中華人民共和國畜牧法100問解答

中華人民共和國畜牧法100問1、制定畜牧法？答：根據(jù)《畜牧法》第一條的規(guī)定，為了規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護和合理利用畜禽遺傳資源，維護畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。2、哪些活動適用本法？答：根據(jù)《畜牧法》第二條第1款和第3款的規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)從事畜禽的遺傳資源保護利用、繁育、飼養(yǎng)、經(jīng)營、運輸?shù)然顒?，適用本法。蜂、蠶的資源保護利用和生產(chǎn)經(jīng)營，適用本法有關(guān)規(guī)定。3、畜禽是指什么？根據(jù)《畜牧法》第二條第2款的規(guī)定，本法所稱畜禽，是指列入依照本法第十一條規(guī)定公布的畜禽遺傳資源目錄的畜禽。9、什么部門負(fù)責(zé)畜牧業(yè)的促進發(fā)展工作？答：根據(jù)《畜牧法》第七條第2款的規(guī)定，縣級以上人民政府有關(guān)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)促進畜牧業(yè)發(fā)展的工作。10、什么部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者改善畜禽繁育、飼養(yǎng)、運輸?shù)臈l件和環(huán)境？答：根據(jù)《畜牧法》第八條的規(guī)定，國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者改善畜禽繁育、飼養(yǎng)、運輸?shù)臈l件和環(huán)境。第二章

畜禽遺傳資源保護11、如何加強畜禽遺傳資源的保護？答：根據(jù)《畜牧法》第九條的規(guī)定，國家建立畜禽遺傳資源保護制度。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強畜禽遺傳資源保護，畜禽遺傳資源保護經(jīng)費列入財政預(yù)算。畜禽遺傳資源保護以國家為主，鼓勵和支持有關(guān)單位、個人依法發(fā)展畜禽遺傳資源保護事業(yè)。12、國家畜禽遺傳資源委員會由誰組成？有何職責(zé)？答：根據(jù)《畜牧法》第十條的規(guī)定，國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門設(shè)立由專業(yè)人員組成的國家畜禽遺傳資源委員會，負(fù)責(zé)畜禽遺傳資源的鑒定、評估和畜禽新品種、配套系的審定，承擔(dān)畜禽遺傳資源保護和利用規(guī)劃論證及有關(guān)畜禽遺傳資源保護的咨詢工作。13、如何開展畜禽遺傳資源的調(diào)查工作？答：根據(jù)《畜牧法》第十一條的規(guī)定，國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)組織畜禽遺傳資源的調(diào)查工作，發(fā)布國家畜禽遺傳資源狀況報告，公布經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的畜禽遺傳資源目錄。14、如何開展畜禽遺傳資源保護和利用規(guī)劃工作？答：根據(jù)《畜牧法》第十二條的規(guī)定，國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)畜禽遺傳資源分布狀況，制定全國畜禽遺傳資源保護和利用規(guī)劃，制定并公布國家級畜禽遺傳資源保護名錄，對原產(chǎn)我國的珍貴、稀有、瀕危的畜禽遺傳資源實行重點保護。省級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)全國畜禽遺傳資源保護和利用規(guī)劃及本行政區(qū)域內(nèi)畜禽遺傳資源狀況，制定和公布省級畜禽遺傳資源保護名錄，并報國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案。15、如何具體開展畜禽遺傳資源的保護工作？答：根據(jù)《畜牧法》第十三條第1款和第2款的規(guī)定，國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)全國畜禽遺傳資源保護和利用規(guī)劃及國家級畜禽遺傳資源保護名錄，省級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)省級畜禽遺傳資源保護名錄，分別建立或者確定畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)和基因庫，承擔(dān)畜禽遺傳資源保護任務(wù)。享受中央和省級財政資金支持的畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)和基因庫，未經(jīng)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者省級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門批準(zhǔn)，不得擅自處理受保護的畜禽遺傳資源。16、畜禽遺傳資源基因庫的工作職責(zé)是什么？答：根據(jù)《畜牧法》第十三條第3款的規(guī)定，畜禽遺傳資源基因庫應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者省級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門的規(guī)定，定期采集和更新畜禽遺傳材料。有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)配合畜禽遺傳資源基因庫采集畜禽遺傳材料，并有權(quán)獲得適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補償。第三章

種畜禽品種選育與生產(chǎn)經(jīng)營24、國家對畜禽良種繁育體系的政策是怎樣的？答：根據(jù)《畜牧法》第十八條的規(guī)定，國家扶持畜禽品種的選育和優(yōu)良品種的推廣使用，支持企業(yè)、院校、科研機構(gòu)和技術(shù)推廣單位開展聯(lián)合育種，建立畜禽良種繁育體系。25、培育的畜禽新品種、配套系和新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源在推廣前，應(yīng)履行什么程序？答：根據(jù)《畜牧法》第十九條第1款的規(guī)定，培育的畜禽新品種、配套系和新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源在推廣前，應(yīng)當(dāng)通過國家畜禽遺傳資源委員會審定或者鑒定，并由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門公告。26、畜禽新品種、配套系的審定辦法和畜禽遺傳資源的鑒定辦法，由什么部門制定？答：根據(jù)《畜牧法》第十九條第1款的規(guī)定，畜禽新品種、配套系的審定辦法和畜禽遺傳資源的鑒定辦法，由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。