突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資供應(yīng)預(yù)案

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資供應(yīng)預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，為確保應(yīng)急物資的及時(shí)、有效供應(yīng)，降低事件影響，維護(hù)人民群眾生命資產(chǎn)安全，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行而訂立的應(yīng)急物資供應(yīng)預(yù)案。本預(yù)案適用于各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包含但不限于傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重點(diǎn)食物和職業(yè)中毒事件等。（二）響應(yīng)分級(jí)1基本原則（1）防備為主，防治結(jié)合：在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前，應(yīng)加強(qiáng)防備措施，降低事件發(fā)生的可能性；在事件發(fā)生后，應(yīng)快速采取防治措施，掌控事態(tài)發(fā)展。（2）分級(jí)響應(yīng)，逐級(jí)上報(bào)：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，并依照分級(jí)響應(yīng)的原則，逐級(jí)上報(bào)相關(guān)信息。（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，各相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)協(xié)同搭配，共同應(yīng)對(duì)。（4）信息共享，公開(kāi)透亮：在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，應(yīng)確保信息暢通，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和社會(huì)公眾公開(kāi)相關(guān)信息。2響應(yīng)分級(jí)（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害程度高、影響范圍廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位難以獨(dú)立掌控事態(tài)的情況。一級(jí)響應(yīng)應(yīng)立刻啟動(dòng)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人親自指揮，全面協(xié)調(diào)各方資源，確保應(yīng)急物資的快速供應(yīng)。（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害程度較高、影響范圍較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠基本掌控事態(tài)的情況。二級(jí)響應(yīng)應(yīng)在接到報(bào)告后快速啟動(dòng)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位共同應(yīng)對(duì)。（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害程度一般、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠有效掌控事態(tài)的情況。三級(jí)響應(yīng)應(yīng)在接到報(bào)告后及時(shí)啟動(dòng)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急小組負(fù)責(zé)指揮，確保應(yīng)急物資的合理調(diào)配。（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害程度較低、影響范圍有限、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠自行處理的情況。四級(jí)響應(yīng)應(yīng)在接到報(bào)告后及時(shí)啟動(dòng)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)指揮，確保應(yīng)急物資的合理使用。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)與專業(yè)分工相結(jié)合的應(yīng)急組織形式，確保應(yīng)急物資供應(yīng)的快速、高效。2構(gòu)成單位（部門(mén)）（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資供應(yīng)的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急物資供應(yīng)工作。（2）物資保障組物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和分發(fā)。（3）信息監(jiān)控組信息監(jiān)控組負(fù)責(zé)收集、分析、傳遞突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，為應(yīng)急指揮部供應(yīng)決策支持。（4）技術(shù)支持組技術(shù)支持組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)過(guò)程中的技術(shù)引導(dǎo)和保障。（5）后勤保障組后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)過(guò)程中的后勤服務(wù)，包含交通、通訊、食宿等。（6）宣傳引導(dǎo)組宣傳引導(dǎo)組負(fù)責(zé)向公眾宣傳應(yīng)急物資供應(yīng)政策，引導(dǎo)公眾正確使用應(yīng)急物資。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部（1）領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急物資供應(yīng)工作的全面開(kāi)展；（2）訂立應(yīng)急物資供應(yīng)策略和行動(dòng)計(jì)劃；（3）協(xié)調(diào)各工作小組的協(xié)同作戰(zhàn)；（4）向上級(jí)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急物資供應(yīng)情況；（5）依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，決議應(yīng)急物資的緊急調(diào)配。