孔鳛槲絼r，其碘值不宜低于800mg/g；采用蜂窩活性炭作為吸附劑時，其碘值不宜低于650mg/g；采用活性炭纖維作為吸附劑時，其比表面積不低于1100m/g(BET法)。一次性活性炭吸附工藝宜采用顆粒活性炭作為吸附劑?；钚蕴?、活性炭纖維產(chǎn)品銷售時應(yīng)提供產(chǎn)品質(zhì)量證明材料。采用催化燃燒工藝的企業(yè)應(yīng)使用合格的催化劑并足額添加，催化劑床層的設(shè)計空速宜低于40000h。采用非連續(xù)吸脫附治理工藝的，應(yīng)按設(shè)計要求及時解吸吸附的VOCs，解吸氣體應(yīng)保證采用高效處理工藝處理后達標(biāo)排放。蓄熱式燃燒裝置(RTO)燃燒溫度一般不低于760℃，催化燃燒裝置(CO)燃燒溫度一般不低于300℃，相關(guān)溫度參數(shù)應(yīng)自動記錄存儲。有條件的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群鼓勵建設(shè)集中涂裝中心，分散吸附、集中脫附模式的活性炭集中再生中心，溶劑回收中心等涉VOCs“綠島”項目，實現(xiàn)VOCs集中高效處理。本項目有機廢氣治理設(shè)施以活性炭為主，碘值不低于800mg/g，活炭定期更換。符合十、產(chǎn)品VOCs含量工業(yè)涂裝、包裝印刷、鞋革箱包制造、竹木制品、電子等重點行業(yè)要加大低(無)VOCs含量原輔材料的源頭替代力度，加強成熟技術(shù)替代品的應(yīng)用。涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品出廠時應(yīng)配有產(chǎn)品標(biāo)簽，注明產(chǎn)品名稱、使用領(lǐng)域、施工配比以及VOCs含量等信息，提供載有詳細技術(shù)信息的產(chǎn)品技術(shù)說明書或者產(chǎn)品安全數(shù)據(jù)表。含VOCs產(chǎn)品使用量大的國企、政府投資建設(shè)工程承建單位要自行或委托社會化檢測機構(gòu)進行抽檢，鼓勵其他企業(yè)主動委托社會化檢測機構(gòu)進行抽檢。本項目使用的環(huán)氧樹脂膠符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》(GB33372-2020)中限值要求。7、《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）>浙江省實施細則》的符合性分析本項目擬建地位于浙江省杭州市臨安區(qū)龍崗鎮(zhèn)新溪新村許聯(lián)1號，行業(yè)類別屬于C3489其他通用零部件制造，為有摩擦片材料的生產(chǎn)以及銷售。具體細則對比分析如下表所示：表1-9浙江省實施細則符合性分析序號負面清單要求符合性分析是否符合1港口碼頭項目建設(shè)必須嚴格遵守《中華人民共和國港口法》、交通運輸部《港口規(guī)劃管理規(guī)定》《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》以及《浙江省港口管理條例》的規(guī)定。本項目屬于摩擦片材料的生產(chǎn)，不涉及。是2禁止建設(shè)不符合《全國沿海港口布局規(guī)劃》《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》《浙江省沿海港口布局規(guī)劃》《浙江省內(nèi)河航運發(fā)展規(guī)劃》以及項目所在地港口總體規(guī)劃、國土空間規(guī)劃的港口碼頭項目。本項目屬于摩擦片材料的生產(chǎn)，不涉及。是3禁止在自然保護地的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)不符合《浙江省自然保護地建設(shè)項目準(zhǔn)入負面清單（試行）》的項目。禁止在自然保護地的岸線和河段范圍內(nèi)采石、采砂、采土、砍伐及其他嚴重改變地形地貌、破壞自然生態(tài)、影響自然景觀的開發(fā)利用行為。禁止在Ⅰ級林地、一級國家級公益林內(nèi)建設(shè)項目。本項目屬于摩擦片材料的生產(chǎn)，不涉及。是4禁止在飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)不符合《浙江省飲用水源保護條例》的項目。本項目不涉及是5禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。本項目不涉及是6在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)：（一）禁止挖沙、采礦；（二）禁止任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目；（三）禁止開（圍）墾、填埋或者排干濕地；（四）禁止截斷濕地水源；（五）禁止傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾；（六）禁止破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，禁止濫采濫捕野生動植物；（七）禁止引入外來物種；（八）禁止擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生；（九）禁止其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。