新安全法培訓(xùn)學(xué)習(xí)

新安全法培訓(xùn)學(xué)習(xí)演講人：日期：目錄新安全法概述新安全法基本原則和要求企業(yè)主體責(zé)任與義務(wù)政府部門監(jiān)管職責(zé)與措施從業(yè)人員權(quán)利與義務(wù)新安全法實(shí)施效果與展望01新安全法概述維護(hù)國(guó)家安全制定新版國(guó)家安全法，有利于維護(hù)國(guó)家安全，保障人民幸福，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。國(guó)家安全形勢(shì)嚴(yán)峻國(guó)家安全形勢(shì)嚴(yán)峻，國(guó)家安全工作面臨新的挑戰(zhàn)和威脅，需要制定更為完善的法律保障。舊法存在缺陷舊版國(guó)家安全法存在諸多缺陷和不足，難以適應(yīng)當(dāng)前國(guó)家安全形勢(shì)的需要，需要進(jìn)行修訂和完善。立法背景與意義國(guó)家安全概念明確了國(guó)家安全的內(nèi)涵和外延，包括政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等領(lǐng)域。新安全法主要內(nèi)容安全保障措施規(guī)定了國(guó)家安全工作的原則、制度和保障措施，包括國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)和指揮體制、國(guó)家安全戰(zhàn)略和規(guī)劃、國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警、國(guó)家安全保障和應(yīng)急處置等方面。公民和組織義務(wù)明確了公民和組織在維護(hù)國(guó)家安全方面的義務(wù)和責(zé)任，包括遵守國(guó)家安全法律法規(guī)、保守國(guó)家秘密、配合國(guó)家安全工作等。與舊法相比的改進(jìn)之處立法理念更加先進(jìn)新安全法更加注重維護(hù)人民利益和國(guó)家安全，體現(xiàn)了人民安全、政治安全、國(guó)家利益三位一體的理念。法律制度更加完備新安全法增加了許多新的制度和規(guī)范，如國(guó)家安全戰(zhàn)略和規(guī)劃、國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警、國(guó)家安全保障和應(yīng)急處置等，更加完善了國(guó)家安全法律制度。權(quán)責(zé)更加清晰新安全法明確了各部門在國(guó)家安全工作中的職責(zé)和權(quán)限，有利于加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，提高國(guó)家安全工作的效率。02新安全法基本原則和要求保障人民群眾生命權(quán)和健康權(quán)，是新安全法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。生命權(quán)、健康權(quán)把安全作為發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。安全發(fā)展堅(jiān)持人民至上、生命至上，切實(shí)保障勞動(dòng)者的安全、健康和合法權(quán)益。以人為本以人民為中心的發(fā)展思想010203將安全放在首位，強(qiáng)化預(yù)防措施，減少事故發(fā)生的可能性和損害程度。預(yù)防為主綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科技等手段，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。綜合治理強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任追究。落實(shí)責(zé)任安全第一、預(yù)防為主原則加強(qiáng)政府、企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人多方參與，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。多元共治協(xié)調(diào)配合社會(huì)監(jiān)督各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，形成合力。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)媒體、公眾等積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理工作。綜合治理、齊抓共管要求03企業(yè)主體責(zé)任與義務(wù)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程確保企業(yè)各項(xiàng)安全規(guī)章制度得到有效執(zhí)行，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全。組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃加強(qiáng)員工安全意識(shí)教育，提高員工安全操作技能。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施確保企業(yè)安全生產(chǎn)所需的資金、物資和人員投入到位。督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患定期組織安全檢查和隱患排查，確保生產(chǎn)過(guò)程中的安全。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)負(fù)責(zé)企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督工作。設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的具體管理和實(shí)施工作。配備專職安全生產(chǎn)管理人員確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的專業(yè)性和有效性。安全生產(chǎn)管理人員需具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和能力安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員配置安全生產(chǎn)投入與保障措施制定安全投入計(jì)劃01按計(jì)劃投入安全生產(chǎn)所需的資金，確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作的正常開(kāi)展。保障安全生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)02確保企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的安全性和可靠性，防止事故發(fā)生。配備勞動(dòng)防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材03為員工提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材，降低事故傷害程度。建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度04將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門和員工，實(shí)行安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲制度。