2物資保障組（1）依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，訂立應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃；（2）協(xié)調(diào)供應(yīng)商，確保應(yīng)急物資的及時(shí)采購(gòu)；（3）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，定期檢查庫(kù)存；（4）依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，快速調(diào)配應(yīng)急物資；（5）確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和安全性。3信息監(jiān)控組（1）實(shí)時(shí)監(jiān)控突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)；（2）收集和分析相關(guān)信息，為應(yīng)急指揮部供應(yīng)決策依據(jù)；（3）向上級(jí)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急物資供應(yīng)相關(guān)信息；（4）與媒體保持溝通，確保信息發(fā)布準(zhǔn)確及時(shí)。4技術(shù)支持組（1）供應(yīng)應(yīng)急物資供應(yīng)過(guò)程中的技術(shù)引導(dǎo)；（2）對(duì)應(yīng)急物資的存儲(chǔ)、運(yùn)輸和使用供應(yīng)技術(shù)保障；（3）對(duì)應(yīng)急物資供應(yīng)過(guò)程中可能顯現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行研究和解決。5后勤保障組（1）確保應(yīng)急物資供應(yīng)過(guò)程中的后勤服務(wù)；（2）協(xié)調(diào)交通、通訊等資源，保障應(yīng)急物資運(yùn)輸；（3）供應(yīng)應(yīng)急物資供應(yīng)過(guò)程中的食宿保障。6宣傳引導(dǎo)組（1）訂立應(yīng)急物資供應(yīng)政策宣傳方案；（2）通過(guò)多種渠道向公眾宣傳應(yīng)急物資的使用方法；（3）引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，合理使用應(yīng)急物資。各工作小組在應(yīng)急處理過(guò)程中應(yīng)緊密協(xié)作，確保應(yīng)急物資供應(yīng)工作的順利進(jìn)行。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話應(yīng)設(shè)置專用號(hào)碼，并確保24小時(shí)有人值守。2應(yīng)急值守電話號(hào)碼：[專用應(yīng)急電話號(hào)碼]。3負(fù)責(zé)人：[應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人姓名]，聯(lián)系電話：[負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話]。（二）事故信息接收1事故信息接收應(yīng)采用多渠道并存的方式，包含電話、短信、電子郵件、即時(shí)通訊工具等。2事故信息接收責(zé)任人：[事故信息接收負(fù)責(zé)人姓名]，負(fù)責(zé)接收和初步推斷事故信息的真實(shí)性及緊急程度。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序（1）應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人接到事故信息后，立刻進(jìn)行初步推斷，并決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）如需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（3）應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（4）應(yīng)急指揮部下達(dá)啟動(dòng)命令，各工作小組依照預(yù)案要求打開(kāi)工作。2通報(bào)方式（1）電話通報(bào)：應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人直接電話通知應(yīng)急指揮部。（2）短信通報(bào)：應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人通過(guò)短信平臺(tái)向應(yīng)急指揮部成員發(fā)送信息。（3）電子郵件通報(bào)：應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人通過(guò)內(nèi)部郵件系統(tǒng)發(fā)送事故信息。3責(zé)任人（1）應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人：[應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人姓名]。（2）應(yīng)急指揮部成員：[各成員姓名]。（四）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議是否需要向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。（2）應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人將事故信息整理成報(bào)告，并通過(guò)指定渠道上報(bào)。（3）上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位接到報(bào)告后，進(jìn)行審核并決議是否采取進(jìn)一步措施。2報(bào)告內(nèi)容（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位名稱；（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、危害程度及影響范圍；（3）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急物資供應(yīng)情況；（4）已采取的措施及下一步工作計(jì)劃。3報(bào)告時(shí)限（1）一級(jí)響應(yīng)：立刻上報(bào)；（2）二級(jí)響應(yīng)：接到事故信息后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)；（3）三級(jí)響應(yīng)：接到事故信息后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)。4責(zé)任人（1）應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人：[應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人姓名]。（2）報(bào)告人：[報(bào)告人姓名]。（五）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法（1）通過(guò)電話、短信、電子郵件等通訊工具向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)；（2）通過(guò)內(nèi)部公告、新聞媒體等渠道向社會(huì)公眾通報(bào)。