本項目不涉及是7禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。本項目不涉及是8禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。本項目不涉及是9禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不涉及是10禁止未經(jīng)許可在長江支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。本項目不涉及是11禁止在長江支流、太湖等重要岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。本項目不涉及是12禁止在長江重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改擴建除外。本項目不涉及是13禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。高污染項目清單參照生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護綜合目錄》中的高污染產(chǎn)品目錄執(zhí)行。本項目產(chǎn)品不屬于《環(huán)境保護綜合目錄2021年版》所述高污染、高環(huán)境風(fēng)險的產(chǎn)品；是14禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目不涉及是15禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，對列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類中的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品投資項目，列入《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負面清單）》的外商投資項目，一律不得核準(zhǔn)、備案。禁止向落后產(chǎn)能項目和嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)項目供應(yīng)土地。本項目不屬于列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》淘汰類中的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品投資項目是16禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。部門、機構(gòu)禁止辦理相關(guān)的土地（海域）供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等業(yè)務(wù)。本項目不屬于產(chǎn)能過剩項目是17禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于高耗能高排放項目。是18禁止在水庫和河湖等水利工程管理范圍內(nèi)堆放物料，傾倒土、石、礦渣、垃圾等物質(zhì)。本項目不涉及是根據(jù)以上分析，本項目不屬于《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）〉浙江省實施細則》（浙長江辦〔2022〕6號）中禁止建設(shè)的項目。8、《浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》（浙政發(fā)[2024]11號）符合性分析表1-10《浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》（摘選）主要任務(wù)項目情況是否符合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展1.堅決遏制“兩高一低”（高耗能、高排放、低水平）項目盲目上馬，新改擴建“兩高一低”項目嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達峰目標(biāo)等相關(guān)要求，一般應(yīng)達到大氣污染防治績效Ａ級（引領(lǐng)性）水平、采用清潔運輸方式。新改擴建項目應(yīng)對照《工業(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平》中的能效標(biāo)桿水平建設(shè)實施。涉及產(chǎn)能置換的項目，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新改擴建項目方可投產(chǎn)。推動石化產(chǎn)業(yè)鏈“控油增化”。本項目為改建項目，不屬于“兩高一低”項目，項目不屬于工業(yè)重點領(lǐng)域行業(yè)，不涉及產(chǎn)能置換。符合2.推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴格落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，進一步提高落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求，依法依規(guī)加快退出重點行業(yè)落后產(chǎn)能。