應(yīng)急救援應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)與輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案

應(yīng)急救援應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)與輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案應(yīng)急救援應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)與輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生事故或可能引發(fā)社會(huì)關(guān)注的事件，導(dǎo)致公眾安全、環(huán)境、健康等方面受到影響，需要采取應(yīng)急措施進(jìn)行輿情監(jiān)測(cè)與輿情應(yīng)對(duì)的情況。預(yù)案的適用范圍包含但不限于以下情形：1重點(diǎn)生產(chǎn)安全事故；2環(huán)境污染事件；3公共衛(wèi)生事件；4產(chǎn)品質(zhì)量安全問題；5重點(diǎn)社會(huì)影響事件；6其他可能引發(fā)輿情關(guān)注的緊急情況。本預(yù)案旨在規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位輿情監(jiān)測(cè)與輿情應(yīng)對(duì)工作，確保在緊急情況下能夠快速、有效地應(yīng)對(duì)輿情，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)公眾利益。二、響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為：1一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)事故，或事故可能造成跨區(qū)域、跨行業(yè)嚴(yán)重影響的緊急情況?；驹瓌t：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，全面動(dòng)員各方力氣，確保事故得到快速有效掌控。2二級(jí)響應(yīng)：適用于重點(diǎn)事故，或事故可能造成較大范圍影響的緊急情況?；驹瓌t：快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有力措施掌控事故發(fā)展，確保人員安全，減少損失。3三級(jí)響應(yīng)：適用于較大事故，或事故可能造成肯定范圍影響的緊急情況?；驹瓌t：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力氣進(jìn)行應(yīng)急處理，確保人員生命安全，減少資產(chǎn)損失。4四級(jí)響應(yīng)：適用于一般事故，或事故影響范圍較小，能夠有效掌控的緊急情況?；驹瓌t：依據(jù)事故情況啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急程序，采取必需措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和停止，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急指揮部依據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和輿情應(yīng)對(duì)需要決議。應(yīng)急救援應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)與輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采取綜合協(xié)調(diào)型模式，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法定代表人擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮部總指揮，下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室和若干專業(yè)工作小組，形成高效、協(xié)調(diào)的應(yīng)急管理體系。2應(yīng)急組織構(gòu)成單位（部門）及應(yīng)急處理職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部總指揮：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的全面工作，作出應(yīng)急響應(yīng)決策，協(xié)調(diào)各部門、各小組的行動(dòng)。副指揮：幫助總指揮開展工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常運(yùn)行和管理。成員單位（部門）：安全管理部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)，確保應(yīng)急人員安全。人力資源部：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的調(diào)配和后勤保障。技術(shù)支持部：供應(yīng)技術(shù)支持，幫助事故原因分析和處理。宣傳教育部：負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)與輿情應(yīng)對(duì)信息的發(fā)布和宣傳教育。（二）應(yīng)急指揮部辦公室主任：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室的全面工作，執(zhí)行總指揮的決策。成員：信息監(jiān)控組：負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)控輿情動(dòng)態(tài)，收集、分析相關(guān)信息。輿情應(yīng)對(duì)組：負(fù)責(zé)訂立和實(shí)施輿情應(yīng)對(duì)策略，協(xié)調(diào)媒體溝通。宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)新聞發(fā)布和媒體溝通，確保信息發(fā)布的全都性和準(zhǔn)確性。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控組：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)輿情監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息。（三）專業(yè)工作小組輿情監(jiān)測(cè)與分析組構(gòu)成：由輿情分析師、數(shù)據(jù)工程師等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)、分析和研判，為應(yīng)急指揮部供應(yīng)決策支持。