2通報(bào)程序（1）應(yīng)急指揮部決議通報(bào)范圍和內(nèi)容；（2）應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人依照通報(bào)內(nèi)容，向相關(guān)部門(mén)或單位發(fā)送通報(bào)；（3）相關(guān)部門(mén)或單位接到通報(bào)后，進(jìn)行確認(rèn)并采取相應(yīng)措施。3責(zé)任人（1）應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人：[應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人姓名]。（2）通報(bào)責(zé)任人：[通報(bào)責(zé)任人姓名]。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估（1）應(yīng)急值守部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，包含病例報(bào)告、疫情發(fā)展趨勢(shì)、潛在風(fēng)險(xiǎn)等。（2）信息監(jiān)控組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估，分析事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。2響應(yīng)啟動(dòng)決策（1）依據(jù)信息評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。（2）若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制（1）系統(tǒng)采用智能研判算法，對(duì)事故信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，當(dāng)信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制應(yīng)具備人工干涉功能，確保在必需時(shí)能夠暫時(shí)停止或調(diào)整自動(dòng)啟動(dòng)流程。4預(yù)警啟動(dòng)決策（1）若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。（2）預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，并依據(jù)情況調(diào)整預(yù)警級(jí)別。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的具體流程1事態(tài)監(jiān)測(cè)（1）應(yīng)急值守部門(mén)連續(xù)監(jiān)測(cè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)。（2）信息監(jiān)控組對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，評(píng)估事態(tài)嚴(yán)重程度。2信息研判（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)信息研判結(jié)果，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）若決議啟動(dòng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)明確響應(yīng)級(jí)別和啟動(dòng)時(shí)間。3響應(yīng)宣布（1）應(yīng)急指揮部通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)向各工作小組宣布響應(yīng)啟動(dòng)。（2）應(yīng)急值守部門(mén)向社會(huì)公眾發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息。4響應(yīng)實(shí)施（1）各工作小組依照預(yù)案要求，快速打開(kāi)應(yīng)急物資供應(yīng)工作。（2）應(yīng)急指揮部實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求。5響應(yīng)調(diào)整（1）依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理效果，應(yīng)急指揮部及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。（2）若事態(tài)得到有效掌控，應(yīng)急指揮部可宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。（三）響應(yīng)啟動(dòng)的注意事項(xiàng)1避開(kāi)響應(yīng)不足：確保應(yīng)急響應(yīng)措施能夠掩蓋全部潛在風(fēng)險(xiǎn)和影響范圍。2避開(kāi)過(guò)度響應(yīng)：依據(jù)實(shí)際情況，合理掌控應(yīng)急響應(yīng)的規(guī)模和強(qiáng)度。3信息透亮：及時(shí)向公眾和相關(guān)部門(mén)通報(bào)應(yīng)急響應(yīng)情況，提高社會(huì)信任度。4科學(xué)決策：基于充分的信息和專業(yè)的研判，確保應(yīng)急響應(yīng)決策的科學(xué)性和有效性。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道（1）官方渠道：通過(guò)政府官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。（2）內(nèi)部渠道：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、緊急廣播系統(tǒng)、短信平臺(tái)等向相關(guān)人員發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式（1）文字發(fā)布：認(rèn)真描述預(yù)警事件的性質(zhì)、可能影響、應(yīng)對(duì)措施等。（2）圖表呈現(xiàn)：使用流程圖、地圖等形式直觀呈現(xiàn)預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容（1）預(yù)警事件的類(lèi)型、級(jí)別和可能影響；（2）應(yīng)急響應(yīng)的基本原則和措施；（3）公眾應(yīng)采取的防備措施和注意事項(xiàng)；（4）應(yīng)急聯(lián)系方式和求助途徑。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備（1）成立應(yīng)急隊(duì)伍，包含專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等。