項目四工程結(jié)算爭議解決工程結(jié)算68課件

項目四

工程結(jié)算爭議解決第2講

工程造價鑒定

企業(yè)教師：任森茂《工程結(jié)算》010203工程造價概述特點工程造價鑒定關(guān)注問題工程造價鑒定流程CONTANTS授課內(nèi)容01工程造價概述特點0203工程造價鑒定概述工程造價鑒定是指鑒定機構(gòu)接受人民法院或仲裁機構(gòu)委托，在訴訟或仲裁案件中，鑒定人運用工程造價方面的科學技術(shù)和專業(yè)知識，對工程造價爭議中涉及的專門性問題進行鑒別、判斷并提供鑒定意見的活動。0203工程造價鑒定特點工程造價鑒定工作具有以下特點：1、隱蔽性強，工程造價鑒定可能涉及工程的各個階段，進行現(xiàn)場勘驗時，并不一定能看到需鑒定的所有內(nèi)容。當工程造價鑒定需對隱蔽工程進行鑒定時，鑒定人應結(jié)合委托人移交的證據(jù)及現(xiàn)場情況，作出綜合的判斷。2、與建設(shè)工程計價相同，工程造價鑒定也具有單件性的特點。各個建筑工程的設(shè)計、施工管理、材料供應及施工期間存在差異，同時人工費及材料費等也會存在不同。02工程造價鑒定流程0203工程造價鑒定流程工程造價鑒定有一整套流程，鑒定機構(gòu)需根據(jù)項目實際情況，與委托人溝通，確定各流程的時間節(jié)點及最終完成時間0203工程造價鑒定流程1.鑒定準備及接收資料1.1鑒定準備根據(jù)《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范》，鑒定機構(gòu)接受委托人委托后，應指派鑒定人對項目的工程造價進行鑒定。1.2接收資料工程造價鑒定資料由委托人移交給鑒定機構(gòu)，在移交資料過程中應當面點清資料，簽署資料簽收單；委托人移交的證據(jù)材料是工程造價鑒定的主要依據(jù)及基礎(chǔ)。鑒定人應在交接資料時當面清點明確，以免在鑒定過程中因證據(jù)材料不明確發(fā)生不必要的爭議。0203工程造價鑒定流程2.鑒定事項調(diào)查工程造價鑒定中，現(xiàn)場勘驗是必不可少的。通過現(xiàn)場勘驗，鑒定人可以獲取到現(xiàn)場的真實情況。0203工程造價鑒定流程3.鑒定初稿及核對在鑒定過程中，一般都要與雙方當事人進行核對。鑒定人先自行根據(jù)鑒定依據(jù)計算出初稿，再發(fā)函件邀請當事人參加核對。收到函件后，當事人若不參加核對，不影響鑒定工作繼續(xù)進行；當事人參加核對但拒絕簽字的，不影響鑒定工作繼續(xù)進行。0203工程造價鑒定流程4.鑒定征求意見稿在出具正式鑒定意見書之前，鑒定人應提請委托人向各方當事人發(fā)出鑒定意見書征求意見稿和征求意見函。0203工程造價鑒定流程5.鑒定意見書鑒定意見書除正文及費用構(gòu)成外，附上了主要證據(jù)復印件及公司、人員資質(zhì)備查。鑒定意見書附件包括：司法鑒定委托書、起訴狀、反訴狀、開庭筆錄、質(zhì)證筆錄、鑒定過程中往來函件、主要證據(jù)、證據(jù)目錄、現(xiàn)場勘驗記錄、公司資質(zhì)、人員資質(zhì)等相關(guān)資料。0203工程造價鑒定流程6.出庭作證鑒定人經(jīng)委托人通知，出庭作證，對鑒定意見書中涉及內(nèi)容接受當事人的質(zhì)詢。03工程造價鑒定關(guān)注問題0203工程造價鑒定過程中需要重點關(guān)注的問題1.程序合規(guī)性不同于普通的工程造價預、結(jié)算工作，工程造價鑒定作為與法律緊密連接的業(yè)務(wù)活動，鑒定流程應嚴格遵循行業(yè)規(guī)范及法律法規(guī)，鑒定應當遵循合法、獨立、客觀、公正的原則。在鑒定過程中，“獨立”原則可能會受到來自各方的干擾，如：1）、來自鑒定機構(gòu)領(lǐng)導（非鑒定人）的調(diào)整意見；2）、來自當事人及代理人的意見；3）、來自相關(guān)主管部門的意見。0203工程造價鑒定過程中需要重點關(guān)注的問題2.鑒定依據(jù)是否有效的確定《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范》第4.7節(jié)，為工程造價鑒定證據(jù)的采用提供了有力支撐。鑒定人可以作為鑒定依據(jù)的，只有經(jīng)過當事人認可，委托人確認了證明力的證據(jù)，或在鑒定過程中，當事人經(jīng)證據(jù)交換無異議已報委托人記錄在案的證據(jù)。但在實際工作中，這類證據(jù)多半為一些國家機關(guān)登記在案的記錄、票據(jù)、所有權(quán)證等資料。而涉及到實質(zhì)爭議問題時，當事人的質(zhì)證意見往往會對證據(jù)真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性中的一項或多項提出異議。0203工程造價鑒定過程中需要重點關(guān)注的問題2.鑒定依據(jù)是否有效的確定《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范》第4.7節(jié)，為工程造價鑒定證據(jù)的采用提供了有力支撐。鑒定人可以作為鑒定依據(jù)的，只有經(jīng)過當事人認可，委托人確認了證明力的證據(jù)，或在鑒定過程中，當事人經(jīng)證據(jù)交換無異議已報委托人記錄在案的證據(jù)。但在實際工作中，這類證據(jù)多半為一些國家機關(guān)登記在案的記錄、票據(jù)、所有權(quán)證等資料。而涉及到實質(zhì)爭議問題時，當事人的質(zhì)證意見往往會對證據(jù)真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性中的一項或多項提出異議。0203工程造價鑒定過程中需要重點關(guān)注的問題3.核對過程中當事人提出意見的處理方式工程造價鑒定工作核對時需分別與原告方、被告方核對，當事人提出意見的尖銳程度也遠遠超出工程預、結(jié)算審核時的爭議問題。因此，鑒定人在核對過程中應妥善處理當事人提出意見，從專業(yè)的角度推動鑒定工作的進行。0203工程造價鑒定過程中需要重點關(guān)注的問題4.出具鑒定意見后的其他工作出具鑒定意見，并不代表工程造價鑒定工作已經(jīng)完全結(jié)束。鑒定機構(gòu)及鑒定人接受法院的委托，從專業(yè)角度作出判斷，但最終鑒定意見書中的金額，還是要由法院來作出判決。因此，鑒定意見出具后，鑒定人應與法院積極溝通，0203工程造價鑒定過程中需要重點關(guān)注的問題5.工程造價鑒定過程可