行動(dòng)任務(wù)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺(tái)等渠道的輿情動(dòng)態(tài)，分析輿情趨勢(shì)，形成輿情分析報(bào)告。輿情引導(dǎo)與應(yīng)對(duì)組構(gòu)成：由新聞發(fā)言人、媒體關(guān)系經(jīng)理等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)訂立輿情引導(dǎo)策略，協(xié)調(diào)媒體溝通，發(fā)布權(quán)威信息。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)輿情分析結(jié)果，訂立針對(duì)性的輿情引導(dǎo)方案，開展輿論引導(dǎo)工作。法律顧問組構(gòu)成：由法律專家、律師等構(gòu)成。職責(zé)分工：供應(yīng)法律咨詢，處理輿情事件中的法律問題。行動(dòng)任務(wù)：參加輿情事件的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，幫助處理涉及法律問題的輿情事件。二、工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)上述各工作小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)將在預(yù)案的附件中認(rèn)真說明，以確保在應(yīng)急情況下能夠快速、有效地執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)輿情監(jiān)測(cè)與輿情應(yīng)對(duì)的最佳效果。應(yīng)急救援應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)與輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話：設(shè)置24小時(shí)應(yīng)急值守電話，確保在任何時(shí)間都能接收應(yīng)急信息。電話號(hào)碼：[應(yīng)急值守電話號(hào)碼]值守人員：由專人負(fù)責(zé)接聽電話，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄和處理。二、事故信息接收信息接收渠道：通過以下渠道接收事故信息：電話報(bào)告：通過應(yīng)急值守電話接收。網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：通過預(yù)設(shè)的應(yīng)急信息報(bào)告系統(tǒng)或電子郵件接收?，F(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員直接報(bào)告。其他渠道：包含短信、社交媒體等。信息接收責(zé)任人：由應(yīng)急信息監(jiān)控組負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)接收、記錄和初步分析事故信息。三、內(nèi)部通報(bào)程序通報(bào)程序：初步確認(rèn)：接報(bào)事故信息后，立刻進(jìn)行初步確認(rèn)，推斷事故的緊急程度和影響范圍。啟動(dòng)預(yù)案：依據(jù)事故信息，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知應(yīng)急指揮部。信息傳遞：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)或緊急會(huì)議，將事故信息傳遞給相關(guān)應(yīng)急工作小組和責(zé)任人。通報(bào)方式：采用即時(shí)通訊、電子郵件、電話會(huì)議等方式進(jìn)行通報(bào)。四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息報(bào)告流程：事故確認(rèn)：事故發(fā)生后，立刻向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。信息整理：整理事故基本信息、影響范圍、初步處理措施等。報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后[具體時(shí)限]，如發(fā)生重點(diǎn)或特別重點(diǎn)事故，應(yīng)立刻報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位名稱。事故的性質(zhì)、危害程度和影響范圍。事故已采取的初步應(yīng)對(duì)措施。需要上級(jí)單位協(xié)調(diào)和幫助的事項(xiàng)。報(bào)告責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部辦公室主任或指定專人負(fù)責(zé)報(bào)告。五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息通報(bào)方法：官方渠道：通過政府應(yīng)急管理部門指定的官方渠道發(fā)布。媒體發(fā)布：與新聞媒體合作，發(fā)布官方聲明。網(wǎng)絡(luò)發(fā)布：通過本單位官方網(wǎng)站或社交媒體平臺(tái)發(fā)布。通報(bào)程序：信息審核：由輿情應(yīng)對(duì)組審核發(fā)布的信息，確保準(zhǔn)確性和全都性。信息發(fā)布：通過官方渠道或媒體進(jìn)行發(fā)布。反饋管理：對(duì)信息發(fā)布后的反饋進(jìn)行收集和管理。通報(bào)責(zé)任人：由輿情應(yīng)對(duì)組負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)通報(bào)工作。六、信息保密在信息接報(bào)和通報(bào)過程中，應(yīng)嚴(yán)格保密，防止敏感信息泄露，確保信息安全。應(yīng)急救援應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)與輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與初步分析程序：應(yīng)急信息監(jiān)控組負(fù)責(zé)收集事故相關(guān)輿情信息，通過多渠道、多維度進(jìn)行初步分析，評(píng)估事故的社會(huì)影響和輿論關(guān)注度。方式：利用大數(shù)據(jù)分析、自然語言處理等技術(shù)手段，對(duì)網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺(tái)等數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和深度挖掘。