27、審定或者鑒定所需的試驗、檢測等費用由誰承擔(dān)？收費辦法由什么部門制定？答：根據(jù)《畜牧法》第十九條第1款的規(guī)定，審定或者鑒定所需的試驗、檢測等費用由申請者承擔(dān)，收費辦法由國務(wù)院財政、價格部門會同國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。34、申請取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，需具備哪些條件？答：根據(jù)《畜牧法》第二十二條第2款的規(guī)定，申請取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營的種畜禽必須是通過國家畜禽遺傳資源委員會審定或者鑒定的品種、配套系，或者是經(jīng)批準(zhǔn)引進的境外品種、配套系；（二）有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；（三）有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的繁育設(shè)施設(shè)備；（四）具備法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的種畜禽防疫條件；（五）有完善的質(zhì)量管理和育種記錄制度；（六）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。35、申請取得生產(chǎn)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，需具備哪些條件？答：根據(jù)《畜牧法》第二十三條的規(guī)定，申請取得生產(chǎn)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，除應(yīng)當(dāng)符合本法第二十二條第二款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的實驗室、保存和運輸條件；（二）符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的種畜數(shù)量和質(zhì)量要求；（三）體外授精取得的胚胎、使用的卵子來源明確，供體畜符合國家規(guī)定的種畜健康標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求；（四）符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他技術(shù)要求。36、取得生產(chǎn)家畜卵子等遺傳材料生產(chǎn)經(jīng)營許可證的程序是什么？答：根據(jù)《畜牧法》第二十四條第1款的規(guī)定，申請取得生產(chǎn)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)向省級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請。受理申請的畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十個工作日內(nèi)完成審核，并報國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門審批；國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起六十個工作日內(nèi)依法決定是否發(fā)給生產(chǎn)經(jīng)營許可證。44、發(fā)布種畜禽廣告應(yīng)符合哪些要求？答：根據(jù)《畜牧法》第二十八條的規(guī)定，發(fā)布種畜禽廣告的，廣告主應(yīng)當(dāng)提供種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并注明種畜禽品種、配套系的審定或者鑒定名稱；對主要性狀的描述應(yīng)當(dāng)符合該品種、配套系的標(biāo)準(zhǔn)。45、銷售的種畜禽和家畜配種站（點）使用的種公畜，應(yīng)符合哪些要求？答：根據(jù)《畜牧法》第二十九條第1款的規(guī)定，銷售的種畜禽和家畜配種站（點）使用的種公畜，必須符合種用標(biāo)準(zhǔn)。銷售種畜禽時，應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場出具的種畜禽合格證明、動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具的檢疫合格證明，銷售的種畜還應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場出具的家畜系譜。46、生產(chǎn)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料，對于記錄有何要求？答：根據(jù)《畜牧法》第二十九條第2款的規(guī)定，生產(chǎn)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料，應(yīng)當(dāng)有完整的采集、銷售、移植等記錄，記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。47、銷售種畜禽的，不得有哪些行為？答：根據(jù)《畜牧法》第三十條的規(guī)定，銷售種畜禽，不得有下列行為：（一）以其他畜禽品種、配套系冒充所銷售的種畜禽品種、配套系；（二）以低代別種畜禽冒充高代別種畜禽；（三）以不符合種用標(biāo)準(zhǔn)的畜禽冒充種畜禽；（四）銷售未經(jīng)批準(zhǔn)進口的種畜禽；（五）銷售未附具本法第二十九條規(guī)定的種畜禽合格證明、檢疫合格證明的種畜禽或者未附具家畜系譜的種畜；（六）銷售未經(jīng)審定或者鑒定的種畜禽品種、配套系。48、申請進口種畜禽的，應(yīng)當(dāng)符合哪些要求？答：根據(jù)《畜牧法》第三十一條的規(guī)定，申請進口種畜禽的，應(yīng)當(dāng)持有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。進口種畜禽的批準(zhǔn)文件有效期為六個月。進口的種畜禽應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的技術(shù)要求。首次進口的種畜禽還應(yīng)當(dāng)由國家畜禽遺傳資源委員會進行種用性能的評估。種畜禽的進出口管理除適用前兩款的規(guī)定外，還適用本法第十五條和第十六條的相關(guān)規(guī)定。國家鼓勵畜禽養(yǎng)殖者對進口的畜禽進行新品種、配套系的選育；選育的新品種、配套系在推廣前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家畜禽遺傳資源委員會審定。第四章