鼓勵現(xiàn)有高耗能項目參照標(biāo)桿水平要求實施技術(shù)改造，加大涉氣行業(yè)落后工藝裝備淘汰和限制類工藝裝備的改造提升。加快推進6000萬標(biāo)磚/年以下（不含）的燒結(jié)磚及燒結(jié)空心砌塊生產(chǎn)線等限制類產(chǎn)能升級改造和退出，支持發(fā)展綠色低碳建筑材料制造產(chǎn)業(yè)。推動長流程煉鋼企業(yè)減量置換改造，優(yōu)化整合短流程煉鋼和獨立熱軋產(chǎn)能，到2025年全省鋼鐵生產(chǎn)廢鋼比大于40％。加快推進水泥生產(chǎn)重點地區(qū)水泥熟料產(chǎn)能整合，到2025年完成不少于8條2500噸/日及以下熟料生產(chǎn)線整合退出。本項目為摩擦片材料的生產(chǎn)以及銷售，屬于C3670汽車零部件及配件制造。不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年）》中的限制、淘汰類，為允許類項目符合3中小微涉氣企業(yè)集中的縣（市、區(qū)）要制定涉氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；大力推進小微企業(yè)園提質(zhì)升級，產(chǎn)業(yè)集聚度一般不低于70%。各地對燒結(jié)磚、廢橡膠利用、船舶修造、紡織染整、鑄造、化纖、包裝印刷、制鞋、鋼結(jié)構(gòu)、車輛零部件制造等涉氣產(chǎn)業(yè)集群制定專項整治方案，明確整治標(biāo)準(zhǔn)和時限。推進活性炭集中再生設(shè)施建設(shè)，建立政府主導(dǎo)、市場化方式運作、服務(wù)中小微企業(yè)的廢氣治理活性炭公共服務(wù)體系。加強政府引導(dǎo)，推進布局優(yōu)化，因地制宜規(guī)劃建設(shè)一批集中噴涂中心、有機溶劑集中回收中心、汽修鈑噴中心等“綠島”設(shè)施。本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣經(jīng)相應(yīng)收集處理后均能達標(biāo)排放。符合強化多污染物減排，提升廢氣治理績效2全面推進含VOCs原輔材料和產(chǎn)品源頭替代。新改擴建項目優(yōu)先生產(chǎn)、使用非溶劑型VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品和原輔材料，原則上不得人為添加鹵代烴物質(zhì)。生產(chǎn)、銷售、進口、使用等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。鋼結(jié)構(gòu)、房屋建筑、市政工程、交通工程等領(lǐng)域全面推廣使用非溶劑型VOCs含量產(chǎn)品。全面推進重點行業(yè)VOCs源頭替代，汽車整車、工程機械、車輛零部件、木質(zhì)家具、船舶制造等行業(yè)，以及吸收性承印物凹版印刷、軟包裝復(fù)合、紡織品復(fù)合、家具膠粘等工序，實現(xiàn)溶劑型原輔材料“應(yīng)替盡替。本項目使用的環(huán)氧樹脂膠符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》(GB33372-2020)中限值要求。符合3）深化VOCs綜合治理。持續(xù)開展低效失效VOCs治理設(shè)施排查整治，除惡臭異味治理外，全面淘汰低溫等離子、光氧化、光催化廢氣治理設(shè)施。推進儲罐使用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥，定期開展密封性檢測。污水處理場所高濃度有機廢氣單獨收集處理，含VOCs有機廢水儲罐、裝置區(qū)集水井（池）有機廢氣密閉收集處理。石化、化工、化纖、油品倉儲等企業(yè)開停工、檢維修期間，及時收集處理退料、清洗、吹掃等作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣；不得將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染治理設(shè)施。2024年底前，石化、化工行業(yè)集中的縣（市、區(qū)）實現(xiàn)統(tǒng)一的泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）數(shù)字化管理，各設(shè)區(qū)市建立VOCs治理用活性炭集中再生監(jiān)管服務(wù)平臺。項目車間內(nèi)設(shè)置有廢氣收集處理系統(tǒng)對各類廢氣進行收集和處理；有機廢氣經(jīng)活性炭吸附裝置凈化處理后，達標(biāo)排放；不涉及使用涂料。符合由上表可知，本項目符合《浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》（浙政發(fā)[2024]11號）中的相應(yīng)要求。9、與《浙江省工業(yè)企業(yè)惡臭異味管控技術(shù)指南（試行）》符合性分析對照《浙江省工業(yè)企業(yè)惡臭異味管控技術(shù)指南（試行）》，本項目符合性分析見下表。