2響應(yīng)啟動(dòng)決策決策主體：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)信息處理與研判結(jié)果，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。決策方式：人工決策：依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論并作出決策。自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。3響應(yīng)啟動(dòng)的宣布宣布方式：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件、短信等快速通知相關(guān)應(yīng)急工作小組和責(zé)任人。宣布內(nèi)容：包含響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)時(shí)間、應(yīng)急指揮部構(gòu)成、工作小組職責(zé)等。二、響應(yīng)啟動(dòng)的條件一級(jí)響應(yīng)：特別重點(diǎn)事故，或事故可能造成跨區(qū)域、跨行業(yè)嚴(yán)重影響的緊急情況。二級(jí)響應(yīng)：重點(diǎn)事故，或事故可能造成較大范圍影響的緊急情況。三級(jí)響應(yīng)：較大事故，或事故可能造成肯定范圍影響的緊急情況。四級(jí)響應(yīng)：一般事故，或事故影響范圍較小，能夠有效掌控的緊急情況。三、預(yù)警啟動(dòng)決策條件：若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)或可能升級(jí)的趨勢(shì)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警內(nèi)容：包含預(yù)警級(jí)別、預(yù)警范圍、預(yù)警措施等。預(yù)警方式：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公告板、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。四、響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估影響?？茖W(xué)分析處理需求：依據(jù)事態(tài)發(fā)展變動(dòng)，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估響應(yīng)級(jí)別是否需要調(diào)整。及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：如發(fā)現(xiàn)響應(yīng)級(jí)別不足或過度響應(yīng)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保應(yīng)急響應(yīng)的適合性和有效性。五、避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：在啟動(dòng)和調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，避開因響應(yīng)不足或過度響應(yīng)而造成不必需的損失。資源調(diào)配：依據(jù)響應(yīng)級(jí)別，合理調(diào)配應(yīng)急資源，確保資源利用的最大化。信息透亮：保持信息透亮，及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息，加強(qiáng)公眾對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的信任和支持。應(yīng)急救援應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)與輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道官方媒體：通過政府指定的新聞發(fā)布平臺(tái)、官方網(wǎng)站等。內(nèi)部通訊系統(tǒng)：利用企業(yè)內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)，如企業(yè)內(nèi)部廣播、電子郵件、即時(shí)通訊工具等。社交媒體：利用企業(yè)官方微博、微信公眾號(hào)等社交媒體平臺(tái)。2預(yù)警信息發(fā)布方式即時(shí)發(fā)布：一旦確定預(yù)警條件，立刻通過上述渠道發(fā)布預(yù)警信息。滾動(dòng)更新：在事態(tài)發(fā)展過程中，依據(jù)需要滾動(dòng)更新預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別：明確預(yù)警的級(jí)別，如紅色預(yù)警、橙色預(yù)警等。預(yù)警時(shí)間：預(yù)警信息的發(fā)布時(shí)間。預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說明引發(fā)預(yù)警的具體原因。預(yù)警范圍：預(yù)警信息掩蓋的區(qū)域或領(lǐng)域。預(yù)警措施：針對(duì)預(yù)警級(jí)別的應(yīng)對(duì)措施和建議。聯(lián)系方式：應(yīng)急聯(lián)系人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍組建：依據(jù)預(yù)警級(jí)別，快速組建應(yīng)急隊(duì)伍，包含現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍、輿情應(yīng)對(duì)隊(duì)伍等。人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對(duì)輿情的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資儲(chǔ)備：確保應(yīng)急物資充分，如通訊設(shè)備、防護(hù)裝備、醫(yī)療用品等。物資調(diào)配：依據(jù)預(yù)警級(jí)別和應(yīng)急需求，進(jìn)行物資的調(diào)配和分發(fā)。3裝備準(zhǔn)備應(yīng)急裝備檢查：檢查應(yīng)急裝備的完好性和適用性。裝備維護(hù)：定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。4后勤及通信準(zhǔn)備后勤保障：確保應(yīng)急人員的飲食、留宿等后勤保障。通信保障：確保應(yīng)急通訊設(shè)備的正常運(yùn)行，建立暢通的內(nèi)部和外部的通訊網(wǎng)絡(luò)。三、預(yù)警解除1解除條件事態(tài)穩(wěn)定：事故或事件得到有效掌控，影響得到顯著降低。輿情平定：輿情得到有效引導(dǎo)，公眾情緒穩(wěn)定。