畜禽養(yǎng)殖53、國家對畜禽養(yǎng)殖的政策是怎樣的？答：根據(jù)《畜牧法》第三十五條的規(guī)定，縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，引導(dǎo)和支持畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)勢畜禽生產(chǎn)，提高畜禽產(chǎn)品市場競爭力。國家支持草原牧區(qū)開展草原圍欄、草原水利、草原改良、飼草飼料基地等草原基本建設(shè)，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，改良牲畜品種，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，發(fā)展舍飼圈養(yǎng)、劃區(qū)輪牧，逐步實現(xiàn)畜草平衡，改善草原生態(tài)環(huán)境。54、國家對畜禽養(yǎng)殖有何財政支持？答：根據(jù)《畜牧法》第三十六條的規(guī)定，國務(wù)院和省級人民政府應(yīng)當(dāng)在其財政預(yù)算內(nèi)安排支持畜牧業(yè)發(fā)展的良種補貼、貼息補助等資金，并鼓勵有關(guān)金融機構(gòu)通過提供貸款、保險等服務(wù)形式，支持畜禽養(yǎng)殖者購買優(yōu)良畜禽、繁育良種、改善生產(chǎn)設(shè)施、擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖效益。55、國家對畜禽養(yǎng)殖的用地是怎樣規(guī)定的？答：根據(jù)《畜牧法》第三十七條的規(guī)定，國家支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織建立畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、發(fā)展規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際情況安排畜禽養(yǎng)殖用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地按農(nóng)業(yè)用地管理。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地使用期限屆滿，需要恢復(fù)為原用途的，由畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)恢復(fù)。在畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地范圍內(nèi)需要興建永久性建（構(gòu)）筑物，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，依照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理。56、國家對畜禽養(yǎng)殖有何技術(shù)支持？答:根據(jù)《畜牧法》第三十八條的規(guī)定，國家設(shè)立的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民提供畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等服務(wù)?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障國家設(shè)立的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機構(gòu)從事公益性技術(shù)服務(wù)的工作經(jīng)費。國家鼓勵畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)和其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者為畜禽養(yǎng)殖者提供所需的服務(wù)。87、未經(jīng)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門批準(zhǔn)，向境外輸出畜禽遺傳資源的，如何處理？答：根據(jù)《畜牧法》第六十條的規(guī)定，88、違反本法有關(guān)規(guī)定，銷售、推廣未經(jīng)審定或者鑒定的畜禽品種的，如何處理？未經(jīng)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門批準(zhǔn)，向境外輸出畜禽遺傳資源的，依照《中華人民共和國海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。海關(guān)應(yīng)當(dāng)將扣留的畜禽遺傳資源移送省級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門處理。答：根據(jù)《畜牧法》第六十一條的規(guī)定，違反本法有關(guān)規(guī)定，銷售、推廣未經(jīng)審定或者鑒定的畜禽品種的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收畜禽和違法所得；違法所得在五萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款。89、違反本法有關(guān)規(guī)定，無種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽的，轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，如何處理？答：根據(jù)《畜牧法》第六十二條的規(guī)定，違反本法有關(guān)規(guī)定，無種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽的，轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得在三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款。違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽或者轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。97、銷售不符合國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求的畜禽的，如何處理？答：根據(jù)《畜牧法》第六十九條的規(guī)定，銷售不符合國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求的畜禽的，由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法銷售的畜禽和違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。98、畜牧獸醫(yī)行政主管部門的工作人員利用職務(wù)上的便利，收取他人財務(wù)或者謀取其他利益，對不符合法定條件的單位、個人核發(fā)許可證或者有關(guān)批準(zhǔn)文件，不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，如何處