表1-11與《浙江省工業(yè)企業(yè)惡臭異味管控技術(shù)指南（試行）》符合性分析序號排查重點防治措施本項目情況是否符合1儲罐呼吸氣控制措施真實蒸氣壓大于等于5.2kPa的有機液體，固定頂罐儲存配備呼吸閥、氮封，呼吸氣接入處理設(shè)施；本項目無儲罐符合2進料及卸料廢氣控制措施①液態(tài)物料輸送宜采用磁力泵、屏蔽泵、隔膜泵等不泄露泵；②液體投料采用底部給料或使用浸入管給料方式，投料和出料設(shè)密封裝置或密閉區(qū)域，或采用負壓排氣并收集至廢氣處理系統(tǒng)處理；③固體投料使用真空上料、螺桿輸送、密閉帶式傳輸、管鏈輸送等方式，或設(shè)密封裝置或密閉區(qū)域后，負壓排氣并收集至廢氣處理系統(tǒng)處理；項目液體原料密封儲存在塑料桶內(nèi)，存放在原料倉庫，使用時在密閉車間內(nèi)打開，投料工位設(shè)置集氣罩，廢氣經(jīng)收集處理后高空排放。符合3生產(chǎn)、公用設(shè)施密閉性①采用先進的生產(chǎn)工藝和裝備，反應(yīng)和混合過程均采用密閉體系；②涉及易揮發(fā)有機溶劑的固液分離不得采用敞口設(shè)備，優(yōu)先采用垂直布置流程，選用“離心/壓濾－洗滌”二合一或“離心/壓濾－洗滌－干燥”三合一的設(shè)備，通過合理布置實現(xiàn)全封閉生產(chǎn)；本項目在密閉車間作業(yè)，混合設(shè)備采用密閉系統(tǒng)。符合4廢液廢渣儲存間密閉性①含VOCs廢液廢渣等危險廢物密封儲存于危廢儲存間；②其中液態(tài)危廢采用儲罐、防滲的密閉地槽或外觀整潔良好的密閉包裝桶等，固態(tài)危廢采用內(nèi)襯塑料薄膜袋的編織袋密閉包裝，半固態(tài)危廢綜合考慮其性狀進行合理包裝；本項目危險廢物貯存在密閉危廢間，采用密閉容器包裝并及時清理。符合5泄漏檢測管理①按照規(guī)定的泄漏檢測周期開展檢測工作；②對發(fā)現(xiàn)的泄漏點及時完成修復(fù)，修復(fù)時記錄修復(fù)時間和確認已完成修復(fù)的時間，記錄修復(fù)后檢測儀器讀數(shù)；③建議對泄漏量大的密封點實施包袋法檢測，對不可達密封點采用紅外法檢測；鼓勵建立企業(yè)密封點LDAR信息平臺，全面分析泄漏點信息，對易泄漏環(huán)節(jié)制定針對性改進措施；要求企業(yè)定期檢測生產(chǎn)設(shè)備。符合6污水站高濃池體密閉性①污水處理站產(chǎn)生惡臭氣體的區(qū)域加罩或加蓋，使用合理的廢氣管網(wǎng)設(shè)計，密閉區(qū)域?qū)崿F(xiàn)微負壓；②投放除臭劑，收集惡臭氣體到除臭裝置處理后經(jīng)排氣筒排放；本項目不涉及污水處理設(shè)施。符合7危廢庫異味管控①涉異味的危廢采用密閉容器包裝并及時清理，確保異味氣體不外逸；②對庫房內(nèi)異味較重的危廢庫采取有效的廢氣收集、處理措施；本項目危險廢物貯存在密閉危廢間，廢活性炭等危險廢物采用內(nèi)襯塑料薄膜袋的編織袋密閉包裝，廢包裝材料、廢機油采用密閉鐵桶進行密閉包裝，并密封儲存于危廢間。符合8廢氣處理工藝適配性高濃度VOCs廢氣優(yōu)先采用冷凝、吸附回收等技術(shù)對廢氣中的VOCs回收利用，并輔以催化燃燒、熱力燃燒等治理技術(shù)實現(xiàn)達標(biāo)排放及VOCs減排。中、低濃度VOCs廢氣有回收價值時宜采用吸附技術(shù)回收處理，無回收價值時優(yōu)先采用吸附濃縮－燃燒技術(shù)處理。本項目有機廢氣經(jīng)收集后進入“二級活性炭吸附裝置”處理后達標(biāo)排放。符合9環(huán)境管理措施非正常工況排放的VOCs密閉收集，優(yōu)先進行回收，不宜回收的采用其他有效處理方式；檢修、退料等非正常工況產(chǎn)生的廢氣有效收集處理符合由上表可知，本項目建設(shè)基本符合《浙江省工業(yè)企業(yè)惡臭異味管控技術(shù)指南（試行）》相關(guān)要求。10、《臺州市橡膠制品業(yè)（輪胎制造除外）揮發(fā)性有機物污染整治規(guī)范》相符性分析本項目建設(shè)與《臺州市橡膠制品業(yè)（輪胎制造除外）揮發(fā)性有機物污染整治規(guī)范》符合性分析見下表，由下表可知，本項目建設(shè)與《臺州市橡膠制品業(yè)（輪胎制造除外）揮發(fā)性有機物污染整治規(guī)范》基本符合。表1-12《臺州市橡膠制品業(yè)（輪胎制造除外）揮發(fā)性有機物污染整治規(guī)范》類別內(nèi)容項目情況是否符合源頭控制原輔材料采用清潔、環(huán)保型原輔材料。本項目采樣清潔、環(huán)保型原輔材料。符合再生膠生產(chǎn)企業(yè)禁止使用附帶生物污染、有毒有害物質(zhì)的廢橡膠作為生產(chǎn)原輔料，禁止使用礦物系焦油添加劑。本項目不涉及。符合鼓勵使用石油系列產(chǎn)品和林華產(chǎn)品，發(fā)展無臭環(huán)保型再生膠。*本項目油類物質(zhì)為石油系列產(chǎn)品。符合有機溶劑進行密閉貯存，并配套廢氣收集處置裝置。本項目使用的少量環(huán)氧樹脂膠水采用桶裝密閉式儲存，并設(shè)置廢氣收集處理裝置。符合裝備鼓勵選用自動化程度高、密閉性強、廢氣產(chǎn)生量少的生產(chǎn)成套設(shè)備，推廣應(yīng)用自動稱量、自動配料、自動進料、自動出料的密閉煉膠生產(chǎn)線。*本項目選用自動化程度高、密閉性強、廢氣產(chǎn)生量少的生產(chǎn)成套設(shè)備。符合優(yōu)先選用密煉機、低線速切割搓絲系統(tǒng)、常壓連續(xù)脫硫設(shè)備，捏精煉時采用“三機一線”、“四機一線”或“九機一線”等高速比捏煉機、精煉機組成的精捏煉成型變頻聯(lián)動調(diào)節(jié)工藝。*本項目選用密閉性強、自動化程度高的密煉機。符合廢氣收集鼓勵企業(yè)通過各種添加劑的調(diào)節(jié)和裝備的提升，降低各工序操作溫度。*本項目已按要求落實。符合煉膠工序優(yōu)先采用水冷工序，打漿、浸膠、涂裝等工序在密閉空間內(nèi)進行。