2解除要求評(píng)估報(bào)告：應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)專家對(duì)事態(tài)進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。解除程序：依據(jù)評(píng)估報(bào)告，由應(yīng)急指揮部決議解除預(yù)警，并通過原渠道發(fā)布解除信息。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和實(shí)施。輿情應(yīng)對(duì)組：負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)，確保預(yù)警解除后的輿情穩(wěn)定。后勤保障組：負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的物資和設(shè)備回收及維護(hù)。應(yīng)急救援應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)與輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中明確的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。確定程序：由應(yīng)急指揮部總指揮依據(jù)輿情監(jiān)測(cè)與分析組供應(yīng)的事故信息和評(píng)估結(jié)果，確定響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部總指揮主持召開應(yīng)急會(huì)議，通報(bào)事故情況，部署應(yīng)急響應(yīng)工作。信息上報(bào)：通過預(yù)設(shè)的信息報(bào)送系統(tǒng)，將事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。資源協(xié)調(diào)：由資源協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急所需的人力、物力、財(cái)力資源。信息公開：依照信息公開原則，適時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，引導(dǎo)公眾輿論。后勤及財(cái)力保障：由后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的物資供應(yīng)、人員保障和經(jīng)費(fèi)支出。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散措施：設(shè)置警戒線，疏散周邊無關(guān)人員，確保現(xiàn)場(chǎng)安全。要求：明確警戒區(qū)域范圍、疏散路線和避亂場(chǎng)合。2人員搜救方法：利用生命探測(cè)儀、無人機(jī)等高科技設(shè)備進(jìn)行搜救。要求：確保搜救人員安全，防止二次損害。3醫(yī)療救治措施：立刻組織醫(yī)療救助人員開呈現(xiàn)場(chǎng)救治，并將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要求：確保救治措施的科學(xué)性和有效性。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)手段：利用環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)污染和輻射情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。要求：實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果。5技術(shù)支持內(nèi)容：為事故調(diào)查、處理供應(yīng)必需的技術(shù)支持和專業(yè)看法。要求：確保技術(shù)支持的專業(yè)性和時(shí)效性。6工程搶險(xiǎn)行動(dòng)：針對(duì)事故原因，采取相應(yīng)的工程搶險(xiǎn)措施，如堵漏、加固等。要求：確保搶險(xiǎn)工作的安全性和有效性。7環(huán)境保護(hù)措施：防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。要求：遵守環(huán)境保護(hù)法規(guī)，采取科學(xué)有效的環(huán)境保護(hù)措施。8人員防護(hù)要求：全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著防護(hù)裝備，接受專業(yè)培訓(xùn)。三、應(yīng)急幫助1懇求幫助的程序及要求程序：由應(yīng)急指揮部依據(jù)事態(tài)發(fā)展和資源需求，向外部救援力氣提出幫助懇求。要求：明確幫助需求、幫助類型和估計(jì)到達(dá)時(shí)間。2聯(lián)動(dòng)程序及要求聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)：明確與政府部門、社會(huì)組織、專業(yè)救援隊(duì)伍等聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式和溝通機(jī)制。要求：確保聯(lián)動(dòng)高效、有序。3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系指揮關(guān)系：外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，接受應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。要求：明確指揮權(quán)限和職責(zé)，確保救援工作的協(xié)同全都。四、響應(yīng)停止1停止條件事故得到有效掌控：事故原因得到查明，危害得到除去。輿情穩(wěn)定：公眾情緒穩(wěn)定，社會(huì)影響降至最低。應(yīng)急資源需求降低：不再需要外部幫助和額外的應(yīng)急措施。2停止要求評(píng)估報(bào)告：應(yīng)急指揮部組織專家對(duì)事態(tài)進(jìn)行最終評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。停止程序：由應(yīng)急指揮部總指揮宣布響應(yīng)停止，并通過官方渠道公布。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和實(shí)施。輿情應(yīng)對(duì)組：負(fù)責(zé)輿情引導(dǎo)，確保響應(yīng)停止后的輿情穩(wěn)定。應(yīng)急救援應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)與輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理1污染評(píng)估評(píng)估內(nèi)容：對(duì)事故造成的污染進(jìn)行全面評(píng)估，包含污染物的種類、濃度、擴(kuò)散范圍等。