（2）對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備（1）依據(jù)預(yù)警信息，提前儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如口罩、消毒液、防護(hù)服等。（2）確保物資的及時(shí)更新和維護(hù)，保持其有效性。3裝備準(zhǔn)備（1）配備應(yīng)急裝備，如呼吸防護(hù)設(shè)備、防護(hù)服、隔離服等。（2）對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和測(cè)試，確保其正常運(yùn)行。4后勤準(zhǔn)備（1）訂立應(yīng)急后勤保障方案，包含食宿、交通、通訊等。（2）確保后勤保障措施到位，為應(yīng)急工作供應(yīng)支持。5通信準(zhǔn)備（1）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。（2）定期對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行測(cè)試和維護(hù)，防止通信故障。（三）預(yù)警解除1解除條件（1）預(yù)警事件得到有效掌控，不再對(duì)公眾健康和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成威逼。（2）應(yīng)急物資供應(yīng)恢復(fù)正常，不再需要特殊應(yīng)急措施。2解除要求（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)解除條件，決議是否解除預(yù)警。（2）解除預(yù)警后，應(yīng)通過(guò)相同渠道發(fā)布解除信息，告知公眾。3責(zé)任人（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：[應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人姓名]，負(fù)責(zé)決議預(yù)警解除的具體事宜。（2）信息發(fā)布負(fù)責(zé)人：[信息發(fā)布負(fù)責(zé)人姓名]，負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布工作。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定（1）依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部將事件分為四個(gè)響應(yīng)級(jí)別：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)。（2）應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，綜合評(píng)估后確定響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作（1）應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，分析事件情況，訂立應(yīng)急處理方案。（2）信息上報(bào)：應(yīng)急值守部門(mén)立刻向上級(jí)主管部門(mén)和單位報(bào)告事件信息，并保持信息暢通。（3）資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各方資源，包含人力資源、物資資源、技術(shù)資源等。（4）信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道向社會(huì)公眾發(fā)布事件信息，確保信息透亮。（5）后勤及財(cái)力保障：后勤保障組負(fù)責(zé)供應(yīng)應(yīng)急所需的物資、設(shè)備和財(cái)力支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散（1）設(shè)置警戒區(qū)域，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。（2）疏散受影響區(qū)域人員，確保生命安全。2人員搜救（1）組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。（2）使用無(wú)人機(jī)、紅外熱成像等先進(jìn)技術(shù)輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治（1）建立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，供應(yīng)醫(yī)療救治服務(wù)。（2）依據(jù)病情嚴(yán)重程度，對(duì)傷員進(jìn)行分類(lèi)救治。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)（1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，包含空氣質(zhì)量、水質(zhì)、生物樣本等。（2）利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和預(yù)警。5技術(shù)支持（1）供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如病毒檢測(cè)、防疫消毒等。（2）運(yùn)用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)提升應(yīng)急處理效率。6工程搶險(xiǎn)（1）針對(duì)可能存在的安全隱患，進(jìn)行工程搶險(xiǎn)作業(yè)。（2）確保工程搶險(xiǎn)作業(yè)符合安全規(guī)范。7環(huán)境保護(hù)（1）防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。（2）對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行整治，恢復(fù)環(huán)境原狀。8人員防護(hù)要求（1）全部參加應(yīng)急處理的人員必需佩戴個(gè)人防護(hù)裝備。（2）對(duì)可能受到感染的人員進(jìn)行隔離察看。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)事態(tài)發(fā)展，決議是否懇求外部（救援）力氣幫助。（2）懇求幫助時(shí)，需明確幫助需求、時(shí)間、地方等信息。2聯(lián)動(dòng)程序及要求（1）與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。（2）明確外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系，確保指揮統(tǒng)一、（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效掌控，不再對(duì)公眾健康和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成威逼。（2）應(yīng)急物資供應(yīng)恢復(fù)正常，不再需要特殊應(yīng)急措施。2響應(yīng)停止的要求（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)停止條件，決議是否停止應(yīng)急響應(yīng)。