本項目不進行打漿、浸膠、涂裝工序符合推廣使用再生法，減少水抽法、油法等產(chǎn)生二次污染的再生法使用。本項目不涉及符合污染防治廢氣收集所有產(chǎn)生VOCs產(chǎn)生點都應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的廢氣收集裝置。本項目所有VOCs產(chǎn)生點都均設(shè)置相應(yīng)廢氣收集裝置。符合在主要生產(chǎn)車間頂部安裝引風(fēng)裝置，廢氣收集后處理后排放，如塑煉、壓延、硫化、脫硫、打漿、浸膠等車間。*本項目在各產(chǎn)生廢氣的設(shè)備頂部均安裝集氣罩，廢氣收集處理后排放，符合當(dāng)采用車間整體密閉換風(fēng)時，車間換風(fēng)次數(shù)原則上不少于8次/小時。當(dāng)采用上吸罩收集廢氣時，排風(fēng)罩設(shè)計必須滿足《排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件》(GB/T16758-2008)要求，盡量靠近污染物排放點，除滿足安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生要求外，控制集氣罩口斷面平均風(fēng)速不低于0.6m/s，確保廢氣收集效率。本項目密煉間整體換風(fēng)8次/小時，集氣罩按照《排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件》(GB/T16758-2008)要求，盡量靠近污染物排放點，風(fēng)速不低于0.6m/s，確保廢氣收集效率。符合廢氣治理VOCs廢氣處理設(shè)施選型滿足企業(yè)實際要求。本項目橡膠工段產(chǎn)生的VOCs通過活性炭裝置處理后達標(biāo)排放，可滿足企業(yè)實際要求。符合煉膠廢氣要求先進行除塵處理。本項目密煉投料粉塵、密煉廢氣收集后先通過布袋除塵器就進行除塵。符合打漿浸膠工序廢氣先進性溶劑回收后再處理。本項目橡膠加工過程不涉及打漿浸膠工序。符合有溶劑浸膠工藝的VOCs廢氣總凈化率不低于90%，車間內(nèi)及廠界無明顯惡臭。廢氣排放應(yīng)滿足《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB27632-2011)、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)等標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求。本項目不涉及浸膠工藝，橡膠加工廢氣經(jīng)處理后排放濃度可滿足《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB27632-2011)、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)等標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求。符合內(nèi)部環(huán)境管理成立環(huán)保管理機構(gòu)，引進專業(yè)環(huán)保人員，負責(zé)廠內(nèi)環(huán)保相關(guān)工作。本項目按要求落實。符合制定環(huán)境保護管理制度，包括環(huán)保設(shè)施運行管理制度、廢氣處理設(shè)施定期保養(yǎng)制度、環(huán)保獎勵和考核制度、環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境監(jiān)測制度、溶劑使用回收制度。本項目按要求落實。符合建立健全臺帳，包括廢氣監(jiān)測臺帳、廢氣處理設(shè)施運行臺帳、含有機溶劑物料的消耗臺帳、廢氣處理耗材(活性炭、催化劑)更換臺賬。本項目按要求落實。符合加強廢氣處理設(shè)施運行管理。制定確保廢氣處理裝置長期有效運行的管理方案和監(jiān)控方案，經(jīng)審核備案后作為環(huán)境監(jiān)察的依據(jù)。本項目按要求落實。符合要求制訂環(huán)保報告程序，包括出現(xiàn)項目停產(chǎn)、廢氣處理設(shè)施停運、事故等情況時的報告制度和處置方法。本項目按要求落實。符合環(huán)境監(jiān)測每年定期對廢氣排放口、廠界無組織VOCs濃度進行監(jiān)測，監(jiān)測指標(biāo)須包含環(huán)評提出的主要特征污染物、非甲烷總烴和臭氣等指標(biāo)。本項目按要求落實。符合說明：加“*”的條目為可選整治條目，由當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門更具當(dāng)?shù)厍闆r明確整治要求。11、《浙江省橡膠制品行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治可行技術(shù)指南》相符性分析表1-13《浙江省橡膠制品行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治可行技術(shù)指南》類別重點任務(wù)項目情況是否符合污染預(yù)防技術(shù)固體小料自動稱量技術(shù)，液體小料自動計量技術(shù)，膠片水冷技術(shù)低溫一次煉膠法。固體小料采樣自動稱量技術(shù)，無液體小料。符合污染治理技術(shù)應(yīng)加強對橡膠制造生產(chǎn)工藝過程廢氣的收集，減少VOCs和惡臭氣體無組織排放。