評(píng)估方法：采用先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，如遙感監(jiān)測(cè)、無人機(jī)巡查等，對(duì)污染進(jìn)行定量和定性分析。2污染整治整治措施：依據(jù)污染評(píng)估結(jié)果，采取針對(duì)性的污染整治措施，如物理吸附、化學(xué)中和、生物降解等。整治責(zé)任：由環(huán)境保護(hù)部門或?qū)I(yè)環(huán)保公司負(fù)責(zé)污染整治的具體實(shí)施。3環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)：建立長(zhǎng)期的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)報(bào)告：定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告，向公眾通報(bào)環(huán)境情形。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1評(píng)估影響影響評(píng)估：評(píng)估事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，包含設(shè)備損壞、生產(chǎn)停止、供應(yīng)鏈停止等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)過程中可能顯現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。2恢復(fù)計(jì)劃設(shè)備修復(fù)：訂立設(shè)備修復(fù)計(jì)劃，確保關(guān)鍵設(shè)備盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。供應(yīng)鏈重修：與供應(yīng)商和客戶溝通，重修供應(yīng)鏈，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。3恢復(fù)實(shí)施監(jiān)督執(zhí)行：由生產(chǎn)恢復(fù)管理小組監(jiān)督恢復(fù)計(jì)劃的執(zhí)行情況。進(jìn)度報(bào)告：定期向應(yīng)急指揮部報(bào)告生產(chǎn)秩序恢復(fù)的進(jìn)度。三、人員安排1安排評(píng)估評(píng)估內(nèi)容：評(píng)估事故對(duì)員工、社區(qū)居民等受影響人群的影響。評(píng)估方法：通過問卷調(diào)查、訪談等方式收集受影響人群的看法和建議。2安排方案短期安排：為受影響人群供應(yīng)臨時(shí)住處、生活必需品等。長(zhǎng)期安排：幫助受影響人群找尋新的工作機(jī)會(huì)，供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)和心理輔導(dǎo)。3安排實(shí)施安排服務(wù)：由人力資源部門和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)共同供應(yīng)安排服務(wù)。跟蹤服務(wù)：對(duì)受影響人群進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤服務(wù)，確保其生活穩(wěn)定。四、總結(jié)評(píng)估1應(yīng)急預(yù)案評(píng)估評(píng)估內(nèi)容：對(duì)應(yīng)急預(yù)案的適用性、有效性進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估方法：通過模擬演練、案例分析等方式進(jìn)行評(píng)估。2事故原因分析分析內(nèi)容：對(duì)事故原因進(jìn)行全面分析，包含技術(shù)、管理、人為因素等。分析報(bào)告：形成事故原因分析報(bào)告，為改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)供應(yīng)參考。3經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)總結(jié)內(nèi)容：總結(jié)事故應(yīng)急響應(yīng)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后仿佛事件供應(yīng)借鑒?？偨Y(jié)報(bào)告：編制事故應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報(bào)告，提交給相關(guān)管理部門和內(nèi)部管理層。應(yīng)急救援應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)與輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，包含衛(wèi)星電話、無線電等。應(yīng)急隊(duì)伍：為每個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍配備通信設(shè)備，確保信息暢通。上級(jí)主管部門：明確應(yīng)急信息報(bào)送的專用電話和電子郵箱。2通信方法常規(guī)通信：利用固定電話、移動(dòng)電話、互聯(lián)網(wǎng)等常規(guī)通信手段。應(yīng)急通信：在常規(guī)通信失效時(shí)，啟用衛(wèi)星通信、短波通信等應(yīng)急通信手段。3備用方案?jìng)溆猛ㄐ旁O(shè)備：儲(chǔ)備備用通信設(shè)備，如便攜式衛(wèi)星電話、手搖發(fā)電設(shè)備等。備用通信線路：建立備用通信線路，如微波通信、光纖通信等。4保障責(zé)任人通信保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)、更新和應(yīng)急通信的指揮調(diào)度。信息管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、分析和上報(bào)。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：組建由安全、環(huán)保、法律、心理學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成的專家團(tuán)隊(duì)。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確人員構(gòu)成、職責(zé)和訓(xùn)練要求。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得幫助。2人員培訓(xùn)定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。