（2）停止應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)通過(guò)官方渠道向社會(huì)公眾發(fā)布停止信息。3責(zé)任人（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：[應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人姓名]，負(fù)責(zé)決議應(yīng)急響應(yīng)的停止。（2）信息發(fā)布負(fù)責(zé)人：[信息發(fā)布負(fù)責(zé)人姓名]，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)停止信息的發(fā)布工作。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識(shí)別與分類(lèi)（1）對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真識(shí)別，包含生物性、化學(xué)性和物理性污染物。（2）依據(jù)污染物的性質(zhì)和危害程度，進(jìn)行分類(lèi)管理。2污染物收集與運(yùn)輸（1）采用專用設(shè)備和技術(shù)手段，對(duì)污染物進(jìn)行收集。（2）確保污染物收集過(guò)程中的安全性和密封性，防止二次污染。3污染物處理與處理（1）依據(jù)污染物特性，選擇合適的處理方法，如生物降解、化學(xué)中和、物理吸附等。（2）建立污染物處理設(shè)施，確保處理效果實(shí)現(xiàn)國(guó)家或地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。4污染物處理記錄與檔案（1）認(rèn)真記錄污染物處理過(guò)程，包含處理方法、時(shí)間、地方、人員等。（2）建立污染物處理檔案，長(zhǎng)期保管，以備后續(xù)審查和追溯。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施檢查與維護(hù)（1）對(duì)受影響的設(shè)施進(jìn)行安全檢查，確保無(wú)安全隱患。（2）對(duì)損壞設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和修理或更換，恢復(fù)正常生產(chǎn)條件。2生產(chǎn)流程調(diào)整（1）依據(jù)突發(fā)事件影響，調(diào)整生產(chǎn)流程，優(yōu)化資源配置。（2）確保生產(chǎn)流程符合安全生產(chǎn)要求，減少風(fēng)險(xiǎn)。3生產(chǎn)秩序監(jiān)控（1）建立生產(chǎn)秩序監(jiān)控體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)過(guò)程。（2）對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的異常情況進(jìn)行及時(shí)處理，防止再次發(fā)生仿佛事件。（三）人員安排1受影響人員登記與評(píng)估（1）對(duì)受突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響的人員進(jìn)行登記，包含姓名、聯(lián)系方式、受影響程度等。（2）對(duì)受影響人員進(jìn)行健康評(píng)估，確保其安全。2臨時(shí)安排與生活保障（1）為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)安排場(chǎng)合，保障基本生活需求。（2）供應(yīng)必需的心理疏導(dǎo)和醫(yī)療幫助，幫忙受影響人員恢復(fù)正常生活。3人員安排后續(xù)跟進(jìn)（1）對(duì)受影響人員進(jìn)行后續(xù)跟進(jìn)，確保其生活得到妥當(dāng)安排。（2）建立長(zhǎng)期跟蹤機(jī)制，對(duì)受影響人員的健康情形和生活情形進(jìn)行定期評(píng)估。4人員安排記錄與反饋（1）認(rèn)真記錄人員安排過(guò)程，包含安排地方、時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容等。（2）收集受影響人員的反饋看法，不絕優(yōu)化人員安排工作。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1通信保障（1）應(yīng)急通信保障單位：[通信保障單位名稱]。（2）通信聯(lián)系方式：[重要通信工具及號(hào)碼]，包含但不限于衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)等。（3）備用方案：在重要通信設(shè)施損壞或無(wú)法使用的情況下，啟用備用通信設(shè)施，如移動(dòng)衛(wèi)星站、便攜式通信設(shè)備等。（4）保障責(zé)任人：[通信保障責(zé)任人姓名]，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的維護(hù)和管理。2信息保障（1）信息處理中心：[信息處理中心名稱]，負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、處理、分析和發(fā)布。（2）信息保障措施：采用云存儲(chǔ)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，確保信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性和數(shù)據(jù)安全。（3）信息備份與恢復(fù)：定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，確保在系統(tǒng)故障時(shí)能夠快速恢復(fù)。（4）信息保障責(zé)任人：[信息保障責(zé)任人姓名]，負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源（1）專家團(tuán)隊(duì)：由公共衛(wèi)生、醫(yī)療、防疫等方面的專家構(gòu)成，供應(yīng)專業(yè)咨詢和引導(dǎo)。（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由單位內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)和專業(yè)技能。（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，可在緊急情況下供應(yīng)救援服務(wù)。2隊(duì)伍管理（1）隊(duì)伍培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。（2）隊(duì)伍演練：組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。（3）隊(duì)伍調(diào)度：依據(jù)突發(fā)事件情況，合理調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍。（4）隊(duì)伍管理責(zé)任人：[應(yīng)急隊(duì)伍管理責(zé)任人姓名]，負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的日常管理和協(xié)調(diào)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備（1）物資類(lèi)型：防護(hù)服、消毒劑、口罩、防護(hù)眼鏡、醫(yī)療用品等。（2）物資數(shù)量：依據(jù)預(yù)案要求，確定各類(lèi)物資的儲(chǔ)備數(shù)量。（3）物資性能：確保物資質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，滿足應(yīng)急需求。（4）存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保物資安全儲(chǔ)存。（5）運(yùn)輸及使用條件：訂立認(rèn)真的物資運(yùn)輸和使用規(guī)范，確保物資在緊急情況下能夠快速投入使用。（6）更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行清點(diǎn)和增補(bǔ)，確保物資處于良好狀態(tài)。（7）管理責(zé)任人：[物資裝備管理責(zé)任人姓名]，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理和維護(hù)。2賬冊(cè)管理（1）建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，認(rèn)真記錄物資種類(lèi)、數(shù)量、存放位置等信息。（2）定期檢查臺(tái)賬，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。（3）臺(tái)賬管理責(zé)任人：[臺(tái)賬管理責(zé)任人姓名]，負(fù)責(zé)臺(tái)賬的建立、更新和管理。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)保障單位：[能源供應(yīng)保障單位名稱]。2能源供應(yīng)保障措施：（1）確保應(yīng)急指揮中心、物資儲(chǔ)備庫(kù)等關(guān)鍵設(shè)施的電力供應(yīng)穩(wěn)定。（2）配備備用能源系統(tǒng)，如發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能板等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)能源停止。（3）訂立能源消耗優(yōu)化方案，減少不必需的能源揮霍。3能源保障責(zé)任人：[能源保障責(zé)任人姓名]，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的監(jiān)控和維護(hù)。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)來(lái)源：明確應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和預(yù)算。2經(jīng)費(fèi)使用管理：（1）建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專戶，確保?？顚Ｓ?。（2）訂立經(jīng)費(fèi)使用審批流程，嚴(yán)格掌控支出。3經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人：[經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人姓名]，負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的籌措和使用監(jiān)督。（三）交通運(yùn)輸保障1交通保障單位：[交通運(yùn)輸保障單位名稱]。2交通保障措施：（1）確保應(yīng)急物資運(yùn)輸通道的暢通，必需時(shí)實(shí)施交通管制。（2）供應(yīng)應(yīng)急車(chē)輛和運(yùn)輸工具，確保物資快速運(yùn)輸。（3）建立交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，與相關(guān)部門(mén)協(xié)同保障交通需求。3交通保障責(zé)任人：[交通保障責(zé)任人姓名]，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)和保障。（四）治安保障1治安保障單位：[治安保障單位名稱]。2治安保障措施：（1）加強(qiáng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的治安巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。（2）對(duì)緊要設(shè)施和物資實(shí)施安全保衛(wèi)，防止偷竊和破壞。（3）與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)處理突發(fā)事件。3治安保障責(zé)任人：[治安保障責(zé)任人姓名]，負(fù)責(zé)治安保障工作的組織和實(shí)施。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持單位：[技術(shù)支持單位名稱]。2技術(shù)保障措施：（1）供應(yīng)應(yīng)急通信、監(jiān)測(cè)、分析等技術(shù)的支持。（2）利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)提升應(yīng)急響應(yīng)效率。（3）確保技術(shù)設(shè)備的正常運(yùn)行和維護(hù)。3技術(shù)保障責(zé)任人：[技術(shù)保障責(zé)任人姓名]，負(fù)責(zé)技術(shù)保障工作的組織和協(xié)調(diào)。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療保障單位：[醫(yī)療保障單位名稱]。2醫(yī)療保障措施：（1）建立應(yīng)急醫(yī)療救治體系，包含臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)和流動(dòng)醫(yī)療隊(duì)。（2）儲(chǔ)備必需的醫(yī)療藥品和設(shè)備。（3）對(duì)應(yīng)急醫(yī)療人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高救治本領(lǐng)。3醫(yī)療保障責(zé)任人：[醫(yī)療保障責(zé)任人姓名]，負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作的組織和實(shí)施。（七）后勤保障1后勤保障單位：[后勤保障單位名稱]。2后勤保障措施：（1）供應(yīng)應(yīng)急人員的生活保障，包含食宿、交通等。（2）確保應(yīng)急物資和生活必需品的供應(yīng)。（3）維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生。3后勤保障責(zé)任人：[后勤保障責(zé)任人姓名]，負(fù)責(zé)后勤保障工作的組織和協(xié)調(diào)。十、應(yīng)急