VOCs無組織廢氣的收集和控制應(yīng)符合GB37822的要求，廢氣收集技術(shù)可參考附錄B。橡膠制造廢氣治理技術(shù)選擇優(yōu)先考慮除臭功能，在除臭的基礎(chǔ)上可同步實施VOCs的治理。該類廢氣具有中、低濃度VOCs并伴隨大量惡臭污染物的特征，且廢氣回收價值低，在有效預(yù)處理的基礎(chǔ)上，宣優(yōu)先采用吸附濃縮一燃燒技術(shù)處理。企業(yè)針對密煉機單獨設(shè)置密煉間，并在密煉機上方設(shè)置集氣罩，開煉機、硫化設(shè)備上方設(shè)置集氣罩局部集氣，投料粉塵、密煉廢氣收集經(jīng)布袋除塵處理后與開煉、硫化廢氣一并經(jīng)活性炭裝置處理后達標(biāo)排放。符合企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況優(yōu)先采用污染預(yù)防技術(shù)，若仍無法穩(wěn)定達標(biāo)排放，應(yīng)采用適合的末端治理技術(shù)。本項目污染治理技術(shù)屬于可行技術(shù)。符合新建、改建、擴建項目應(yīng)優(yōu)先選用自動稱量、自動化密閉煉膠、一段法煉膠、膠片水冷、精捏煉變頻聯(lián)動調(diào)節(jié)、常壓連續(xù)脫硫等污染物產(chǎn)生水平較低的制造工藝。固體小料采樣自動稱量技術(shù)。符合規(guī)范原料、有機化學(xué)品儲存。所有膠料堆放應(yīng)單獨設(shè)置密閉空間避光存儲，減少揮發(fā)份釋放;對所有有機溶劑及低沸點物料采取密閉式存儲，以減少無組織排放。再生膠應(yīng)設(shè)置密閉空間堆放，密閉區(qū)廢氣收集處理。膠料堆放設(shè)置單獨密閉原料倉庫避光儲存；項目不涉及再生膠生產(chǎn)。符合企業(yè)應(yīng)按照HJ944的要求建立臺賬,記錄含VOCs原輔材料的名稱、采購量、使用量、回收量、廢棄量、去向、VOCs含量，污染治理設(shè)施的工藝流程、設(shè)計參數(shù)、投運時間、啟停時間、溫度、風(fēng)量，過濾材料更換時間和更換量，吸附劑脫附周期、更換時間和更換量，催化劑更換時間和更換量等信息。臺賬保存期限不少于三年。要求企業(yè)做好各類臺賬，臺賬至少保存3年。符合具有揮發(fā)的原輔料應(yīng)密閉貯存，配套相應(yīng)廢氣收集裝置并接入廢氣末端處理設(shè)施。涉及大宗物料的應(yīng)密閉貯存，并進行管道輸送。減少小型桶裝物料使用。本項目使用的少量溶劑采用桶裝密閉式儲存，并設(shè)置廢氣收集處理裝置。符合優(yōu)先采用自動化密閉化計量、配料、輸送、投料輔機系統(tǒng)，液態(tài)含VOCs原輔材料優(yōu)先采用密閉管道輸送。對未實現(xiàn)自動化的企業(yè)，減少配合劑等含VOCs原輔材料的手工調(diào)配量，縮短現(xiàn)場調(diào)配和待用時間。固體小料采樣自動稱量技術(shù)。符合開煉、壓延、平板硫化等相關(guān)工序產(chǎn)生的VOCs無組織廢氣，宣采取整體或局部氣體收集措施。提高設(shè)備的密閉性，考慮到橡膠行業(yè)基準(zhǔn)排氣量的控制要求，盡可能采用“減風(fēng)增濃、密閉操作”。企業(yè)針對密煉機單獨設(shè)置密煉間，并在密煉機上方設(shè)置集氣罩，開煉機、硫化設(shè)備上方設(shè)置集氣罩局部集氣，投料粉塵、密煉廢氣收集經(jīng)布袋除塵處理后與混煉、硫化廢氣一并經(jīng)活性炭裝置處理后達標(biāo)排放。密煉間整體換風(fēng)8次/小時，集氣罩按照《排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件》(GB/T16758-2008)要求，盡量靠近污染物排放點，風(fēng)速不低于0.6m/s，確保廢氣收集效率。符合廢氣收集處理設(shè)施應(yīng)經(jīng)科學(xué)設(shè)計、論證后實施。當(dāng)采用車間整體密閉換風(fēng)時，車間換風(fēng)次數(shù)原則上不少于8次/h。當(dāng)采用上吸罩收集廢氣時，排風(fēng)罩設(shè)計必須滿足《排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件》要求，盡量靠近污染物排放點。采用外部排風(fēng)罩的，應(yīng)按GB/T16758、AQ/T4274規(guī)定的方法測量控制風(fēng)速。符合根據(jù)上表分析，本項目的建設(shè)符合《浙江省橡膠制品行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治可行技術(shù)指南》中相關(guān)要求。8、《浙江省臭氧污染防治攻堅三年行動方案》相符性分析根據(jù)省美麗浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《浙江省臭氧污染防治攻堅三年行動方案》的通知對本項目符合性逐條進行分析，具體對照表如下表所示。表1-14浙江省臭氧污染防治攻堅三年行動方案類別內(nèi)容項目情況是否符合主要任務(wù)低效治理設(shè)施升級改造行動針對涉及使用低溫等離子、光氧化、光催化技術(shù)的廢氣治理設(shè)施，以及非水溶性VOCs廢氣采用單一噴淋吸收等治理技術(shù)的設(shè)施進行聲級改造。本項目投產(chǎn)后采用二級活性炭吸附裝置處理有機廢氣，不屬于低效治理設(shè)施。