04政府部門監(jiān)管職責(zé)與措施安全監(jiān)管部門行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)綜合安全監(jiān)督管理，組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)估各部門的安全生產(chǎn)工作。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。政府部門監(jiān)管職責(zé)劃分專項(xiàng)監(jiān)管部門針對(duì)特定行業(yè)、領(lǐng)域和重大危險(xiǎn)源，承擔(dān)專項(xiàng)安全監(jiān)管職責(zé)。地方政府負(fù)責(zé)本地區(qū)安全監(jiān)管工作，制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃，組織應(yīng)急救援等。通過(guò)日常巡查、定期檢查等方式，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行全面檢查。針對(duì)重要時(shí)期、重大節(jié)日、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)，采取專項(xiàng)檢查、突擊檢查等方式，深入排查安全隱患。針對(duì)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，集中力量開(kāi)展專項(xiàng)治理，督促企業(yè)整改落實(shí)。多個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)法，共同開(kāi)展安全檢查，形成合力，提高監(jiān)管效能。監(jiān)督檢查方式與方法常規(guī)檢查重點(diǎn)檢查專項(xiàng)治理聯(lián)合檢查違法行為處罰措施警告與罰款對(duì)違反安全法規(guī)的企業(yè)和個(gè)人，依法給予警告、罰款等行政處罰。責(zé)令整改對(duì)存在的安全隱患，責(zé)令限期整改，逾期未改者將依法從重處罰。停產(chǎn)停業(yè)整頓對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至隱患消除。吊銷證照與關(guān)閉對(duì)嚴(yán)重違反安全法規(guī)、屢教不改的企業(yè)，依法吊銷相關(guān)證照，并提請(qǐng)政府關(guān)閉。05從業(yè)人員權(quán)利與義務(wù)從業(yè)人員基本權(quán)利保護(hù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)權(quán)01從業(yè)人員有獲得安全衛(wèi)生條件的權(quán)利，包括勞動(dòng)安全設(shè)施、防護(hù)用品、職業(yè)病防治等。知情權(quán)和建議權(quán)02從業(yè)人員有權(quán)了解工作場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及應(yīng)急措施，并有權(quán)提出改進(jìn)建議。批評(píng)、檢舉和控告權(quán)03從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題有權(quán)批評(píng)、檢舉和控告，單位不得因此對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)04從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，單位不得因此降低其工資、福利等待遇或解除與其訂立的勞動(dòng)合同。從業(yè)人員安全培訓(xùn)與告知義務(wù)接受安全培訓(xùn)從業(yè)人員應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。遵守安全規(guī)章制度告知危險(xiǎn)因素從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。從業(yè)人員應(yīng)將工作場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及應(yīng)急措施告知本單位相關(guān)人員，共同維護(hù)安全生產(chǎn)。配合事故調(diào)查事故發(fā)生后，從業(yè)人員應(yīng)積極配合事故調(diào)查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，協(xié)助查明事故原因和性質(zhì)。報(bào)告危險(xiǎn)因素從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素時(shí)，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，以便及時(shí)采取措施消除隱患。應(yīng)急處理在遇到緊急情況或事故時(shí)，從業(yè)人員應(yīng)迅速采取應(yīng)急措施，包括停止作業(yè)、疏散人員、采取補(bǔ)救措施等，防止事故擴(kuò)大。危險(xiǎn)因素報(bào)告與應(yīng)急處理流程06新安全法實(shí)施效果與展望新安全法強(qiáng)化了企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確了各級(jí)政府和監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)，提高了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)水平。安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)新法實(shí)施后，企業(yè)安全投入增加，安全管理水平提高，事故預(yù)防與應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng)，事故數(shù)量和傷亡人數(shù)明顯下降。事故預(yù)防與應(yīng)對(duì)能力新安全法的出臺(tái)推動(dòng)了相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的修訂和完善，為安全生產(chǎn)提供了更加有力的法制保障。法規(guī)體系完善新法實(shí)施后的成效評(píng)估存在問(wèn)題及原因分析部分企業(yè)落實(shí)不到位盡管新安全法明確了企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，但仍有部分企業(yè)心存僥幸，安全投入不足，安全管理不到位。監(jiān)管體系有待完善安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，監(jiān)管手段和技術(shù)手段相對(duì)落后，難以滿足日益嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)。從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)部分從業(yè)人員缺乏安全意識(shí)和技能，違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，增加了事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái)改進(jìn)方向與措施建議01進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，推動(dòng)企業(yè)建