安全生產(chǎn)吹哨人制度實(shí)施方案

安全生產(chǎn)吹哨人制度實(shí)施方案(1)為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、應(yīng)急管理部召開(kāi)的全國(guó)安全防范工作視頻會(huì)議精神，根據(jù)省市縣xx專委相關(guān)工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣文旅領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保問(wèn)題隱患閉環(huán)整改到位，依據(jù)《xx安全生產(chǎn)條例》，鼓勵(lì)“吹哨人”反應(yīng)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患和違法違規(guī)行為，有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，制定本制度實(shí)話方案。第一條任何部門和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱“吹哨人”）有對(duì)xx縣文旅領(lǐng)域安全隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為向縣xx專委辦舉報(bào)的權(quán)利和義務(wù)。第二條“吹哨人”可采用拍攝照片、視頻等方式予以記錄，通過(guò)“xx辦”、12345熱線等方式向縣xx專委辦報(bào)告或者舉報(bào)。第三條縣xx專委辦按照舉報(bào)事項(xiàng)類別組織相關(guān)部門或?qū)俚卣畬?duì)舉報(bào)信息進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，按照相關(guān)規(guī)定作出處理決定，責(zé)令責(zé)任部門、責(zé)任人做出整改計(jì)劃，限期對(duì)安全隱患進(jìn)行整改。第四條舉報(bào)內(nèi)容：（一）無(wú)證照經(jīng)營(yíng)，超范圍經(jīng)營(yíng)，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目等存在安全隱患的；（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急救援等不到位可能引發(fā)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、危及正常經(jīng)營(yíng)的各類安全隱患；（三）違反國(guó)家法律、法規(guī)及各類安全生產(chǎn)管理制度的行為；（四）從業(yè)人員無(wú)證上崗、未經(jīng)培訓(xùn)上崗的；（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違規(guī)作業(yè)、違反安全操作規(guī)程的；（六）經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、生活區(qū)域存在的消防、食品安全、地質(zhì)災(zāi)害等各類安全隱患的；（七）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)施設(shè)備、旅游休閑運(yùn)動(dòng)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目未進(jìn)行定期檢測(cè)、維保等存在安全隱患的；（八）安全隱患未整改、整改不及時(shí)或整改不到位，持續(xù)運(yùn)營(yíng)的；（九）安全事故隱瞞、漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、不報(bào)的；（十）其他安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為的。第五條各經(jīng)營(yíng)單位企業(yè)員工和安全負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好第一“吹哨人”的職責(zé)，定期做好自查自糾。第六條“吹哨人”舉報(bào)的事項(xiàng)，應(yīng)是安全檢查未被發(fā)現(xiàn)，或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法處理的。第七條“吹哨人”舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，并對(duì)其提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。第八條“吹哨人”的合法權(quán)益應(yīng)受到保護(hù)，對(duì)報(bào)告、舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，依法給予獎(jiǎng)勵(lì)。第九條舉報(bào)電話：12345熱線，舉報(bào)地址：xx縣xx街道xxxx縣xx第十條本制度自印發(fā)之日起施行。國(guó)家及省對(duì)安全生產(chǎn)舉報(bào)有新規(guī)定的，按照新規(guī)定執(zhí)行。

安全生產(chǎn)吹哨人制度實(shí)施方案(2)為暢通安全生產(chǎn)工作監(jiān)督、檢查信息渠道,確保安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)投訴事項(xiàng)得到及時(shí)、有效處理,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故,依據(jù)《xx應(yīng)急管理廳等部門關(guān)于推行安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)“吹哨人”制度的意見(jiàn)》特制定本制度。一、“吹哨人”舉報(bào)投訴的受理范圍和條件1.受理范圍:巨野縣行政區(qū)域范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故、重大安全隱患、各種安全生產(chǎn)違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。2.受理?xiàng)l件:①有明確的被舉報(bào)方或投訴方；②有具體的舉報(bào)訴求、理由和投訴內(nèi)容;③有必要的事實(shí)依據(jù)和材料;④屬于應(yīng)急管理部門受案范圍。二、舉報(bào)投訴電話的接聽(tīng)和登記1.舉報(bào)電話24小時(shí)暢通，由當(dāng)日值班人員負(fù)責(zé)接聽(tīng)。2.訴求登記。電話接聽(tīng)人員接到生產(chǎn)安全傷亡事故及重大安全隱患的舉報(bào)投訴,要及時(shí)報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)(日常值班報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo),節(jié)假日值班報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo),亡人事故報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo))。受理舉報(bào)投訴時(shí),要如實(shí)、客觀、具體、完整反映投訴人的訴求,應(yīng)于當(dāng)日及時(shí)、認(rèn)真填寫《舉報(bào)投訴登記表》(見(jiàn)附表),做到一人一事一表,凡舉報(bào)人要求反饋處理結(jié)果的,須明確告知投訴人留下聯(lián)系方式。三、舉報(bào)投訴的處理及回復(fù)1.舉報(bào)投訴管理工作由執(zhí)法監(jiān)督股負(fù)責(zé)。舉報(bào)投訴屬縣本級(jí)范圍內(nèi)的,值班人員將根據(jù)內(nèi)容呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批閱,相關(guān)股室承辦,承辦結(jié)果書面報(bào)執(zhí)法監(jiān)督股備案歸檔;突發(fā)緊急事件報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)股室處置,當(dāng)天發(fā)生的死亡事故或重大安全隱患的舉報(bào)投訴,屬于本級(jí)直管的,應(yīng)立即組織趕赴現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)股室處理后應(yīng)及時(shí)報(bào)辦公室登記備案。2.回復(fù)反饋?！按瞪谌恕币蟾嬷e報(bào)投訴處理結(jié)果的,承辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)反饋處理結(jié)果。四、工作紀(jì)律要求1.按時(shí)辦結(jié)。訴求件承辦股室應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)處理完畢,一般件1個(gè)月(特殊情況可延期1個(gè)月)處理完畢并報(bào)辦公室歸檔。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)需延期辦理的,承辦股室應(yīng)做出書面說(shuō)明。2.文明接聽(tīng)。值班人員應(yīng)24小時(shí)值班,保持通訊暢通,在接聽(tīng)管理相對(duì)人和人民群眾的舉報(bào)投訴電話時(shí),要熱情周到,優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到文明行政,實(shí)行文明接聽(tīng),講究文明用語(yǔ),講求工作方式方法,對(duì)不屬于受理范圍的訴求,做好解釋和矛盾化解工作。3.嚴(yán)格保密。舉報(bào)受理人員和承辦單位應(yīng)