符合重點行業(yè)VOCs源頭替代行動各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點和《低VOCs含量原輔材料源頭替代指導(dǎo)目錄》（浙環(huán)發(fā)〔2021〕10號文附件1），制定實施重點行業(yè)VOCs源頭替代計劃，確保本行政區(qū)域“到2025年，溶劑型工業(yè)涂料、油墨使用比例分別降低20個百分點、10個百分點，溶劑型膠粘劑使用量降低20%”。其中，涉及使用溶劑型工業(yè)涂料的汽車整車、工程機械整機、汽車零部件、木質(zhì)家具、鋼結(jié)構(gòu)、船舶制造，涉及使用溶劑型油墨的吸收性承印物凹版印刷，以及涉及使用溶劑型膠粘劑的軟包裝復(fù)合、紡織品復(fù)合、家具膠粘等10個重點行業(yè)，到2025年底，原則上實現(xiàn)溶劑型工業(yè)涂料、油墨和膠粘劑“應(yīng)替盡替本項目行業(yè)屬于C3670汽車零部件及配件制造，粘合過程使用環(huán)氧樹脂膠水，屬于低VOCs含量膠水，符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》(GB33372-2020)中限值要求符合14、排污許可分析根據(jù)《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護部令第48號）、《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于廢止、修改部分規(guī)章的決定》（生態(tài)環(huán)境部令第7號）以及《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》要求，本項目應(yīng)當(dāng)在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者發(fā)生實際排污之前在全國排污許可證管理信息平臺申請取得排污許可證或者填報排污登記表，本項目排污管理類別具體見下表。表1-15固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）（摘錄）序號行業(yè)類別重點管理簡化管理登記管理三十一、汽車制造業(yè)3685汽車整車制造361，汽車用發(fā)動機制造362，改裝汽車制造363，低速汽車制造364，電車制造365，汽車車身、掛車制造366，汽車零部件及配件制造367納入重點排污單位名錄的除重點管理以外的汽車整車制造361，除重點管理以外的年使用10噸及以上溶劑型涂料或者膠粘劑（含稀釋劑、固化劑、清洗溶劑）的汽車用發(fā)動機制造362、改裝汽車制造363、低速汽車制造364、電車制造365、汽車車身、掛車制造366、汽車零部件及配件制造367其他對照《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019）年版》，本項目屬于“三十一、汽車制造業(yè)36——85汽車零部件及配件制造367”中的“其他”，本項目屬于汽車零部件及配件制造367，年使用10噸以下膠粘劑，屬于登記管理。企業(yè)在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者發(fā)生實際排污之前應(yīng)申請取得排污許可證后，方可正式投入運營。二、建設(shè)項目工程分析建設(shè)內(nèi)容1、項目由來杭州臨安騰勝摩擦材料有限公司成立于2008年，建設(shè)地址位于浙江省杭州市臨安區(qū)龍崗鎮(zhèn)新溪新村許聯(lián)1號，主要經(jīng)營范圍為：摩擦材料。企業(yè)于2008年編制了《臨安市騰勝摩擦材料有限公司摩擦片材料環(huán)境影響登記表》，經(jīng)原臨安市環(huán)境保護局審批（登記表批復(fù)[2008]494號），登記表審批規(guī)模為年產(chǎn)100噸摩擦片。企業(yè)已取得排污登記（登記號：9133018567679922X5001Y）。企業(yè)原有生產(chǎn)的冶金摩擦片產(chǎn)品已不符合現(xiàn)有市場行情，故企業(yè)在原有廠區(qū)內(nèi)進行改建，淘汰原有生產(chǎn)設(shè)備，調(diào)整原有生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品類型?，F(xiàn)企業(yè)擬投資250萬元，擬購置開煉機、硫化機、烘箱、車床等設(shè)備進行生產(chǎn)加工，進行車用橡膠制摩擦片的生產(chǎn)。項目改建完成后，預(yù)計形成年產(chǎn)10萬片車用摩擦片的生產(chǎn)規(guī)模。本項目于2023年9月6日經(jīng)杭州市臨安區(qū)經(jīng)濟和信息化局備案（項目代碼：2409-330112-07-02-883794）。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》以及《浙江省建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》，該項目建設(shè)需執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》（生態(tài)環(huán)境部令第16號），本項目環(huán)評類別屬具體見表2-1。