專項(xiàng)培訓(xùn)：針對(duì)特定事故類型，開展專項(xiàng)培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)的技能。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型：包含防護(hù)服、呼吸器、滅火器材、救援工具、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定所需物資和裝備的數(shù)量。性能：確保全部物資和裝備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。存放位置：設(shè)立專用倉庫，確保物資和裝備的安全存放。2運(yùn)輸及使用條件運(yùn)輸：訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保快速、安全地送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。使用條件：明確物資和裝備的使用方法和操作規(guī)程。3更新及增補(bǔ)時(shí)限更新：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。增補(bǔ)：依據(jù)實(shí)際需求，及時(shí)增補(bǔ)更新過時(shí)的物資和裝備。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資裝備管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)物資和裝備的采購、管理、維護(hù)和更新。聯(lián)系方式：供應(yīng)管理負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式。5臺(tái)賬建立物資臺(tái)賬：建立認(rèn)真的物資臺(tái)賬，記錄物資的出入庫情況。裝備臺(tái)賬：建立裝備使用和維護(hù)記錄，確保裝備的完好性和可用性。應(yīng)急救援應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)與輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障1能源需求評(píng)估：對(duì)應(yīng)急救援過程中可能需要的能源進(jìn)行評(píng)估，包含電力、燃料等。2能源供應(yīng)方案：訂立能源供應(yīng)方案，確保應(yīng)急救援過程中的能源需求得到滿足。常規(guī)能源：與本地能源供應(yīng)商建立合作關(guān)系，確保能源供應(yīng)的連續(xù)性。備用能源：儲(chǔ)備備用能源，如發(fā)電機(jī)、太陽能板等，以應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況。3能源管理：設(shè)立能源管理小組，負(fù)責(zé)能源的使用和節(jié)省，以及能源供應(yīng)的調(diào)度。二、經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)模和應(yīng)急工作的需求，訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2經(jīng)費(fèi)管理：設(shè)立特地的經(jīng)費(fèi)管理賬戶，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。3經(jīng)費(fèi)審批：建立經(jīng)費(fèi)審批流程，確保每一筆經(jīng)費(fèi)支出都有據(jù)可查。三、交通運(yùn)輸保障1交通運(yùn)輸評(píng)估：評(píng)估應(yīng)急救援所需的交通運(yùn)輸資源，包含車輛、船只等。2交通管制：在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊實(shí)施交通管制，確保救援車輛通行無阻。3運(yùn)輸協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸資源，確保應(yīng)急救援物資和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。四、治安保障1治安評(píng)估：評(píng)估事故可能引發(fā)的治安風(fēng)險(xiǎn)。2治安措施：實(shí)施治安巡邏、警戒線設(shè)置等措施，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序。3協(xié)同執(zhí)法：與本地公安機(jī)關(guān)協(xié)同，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。五、技術(shù)保障1技術(shù)評(píng)估：評(píng)估應(yīng)急救援所需的技術(shù)支持，包含遙感技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)等。2技術(shù)研發(fā)：鼓舞技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)適用于應(yīng)急救援的新技術(shù)、新設(shè)備。3技術(shù)支持：為應(yīng)急隊(duì)伍供應(yīng)必需的技術(shù)培訓(xùn)和支持。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源評(píng)估：評(píng)估應(yīng)急救援所需的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備等。2醫(yī)療救治：建立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治體系，確保傷員得到及時(shí)救治。3衛(wèi)生防疫：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生防疫，防止疾病傳播。七、后勤保障1后勤需求評(píng)估：評(píng)估應(yīng)急救援所需的各類后勤保障需求。2生活保障：確保應(yīng)急人員的生活必需品供應(yīng)，包含食品、飲水、休息設(shè)施等。3設(shè)施維護(hù)：維護(hù)應(yīng)急救援所需的設(shè)施設(shè)備，確保其正常運(yùn)行。八、綜合協(xié)調(diào)1協(xié)調(diào)機(jī)制：建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各部門、各單位的協(xié)同搭配。2信息共享：實(shí)現(xiàn)信息共享，確保應(yīng)急救援工作的透亮度和高效性。3連續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保