表2-1環(huán)境影響評價分類表環(huán)評類別項目類別報告書報告表登記表本項目三十三、汽車制造業(yè)3671汽車整車制造361；汽車用發(fā)動機制造362；改裝汽車制造363；低速汽車制造364；電車制造365；汽車車身、掛車制造366；汽車零部件及配件制造367汽車整車制造（僅組裝的除外）；汽車用發(fā)動機制造（僅組裝的除外）；有電鍍工藝的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）/本項目屬于車用摩擦片的生產(chǎn)。為此，杭州臨安騰勝摩擦材料有限公司委托杭州新臨環(huán)?？萍加邢薰境袚?dān)該項目環(huán)境影響報告表的編制工作。我單位接受委托后對本項目的擬建場地周圍環(huán)境進行了現(xiàn)場踏勘、調(diào)查，在建設(shè)項目資料收集的基礎(chǔ)上進行了項目工程分析及環(huán)境影響預(yù)測與評價，按照《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類）（試行）》編制了本項目環(huán)境影響報告表。建設(shè)單位于2024年10月27日委托行專家對本項目進行了函審，并出具了《杭州臨安騰勝摩擦材料有限公司年產(chǎn)10萬片車用摩擦片改建項目環(huán)境影響報告表函審意見》。根據(jù)專家組函審意見，杭州新臨環(huán)?？萍加邢薰緦Νh(huán)境影響報告表進行了修改、補充和完善，對照專家組意見提交修改清單，現(xiàn)將項目環(huán)境影響報告表報請環(huán)保主管部門審批。2、項目組成項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)及工程內(nèi)容見表2-2。表2-2工程組成一覽表工程類別名稱建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模主體工程生產(chǎn)區(qū)本項目有3間車間，分別為一層建筑，車間總面積為300平方米，從西至東分別為硫化車間、烘干車間、捏煉車間。輔助工程辦公區(qū)辦公室位于廠區(qū)西側(cè)成品區(qū)、原料區(qū)廠房中含部分倉儲功能，集生產(chǎn)與倉庫為一體公用工程供電生活、生產(chǎn)用電由當(dāng)?shù)厥姓娋W(wǎng)直接供給供水采用當(dāng)?shù)亟o水管網(wǎng)直供排水實行雨污分流，雨水進入雨水管網(wǎng)；生活污水經(jīng)地埋式微動力兼氧污水處理設(shè)施處理后用于農(nóng)灌。環(huán)保工程廢氣在捏煉機、開煉機、硫化設(shè)備、烘干機上方設(shè)置集氣罩局部集氣，投料粉塵、密煉開煉廢氣收集經(jīng)布袋除塵處理后與硫化、烘干廢氣一并經(jīng)二級活性炭吸附裝置處理后通過不低于15m高排氣筒（DA001）高空排放。拋丸產(chǎn)生的廢氣經(jīng)管道收集后通過一套布袋除塵設(shè)施處理后經(jīng)一根不低于15m高排氣筒排放（DA002）。攪拌機、磨床和砂磨機粉塵集氣罩收集，收集后的粉塵通過一套布袋除塵設(shè)施處理后經(jīng)一根不低于15m高排氣筒排放（DA003）。廢水本項目廢水主要為生活污水。生活污水經(jīng)地埋式微動力兼氧污水處理設(shè)施處理后用于農(nóng)灌。噪聲選用低噪聲設(shè)備，生產(chǎn)設(shè)備均位于室內(nèi)，采取減振、隔聲等降噪措施。固廢廢橡膠邊角料、一般包裝材料、布袋除塵器回收粉塵、廢彈丸收集后外賣處理；廢活性炭、廢機油、廢危險包裝材料、廢機油桶、廢抹布手套等收集后委托有資質(zhì)單位回收處置；生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門清運。3.主要產(chǎn)品及產(chǎn)能企業(yè)主要產(chǎn)品及產(chǎn)能見下表：表2-3項目改建前后產(chǎn)品及產(chǎn)能序號主要產(chǎn)品改建前年產(chǎn)量增減量改建后年產(chǎn)量1摩擦片（金屬冶金）100t/a-100t/a02車用摩擦片0+10萬片/a10萬片/a備注：企業(yè)改建后，生產(chǎn)設(shè)備、原料、工藝均發(fā)生變化，產(chǎn)品發(fā)生調(diào)整，原有金屬摩擦片不再生產(chǎn)，新增車用橡膠摩擦片產(chǎn)品，產(chǎn)品名稱未發(fā)生變化，仍叫做摩擦片。每個車用摩擦片的橡膠用量為0.05—0.1kg，按照車用摩擦片金屬圈直徑尺寸大小進行分類。4.主要原輔材料表2-4項目建后主要原輔材料消耗一覽表序號原料名稱原審批消耗量t/a增減量t/a改建后消耗量t/a包裝方式最大存儲量t1粉末冶金90-900//2鐵粉5-50//3鋁粉5-50//4膠水2-20//5丁腈橡膠0+101020kg/塊16橡膠促進劑DM0+0.20.225kg/袋0.0257硫化劑TAIC0+0.20.225kg/袋0.0258氧化鎂0+3325kg/袋0.259腰果殼摩擦粉0+4425kg/袋0.410碳化硅0+0.20.225kg/袋0.02511長石粉0+101025kg/袋112重晶石0+101025kg/袋113鋼纖維0+7750kg/袋114硫酸鋇0+9925kg/袋115硫酸鈣晶須0+7750kg/袋116聚丙烯腈短切纖維0+0.20.250kg/袋0.02517芳綸漿粕纖維0+0.30.350kg/袋0.02518環(huán)氧樹脂0+101050kg/袋119硅灰石0+101025kg/袋120硫化鐵0+0.50.525kg/袋0.0521輪胎粉0+0.30.325kg/袋0.02522腈綸漿粕纖維0+0.30.350kg/袋0.0523預(yù)氧絲纖維0+0.30.350kg/袋0.0524氧化鐵黑0+0.50.525k